—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2018, σχετικά με τη διευκόλυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού του τομέα της υγείας και της περίθαλψης στην ψηφιακή ενιαία αγορά, την ισχυροποίηση των πολιτών και την ανάπτυξη μιας υγιέστερης κοινωνίας (COM(2018)0233),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2004, με τίτλο «ηλ-υγεία (ηλεκτρονική υγεία) — βελτίωση των υπηρεσιών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης για τους πολίτες της Ευρώπης: Σχέδιο δράσης για έναν Ευρωπαϊκό Χώρο ηλ-Υγείας» (COM(2004)0356),

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2007 με τίτλο «Σχέδιο δράσης της πρωτοβουλίας για πρωτοπόρους αγορές στον τομέα της ηλεκτρονικής υγείας — Παράρτημα Ι της ανακοίνωσης — Μια πρωτοβουλία για πρωτοπόρους αγορές στην Ευρώπη» (COM(2007)0860, SEC(2007)1730),

—

έχοντας υπόψη της σύσταση της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2008, περί της διασυνοριακής διαλειτουργικότητας των συστημάτων ηλεκτρονικών μητρώων υγείας (κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2008)3282) (1),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Νοεμβρίου 2008, για την τηλεϊατρική, προς όφελος των ασθενών, των συστημάτων υγείας και της κοινωνίας (COM(2008)0689),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Δεκεμβρίου 2012, με τίτλο «Σχέδιο δράσης 2012-2020 για την ηλ-υγεία — καινοτομική υγειονομική περίθαλψη για τον 21ο αιώνα» (COM(2012)0736),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2016/1148 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2016, σχετικά με μέτρα για υψηλό κοινό επίπεδο ασφάλειας συστημάτων δικτύου και πληροφοριών σε ολόκληρη την Ένωση (2),

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 7/2019 με τίτλο «Δράσεις της ΕΕ στον τομέα της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης: αρκετά φιλόδοξες, αλλά απαιτείται η βελτίωση της διαχείρισης»,

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2019/243 της Επιτροπής, της 6ης Φεβρουαρίου 2019, σχετικά με έναν ευρωπαϊκό μορφότυπο ανταλλαγής ηλεκτρονικών μητρώων υγείας (3),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2011, περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης (4),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, εφεξής «ΓΚΠΔ») (5),

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 2017 για την «Υγεία στην ψηφιακή κοινωνία — προαγωγή της οδηγούμενης από δεδομένα καινοτομίας στον τομέα της υγείας» (6),

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού του τομέα της υγείας και της περίθαλψης στην ψηφιακή ενιαία αγορά· ενδυνάμωση των πολιτών και οικοδόμηση μιας υγιέστερης κοινωνίας (O-000042/2019 — B9-0062/2019),

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 136 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμφάνιση νέων τεχνολογιών δημιουργεί ευκαιρίες αλλά και προκλήσεις όσον αφορά την ανάπτυξη μιας καλύτερης υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα υγείας και περίθαλψης της Ευρώπης βρίσκονται αντιμέτωπα με σοβαρές προκλήσεις στο πλαίσιο μιας γηράσκουσας κοινωνίας, ενός υψηλότερου προσδόκιμου ζωής και σταθερά συρρικνούμενων ποσοστών γεννητικότητας, με αποτέλεσμα να εγείρονται ανησυχίες σχετικά με τη βιωσιμότητα της μελλοντικής παροχής υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας, εξάλλου, υπόψη ότι η εμφάνιση νέων τεχνολογιών δημιουργεί νέες ευκαιρίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο αυτό, απαιτείται αλλαγή νοοτροπίας, ώστε να καταστούν προορατικά και ευέλικτα τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης, με πρωταρχικό μέλημα τη διατήρηση της καλής υγείας, και όχι τη διαχείριση των ασθενειών·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δαπάνες για την υγειονομική περίθαλψη αυξάνονται με ταχείς ρυθμούς και αντιπροσωπεύουν το 9,6 % (7) του ΑΕγχΠ στο σύνολο της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα υγείας πρέπει να μεγιστοποιήσουν την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των διαθέσιμων, ανθεκτικών και βιώσιμων υπηρεσιών υγείας και μακροπρόθεσμης περίθαλψης, και να διασφαλίσουν τη δίκαιη πρόσβαση σε αυτές, καθώς και να προσφέρουν νέες υπηρεσίες εναρμονισμένες με την εξέλιξη της κοινωνίας, να παρέχουν απρόσκοπτη περίθαλψη στο πλαίσιο των διαφόρων υπηρεσιών και παρόχων υπηρεσιών, και να εξασφαλίζουν βελτιώσεις που είναι σημαντικές για τους ασθενείς και για τις μεταβαλλόμενες και αυξανόμενες ανάγκες τους σε επίπεδο υγείας και περίθαλψης, ευημερίας και ποιότητας ζωής, και παράλληλα να συνυπολογίζουν τις διαφορές μεταξύ ασθενών όσον αφορά τη συνδεσιμότητα στο διαδίκτυο, τις ψηφιακές δεξιότητες και τον γραμματισμό σε θέματα υγείας·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καινοτόμες ψηφιακές λύσεις για την υγεία και την περίθαλψη μπορούν να ενισχύσουν την πρόληψη ασθενειών και να προωθήσουν υγιεινούς τρόπους ζωής, να βελτιώσουν την ποιότητα ζωής των πολιτών και να ανοίξουν τον δρόμο για να βρεθούν αποτελεσματικότεροι τρόποι οργάνωσης και παροχής υπηρεσιών υγείας και περίθαλψης·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δεδομένα που αφορούν την υγεία των πολιτών της ΕΕ αποτελούν βασικό παράγοντα για τον ψηφιακό μετασχηματισμό και πρέπει να προστατεύονται αυστηρά έναντι της αθέμιτης χρήσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν διαφορές μεταξύ των κρατών μελών ως προς τη διαθεσιμότητα δεδομένων και ότι, λόγω της έλλειψης διαλειτουργικότητας και του κατακερματισμού της αγοράς στα συστήματα υγείας, οι πολίτες δεν μπορούν ακόμη να επωφεληθούν πλήρως από την ψηφιακή ενιαία αγορά·

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιοποίηση της υγειονομικής περίθαλψης δεν περιορίζεται στη μεγαλύτερη χρήση εφαρμογών υγείας για φορητές συσκευές, αλλά περιλαμβάνει επίσης την εξόρυξη δεδομένων, δηλαδή την ανάλυση μεγάλων συνόλων δεδομένων που χρησιμεύουν ως βάση για την τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) και την εκμάθηση μηχανής·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οργάνωση και παροχή της υγειονομικής και κοινωνικής φροντίδας αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση μπορεί να υποστηρίξει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών για την προαγωγή της δημόσιας υγείας και την πρόληψη των ασθενειών, για τη βελτίωση της συμπληρωματικότητας των οικείων υπηρεσιών υγείας σε διασυνοριακό επίπεδο, καθώς και για την υποστήριξη και τη διευκόλυνση της έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της έξυπνης υγείας στην Ευρώπη·

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυξάνονται οι προσδοκίες των ασθενών και η επιθυμία να παρακολουθούν την υγεία τους, και ότι επίσης εντείνεται κατ’ αναλογία η ανάγκη για ισχυροποίηση των πολιτών όσον αφορά την υγεία τους, με την παροχή υπηρεσιών που έχουν στο επίκεντρο τον χρήστη και πιο προληπτικών, εξατομικευμένων και ευέλικτων τρόπων αλληλεπίδρασης των ατόμων με τις υπηρεσίες υγείας και τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας·

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, χάρη στην σταδιακή ψηφιοποίηση της κοινωνίας, οι ασθενείς, οι πάροχοι φροντίδας, οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας και δυνητικά όλοι οι παράγοντες της αλυσίδας της υγειονομικής περίθαλψης θα βρίσκονται όλο και συχνότερα αντιμέτωποι με προκλήσεις όσον αφορά τη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών και την ψηφιακή υποδομή των μητρώων ασθενών, πράγμα που εγείρει ερωτήματα σχετικά με την ασφάλεια και την ιδιωτικότητα των προσωπικών δεδομένων·

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προσωπικά δεδομένα υγείας είναι ιδιαίτερα ευαίσθητα και θα πρέπει να υπόκεινται σε αυστηρές δεοντολογικές απαιτήσεις και στην εν επιγνώσει συγκατάθεση των πολιτών όσον αφορά τη συλλογή, την επεξεργασία, τη χρήση και την αποθήκευσή τους·

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι υψίστης σημασίας η εμπιστοσύνη των πολιτών στην ασφάλεια και την εμπιστευτικότητα όσον αφορά τη συλλογή, την επεξεργασία, τη χρήση και την αποθήκευση των προσωπικών τους δεδομένων υγείας·

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή και η χρήση των συστημάτων ψηφιακής υγείας βρίσκονται σε διαφορετικά επίπεδα σε κάθε κράτος μέλος, για παράδειγμα όσον αφορά την αξιοποίηση της επικαιροποιημένης τεχνολογίας, των υποδομών υποστήριξης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, και τη χρήση ηλεκτρονικών μητρώων υγείας στις υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης·

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου δεδομένων για την υγεία περιλαμβάνεται στην επιστολή αποστολής προς την Επίτροπο για την υγεία, με γνώμονα την προώθηση της ανταλλαγής δεδομένων για την υγεία και την υποστήριξη της έρευνας σχετικά με νέες προληπτικές στρατηγικές, καθώς και θεραπευτικές αγωγές, φάρμακα, ιατροτεχνολογικά προϊόντα και θεραπευτικά αποτελέσματα·

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιστήμη, η έρευνα και η καινοτομία διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα της Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εκθετικά άλματα όσον αφορά τη διαθεσιμότητα των δεδομένων και την υπολογιστική πυροδοτούν τις ερευνητικές πρωτοβουλίες για την κατανόηση, την πρόληψη και τη θεραπευτική αντιμετώπιση νόσων και ιατρικών παθήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνικές διαχείρισης δεδομένων μπορούν να συμβάλουν στον εντοπισμό κενών, κινδύνων, τάσεων και μοτίβων στον τομέα της περίθαλψης με συμπληρωματικό ή αποτελεσματικότερο τρόπο·

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα από χαμηλότερα κοινωνικά κλιμάκια τείνουν να έχουν υψηλότερες ανάγκες υγείας, και είναι επίσης πιο ευάλωτα στον αποκλεισμό λόγω της ψηφιοποίησης της υγειονομικής περίθαλψης·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.