Πρόγραμμα πολιτικής για το ραδιοφάσμα

Το πρόγραμμα πολιτικής της ΕΕ για το ραδιοφάσμα έχει ως στόχο να εγγυηθεί τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς σε διάφορους τομείς πολιτικής της ΕΕ που σχετίζονται με τη χρήση του φάσματος και να διασφαλίσει ότι η EE μεγιστοποιεί τη χρήση αυτού του πεπερασμένου πόρου με συντονισμένο τρόπο.

ΠΡΆΞΗ

Απόφαση αριθ. 243/2012/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2012, σχετικά με την καθιέρωση πολυετούς προγράμματος πολιτικής για το ραδιοφάσμα.

ΣΎΝΟΨΗ

Το πενταετές πρόγραμμα πολιτικής της ΕΕ για το ραδιοφάσμα καθορίζει τον στρατηγικό προγραμματισμό και την εναρμόνιση της χρήσης φάσματος για τομείς της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ που χρησιμοποιούν το φάσμα, όπως οι πολιτικές για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, την έρευνα και το διάστημα, τις μεταφορές, την ενέργεια και τα οπτικοακουστικά μέσα, μιας και η πρόσβαση στο ραδιοφάσμα είναι καίρια για ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων, από τις ασύρματες επικοινωνίες και εκπομπές, τις συσκευές μικρής εμβέλειας, έως τις μεταφορές, τη δημόσια ασφάλεια και τις διαστημικές εφαρμογές.

Οι στόχοι του προγράμματος πολιτικής ραδιοφάσματος είναι οι ακόλουθοι:

• να καταστεί επαρκής η διαθεσιμότητα φάσματος ώστε να ικανοποιούνται αυξανόμενες ανάγκες, ειδικά στα 1200 MHz για ασύρματες επικοινωνίες·
• να μεγιστοποιηθεί η ευελιξία στη χρήση του φάσματος·
• να ενισχυθεί η αποτελεσματική χρήση του φάσματος·
• να προαχθεί ο ανταγωνισμός μεταξύ των υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών·
• να εναρμονιστεί η εσωτερική αγορά και να αναπτυχθούν οι διεθνικές υπηρεσίες·
• να μη δημιουργούνται παρεμβολές και παρενοχλήσεις·
• να προστατεύεται η ανθρώπινη υγεία.

Τα κράτη μέλη απαιτείται:

• να εγκρίνουν έως την 1η Ιανουαρίου 2013 μέτρα αδειοδότησης και εκχώρησης κατάλληλα για την ανάπτυξη ευρυζωνικών υπηρεσιών·
• να τονώσουν τη συλλογική χρήση του φάσματος καθώς επίσης την από κοινού χρήση του φάσματος·
• να συνεργαστούν ώστε να αναπτύξουν εναρμονισμένα πρότυπα για τον ραδιοεξοπλισμό και τον τερματικό εξοπλισμό·
• να εγκρίνουν όρους και διαδικασίες επιλογής που προάγουν τις επενδύσεις και την αποτελεσματική χρήση του φάσματος.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναπτύσσει βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά τους όρους και τις διαδικασίες έγκρισης για τις ζώνες φάσματος προκειμένου να αποφεύγεται ο υπερβολικός κατακερματισμός της εσωτερικής αγοράς.

Για την εξασφάλιση θεμιτού ανταγωνισμού, τα κράτη μέλη μπορούν να εγκρίνουν μέτρα όπως:

• τον περιορισμό του εύρους του φάσματος για το οποίο χορηγούνται δικαιώματα χρήσης σε οποιαδήποτε επιχείρηση·
• τη δέσμευση φάσματος για νεοεισερχομένους·
• τον περιορισμό χορήγησης νέων δικαιωμάτων χρήσης σε ορισμένες ζώνες, με σκοπό να αποφεύγεται η συσσώρευση δικαιωμάτων χρήσης από φορείς εκμετάλλευσης και η στρέβλωση του ανταγωνισμού·
• την απαγόρευση της μεταβίβασης δικαιωμάτων χρήσης φάσματος·
• την τροποποίηση των ισχυόντων δικαιωμάτων ορισμένων φορέων εκμετάλλευσης σε περιπτώσεις υπερβολικής συσσώρευσης σύμφωνα με το άρθρο 14 της οδηγίας 2002/20/ΕΚ.

Τα κράτη μέρη πρέπει να εκχωρήσουν επαρκές τμήμα φάσματος ώστε όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες να έχουν ευρυζωνική πρόσβαση έως το 2020.

Έως την 1η Ιανουαρίου 2013, τα κράτη μέλη πρέπει να αδειοδοτήσουν τη χρήση των εναρμονισμένων ζωνών προκειμένου να παρέχουν στους καταναλωτές εύκολη πρόσβαση σε ασύρματες ευρυζωνικές υπηρεσίες, μεταξύ άλλων, στη ζώνη των 800 MHz (ψηφιακό μέρισμα). Επίσης, θα πρέπει να επιτρέπουν εμπορία δικαιωμάτων φάσματος σε αυτές τις εναρμονισμένες ζώνες.

Η Επιτροπή, με τα κράτη μέλη, συντάσσει καταγραφή των υφιστάμενων χρήσεων του φάσματος και των μελλοντικών αναγκών για φάσμα μεταξύ των 400MHz και των 6 GHz.

Η ΕΕ συμμετέχει σε διεθνείς διαπραγματεύσεις σε θέματα φάσματος, σύμφωνα με τους κανόνες της Συνθήκης, για να προασπίσει τα συμφέροντά της. Στις διεθνείς διαπραγματεύσεις, τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να διασφαλίζουν ότι διατίθεται το απαιτούμενο φάσμα για την ανάπτυξη των πολικών της ΕΕ. Η ΕΕ πρέπει να συνδράμει τα κράτη μέλη στην επίλυση ζητημάτων συντονισμού φάσματος τα οποία προκύπτουν με τρίτες χώρες.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 14.02.2014