Συμβουλευτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφαλείας στην Ουκρανία (EUAM Ukraine)

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Απόφαση 2014/486/ΚΕΠΠΑ για τη συμβουλευτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ;

• Η απόφαση εγκρίνει μια συμβουλευτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), τη συμβουλευτική αποστολή για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία (EUAM Ukraine), προκειμένου να συνδράμει την Ουκρανία στη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας, στηρίζοντας την αστυνομία και το κράτος δικαίου.
• Η απόφαση έχει τροποποιηθεί αρκετές φορές, και η τελευταία τροποποίηση έγινε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/638, η οποία τροποποιεί την εντολή της EUAM Ukraine ούτως ώστε να παρέχει επίσης υποστήριξη στη διερεύνηση και τη δίωξη διεθνών εγκλημάτων.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Εντολή

• Η EUAM Ukraine είναι μια μη στρατιωτική αποστολή της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας για την καθοδήγηση και την παροχή συμβουλών σε αρμόδια όργανα της Ουκρανίας, προκειμένου:
  • να παρέχουν στρατηγικές συμβουλές σχετικά με τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφαλείας, και ιδίως για την ανάπτυξη στρατηγικών στον τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας·
  • να στηρίξουν την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων με πρακτικές συμβουλές, κατάρτιση και άλλα έργα·
  • να ενισχύσουν τη συνεργασία και τον συντονισμό, διασφαλίζοντας ότι οι προσπάθειες μεταρρύθμισης συντονίζονται με τους εμπλεκόμενους ουκρανικούς και διεθνείς παράγοντες.
• Στο πλαίσιο της απρόκλητης και αδικαιολόγητης στρατιωτικής επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας τον Μάρτιο και τον Απρίλιο του 2022, τα κράτη μέλη της ΕΕ αποφάσισαν νέα καθήκοντα για την EUAM Ukraine. Πλέον, παρέχει υποστήριξη στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου για τη διευκόλυνση της ροής των προσφύγων από την Ουκρανία προς τα γειτονικά κράτη μέλη και την είσοδο ανθρωπιστικής βοήθειας στην Ουκρανία. Η EUAM Ukraine στηρίζει, επίσης, τους θεσμούς του κράτους δικαίου για τη διευκόλυνση της διερεύνησης και της δίωξης των διεθνών εγκλημάτων.
• Η EUAM Ukraine θα εξασφαλίσει στενή συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο και με τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης, καθώς και με τα κράτη μέλη που υποστηρίζουν άμεσα τη διερεύνηση και τη δίωξη διεθνών εγκλημάτων στην Ουκρανία.

Προτεραιότητες

Η EUAM Ukraine έχει θέσει πέντε προτεραιότητες όσον αφορά την υποστήριξη των ουκρανικών αρχών για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφαλείας:

• εθνική και κρατική ασφάλεια·
• ποινική δικαιοσύνη·
• οργανωμένο και διασυνοριακό έγκλημα·
• κοινοτική ασφάλεια και αστυνομική διοίκηση·
• ψηφιακή μετάβαση και καινοτομία.

Οι διατομεακές προτεραιότητές της περιλαμβάνουν τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ισότητα των φύλων, τη χρηστή διακυβέρνηση και την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Δομή διοίκησης

• Ο διευθυντής της Μη Στρατιωτικής Δυνατότητας Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων είναι ο διοικητής μη στρατιωτικής επιχείρησης, ο οποίος:
  • διοικεί και ελέγχει την αποστολή υπό τον πολιτικό έλεγχο και τη στρατηγική διεύθυνση της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας και τη γενική εξουσία του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας·
  • υποβάλλει αναφορές στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέσω του Ύπατου Εκπροσώπου.
• Ο Αρχηγός Αποστολής:
  • είναι υπεύθυνος για την άσκηση της διοίκησης και τον έλεγχο των επιχειρησιακών δράσεων της EUAM Ukraine·
  • είναι άμεσα υπόλογος στο Διοικητή Μη Στρατιωτικών Επιχειρήσεων και ενεργεί σύμφωνα με τις εντολές του·
  • συντονίζει τις ενέργειές του με την αντιπροσωπεία της ΕΕ στην Ουκρανία για τη διασφάλιση της συνοχής της δράσης της ΕΕ στην Ουκρανία.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ;

Η απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Δεκεμβρίου 2014. Η περίοδος ισχύος της απόφασης έχει παραταθεί έως τις 31 Μαΐου 2024.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

• EUAM Ukraine (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Απόφαση 2014/486/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2014, για τη συμβουλευτική αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία (EUAM Ukraine) (ΕΕ L 217, της 23.7.2014, σ. 42-47).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της απόφασης 2014/486/ΚΕΠΠΑ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2019/992 της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας, της 4ης Ιουνίου 2019, περί διορισμού Αρχηγού αποστολής της συμβουλευτικής αποστολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη μεταρρύθμιση του τομέα της μη στρατιωτικής ασφάλειας στην Ουκρανία (EUAM Ukraine) (EUAM Ukraine/1/2019) (ΕΕ L 160 της 18.6.2019, σ. 24).

τελευταία ενημέρωση 05.07.2022