Εφαρμόζοντας τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ στον τομέα των εξαγωγικών πιστώσεων οι οποίες τυγχάνουν δημόσιας στήριξης

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1233/2011 για την εφαρμογή ορισμένων κατευθυντήριων γραμμών στον τομέα των εξαγωγικών πιστώσεων οι οποίες τυγχάνουν δημόσιας στήριξης

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Ο παρών κανονισμός διασφαλίζει την εφαρμογή από την ΕΕ του διακανονισμού του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), στον οποίο παρατίθενται οι κανόνες βάσει των οποίων οι εθνικοί οργανισμοί εξαγωγικών πιστώσεων δύνανται να προσφέρουν χρηματοδοτική ενίσχυση στους εξαγωγείς τους.

Οι όροι καθορίζονται στον μη δεσμευτικό Διακανονισμό περί των εξαγωγικών πιστώσεων οι οποίες τυγχάνουν δημόσιας στήριξης, επονομαζόμενο ως «ο Διακανονισμός», η τελευταία έκδοση του οποίου δημοσιεύτηκε τον Ιανουάριο του 2019. Έχουν σκοπό να διασφαλίσουν ισότιμους όρους ανταγωνισμού για τις εξαγωγικές πιστώσεις που τυγχάνουν δημόσιας στήριξης στις διεθνείς αγορές.

Ο κανονισμός αντικαθιστά τις αποφάσεις 2001/76/ΕΚ (εξαγωγικές πιστώσεις που τυγχάνουν δημόσιας στήριξης) και 2001/77/ΕΚ (συμφωνία-πλαίσιο για τη χρηματοδότηση έργων στον τομέα των εξαγωγικών πιστώσεων οι οποίες τυγχάνουν δημόσιας στήριξης).

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο Διακανονισμός του ΟΟΣΑ:

• αποσκοπεί στην ενίσχυση του ανταγωνισμού μεταξύ των εξαγωγέων περισσότερο βάσει της ποιότητας και της τιμής των προϊόντων και των υπηρεσιών που εξάγονται, παρά βάσει των πιο ευνοϊκών χρηματοδοτικών όρων που τυχόν τους παρέχουν οι κυβερνήσεις τους·
• ισχύει για όλες τις δημόσιες ενισχύσεις που παρέχονται από ή εξ ονόματος κάποιας κυβέρνησης για την εξαγωγή προϊόντων ή/και υπηρεσιών, περιλαμβανομένων χρηματοδοτικών μισθώσεων, που έχουν περίοδο αποπληρωμής τουλάχιστον 2 ετών·
• αναγνωρίζει τις ακόλουθες μορφές δημόσιας στήριξης και θέτει σαφείς περιορισμούς στη χρήση τους
  • εξαγωγική πίστωση εγγύησης ή ασφάλισης
  • χρηματοδότηση είτε με τη μορφή άμεσης πίστωσης είτε με την παροχή ευνοϊκών επιτοκίων
  • συνδεδεμένη βοήθεια* μη συνδεδεμένη βοήθεια που αφορά το εμπόριο·
• περιέχει ειδικούς όρους για τα ακόλουθα:
  • πλοία
  • πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής
  • πολιτικά αεροσκάφη
  • ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, μετριασμό των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογή σε αυτήν, και υδρολογικά έργα
  • σιδηροδρομική υποδομή
  • έργα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας με καύση άνθρακα·
• δεν ισχύει για τις εξαγωγές στρατιωτικού εξοπλισμού και βασικών γεωργικών προϊόντων.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

• έχει από την 9η Δεκεμβρίου 2011 τη δυνατότητα να χρησιμοποιεί, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, ώστε να ενσωματώσει άμεσα στο Δίκαιο της Ένωσης τυχόν τροποποιήσεις στον Διακανονισμό του ΟΟΣΑ·
• καταρτίζει ετήσια αναθεώρηση για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με πληροφορίες που λαμβάνει στις εθνικές, ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων (βλ. παρακάτω)·
• υποβάλλει, από το 2011, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ετήσια έκθεση για τις διεθνείς διαπραγματεύσεις που διεξάγει για τη θέσπιση παγκόσμιων προτύπων όσον αφορά τις εξαγωγικές πιστώσεις που τυγχάνουν δημόσιας στήριξης.

Για λόγους διαφάνειας, οι χώρες της ΕΕ οφείλουν να αποστείλουν στην Επιτροπή ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων στην οποία θα αναγράφονται λεπτομερώς τα ακόλουθα:

• στοιχεία ενεργητικού και παθητικού·
• καταβληθείσες απαιτήσεις και εξοφλητικές εισπράξεις·
• νέες δεσμεύσεις·
• αναλήψεις κινδύνου·
• ασφάλιστρα·
• περιβαλλοντικοί κίνδυνοι και ο τρόπος που λαμβάνονται υπόψη.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Εφαρμόζεται από τις 9 Δεκεμβρίου 2011.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Ο Διακανονισμός του ΟΟΣΑ τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου του 1978 και είναι αορίστου διάρκειας. Η εφαρμογή του Διακανονισμού έγκειται περισσότερο στην εθελοντική διάθεση των συμμετεχόντων παρά στη νομική δέσμευσή τους. Παρόλο που δεν αποτελεί επίσημη πράξη του ΟΟΣΑ, τυγχάνει της διοικητικής υποστήριξης του οργανισμού.

Εκτός από την ΕΕ, οι ακόλουθες χώρες συμμετέχουν στον Διακανονισμό: Αυστραλία, Καναδάς, Ιαπωνία, Κορέα, Νέα Ζηλανδία, Νορβηγία, Ελβετία και Ηνωμένες Πολιτείες.

Οι τωρινοί συμμετέχοντες δύναται να προσκαλέσουν και άλλα μέλη, ή μη, του ΟΟΣΑ να συμμετάσχουν στον Διακανονισμό.

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1233/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων κατευθυντήριων γραμμών στον τομέα των εξαγωγικών πιστώσεων οι οποίες τυγχάνουν δημόσιας στήριξης και την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 2001/76/ΕΚ και 2001/77/ΕΚ (ΕΕ L 326 της 8.12.2011, σ. 45-112)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1233/2011 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Η παρούσα ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο αξία τεκμηρίωσης.

τελευταία ενημέρωση 21.02.2019