Αλιεία στον βορειοανατολικό Ατλαντικό — κανόνες για τα αποθέματα βαθέων υδάτων και τα διεθνή ύδατα
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2336 — κανόνες για την προστασία αποθεμάτων βαθέων υδάτων και ευπαθών θαλάσσιων οικοσυστημάτων
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;
- Ο κανονισμός επιδιώκει να διασφαλίσει τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αποθεμάτων βαθέων υδάτων μειώνοντας παράλληλα τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο αυτής της αλιείας στα ευπαθή θαλάσσια οικοσυστήματα (ΕΘΟ)* στα βαθέα ύδατα και βελτιώνοντας τη βάση πληροφοριών για επιστημονική αξιολόγηση μέσω της συλλογής δεδομένων.
- Καταργεί και αντικαθιστά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2347/2002, που καθορίζει τους κανόνες σχετικά με την πρόσβαση σε αποθέματα ιχθύων βαθέων υδάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ).
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
- Απαγορεύεται η αλιεία βαθέων υδάτων με τράτες βυθού (δηλαδή εργαλεία που έχουν σχεδιαστεί για την αλιεία ειδών στον βυθό ή κοντά στον βυθό της θάλασσας) σε βάθος πέραν των 800 μέτρων από την επιφάνεια των υδάτων.
- Με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημιούργησε το 2022, μέσω του κανονισμού (ΕΕ) 2022/1614, κατάλογο περιοχών όπου είναι γνωστό ή πιθανολογείται ότι υπάρχουν ΕΘΟ σε ύδατα της ΕΕ. Στις εν λόγω περιοχές δεν επιτρέπονται εργαλεία βυθού που χρησιμοποιούνται στα ύδατα της ΕΕ σε βάθος κάτω από 400 μέτρα.
- Θεσπίζονται δύο είδη αδειών αλιείας για:
- σκάφη που εκφορτώνουν σε ποσοστό άνω του 8 % είδη βαθέων υδάτων σε οποιοδήποτε αλιευτικό ταξίδι και τουλάχιστον 10 τόνους σε ένα συγκεκριμένο ημερολογιακό έτος (άδεια αλιείας στοχευόμενου είδους)· και
- στα σκάφη που έχουν παρεμπίπτοντα αλιεύματα* ειδών βαθέων υδάτων, τα οποία μπορούν να υπερβαίνουν το πολύ κατά 15 % το όριο των 10 τόνων (άδεια παρεμπίπτουσας αλιείας).
- Επιβάλλεται ανώτατο όριο όσον αφορά την αλιευτική ικανότητα με βάση τη χωρητικότητα των σκαφών που εκφόρτωσαν περισσότερους από 10 τόνους ειδών βαθέων υδάτων την περίοδο 2009-2011.
- Η στοχευμένη αλιεία βαθέων υδάτων περιορίζεται σε περιοχές (γνωστές ως «περιοχή αποτυπώματος») στις οποίες πραγματοποιήθηκε αλιεία βαθέων υδάτων κατά την περίοδο 2009-2011.
- Τα κράτη μέλη της ΕΕ μπορούν να υποβάλλουν στην Επιτροπή, εκ μέρους των αλιευτικών τους στόλων, αίτηση για την πραγματοποίηση εξερευνητικής αλιείας εκτός της περιοχής αποτυπώματος. Οι αιτήσεις πρέπει να συνοδεύονται από μια εκτίμηση επιπτώσεων και να επισημαίνουν την εκτιμώμενη διάρκεια της εξερευνητικής αλιείας και τον εκτιμώμενο αριθμό των σκαφών που λαμβάνουν μέρος καθώς και τη χωρητικότητά τους. Η Επιτροπή θεσπίζει τους όρους για τέτοιου είδους αλιεία μέσω εκτελεστικών πράξεων. Η διάρκεια της εξερευνητικής αλιείας περιορίζεται σε 1 έτος το πολύ (ανανεώσιμη μία φορά).
- Τα σκάφη πρέπει να αναφέρουν συναντήσεις* με ευπαθή θαλάσσια οικοσυστήματα (ΕΘΟ) σε βάθος πέραν των 400 μέτρων και να μετακινούνται σε άλλη περιοχή τουλάχιστον 5 ναυτικά μίλια μακριά από την περιοχή όπου σημειώθηκε η συνάντηση.
- Ο κανονισμός θεσπίζει αυστηρότερους κανόνες, για παράδειγμα:
- περιορισμούς στη μεταφόρτωση*·
- υποβολή εκθέσεων σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τη χρήση ποσόστωσης·
- μεταπαρακολούθηση αλιευμάτων για τα οποία αναφέρθηκαν ανακριβή στοιχεία·
- ειδικά προγράμματα ελέγχου και επιθεώρησης.
- Ποσότητες ειδών βαθέων υδάτων άνω των 100 kg μπορούν να εκφορτώνονται μόνο σε καθορισμένους λιμένες. Η πρόθεση πραγματοποίησης εκφόρτωσης πρέπει να κοινοποιείται τουλάχιστον 4 ώρες νωρίτερα και, για σκάφη μήκους έως και 12 μέτρων, τουλάχιστον 1 ώρα νωρίτερα.
- Οι άδειες αλιείας μπορούν να ανακληθούν για τουλάχιστον 2 μήνες σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τους όρους όσον αφορά:
- τη χρήση ακατάλληλων αλιευτικών εργαλείων·
- τις περιοχές αλιείας και τα όρια αλιευμάτων·
- την άρνηση επιβίβασης παρατηρητή.
- Καθορίζει επίσης κανόνες για τα πρότυπα συλλογής δεδομένων και τις απαιτήσεις για την κάλυψη από παρατηρητές με σκοπό διασφάλιση της συλλογής συναφών, έγκαιρων και επακριβών δεδομένων όσον αφορά τα αλιεύματα και τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα ειδών βαθέων υδάτων. Δεδομένα θα πρέπει επίσης να συλλέγονται για συναντήσεις με ΕΘΟ σε ποσοστό κάλυψης από παρατηρητές τουλάχιστον 20 % για σκάφη που χρησιμοποιούν τράτες βυθού και στάσιμα απλάδια δίχτυα βυθού με άδεια για την αλιεία ειδών βαθέων υδάτων και σε ποσοστό κάλυψης 10 % για τα υπόλοιπα σκάφη. Η εν λόγω κάλυψη μπορεί να προσαρμοστεί από την Επιτροπή με βάση επιστημονικές γνωμοδοτήσεις.
- Τα παραπάνω μέτρα αφορούν τα ύδατα της ΕΕ και ορισμένες περιοχές που καλύπτονται από την επιτροπή αλιείας του κεντροανατολικού Ατλαντικού όπου αλιεύουν σκάφη της ΕΕ. Στην περιοχή της επιτροπής αλιείας του βορειοανατολικού Ατλαντικού εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι ισχύοντες κανόνες για τις άδειες αλιείας, τους καθορισμένους λιμένες και τη συλλογή δεδομένων, παράλληλα με το αυξημένο ποσοστό κάλυψης του 20 % από παρατηρητές.
- Ο κανονισμός έχει αξιολογηθεί για να προσδιοριστεί σε ποιον βαθμό έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του. Η αξιολόγηση, που δημοσιεύθηκε τον Μάιο του 2021, είναι διαθέσιμη στον ειδικό δικτυακό τόπο: αλιεία βαθέων υδάτων.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
Εφαρμόζεται από τις 12 Ιανουαρίου 2017.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
- Η κοινή αλιευτική πολιτική μεταρρυθμίστηκε και ένας νέος βασικός κανονισμός [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 — βλέπε σύνοψη] τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2014. Μεταξύ άλλων, θέσπισε μια υποχρέωση σχετικά με την εκφόρτωση, και την υποχρέωση βιώσιμης διαχείρισης όλων των αποθεμάτων στα ύδατα της ΕΕ.
- Η αλιεία βαθέων υδάτων στον βορειοανατολικό Ατλαντικό πραγματοποιείται τόσο σε ύδατα της ΕΕ όσο και σε διεθνή ύδατα που διέπονται από συμφωνίες της επιτροπής αλιείας βορειοανατολικού Ατλαντικού. Η οικονομία πολλών αλιευτικών κοινοτήτων εξαρτάται, έως έναν βαθμό, από την αλιεία βαθέων υδάτων. Η εν λόγω αλιεία κυριαρχείται από παραδοσιακούς παράκτιους στόλους και από μεγάλες νομαδικές τράτες και αντιστοιχεί σε ποσοστό περίπου 1% των εκφορτώσεων από τον βορειοανατολικό Ατλαντικό.
ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ
Ευπαθές θαλάσσιο οικοσύστημα. Τα θαλάσσια οικοσυστήματα σε βαθέα ύδατα, που χαρακτηρίζονται από φυσική και λειτουργική ευπάθεια, και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο να καταστραφούν εξαιτίας της συνάντησης με αλιευτικά εργαλεία.
Παρεμπίπτοντα αλιεύματα. Ανεπιθύμητοι ιχθύες και θαλάσσια είδη που αλιεύονται ακούσια.
Συνάντηση. Η αλίευση ειδών δεικτών ΕΘΟ πάνω από τα ανώτατα όρια.
Μεταφόρτωση. Η μεταφορά των αλιευμάτων από ένα μικρότερο αλιευτικό σκάφος σε ένα μεγαλύτερο, το οποίο, στη συνέχεια, ενσωματώνει τα αλιεύματα σε μια μεγαλύτερη παρτίδα για αποστολή.
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2336 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, για τη θέσπιση ειδικών όρων όσον αφορά την αλιεία αποθεμάτων βαθέων υδάτων στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό και διατάξεων όσον αφορά την αλιεία σε διεθνή ύδατα του Βορειοανατολικού Ατλαντικού καθώς και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2347/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 23.12.2016, σ. 1-19).
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/1614 της Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 2022, για τον καθορισμό των υφιστάμενων περιοχών αλιείας βαθέων υδάτων και την κατάρτιση καταλόγου των περιοχών στις οποίες είναι γνωστή ή πιθανή η ύπαρξη ευπαθών θαλάσσιων οικοσυστημάτων (ΕΕ L 242 της 19.9.2022, σ. 1-141).
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/72 του Συμβουλίου, της 22ας Ιανουαρίου 2016, σχετικά με τον καθορισμό, για το 2016, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων στα ενωσιακά ύδατα, και για τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη, σε ορισμένα μη ενωσιακά ύδατα, καθώς και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2015/104 (ΕΕ L 22 της 28.1.2016, σ. 1-165).
Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/72 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2285 του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με τον καθορισμό για το 2017 και το 2018 των αλιευτικών δυνατοτήτων για τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη για ορισμένα αποθέματα ιχθύων βαθέων υδάτων και σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/72 (ΕΕ L 344 της 17.12.2016, σ. 32-45).
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1367/2014 του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2014, σχετικά με τον καθορισμό, για το 2015 και το 2016, των αλιευτικών δυνατοτήτων για τα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη για ορισμένα αποθέματα ιχθύων βαθέων υδάτων (ΕΕ L 366 της 20.12.2014, σ. 1-14).
Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.
τελευταία ενημέρωση 21.10.2022