Καταπολέμηση της παραχάραξης του ευρώ (Pericles IV)

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) 2021/840 για τη θέσπιση προγράμματος προστασίας του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα «Pericles IV»)

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Θεσπίζει ένα πρόγραμμα ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης (Pericles IV) για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία. Αυτό ισχύει για τη διάρκεια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027 της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Καθορίζει:

• τους γενικούς και ειδικούς στόχους του προγράμματος·
• το ποσό, τις μορφές και τους κανόνες χρηματοδότησης της ΕΕ.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Οι γενικοί στόχοι της νομοθεσίας είναι οι εξής:

• η πρόληψη και η καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας καθώς και της συναφούς απάτης·
• η διαφύλαξη της ακεραιότητας των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων του ευρώ.

Οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος είναι η προστασία των τραπεζογραμματίων και των κερμάτων του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία:

• με στήριξη και συμπλήρωση των εθνικών μέτρων·
• με συνδρομή των εθνικών και ενωσιακών αρχών προκειμένου να αναπτύξουν μεταξύ τους και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στενή συνεργασία και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, συμπεριλαμβανομένων, όπου αρμόζει, τρίτων χωρών και διεθνών οργανισμών

Ο επταετής προϋπολογισμός για την υλοποίηση του προγράμματος ανέρχεται σε 6 193 284 ευρώ (τρέχουσες τιμές). Μπορεί να χρησιμοποιηθεί για:

• παροχή τεχνικής και διοικητικής βοήθειας, όπως για προετοιμασία, παρακολούθηση, έλεγχο, λογιστικό έλεγχο και αξιολόγηση και εταιρικά συστήματα τεχνολογίας της πληροφορίας·
• χρηματοδότηση επιχορηγήσεων έως 75 % και σε εξαιρετικές περιπτώσεις 90 % των επιλέξιμων δαπανών των έργων που προτείνουν οι εθνικές αρχές·
• εφαρμογή ειλημμένων δράσεων της Επιτροπής* που συμπληρώνουν τα έργα που προτείνουν οι εθνικές αρχές.

Η Επιτροπή:

• εφαρμόζει το πρόγραμμα σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ, διασφαλίζοντας συνέπεια και αποφεύγοντας τις περιττές αλληλοεπικάλυψεις των εργασιών της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) και του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου·
• μπορεί να οργανώνει κοινές δραστηριότητες με εταίρους με συναφή εμπειρογνωσία, όπως:
  • οι εθνικές κεντρικές τράπεζες και η ΕΚΤ·
  • τα εθνικά κέντρα ανάλυσης και τα εθνικά κέντρα ανάλυσης κερμάτων·
  • το Ευρωπαϊκό Τεχνικό και Επιστημονικό Κέντρο και τα νομισματοκοπεία·
  • o Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου, o Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης και η Ευρωπόλ·
  • τα εθνικά κεντρικά γραφεία καταστολής της παραχάραξης και της κιβδηλείας καθώς και άλλοι ειδικευμένοι οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένων εκείνων τρίτων χωρών, και ιδιωτικοί φορείς με τις απαραίτητες τεχνικές γνώσεις.

Οι ακόλουθες δραστηριότητες είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση:

• διάφορες μορφές κατάρτισης, ανταλλαγής και διάδοσης πληροφοριών, ιδίως σε τομείς όπως οι βέλτιστες πρακτικές, η μεθοδολογία, η λειτουργία βάσεων δεδομένων, η έρευνα και η επιστημονική βοήθεια και οι μέθοδοι έρευνας και διερεύνησης·
• τεχνική, επιστημονική και επιχειρησιακή συνδρομή, ιδίως για παιδαγωγικούς πόρους της ΕΕ, πολυτομεακές και διεθνικές μελέτες, τεχνική υποστήριξη και συνεργασία με τη συμμετοχή τουλάχιστον δύο χωρών·
• αγορά εξοπλισμού για ειδικευμένες αρχές τρίτων χωρών αρμόδιες για την καταστολή της παραχάραξης και της κιβδηλείας.

Το πρόγραμμα στοχεύει στη συμμετοχή:

• των οργανισμών —ιδίως αστυνομικών, τελωνειακών και οικονομικών υπηρεσιών— για τον εντοπισμό και την καταπολέμηση της παραχάραξης και της κιβδηλείας·
• των υπηρεσιών πληροφοριών·
• των εθνικών κεντρικών και εμπορικών τραπεζών, των νομισματοκοπείων και άλλων χρηματοπιστωτικών οργανισμών·
• των δικαστικών λειτουργών, των ειδικευμένων δικηγόρων·
• των ειδικευμένων ομάδων, όπως τα εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια και των οργανισμών που εκπροσωπούν μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, των παρόχων υπηρεσιών λιανικής και των εταιρειών χρηματαποστολών.

Η Επιτροπή:

• εγκρίνει προγράμματα εργασίας·
• ενημερώνει κάθε χρόνο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την ΕΚΤ σχετικά με τα αποτελέσματα του προγράμματος —βασίζονται σε πληροφορίες από τις συμμετέχουσες χώρες και δικαιούχους και τους ποσοτικούς και ποιοτικούς δείκτες που παρατίθενται στο παράρτημα, όπως ο εντοπισμός πλαστών τραπεζογραμματίων του ευρώ και η εξάρθρωση παράνομων εργαστηρίων·
• προσκομίζει τελική αξιολόγηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την ΕΚΤ εντός δύο ετών από την ολοκλήρωση του προγράμματος, μετά από ανεξάρτητη ενδιάμεση αξιολόγηση εντός τεσσάρων ετών από την έναρξή του·
• μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.

Η νομοθεσία απαιτεί:

• από τους αποδέκτες της χρηματοδότησης της ΕΕ να μνημονεύουν την προέλευση των εν λόγω κονδυλίων και να παρέχουν αποτελεσματική και στοχευμένη πληροφόρηση σχετικά με τις δραστηριότητές τους και τα αποτελέσματά τους σε ακροατήρια που ποικίλλουν από τα μέσα ενημέρωσης έως το κοινό·
• από την Επιτροπή να υλοποιεί εκστρατείες ενημέρωσης και επικοινωνίας σχετικά με το πρόγραμμα.

Η νομοθεσία κατάργησε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 331/2014 από την 1η Ιανουαρίου 2021 (βλέπε σύνοψη) Ωστόσο, όλες οι δράσεις που ξεκίνησαν βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014 θα συνεχίσουν να ισχύουν μέχρι τη λήξη τους.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Ο κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Ο κανονισμός έχει σχεδιαστεί για να ενισχύσει την εμπιστοσύνη του κοινού και των επιχειρήσεων στη γνησιότητα των τραπεζογραμματίων και κερμάτων ευρώ. Αυτό ενισχύει την εμπιστοσύνη στην οικονομία της ΕΕ και διασφαλίζει τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών.

Για περισσότερες πληροφορίες βλέπε:

• Σχετικά με το πρόγραμμα «Pericles IV» (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2021/840 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021 περί προγράμματος ανταλλαγών, συνδρομής και κατάρτισης για την προστασία του ευρώ από την παραχάραξη και την κιβδηλεία για την περίοδο 2021-2027 (πρόγραμμα «Pericles IV») και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 331/2014 (ΕΕ L 186, 27.5.2021, σ. 1–11)

τελευταία ενημέρωση 30.07.2021