MEDIA 2007: πρόγραμμα υποστήριξης του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού τομέα

Το MEDIA 2007 είναι το νέο πρόγραμμα υποστήριξης του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού τομέα. Διαδέχεται τα προγράμματα MEDIA Plus και MEDIA Κατάρτιση. Το MEDIA 2007 έχει εκπονηθεί ως ενιαίο πρόγραμμα που συμπεριλαμβάνει και τις δύο υπάρχουσες πτυχές (ανάπτυξη, διανομή, προώθηση / κατάρτιση). Το MEDIA 2007, για το οποίο διατίθεται προϋπολογισμός 755 εκατ. ευρώ, καλύπτει την περίοδο 2007-2013.

ΠΡΑΞΗ

Απόφαση αριθ. 1718/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Νοεμβρίου 2006, περί εφαρμογής προγράμματος υποστήριξης του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού τομέα (MEDIA 2007).

ΣΥΝΟΨΗ

Ο οπτικοακουστικός τομέας αποτελεί ουσιαστικό φορέα για τη μεταλαμπάδευση και την άνθηση των ευρωπαϊκών πολιτιστικών αξιών. Διαδραματίζει πρωταρχικό ρόλο στην οικοδόμηση μιας ευρωπαϊκής πολιτιστικής ταυτότητας και την έκφραση της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη. Η διακίνηση των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (κινηματογραφικών ταινιών και τηλεοπτικών προγραμμάτων) συμβάλλει στην ενδυνάμωση του διαπολιτισμικού διαλόγου και τη βελτίωση της αμοιβαίας κατανόησης και γνωριμίας των ευρωπαϊκών πολιτισμών. Η κοινοτική υποστήριξη αποβλέπει στο να επιτρέψει στον οπτικοακουστικό τομέα να εκπληρώσει πλήρως το ρόλο αυτό του συνδετικού υλικού της ιδιότητας του ευρωπαίου πολίτη και του ευρωπαϊκού πολιτισμού.

Εκτός από την πολιτιστική πλευρά, ο ευρωπαϊκός οπτικοακουστικός τομέας διαθέτει επίσης ένα ισχυρό κοινωνικό και οικονομικό δυναμικό. Έτσι, η κοινοτική υποστήριξη στον οπτικοακουστικό τομέα εντάσσεται επίσης στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισσαβόνας που αποσκοπεί να καταστήσει την ΕΕ την ανταγωνιστικότερη και δυναμικότερη οικονομία του κόσμου.

Στο πλαίσιο του προγράμματος MEDIA 2007, η Επιτροπή προτίθεται να συνεχίσει την κοινοτική δράση που αναλήφθηκε μέσω των προγραμμάτων MEDIA I, MEDIA II, MEDIA Plus και MEDIA Κατάρτιση, τα οποία ενθάρρυναν την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού κλάδου από το 1991.

ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ

Το πρόγραμμα MEDIA 2007 καλύπτει την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2007 έως 31 Δεκεμβρίου 2013. Έχει τους ακόλουθους γενικούς στόχους:

• διαφύλαξη και ανάδειξη της πολιτιστικής και γλωσσικής ποικιλομορφίας της Ευρώπης και της κινηματογραφικής και οπτικοακουστικής της κληρονομιάς, εξασφάλιση της προσβασιμότητάς της στους ευρωπαίους πολίτες καθώς και προώθηση του διαπολιτισμικού διαλόγου·
• αύξηση της κυκλοφορίας των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων εντός και εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
• ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού τομέα στο πλαίσιο μιας ανοικτής, ανταγωνιστικής και ευνοϊκής για την απασχόληση αγοράς.

Για την υλοποίηση των στόχων αυτών, το MEDIA 2007 παρεμβαίνει:

• κατά τις φάσεις που προηγούνται της οπτικοακουστικής παραγωγής, υποστηρίζοντας την απόκτηση και την τελειοποίηση δεξιοτήτων και την ανάπτυξη των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (φάσεις πριν από την παραγωγή)·
• κατά τις φάσεις που έπονται της οπτικοακουστικής παραγωγής, υποστηρίζοντας τη διανομή και την προώθηση των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (φάσεις μετά την παραγωγή)·
• υποστηρίζοντας δοκιμαστικά σχέδια, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται η προσαρμογή του προγράμματος στις εξελίξεις της αγοράς.

Στους τομείς παρέμβασής του, το πρόγραμμα έχει τις ακόλουθες προτεραιότητες:

• ενθάρρυνση της δημιουργικής διαδικασίας στον ευρωπαϊκό οπτικοακουστικό τομέα, καθώς και προαγωγή της γνώσης και της διάδοσης της ευρωπαϊκής κινηματογραφικής και οπτικοακουστικής κληρονομιάς·
• ενίσχυση της παραγωγικής δομής του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού τομέα, και ιδίως των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)·
• περιορισμός, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής οπτικοακουστικής αγοράς, των ανισοτήτων μεταξύ των χωρών με υψηλό και εκείνων με χαμηλό παραγωγικό δυναμικό ή/και με περιορισμένη γεωγραφική και γλωσσική εμβέλεια. Η προτεραιότητα αυτή ανταποκρίνεται στην ανάγκη διαφύλαξης και ενδυνάμωσης της πολιτιστικής ποικιλομορφίας και του διαπολιτισμικού διαλόγου στην Ευρώπη·
• παρακολούθηση των εξελίξεων της αγοράς στον τομέα της ψηφιοποίησης.

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Ο προϋπολογισμός του προγράμματος ανέρχεται σε 755 εκατ. ευρώ περίπου.

ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ

Πριν από την παραγωγή

Για τις φάσεις που προηγούνται της οπτικοακουστικής παραγωγής, οι στόχοι του προγράμματος είναι οι ακόλουθοι:

• απόκτηση και τελειοποίηση δεξιοτήτων στον οπτικοακουστικό τομέα: το πρόγραμμα θα υποστηρίξει σχέδια που αποσκοπούν στη βελτίωση των δημιουργικών και των διαχειριστικών δεξιοτήτων των ευρωπαίων επαγγελματιών του οπτικοακουστικού τομέα καθώς και την προσαρμογή των τεχνικών τους προσόντων στις ψηφιακές τεχνολογίες. Στο πλαίσιο αυτό, αποβλέπει επίσης να ενισχύσει την ευρωπαϊκή διάσταση των ενεργειών οπτικοακουστικής κατάρτισης, υποστηρίζοντας τη δικτύωση και την κινητικότητα μεταξύ των εμπλεκόμενων παραγόντων (ευρωπαϊκές σχολές κινηματογράφου, ιδρύματα κατάρτισης, εταίροι του επαγγελματικού τομέα). Θα δημιουργηθούν υποτροφίες προοριζόμενες για τους επαγγελματίες των νέων κρατών μελών ώστε αυτοί να βοηθηθούν στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της διευρυμένης οπτικοακουστικής αγοράς·
• ανάπτυξη: το πρόγραμμα θα υποστηρίξει τη φάση ανάπτυξης των σχεδίων παραγωγής που υποβάλλονται από ανεξάρτητες εταιρείες παραγωγής. Θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις αυτές να εκπονήσουν σταθερά σχέδια χρηματοδότησης, περιλαμβανομένης της χρηματοδότησης συμπαραγωγών.

Μετά την παραγωγή

Για τις φάσεις που έπονται της οπτικοακουστικής παραγωγής, οι στόχοι του προγράμματος είναι οι ακόλουθοι:

• διανομή και διάδοση: η υποστήριξη της διανομής και της διάδοσης παραμένει προτεραιότητα για την παγίωση της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οπτικοακουστικής βιομηχανίας. Η θέσπιση μιας ευρωπαϊκής στρατηγικής διανομής είναι ουσιώδης για να μπορέσουν τα ευρωπαϊκά οπτικοακουστικά έργα να αντιμετωπίσουν τον παγκόσμιο ανταγωνισμό. Η κοινοτική δράση θα αποσκοπεί:
• προώθηση: στον τομέα αυτό, στόχος του προγράμματος είναι να βελτιώσει την κυκλοφορία των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων εξασφαλίζοντάς τους πρόσβαση στις ευρωπαϊκές και διεθνείς επαγγελματικές αγορές. Το πρόγραμμα αποσκοπεί επίσης στην ενίσχυση της πρόσβασης του ευρωπαϊκού και διεθνούς κοινού στα ευρωπαϊκά οπτικοακουστικά έργα. Θα ενθαρρύνει τις κοινές ενέργειες μεταξύ εθνικών οργανισμών προώθησης κινηματογραφικών ταινιών και οπτικοακουστικών προγραμμάτων, καθώς και ενέργειες ανάδειξης της ευρωπαϊκής κινηματογραφικής και οπτικοακουστικής κληρονομιάς.

Δοκιμαστικά σχέδια

Το πρόγραμμα ενθαρρύνει την καινοτομία μέσω δοκιμαστικών σχεδίων, ιδίως όσον αφορά τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας. Τα δοκιμαστικά σχέδια θα επιτρέψουν να εξασφαλισθεί η προσαρμογή του προγράμματος στις τεχνολογικές εξελίξεις.

ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Διατάξεις σχετικά με τις τρίτες χώρες

Το πρόγραμμα είναι ανοικτό στη συμμετοχή των ακόλουθων χωρών, εφόσον πληρούνται οι απαιτούμενοι όροι και μέσω της καταβολής συμπληρωματικών πιστώσεων:

• χώρες της ΕΖΕΣ που είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ)·
• υποψήφιες χώρες που επωφελούνται της προενταξιακής στρατηγικής της ΕΕ·
• οι χώρες των δυτικών Βαλκανίων (σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στις συμφωνίες-πλαίσια σε ό,τι αφορά τη συμμετοχή τους στα κοινοτικά προγράμματα)·
• τα κράτη που μετέχουν στη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη διασυνοριακή τηλεόραση (ΕΝ) (FR)·
• άλλες τρίτες χώρες που έχουν συνάψει με την ΕΕ συμφωνίες σύνδεσης ή συνεργασίας οι οποίες συμπεριλαμβάνουν ρήτρες στον οπτικοακουστικό τομέα.

Δικαιούχοι και δημοσιονομικές διατάξεις

Οι δικαιούχοι του προγράμματος μπορεί να είναι φυσικά πρόσωπα. Ανάλογα με τη φύση της ενέργειας, οι οικονομικές ενισχύσεις μπορεί να λάβουν τη μορφή επιχορηγήσεων ή υποτροφιών.

Οι οικονομικές ενισχύσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο του προγράμματος δεν επιτρέπεται να υπερβαίνουν το 50 % του κόστους των υποστηριζόμενων ενεργειών. Σε ορισμένες συγκεκριμένες περιπτώσεις, οι ενισχύσεις μπορεί να καλύπτουν μέχρι το 75 % του κόστους.

Εκτέλεση

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, συνεπικουρούμενη από επιτροπή, είναι αρμόδια για την εκτέλεση του προγράμματος.

Ο εκτελεστικός οργανισμός αντιπροσωπεύεται από το ευρωπαϊκό δίκτυο των MEDIA desks (EN) (FR). Το δίκτυο αυτό εξασφαλίζει τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με το πρόγραμμα σε εθνικό επίπεδο, και ιδίως για τα διασυνοριακά σχέδια.

See also

• Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα MEDIA (EN)

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 04.01.2007