(1)

Για να έχει η χρηματοδότηση της Ένωσης τον μεγαλύτερο δυνατό αντίκτυπο και την αποτελεσματικότερη δυνατή συμβολή στους στόχους πολιτικής της Ένωσης, ο κανονισμός [XXXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10) (στο εξής: κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη») θέσπισε το πολιτικό και νομικό πλαίσιο για τις ευρωπαϊκές συμπράξεις με εταίρους του ιδιωτικού και/ή του δημόσιου τομέα. Οι ευρωπαϊκές συμπράξεις αποτελούν βασικό στοιχείο της πολιτικής προσέγγισης του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Συστήνονται για την υλοποίηση των προτεραιοτήτων της Ένωσης που τίθενται ως στόχοι από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» και για την εξασφάλιση σαφούς αντικτύπου για την ΕΕ και τους πολίτες της, ο οποίος μπορεί να επιτευχθεί αποτελεσματικότερα με συμπράξεις, μέσω ενός στρατηγικού οράματος που είναι κοινό και για το οποίο δεσμεύονται οι εταίροι, και όχι μόνο με την Ένωση.

(1)

Για να έχει η χρηματοδότηση της Ένωσης τον μεγαλύτερο δυνατό αντίκτυπο και την αποτελεσματικότερη δυνατή συμβολή στους στόχους πολιτικής της Ένωσης, ο κανονισμός [XXXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10) (στο εξής: κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη») θέσπισε το πολιτικό και νομικό πλαίσιο για τις ευρωπαϊκές συμπράξεις με εταίρους του ιδιωτικού και/ή του δημόσιου τομέα. Οι ευρωπαϊκές συμπράξεις αποτελούν βασικό στοιχείο της πολιτικής προσέγγισης του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη». Συστήνονται για την υλοποίηση των δεσμεύσεων και των προτεραιοτήτων της Ένωσης που τίθενται ως στόχοι από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» και για την εξασφάλιση σαφούς αντικτύπου για την ΕΕ, τους πολίτες της και το περιβάλλον , ο οποίος μπορεί να επιτευχθεί αποτελεσματικότερα με συμπράξεις, μέσω ενός στρατηγικού οράματος που είναι κοινό και για το οποίο δεσμεύονται οι εταίροι, και όχι μόνο με την Ένωση.

(2)

Ειδικότερα, οι ευρωπαϊκές συμπράξεις του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στρατηγικών στόχων, όπως η επιτάχυνση της μετάβασης προς τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και της μετάβασης σε μια πράσινη και ψηφιακή Ευρώπη, και θα πρέπει να συμβάλουν στην ανάκαμψη από την άνευ προηγουμένου κρίση που σχετίζεται με τη νόσο COVID-19. Οι ευρωπαϊκές συμπράξεις αντιμετωπίζουν σύνθετες διασυνοριακές προκλήσεις που απαιτούν ολοκληρωμένη προσέγγιση. Καθιστούν δυνατή την αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών ως προς τον μετασχηματισμό, των συστημικών αδυναμιών και των ελλείψεων της αγοράς που περιγράφονται στις εκτιμήσεις επιπτώσεων που συνοδεύουν τον παρόντα κανονισμό, εξασφαλίζοντας τη συμμετοχή ευρέος φάσματος παραγόντων σε όλες τις αλυσίδες αξίας και τα οικοσυστήματα προκειμένου να συνεργαστούν για την υλοποίηση ενός κοινού οράματος και να το μετατρέψουν σε συγκεκριμένους χάρτες πορείας και συντονισμένη υλοποίηση των δραστηριοτήτων. Επιπλέον, καθιστούν εφικτή τη συγκέντρωση των προσπαθειών και των πόρων σε κοινές προτεραιότητες με σκοπό την επίλυση των σύνθετων προκλήσεων.

(2)

Ειδικότερα, οι ευρωπαϊκές συμπράξεις του πυλώνα «Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα» του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στρατηγικών στόχων, όπως η επιτάχυνση της επίτευξης των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών, των δεσμεύσεων της Ένωσης στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Παρισιού που εγκρίθηκε βάσει της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή  (1α) (η «Συμφωνία του Παρισιού») και της μετάβασης σε μια πράσινη και ψηφιακή Ευρώπη, και θα πρέπει να συμβάλουν στην κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά ανθεκτική ανάκαμψη από την άνευ προηγουμένου κρίση που σχετίζεται με τη νόσο COVID-19 , με παράλληλη ενίσχυση της βιομηχανικής ηγετικής θέσης της Ευρώπης . Οι ευρωπαϊκές συμπράξεις αντιμετωπίζουν σύνθετες διασυνοριακές προκλήσεις που απαιτούν ολοκληρωμένη προσέγγιση. Καθιστούν δυνατή την αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών ως προς τον μετασχηματισμό, των συστημικών αδυναμιών και των ελλείψεων της αγοράς που περιγράφονται στις εκτιμήσεις επιπτώσεων που συνοδεύουν τον παρόντα κανονισμό, εξασφαλίζοντας τη συμμετοχή ευρέος φάσματος παραγόντων σε όλες τις αλυσίδες αξίας και τα οικοσυστήματα προκειμένου να συνεργαστούν για την υλοποίηση ενός κοινού οράματος και να το μετατρέψουν σε συγκεκριμένους χάρτες πορείας και συντονισμένη υλοποίηση των δραστηριοτήτων. Επιπλέον, καθιστούν εφικτή τη συγκέντρωση των προσπαθειών και των πόρων σε κοινές προτεραιότητες με σκοπό την επίλυση σύνθετων προκλήσεων προς όφελος της κοινωνίας .

(2α)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η επιστημονική αριστεία, και σύμφωνα με το άρθρο 13 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»), θα πρέπει να διασφαλιστεί η ελευθερία της επιστημονικής έρευνας και να προωθηθούν τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα επιστημονικής ακεραιότητας.

(2β)

Είναι σημαντικό όλες οι ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις να σέβονται τις δεοντολογικές πρακτικές και τις θεμελιώδεις αρχές δεοντολογίας, τηρώντας παράλληλα τα πρότυπα δεοντολογίας που ορίζονται στους διάφορους εθνικούς, τομεακούς ή θεσμικούς κώδικες δεοντολογίας. Οι ερευνητικές τους δραστηριότητες θα πρέπει πάντοτε να εφαρμόζουν τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 19 του κανονισμού «Ορίζων Ευρώπη» και στη δήλωση της Επιτροπής σχετικά με τη δεοντολογία και την έρευνα βλαστοκυττάρων σχετικά με το εν λόγω άρθρο.

(3)

Για την επίτευξη των προτεραιοτήτων και του αντικτύπου θα πρέπει να αναπτυχθούν ευρωπαϊκές συμπράξεις με την ευρεία συμμετοχή των σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων σε ολόκληρη την Ευρώπη, στους οποίους περιλαμβάνονται η βιομηχανία, ερευνητικοί οργανισμοί, φορείς επιφορτισμένοι με την παροχή δημόσιας υπηρεσίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό ή διεθνές επίπεδο, και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, όπως ιδρύματα που υποστηρίζουν και/ή διεξάγουν δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας. Οι εν λόγω συμπράξεις θα πρέπει επίσης να αποτελούν ένα από τα μέτρα ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ εταίρων του ιδιωτικού και/ή του δημόσιου τομέα σε διεθνές επίπεδο, μεταξύ άλλων, με την ενοποίηση προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας και τη συγχώνευση διασυνοριακών επενδύσεων στον τομέα της έρευνας και καινοτομίας που αποφέρουν αμοιβαία οφέλη για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, μεριμνώντας παράλληλα ώστε η Ένωση να μπορεί να προασπίζει τα συμφέροντά της σε στρατηγικούς τομείς .

(3)

Για την επίτευξη των προτεραιοτήτων και του αντικτύπου θα πρέπει να αναπτυχθούν ευρωπαϊκές συμπράξεις με την ευρεία συμμετοχή των σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων σε ολόκληρη την Ευρώπη, στους οποίους περιλαμβάνονται η βιομηχανία, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) και οι νεοφυείς επιχειρήσεις, πανεπιστήμια, ερευνητικοί οργανισμοί, φορείς επιφορτισμένοι με την παροχή δημόσιας υπηρεσίας σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό ή διεθνές επίπεδο, και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ), και ιδρύματα που υποστηρίζουν και/ή διεξάγουν δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας. Οι εν λόγω συμπράξεις θα πρέπει επίσης να αποτελούν ένα από τα μέτρα ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ εταίρων του ιδιωτικού και/ή του δημόσιου τομέα σε διεθνές επίπεδο, μεταξύ άλλων, με την ενοποίηση προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας και τη συγχώνευση διασυνοριακών επενδύσεων στον τομέα της έρευνας και καινοτομίας που αποφέρουν αμοιβαία οφέλη για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, μεριμνώντας παράλληλα ώστε η Ένωση να μπορεί να αναπτύσσει τη στρατηγική της αυτονομία παράλληλα με μια ανοικτή οικονομία .

(6)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 (11) θεσπίζει το γενικό πλαίσιο βάσει του οποίου προσδιορίζεται κατά πόσον μια οικονομική δραστηριότητα χαρακτηρίζεται ως περιβαλλοντικά βιώσιμη για τους σκοπούς του ορισμού των βιώσιμων επενδύσεων. Δημιουργεί ένα κοινό σημείο αναφοράς το οποίο μπορούν να χρησιμοποιούν οι επενδυτές, οι τράπεζες, η βιομηχανία και οι ερευνητές όταν επενδύουν σε έργα και οικονομικές δραστηριότητες που έχουν σημαντικό θετικό αντίκτυπο στο κλίμα και το περιβάλλον και δεν προκαλούν σημαντική επιβάρυνση σε κανένα από αυτά. Πρόκειται για το σημείο αναφοράς των πράσινων επενδύσεων στην Ένωση.

(6)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 (11) θεσπίζει το γενικό πλαίσιο βάσει του οποίου προσδιορίζεται κατά πόσον μια οικονομική δραστηριότητα χαρακτηρίζεται ως περιβαλλοντικά βιώσιμη για τους σκοπούς του ορισμού των βιώσιμων επενδύσεων. Δημιουργεί ένα κοινό σημείο αναφοράς το οποίο μπορούν να χρησιμοποιούν οι επενδυτές, οι τράπεζες, η βιομηχανία και οι ερευνητές όταν επενδύουν σε έργα και δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του και που έχουν σημαντικό θετικό αντίκτυπο στο κλίμα και το περιβάλλον και δεν προκαλούν σημαντική επιβάρυνση σε κανένα από αυτά. Πρόκειται για το σημείο αναφοράς των πράσινων επενδύσεων στην Ένωση.

(7)

Κατά περίπτωση, οι συμπράξεις θα πρέπει να εξετάζουν τα τεχνικά κριτήρια ελέγχου που ορίζονται στο άρθρο 3 και την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» που προβλέπεται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 ως μέσο για τη βελτίωση της ετοιμότητας των έργων τους και της πρόσβασης σε πράσινη χρηματοδότηση, η οποία θα έχει ζωτική σημασία για την υιοθέτηση από την αγορά και την ευρύτερη διάδοση των καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων που θα προσφέρουν. Στο επίκεντρο των τεχνικών κριτηρίων ελέγχου βρίσκονται τα επιστημονικά στοιχεία. Η έρευνα και η καινοτομία που επιδιώκουν οι συμπράξεις θα πρέπει να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ώστε να συνδράμουν τους οικονομικούς φορείς όσον αφορά την επίτευξη ή την υπέρβαση των προτύπων και των κατώτατων ορίων που καθορίζονται στον κανονισμό, και την επικαιροποίηση των τεχνικών προτύπων ελέγχου και τη συμμόρφωσή τους με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας.

(7)

Κατά περίπτωση, οι συμπράξεις θα πρέπει να εξετάζουν τα τεχνικά κριτήρια ελέγχου που ορίζονται στο άρθρο 3 και την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» που προβλέπεται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 , εκεί όπου η κοινή επιχείρηση εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής εκείνου του κανονισμού, ως μέσο για τη βελτίωση της ετοιμότητας των έργων τους και της πρόσβασης σε πράσινη χρηματοδότηση, η οποία θα έχει ζωτική σημασία για την υιοθέτηση από την αγορά και την ευρύτερη διάδοση των καινοτόμων τεχνολογιών και λύσεων που θα προσφέρουν. Στο επίκεντρο των τεχνικών κριτηρίων ελέγχου βρίσκονται τα επιστημονικά στοιχεία. Η έρευνα και η καινοτομία που επιδιώκουν οι συμπράξεις θα πρέπει να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ώστε να συνδράμουν τους οικονομικούς φορείς όσον αφορά την επίτευξη ή την υπέρβαση των προτύπων και των κατώτατων ορίων που καθορίζονται στον κανονισμό, και την επικαιροποίηση των τεχνικών προτύπων ελέγχου και τη συμμόρφωσή τους με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας.

(10)

Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας που αναλαμβάνουν οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη». Για να επιτευχθεί μέγιστος αντίκτυπος, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να αναπτύξουν στενές συνέργειες με άλλα προγράμματα και χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης, και ειδικότερα με εκείνα που στηρίζουν την ανάπτυξη καινοτόμων λύσεων, την εκπαίδευση και την περιφερειακή ανάπτυξη, προκειμένου να ενισχυθεί η οικονομική και κοινωνική συνοχή και να περιοριστούν οι ανισορροπίες.

(10)

Οι δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας που αναλαμβάνουν οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη». Για να επιτευχθεί μέγιστος αντίκτυπος, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να αναπτύξουν στενές συνέργειες με άλλα προγράμματα και χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης, και ειδικότερα με εκείνα που στηρίζουν την ανάπτυξη καινοτόμων βιώσιμων λύσεων, την εκπαίδευση και την περιφερειακή ανάπτυξη, προκειμένου να ανταποκριθούν στις παγκόσμιες προκλήσεις και να ενισχυθεί η οικονομική και κοινωνική συνοχή και να περιοριστούν οι ανισορροπίες και να μετριαστούν οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις .

(11)

Η νέα πολιτική προσέγγιση για τις ευρωπαϊκές συμπράξεις, και ειδικότερα όσον αφορά τις θεσμοθετημένες ευρωπαϊκές συμπράξεις, απαιτεί έναν νέο τρόπο θέσπισης του νομικού πλαισίου βάσει του οποίου θα λειτουργούν. Παρότι η σύσταση κοινών επιχειρήσεων βάσει του άρθρου 187 της ΣΛΕΕ για τους σκοπούς του προγράμματος «Ορίζων 2020» έχει αποδειχθεί αποτελεσματική όσον αφορά την υλοποίηση, είναι αναγκαίο να ενισχυθεί. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στην αύξηση της συνοχής, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και του προσανατολισμού της υλοποίησης προς τον αντίκτυπο, μετουσιώνοντας τις διατάξεις του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και την πείρα που αποκτήθηκε από την υλοποίηση προγραμμάτων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» σε κοινές διατάξεις για όλες τις κοινές επιχειρήσεις με εναρμονισμένο τρόπο. Αποσκοπεί στη διευκόλυνση της δημιουργίας συνεργασιών και συνεργειών μεταξύ των ευρωπαϊκών συμπράξεων, αξιοποιώντας έτσι πλήρως τις διασυνδέσεις τους σε επιχειρησιακό επίπεδο. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να αναζητούν ευκαιρίες για τη συμμετοχή εκπροσώπων άλλων ευρωπαϊκών συμπράξεων σε συζητήσεις κατά τη διάρκεια της κατάρτισης των προγραμμάτων εργασίας τους, να προσδιορίζουν τους τομείς στους οποίους συμπληρωματικές ή κοινές δραστηριότητες θα αντιμετώπιζαν αποτελεσματικότερα και αποδοτικότερα τις προκλήσεις, να αποφεύγουν τις αλληλεπικαλύψεις, να εναρμονίζουν το χρονοδιάγραμμα των δραστηριοτήτων τους και να διασφαλίζουν την πρόσβαση στα αποτελέσματα και σε άλλα σχετικά μέσα ανταλλαγής γνώσεων.

(11)

Η νέα πολιτική προσέγγιση για τις ευρωπαϊκές συμπράξεις, και ειδικότερα όσον αφορά τις θεσμοθετημένες ευρωπαϊκές συμπράξεις, απαιτεί έναν νέο τρόπο θέσπισης του νομικού πλαισίου βάσει του οποίου θα λειτουργούν. Παρότι η σύσταση κοινών επιχειρήσεων βάσει του άρθρου 187 της ΣΛΕΕ για τους σκοπούς του προγράμματος «Ορίζων 2020» έχει αποδειχθεί αποτελεσματική όσον αφορά την υλοποίηση, είναι αναγκαίο να ενισχυθεί. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στην αύξηση της συνοχής, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και του προσανατολισμού της υλοποίησης προς τον αντίκτυπο και της κοινωνικής προστιθέμενης αξίας της , μετουσιώνοντας τις διατάξεις του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και την πείρα που αποκτήθηκε από την υλοποίηση προγραμμάτων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» σε κοινές διατάξεις για όλες τις κοινές επιχειρήσεις με εναρμονισμένο τρόπο. Αποσκοπεί στη διευκόλυνση της δημιουργίας συνεργασιών και συνεργειών μεταξύ των ευρωπαϊκών συμπράξεων, αξιοποιώντας έτσι πλήρως τις διασυνδέσεις τους σε επιχειρησιακό επίπεδο. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να αναζητούν ευκαιρίες για τη συμμετοχή εκπροσώπων άλλων ευρωπαϊκών συμπράξεων σε συζητήσεις κατά τη διάρκεια της κατάρτισης των προγραμμάτων εργασίας τους, να προσδιορίζουν τους τομείς στους οποίους συμπληρωματικές ή κοινές δραστηριότητες θα αντιμετώπιζαν αποτελεσματικότερα και αποδοτικότερα τις προκλήσεις, να αποφεύγουν τις αλληλεπικαλύψεις, να εναρμονίζουν το χρονοδιάγραμμα των δραστηριοτήτων τους και να διασφαλίζουν την πρόσβαση στα αποτελέσματα και σε άλλα σχετικά μέσα ανταλλαγής γνώσεων.

(12)

Μετά τον προσδιορισμό των μεταξύ τους συνεργειών, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να επιδιώκουν τον καθορισμό των μεριδίων του προϋπολογισμού που θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για συμπληρωματικές ή κοινές δραστηριότητες μεταξύ των κοινών επιχειρήσεων. Επιπλέον, ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της αποδοτικότητας και στην εναρμόνιση των κανόνων μέσω εντατικής επιχειρησιακής συνεργασίας και με τη διερεύνηση οικονομιών κλίμακας, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας κοινού τμήματος υποστήριξης, το οποίο θα πρέπει να παρέχει στις κοινές επιχειρήσεις οριζόντιες υποστηρικτικές λειτουργίες . Το κοινό τμήμα υποστήριξης θα πρέπει να διευκολύνει την επίτευξη μεγαλύτερου αντίκτυπου και εναρμόνισης σε κοινά σημεία, διατηρώντας παράλληλα κάποιον βαθμό ευελιξίας με σκοπό την κάλυψη των ειδικών αναγκών κάθε κοινής επιχείρησης. Η δομή θα πρέπει να καθοριστεί με τη χρήση συμφωνιών επιπέδου εξυπηρέτησης τις οποίες θα συνάψουν από κοινού οι κοινές επιχειρήσεις. Οι λειτουργίες του τμήματος υποστήριξης θα πρέπει να καλύπτουν λειτουργίες συντονισμού και διοικητικής υποστήριξης σε τομείς στους οποίους ο έλεγχός του έχει αποδειχθεί αποτελεσματικός και οικονομικά αποδοτικός και θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη συμμόρφωση με την απαίτηση λογοδοσίας για κάθε μεμονωμένο διατάκτη. Το νομικό πλαίσιο θα πρέπει να σχεδιαστεί κατά τρόπο ώστε να εξυπηρετεί καλύτερα τις κοινές ανάγκες των κοινών επιχειρήσεων , να διασφαλίζει τη στενή συνεργασία τους και να διερευνά όλες τις πιθανές συνέργειες μεταξύ των ευρωπαϊκών συμπράξεων και, κατά συνέπεια, μεταξύ των διαφόρων μερών του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», καθώς και μεταξύ των υπόλοιπων προγραμμάτων που διαχειρίζονται οι κοινές επιχειρήσεις.

(12)

Μετά τον προσδιορισμό των μεταξύ τους συνεργειών, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να επιδιώκουν τον καθορισμό των μεριδίων του προϋπολογισμού που θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για συμπληρωματικές ή κοινές δραστηριότητες μεταξύ των κοινών επιχειρήσεων. Επιπλέον, ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της αποδοτικότητας και στην εναρμόνιση των κανόνων μέσω εντατικής επιχειρησιακής συνεργασίας και με τη διερεύνηση οικονομιών κλίμακας, συμπεριλαμβανομένης , κατά περίπτωση, της δυνατότητας δημιουργίας κοινών λειτουργιών υποστήριξης, οι οποίες θα πρέπει να παρέχει στις κοινές επιχειρήσεις οριζόντια υποστήριξη . Η αύξηση του αριθμού των λειτουργιών που αναλαμβάνουν οι κοινές επιχειρήσεις από κοινού διευκολύνει την επίτευξη μεγαλύτερου αντίκτυπου και εναρμόνισης σε κοινά σημεία, διατηρώντας παράλληλα κάποιον βαθμό ευελιξίας με σκοπό την κάλυψη των ειδικών αναγκών κάθε κοινής επιχείρησης. Οι λειτουργίες του τμήματος υποστήριξης μπορούν να καλύπτουν λειτουργίες συντονισμού και διοικητικής υποστήριξης σε τομείς στους οποίους ο έλεγχός του έχει αποδειχθεί αποτελεσματικός και οικονομικά αποδοτικός και θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη συμμόρφωση με την απαίτηση λογοδοσίας για κάθε μεμονωμένο διατάκτη. Οι κοινές επιχειρήσεις πρέπει να είναι σε θέση να συνάπτουν από κοινού συμφωνίες επιπέδου εξυπηρέτησης , να διασφαλίζουν τη στενή συνεργασία τους και να διερευνούν όλες τις πιθανές συνέργειες μεταξύ των ευρωπαϊκών συμπράξεων και, κατά συνέπεια, μεταξύ των διαφόρων μερών του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», καθώς και μεταξύ των υπόλοιπων προγραμμάτων που διαχειρίζονται οι κοινές επιχειρήσεις.

(13α)

(14)

Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» εισάγει μια προσέγγιση πιο στρατηγική, συνεκτική και βασιζόμενη στον αντίκτυπο των ευρωπαϊκών συμπράξεων, με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος «Ορίζων 2020». Σύμφωνα με τη νέα φιλοδοξία, ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στην αποτελεσματικότερη χρήση των θεσμοθετημένων ευρωπαϊκών συμπράξεων, εστιάζοντας κυρίως σε σαφείς στόχους, αποτελέσματα και επιπτώσεις που μπορούν να επιτευχθούν έως το 2030, και διασφαλίζοντας τη σαφή συμβολή στις σχετικές προτεραιότητες πολιτικής και στις πολιτικές της Ένωσης. Η στενή συνεργασία και οι συνέργειες με άλλες συναφείς πρωτοβουλίες σε ενωσιακό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, και ειδικότερα με άλλες ευρωπαϊκές συμπράξεις, έχουν καίρια σημασία όσον αφορά την επίτευξη μεγαλύτερου αντίκτυπου και τη διασφάλιση της υιοθέτησης των αποτελεσμάτων. Κατά την εκτίμηση των συνολικών επιπτώσεων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ευρύτερες επενδύσεις πέραν των συνεισφορών των εταίρων, οι οποίες ενεργοποιούνται από τις κοινές επιχειρήσεις και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων τους.

(14)

Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» εισάγει μια προσέγγιση πιο στρατηγική, συνεκτική και βασιζόμενη στον αντίκτυπο των ευρωπαϊκών συμπράξεων, με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος «Ορίζων 2020». Σύμφωνα με τη νέα φιλοδοξία, ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στην αποτελεσματικότερη χρήση των θεσμοθετημένων ευρωπαϊκών συμπράξεων, εστιάζοντας κυρίως σε σαφείς στόχους, αποτελέσματα και επιπτώσεις που μπορούν να επιτευχθούν έως το 2030, και διασφαλίζοντας τη σαφή συμβολή στις σχετικές προτεραιότητες πολιτικής και στις πολιτικές της Ένωσης. Η στενή συνεργασία και οι συνέργειες με άλλες συναφείς πρωτοβουλίες σε ενωσιακό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, και ειδικότερα με άλλες ευρωπαϊκές συμπράξεις, έχουν καίρια σημασία όσον αφορά την επίτευξη μεγαλύτερου επιστημονικού, κοινωνικοοικονομικού και περιβαλλοντικού αντίκτυπου και τη διασφάλιση της υιοθέτησης των αποτελεσμάτων. Η Επιτροπή θα πρέπει να αναπτύξει σαφείς, απλές και συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές για να καταστούν δυνατοί διάφοροι τύποι συνεργειών (όπως η μεταφορά πόρων, η εναλλακτική χρηματοδότηση, η σωρευτική χρηματοδότηση και η ολοκληρωμένη χρηματοδότηση). Είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να μεγιστοποιήσουν την ευθυγράμμιση των στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης και των επιχειρησιακών προγραμμάτων τους με τα προγράμματα εργασίας των κοινών επιχειρήσεων, ώστε να ενεργοποιηθεί ο μηχανισμός δυνατότητας μεταφοράς ποσοστού 5 % από τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία στις κοινές επιχειρήσεις, όπως προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 5 του κανονισμού «Ορίζων Ευρώπη» και υπό τους όρους που προβλέπονται στις σχετικές διατάξεις του κανονισμός (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  (1α) (κανονισμός περί κοινών διατάξεων). Θα πρέπει επίσης να διερευνηθούν οι συνέργειες και οι συμπληρωματικότητες με τα ευρωπαϊκά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, καθώς και μεταξύ των ίδιων των κοινών επιχειρήσεων και με άλλα χρηματοδοτικά προγράμματα της Ένωσης, όπως και με σχετικές βιομηχανικές συμμαχίες και με φιλανθρωπικά ιδρύματα και εταιρείες καταπιστευματικής διαχείρισης. Κατά την εκτίμηση των συνολικών επιπτώσεων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ευρύτερες επενδύσεις πέραν των συνεισφορών των εταίρων, οι οποίες ενεργοποιούνται από τις κοινές επιχειρήσεις και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων τους ώστε να διευκολύνεται η επιτάχυνση της αποδοχής καινοτόμων λύσεων από την αγορά .

(15)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται στις αρχές και τα κριτήρια που ορίζονται στον κανονισμό για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένου του ανοικτού χαρακτήρα και της διαφάνειας, των ισχυρών αποτελεσμάτων μόχλευσης και των μακροπρόθεσμων δεσμεύσεων όλων των εμπλεκομένων. Ένας από τους στόχους του παρόντος κανονισμού είναι να διασφαλίσει τον ανοικτό χαρακτήρα των πρωτοβουλιών σε ένα ευρύ φάσμα οντοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των νεοεισερχομένων. Οι συμπράξεις θα πρέπει να είναι ανοικτές σε κάθε οντότητα που είναι πρόθυμη και ικανή να εργαστεί για την επίτευξη του κοινού στόχου, να προωθούν την ευρεία και ενεργό συμμετοχή των ενδιαφερομένων στις δραστηριότητες, τη σύνθεση των μελών και τη διακυβέρνησή τους, και να διασφαλίζουν ότι τα αποτελέσματα θα είναι προς όφελος όλων των Ευρωπαίων, κυρίως μέσω της ευρείας διάδοσης των αποτελεσμάτων και των δραστηριοτήτων πριν από την εγκατάσταση σε ολόκληρη την Ένωση.

(15)

Ο παρών κανονισμός βασίζεται στις αρχές και τα κριτήρια που ορίζονται στον κανονισμό για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένου του ανοικτού χαρακτήρα και της διαφάνειας, των ισχυρών αποτελεσμάτων μόχλευσης και των μακροπρόθεσμων δεσμεύσεων όλων των εμπλεκομένων. Ένας από τους στόχους του παρόντος κανονισμού είναι να διασφαλίσει τον ανοικτό χαρακτήρα των πρωτοβουλιών σε ένα ευρύ φάσμα οντοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των νεοεισερχομένων. Οι συμπράξεις θα πρέπει να είναι ανοικτές σε κάθε οντότητα που είναι πρόθυμη και ικανή να εργαστεί για την επίτευξη του κοινού στόχου, να προωθούν την ευρεία και ενεργό συμμετοχή των ενδιαφερομένων στις δραστηριότητες, τη σύνθεση των μελών και τη διακυβέρνησή τους, και να διασφαλίζουν ότι τα αποτελέσματα θα είναι προς όφελος όλων των Ευρωπαίων, συνεισφέροντας παράλληλα στην παγκόσμια βιώσιμη ανάπτυξη, κυρίως μέσω της ευρείας διάδοσης των αποτελεσμάτων και των δραστηριοτήτων πριν από την εγκατάσταση όσο το δυνατόν ευρύτερα σε ολόκληρη την Ένωση.

(17α)

Ένα μέρος από τα 5,4  δισ. EUR που διατίθενται στο πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» από το Next Generation EU στο πλαίσιο της διοργανικής συμφωνίας για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027 (το «ΠΔΠ»), μπορεί να συμβάλει στην αύξηση των κονδυλίων των κοινών επιχειρήσεων. Η εν λόγω συνεισφορά μπορεί επίσης να συμπληρωθεί με αποδεσμεύσεις, όπως προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  (1α) (ο «δημοσιονομικός κανονισμός»), και να προσαρμοστεί ώστε να αντικατοπτρίζει τις συνεισφορές συνδεδεμένων χωρών. Πρόσθετες συνεισφορές από την Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού «Ορίζων Ευρώπη», το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου («κανονισμός για το ΠΔΠ»)  (1β) και το άρθρο 15 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, πρέπει να κατανέμονται εντός των ομάδων του πυλώνα 2 του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» με δίκαιο τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη τις ερευνητικές προτεραιότητες της Ένωσης καθώς και τους στόχους πολιτικής της. Κάθε πρόσθετη συνεισφορά της Ένωσης θα πρέπει να αντιστοιχίζεται με συνεισφορές άλλων μελών πλην της Ένωσης.

(18)

Σύμφωνα με τις φιλοδοξίες που ορίζονται στον κανονισμό για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», μία από τις προϋποθέσεις για τη δημιουργία θεσμοθετημένων συμπράξεων είναι η διασφάλιση των συνεισφορών από εταίρους καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής των πρωτοβουλιών. Στο πλαίσιο αυτό, οι εταίροι του ιδιωτικού τομέα θα πρέπει να παρέχουν σημαντικό μέρος των συνεισφορών τους με τη μορφή συνεισφορών σε είδος για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών της κοινής επιχείρησης. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να είναι σε θέση να αναζητούν μέτρα για να καθιστούν δυνατές τις εν λόγω συνεισφορές μέσω των προγραμμάτων εργασίας τους , κυρίως με τη μείωση των ποσοστών χρηματοδότησης . Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να βασίζονται στις ειδικές ανάγκες της κοινής επιχείρησης και στις υποκείμενες δραστηριότητες. Σε αιτιολογημένες περιπτώσεις, θα πρέπει να είναι δυνατή η θέσπιση πρόσθετων όρων που επιβάλλουν τη συμμετοχή ενός μέλους της κοινής επιχείρησης ή των συνιστωσών ή συνδεδεμένων οντοτήτων της με στόχο δραστηριότητες στις οποίες οι βιομηχανικοί εταίροι της κοινής επιχείρησης μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο , όπως επιδείξεις μεγάλης κλίμακας και εμβληματικά έργα, και να συνεισφέρουν περισσότερο μέσω χαμηλότερων ποσοστών χρηματοδότησης . Το επίπεδο συμμετοχής των μελών θα πρέπει να παρακολουθείται από τον εκτελεστικό διευθυντή προκειμένου το διοικητικό συμβούλιο να έχει τη δυνατότητα να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα, εξασφαλίζοντας ισορροπία μεταξύ της δέσμευσης των εταίρων και του ανοικτού χαρακτήρα. Σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, οι κεφαλαιουχικές δαπάνες, παραδείγματος χάριν για επιδείξεις μεγάλης κλίμακας ή εμβληματικά έργα, μπορούν να θεωρούνται επιλέξιμες δαπάνες σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο.

(18)

Σύμφωνα με τις φιλοδοξίες που ορίζονται στον κανονισμό για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», μία από τις προϋποθέσεις για τη δημιουργία θεσμοθετημένων συμπράξεων είναι η διασφάλιση των συνεισφορών από εταίρους καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής των πρωτοβουλιών. Στο πλαίσιο αυτό, οι εταίροι του ιδιωτικού τομέα θα πρέπει να παρέχουν σημαντικό μέρος των συνεισφορών τους με τη μορφή συνεισφορών σε είδος για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών της κοινής επιχείρησης. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να είναι σε θέση να αναζητούν μέτρα για να καθιστούν δυνατές τις εν λόγω συνεισφορές μέσω των προγραμμάτων εργασίας τους. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να βασίζονται στις ειδικές ανάγκες της κοινής επιχείρησης και στις υποκείμενες δραστηριότητες. Σε αιτιολογημένες περιπτώσεις, θα πρέπει να είναι δυνατή η θέσπιση πρόσθετων όρων που επιβάλλουν τη συμμετοχή ενός μέλους της κοινής επιχείρησης ή των συνιστωσών ή συνδεδεμένων οντοτήτων της με στόχο δραστηριότητες στις οποίες οι βιομηχανικοί εταίροι της κοινής επιχείρησης μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο ή να επιτύχουν ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα συστήματος . Το επίπεδο συμμετοχής των μελών θα πρέπει να παρακολουθείται από τον εκτελεστικό διευθυντή προκειμένου το διοικητικό συμβούλιο να έχει τη δυνατότητα να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα, εξασφαλίζοντας ισορροπία μεταξύ της δέσμευσης των εταίρων και του ανοικτού χαρακτήρα. Σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, οι κεφαλαιουχικές δαπάνες, παραδείγματος χάριν για επιδείξεις μεγάλης κλίμακας ή εμβληματικά έργα, μπορούν να θεωρούνται επιλέξιμες δαπάνες σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο.

(19)

Σύμφωνα με την αρχή του δίκαιου επιμερισμού των συνεισφορών μεταξύ των μελών των κοινών επιχειρήσεων, οι χρηματοδοτικές συνεισφορές για την κάλυψη διοικητικών δαπανών των κοινών επιχειρήσεων θα πρέπει να κατανέμονται ισομερώς μεταξύ της Ένωσης και των μελών εκτός της Ένωσης. Αποκλίσεις από την εν λόγω αρχή θα πρέπει να εξετάζονται μόνο σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, όπως όταν το μέγεθος ή η σύνθεση των μελών της κοινής επιχείρησης εκτός της Ένωσης θα οδηγούσε σε συνεισφορές ανά συνιστώσα ή συνδεδεμένη οντότητα, ιδίως μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) , τόσο υψηλού επιπέδου που θα υπονομευόταν σοβαρά το κίνητρο να καταστούν ή να παραμείνουν συνιστώσα ή συνδεδεμένη οντότητα του μέλους της κοινής επιχείρησης. Στις περιπτώσεις αυτές, το ελάχιστο ποσοστό της ετήσιας χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις διοικητικές δαπάνες της κοινής επιχείρησης από μέλη εκτός της Ένωσης θα πρέπει να είναι 20 % των συνολικών ετήσιων διοικητικών δαπανών και οι συνεισφορές από ΜΜΕ θα πρέπει να είναι σημαντικά χαμηλότερες σε σύγκριση με εκείνες από τις μεγαλύτερες συνιστώσες ή συνδεδεμένες οντότητες. Μόλις επιτευχθεί κρίσιμη μάζα συμμετοχής που επιτρέπει συνεισφορά μεγαλύτερη από το 20 % των συνολικών ετήσιων διοικητικών δαπανών, οι ετήσιες συνεισφορές ανά συνιστώσα ή συνδεδεμένη οντότητα θα πρέπει να διατηρούνται ή να αυξάνονται με στόχο τη σταδιακή αύξηση του μεριδίου των μελών εκτός της Ένωσης στη συνολική συνεισφορά στις ετήσιες διοικητικές δαπάνες της κοινής επιχείρησης. Τα μέλη της κοινής επιχείρησης εκτός της Ένωσης θα πρέπει να καταβάλλουν κάθε προσπάθεια ώστε να αυξήσουν τον αριθμό των συνιστωσών ή των συνδεδεμένων οντοτήτων προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η συνεισφορά στο 50 % των διοικητικών δαπανών της κοινής επιχείρησης καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής της.

(19)

Η αναλογία των διοικητικών δαπανών προς τον συνολικό προϋπολογισμό θα πρέπει να είναι συγκρίσιμης αξίας για όλες τις κοινές επιχειρήσεις και δεν πρέπει να υπερβαίνει το 5 % του προϋπολογισμού τους. Επιπλέον, σύμφωνα με την αρχή του δίκαιου επιμερισμού των συνεισφορών μεταξύ των μελών των κοινών επιχειρήσεων, οι χρηματοδοτικές συνεισφορές για την κάλυψη διοικητικών δαπανών των κοινών επιχειρήσεων θα πρέπει να κατανέμονται ισομερώς μεταξύ της Ένωσης και των μελών εκτός της Ένωσης. Τα μέλη εκτός της Ένωσης θα πρέπει να συμφωνήσουν μεταξύ τους σχετικά με τη δίκαιη κατανομή του μεριδίου τους των διοικητικών δαπανών των κοινών επιχειρήσεών τους. Αποκλίσεις από την εν λόγω αρχή θα πρέπει να εξετάζονται μόνο σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, όπως όταν το μέγεθος ή η σύνθεση των μελών της κοινής επιχείρησης εκτός της Ένωσης θα οδηγούσε σε συνεισφορές ανά συνιστώσα ή συνδεδεμένη οντότητα, ιδίως ΜΜΕ, ερευνητικούς οργανισμούς ή πανεπιστήμια , τόσο υψηλού επιπέδου που θα υπονομευόταν σοβαρά το κίνητρο να καταστούν ή να παραμείνουν συνιστώσα ή συνδεδεμένη οντότητα του μέλους της κοινής επιχείρησης. Στις περιπτώσεις αυτές, το ελάχιστο ποσοστό της ετήσιας χρηματοδοτικής συνεισφοράς στις διοικητικές δαπάνες της κοινής επιχείρησης από μέλη εκτός της Ένωσης θα πρέπει να είναι 20 % των συνολικών ετήσιων διοικητικών δαπανών και οι συνεισφορές από ΜΜΕ , ερευνητικούς οργανισμούς και πανεπιστήμια θα πρέπει να είναι σημαντικά χαμηλότερες σε σύγκριση με εκείνες από τις μεγαλύτερες συνιστώσες ή συνδεδεμένες οντότητες. Μόλις επιτευχθεί κρίσιμη μάζα συμμετοχής που επιτρέπει συνεισφορά μεγαλύτερη από το 20 % των συνολικών ετήσιων διοικητικών δαπανών, οι ετήσιες συνεισφορές ανά συνιστώσα ή συνδεδεμένη οντότητα θα πρέπει να διατηρούνται ή να αυξάνονται με στόχο τη σταδιακή αύξηση του μεριδίου των μελών εκτός της Ένωσης στη συνολική συνεισφορά στις ετήσιες διοικητικές δαπάνες της κοινής επιχείρησης. Τα μέλη της κοινής επιχείρησης εκτός της Ένωσης θα πρέπει να καταβάλλουν κάθε προσπάθεια ώστε να αυξήσουν τον αριθμό των συνιστωσών ή των συνδεδεμένων οντοτήτων προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η συνεισφορά στο 50 % των διοικητικών δαπανών της κοινής επιχείρησης καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής της.

(20)

Ο κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» υποχρεώνει τους εταίρους να επιδεικνύουν τη μακροπρόθεσμη δέσμευσή τους, συμπεριλαμβανομένου ενός ελάχιστου ποσοστού δημόσιων και/ή ιδιωτικών επενδύσεων. Κατά συνέπεια, είναι αναγκαίο η Ένωση να προσδιορίσει στον παρόντα κανονισμό τα ιδρυτικά μέλη που είναι εγκατεστημένα σε κράτη μέλη, σε χώρες συνδεδεμένες με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» ή διεθνείς οργανισμούς. Ωστόσο, όταν κρίνεται σκόπιμο, θα πρέπει να είναι δυνατή η επέκταση της βάσης των μελών των κοινών επιχειρήσεων μετά τη σύστασή τους με συνδεδεμένα μέλη που επιλέγονται με ανοικτές και διαφανείς διαδικασίες, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των νέων τεχνολογικών εξελίξεων ή της σύνδεσης πρόσθετων χωρών με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη». Οι νομικές οντότητες που ενδιαφέρονται να στηρίξουν τους στόχους των κοινών επιχειρήσεων στους συγκεκριμένους τομείς έρευνας στους οποίους δραστηριοποιούνται χωρίς να γίνουν μέλη θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να καταστούν συνεισφέροντες εταίροι των εν λόγω κοινών επιχειρήσεων.

(20)

Ο κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» υποχρεώνει τους εταίρους να επιδεικνύουν τη μακροπρόθεσμη δέσμευσή τους, συμπεριλαμβανομένου ενός ελάχιστου ποσοστού δημόσιων και/ή ιδιωτικών επενδύσεων. Κατά συνέπεια, είναι αναγκαίο η Ένωση να προσδιορίσει στον παρόντα κανονισμό τα ιδρυτικά μέλη που είναι εγκατεστημένα σε κράτη μέλη, σε χώρες συνδεδεμένες με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» ή διεθνείς οργανισμούς. Ωστόσο, όταν κρίνεται σκόπιμο, θα πρέπει να είναι δυνατή η επέκταση της βάσης των μελών των κοινών επιχειρήσεων μετά τη σύστασή τους με συνδεδεμένα μέλη που επιλέγονται με τακτικές ανοικτές , δίκαιες και διαφανείς προσκλήσεις ενδιαφέροντος και επακόλουθες διαδικασίες επιλογής , λαμβανομένων υπόψη της γνωμοδότησης του επιστημονικού συμβουλευτικού οργάνου, καθώς και των νέων τεχνολογικών εξελίξεων και καινοτόμων προσεγγίσεων ή της σύνδεσης πρόσθετων χωρών με το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη». Οι νομικές οντότητες που ενδιαφέρονται να στηρίξουν τους στόχους των κοινών επιχειρήσεων στους συγκεκριμένους τομείς έρευνας στους οποίους δραστηριοποιούνται χωρίς να γίνουν μέλη θα πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να καταστούν συνεισφέροντες εταίροι των εν λόγω κοινών επιχειρήσεων.

(21)

Η σύσταση κοινής επιχείρησης εξασφαλίζει αμοιβαία επωφελή σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για τα συμμετέχοντα μέλη, μεταξύ άλλων με την προώθηση της βεβαιότητας για σημαντικά κονδύλια του προϋπολογισμού για τους συναφείς κλάδους για περίοδο επτά ετών . Η ιδιότητα του ιδρυτικού μέλους ή του συνδεδεμένου μέλους ή μίας εκ των συνιστωσών ή συνδεδεμένων οντοτήτων τους, επιτρέπει την απόκτηση επιρροής στο διοικητικό συμβούλιο της κοινής επιχείρησης , άμεσα ή μέσω των εκπροσώπων της βιομηχανίας. Το διοικητικό συμβούλιο είναι το όργανο λήψης αποφάσεων της κοινής επιχείρησης που αποφασίζει σχετικά με τον μακροπρόθεσμο στρατηγικό προσανατολισμό της σύμπραξης, καθώς και τις ετήσιες προτεραιότητές της. Τα ιδρυτικά μέλη και τα συνδεδεμένα μέλη και, κατά περίπτωση, μέλη που εκπροσωπούν τις συνιστώσες οντότητές τους, θα πρέπει, συνεπώς, να είναι σε θέση να συνεισφέρουν στον καθορισμό του θεματολογίου και των προτεραιοτήτων της κοινής επιχείρησης εγκρίνοντας και πιθανώς τροποποιώντας το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας, και εγκρίνοντας το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, του εφαρμοστέου ποσοστού χρηματοδότησης ανά θέμα πρόσκλησης, καθώς και των σχετικών κανόνων για τις διαδικασίες υποβολής, αξιολόγησης, επιλογής, ανάθεσης και επανεξέτασης.

(21)

Η σύσταση κοινής επιχείρησης εξασφαλίζει αμοιβαία επωφελή σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για τα συμμετέχοντα μέλη, μεταξύ άλλων με την προώθηση της βεβαιότητας για σημαντικά κονδύλια του προϋπολογισμού για τους συναφείς κλάδους για περίοδο επτά ετών και προσφέροντας πολιτική σηματοδότηση, ενισχυμένο σχεδιασμό και επενδυτική βεβαιότητα. Το διοικητικό συμβούλιο είναι το όργανο λήψης αποφάσεων της κοινής επιχείρησης που αποφασίζει σχετικά με τον μακροπρόθεσμο στρατηγικό προσανατολισμό της σύμπραξης , καθώς και τις ετήσιες προτεραιότητές της , με βάση τη συνεισφορά των εταίρων, συμπεριλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα, της επιστημονικής κοινότητας, των εκπροσώπων των κρατών μελών και μη κερδοσκοπικών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στον τομέα της αντίστοιχης κοινής επιχείρησης . Τα ιδρυτικά μέλη και τα συνδεδεμένα μέλη και, κατά περίπτωση, μέλη που εκπροσωπούν τις συνιστώσες οντότητές τους , μαζί με όλους τους άλλους σχετικούς συμφεροντούχους , θα πρέπει, συνεπώς, να είναι σε θέση να συνεισφέρουν στον καθορισμό του θεματολογίου και των προτεραιοτήτων της κοινής επιχείρησης εγκρίνοντας και πιθανώς αναθεωρώντας το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας, και εγκρίνοντας το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, του εφαρμοστέου ποσοστού χρηματοδότησης ανά θέμα πρόσκλησης, καθώς και των σχετικών κανόνων για τις διαδικασίες υποβολής, αξιολόγησης, επιλογής, ανάθεσης και επανεξέτασης.

(22)

Είναι σκόπιμο τα μέλη εκτός της Ένωσης να δεσμεύονται για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού μέσω επιστολής δέσμευσης. Οι εν λόγω επιστολές δέσμευσης θα πρέπει να έχουν νομική ισχύ καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής της πρωτοβουλίας και να παρακολουθούνται στενά από την κοινή επιχείρηση και την Επιτροπή. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να δημιουργούν ένα νομικό και οργανωτικό περιβάλλον το οποίο θα δίνει στα μέλη τη δυνατότητα να εκπληρώνουν τις δεσμεύσεις τους, διασφαλίζοντας παράλληλα τον συνεχή ανοικτό χαρακτήρα της πρωτοβουλίας και τη διαφάνεια κατά την υλοποίησή τους, κυρίως όσον αφορά τον καθορισμό προτεραιοτήτων και τη συμμετοχή σε προσκλήσεις υποβολής προτάσεων.

(22)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να είναι σε θέση να εργάζονται με ευέλικτο, απλό και ευέλικτο τρόπο και να διαθέτουν ένα σύνολο σαφών κανόνων, ενισχύοντας έτσι την ελκυστικότητα για όλους τους συμφεροντούχους και ιδίως για τη βιομηχανία, τις ΜΜΕ, τους ερευνητικούς οργανισμούς και τα συμμετέχοντα κράτη. Είναι σκόπιμο τα μέλη εκτός της Ένωσης να δεσμεύονται για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού μέσω επιστολής δέσμευσης. Οι εν λόγω επιστολές δέσμευσης θα πρέπει να δημοσιεύονται εγκαίρως στον ιστότοπο της σχετικής κοινής επιχείρησης, με εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων περί απορρήτου, και να έχουν νομική ισχύ καθ’ όλη τη διάρκεια ζωής της πρωτοβουλίας και να παρακολουθούνται στενά από την κοινή επιχείρηση και την Επιτροπή. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να δημιουργούν ένα νομικό και οργανωτικό περιβάλλον το οποίο θα δίνει στα μέλη τη δυνατότητα να εκπληρώνουν τις δεσμεύσεις τους, διασφαλίζοντας παράλληλα τον συνεχή ανοικτό χαρακτήρα της πρωτοβουλίας , τη διαφάνεια και την τήρηση των διατάξεων περί σύγκρουσης συμφερόντων κατά την υλοποίησή τους, κυρίως όσον αφορά τον καθορισμό προτεραιοτήτων και τη συμμετοχή σε προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που προωθούν την ισορροπία ως προς την εκπροσώπηση των φύλων και την ποικιλομορφία ως προς την γεωγραφική εκπροσώπηση.. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει, όπου αρμόζει, να προσδιορίζουν προκλήσεις υποβολής προτάσεων στις οποίες προωθείται συντονιστικός ρόλος για τις συμμετέχουσες ΜΜΕ.

(23)

Η περαιτέρω απλούστευση αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων Ευρώπη». Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να υπάρξει απλουστευμένος μηχανισμός υποβολής εκθέσεων για τους εταίρους, οι οποίοι δεν υποχρεούνται πλέον να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τις μη επιλέξιμες δαπάνες. Οι συνεισφορές σε είδος για επιχειρησιακές δραστηριότητες θα πρέπει να υπολογίζονται αποκλειστικά με βάση τις επιλέξιμες δαπάνες. Αυτό επιτρέπει τον αυτόματο υπολογισμό των συνεισφορών σε είδος για επιχειρησιακές δραστηριότητες με εργαλεία ΤΠ του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», μειώνει τη διοικητική επιβάρυνση για τους εταίρους και καθιστά αποτελεσματικότερο τον μηχανισμό υποβολής εκθέσεων για τις συνεισφορές. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να παρακολουθούν στενά τις συνεισφορές σε είδος για επιχειρησιακές δραστηριότητες και ο εκτελεστικός διευθυντής του διοικητικού συμβουλίου θα πρέπει να καταρτίζει τακτικές εκθέσεις, προκειμένου να διαπιστώνεται αν είναι επαρκώς ικανοποιητική η πρόοδος που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των στόχων για τις συνεισφορές σε είδος. Το διοικητικό συμβούλιο θα πρέπει να αξιολογεί τις προσπάθειες που καταβάλλονται και τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται από τα μέλη που συνεισφέρουν στις επιχειρησιακές δραστηριότητες, καθώς και άλλους παράγοντες, όπως το επίπεδο συμμετοχής των ΜΜΕ και την ελκυστικότητα της πρωτοβουλίας για νεοεισερχόμενους. Όταν κρίνεται σκόπιμο, θα πρέπει να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα αποκατάστασης και διορθωτικά μέτρα, λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές του ανοικτού χαρακτήρα και της διαφάνειας.

(23)

Η περαιτέρω απλούστευση αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του προγράμματος-πλαισίου «Ορίζων Ευρώπη». Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να υπάρξει απλουστευμένος μηχανισμός υποβολής εκθέσεων για τους εταίρους, οι οποίοι δεν υποχρεούνται πλέον να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τις μη επιλέξιμες δαπάνες. Οι συνεισφορές σε είδος για επιχειρησιακές δραστηριότητες θα πρέπει να υπολογίζονται αποκλειστικά με βάση τις επιλέξιμες δαπάνες. Αυτό επιτρέπει τον αυτόματο υπολογισμό των συνεισφορών σε είδος για επιχειρησιακές δραστηριότητες με εργαλεία ΤΠ του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», μειώνει τη διοικητική επιβάρυνση για τους εταίρους και καθιστά αποτελεσματικότερο τον μηχανισμό υποβολής εκθέσεων για τις συνεισφορές. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να παρακολουθούν στενά τις συνεισφορές σε είδος για επιχειρησιακές δραστηριότητες και ο εκτελεστικός διευθυντής του διοικητικού συμβουλίου θα πρέπει να καταρτίζει τακτικές εκθέσεις τις οποίες να δημοσιοποιεί εγκαίρως στον ιστότοπο της σχετικής κοινής επιχείρησης , προκειμένου να διαπιστώνεται αν είναι επαρκώς ικανοποιητική η πρόοδος που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των στόχων για τις συνεισφορές σε είδος. Το διοικητικό συμβούλιο θα πρέπει να αξιολογεί τις προσπάθειες που καταβάλλονται και τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται από τα μέλη που συνεισφέρουν στις επιχειρησιακές δραστηριότητες, καθώς και άλλους παράγοντες, όπως το επίπεδο συμμετοχής των ΜΜΕ, την ελκυστικότητα της πρωτοβουλίας για νεοεισερχόμενους και την γεωγραφική πολυμορφία . Όταν κρίνεται σκόπιμο, θα πρέπει να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα αποκατάστασης και διορθωτικά μέτρα, λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές του ανοικτού χαρακτήρα και της διαφάνειας.

(24)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να παρέχουν σε μέλη εκτός της Ένωσης συστηματικές ευκαιρίες και κίνητρα να συνδυάζουν τις δραστηριότητές τους στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας με τις δραστηριότητες της κοινής επιχείρησης. Οι συμπληρωματικές δραστηριότητες δεν θα πρέπει να λαμβάνουν χρηματοδοτική στήριξη από την κοινή επιχείρηση. Ωστόσο, μπορούν να υπολογίζονται ως συνεισφορές σε είδος των μελών όταν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της κοινής επιχείρησης και συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητές της. Η σύνδεση αυτή μπορεί να επιτευχθεί με την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των έμμεσων δράσεων που χρηματοδοτούνται από την κοινή επιχείρηση ή τις προηγούμενες πρωτοβουλίες της ή με την επίδειξη σημαντικής προστιθέμενης αξίας της Ένωσης. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει ειδικότερες διατάξεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής των συμπληρωματικών δραστηριοτήτων κάθε κοινής επιχείρησης, στον βαθμό που είναι αναγκαίο για την επίτευξη της επιθυμητής κατεύθυνσης και αντικτύπου. Επιπλέον, θα πρέπει να αποφασίζεται από τα διοικητικά συμβούλια των κοινών επιχειρήσεων, όσον αφορά την αποτίμηση των συνεισφορών, αν είναι απαραίτητη η χρήση μεθόδων απλούστευσης, όπως τα κατ’ αποκοπή ποσά ή οι μοναδιαίες δαπάνες, με σκοπό την επίτευξη απλούστευσης, οικονομικής αποδοτικότητας και κατάλληλου επιπέδου προστασίας των εμπιστευτικών εμπορικών δεδομένων.

(24)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να παρέχουν σε μέλη εκτός της Ένωσης συστηματικές ευκαιρίες και κίνητρα να συνδυάζουν τις δραστηριότητές τους στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας με τις δραστηριότητες της κοινής επιχείρησης. Οι συμπληρωματικές δραστηριότητες δεν θα πρέπει να λαμβάνουν χρηματοδοτική στήριξη από την κοινή επιχείρηση. Ωστόσο, μπορούν να υπολογίζονται ως συνεισφορές σε είδος των μελών όταν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της κοινής επιχείρησης και συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητές της. Η σύνδεση αυτή μπορεί να επιτευχθεί με την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των έμμεσων δράσεων που χρηματοδοτούνται από την κοινή επιχείρηση ή τις προηγούμενες πρωτοβουλίες της ή με την επίδειξη σημαντικής προστιθέμενης αξίας της Ένωσης. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει ειδικότερες διατάξεις σχετικά με τον προσδιορισμό του πεδίου εφαρμογής των συμπληρωματικών δραστηριοτήτων κάθε κοινής επιχείρησης με τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια , στον βαθμό που είναι αναγκαίο για την επίτευξη της επιθυμητής κατεύθυνσης και αντικτύπου. Επιπλέον, θα πρέπει να αποφασίζεται από τα διοικητικά συμβούλια των κοινών επιχειρήσεων, όσον αφορά την αποτίμηση των συνεισφορών, αν είναι απαραίτητη η χρήση μεθόδων απλούστευσης, όπως τα κατ’ αποκοπή ποσά ή οι μοναδιαίες δαπάνες, με σκοπό την επίτευξη απλούστευσης, οικονομικής αποδοτικότητας και κατάλληλου επιπέδου προστασίας των εμπιστευτικών εμπορικών δεδομένων.

(24α)

Προκειμένου να στηρίξει τη σταδιοδρομία των νέων ερευνητών και να προωθήσει την αριστεία στην έρευνα και την καινοτομία, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να παρέχουν επικαιροποιημένες πληροφορίες και τακτικές ανοικτές προσκλήσεις ειδικά σχεδιασμένες για διδακτορικούς και μεταδιδακτορικούς φοιτητές στο πεδίο αρμοδιοτήτων της σχετικής κοινής επιχείρησης, προωθώντας, κατά περίπτωση, συμπληρωματικότητες και συνέργειες με τις δράσεις «Marie Skłodowska-Curie».

(25)

Η διακυβέρνηση των κοινών επιχειρήσεων θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων είναι κατάλληλες ώστε να συμβαδίζουν με το ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικοοικονομικό και τεχνολογικό περιβάλλον και τις παγκόσμιες προκλήσεις . Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να επωφελούνται από την εμπειρογνωσία, τις συμβουλές και την υποστήριξη όλων των σχετικών ενδιαφερομένων, προκειμένου να εκτελούν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους και να διασφαλίζουν συνέργειες σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο. Ως εκ τούτου, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να συστήνουν συμβουλευτικά όργανα με σκοπό την παροχή συμβουλών εμπειρογνωμόνων και την εκτέλεση κάθε άλλου συμβουλευτικού καθήκοντος που είναι απαραίτητο για την επίτευξη των στόχων των κοινών επιχειρήσεων. Κατά τη σύσταση των συμβουλευτικών οργάνων, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την ισόρροπη εκπροσώπηση εμπειρογνωμόνων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης , τηρώντας μεταξύ άλλων την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων . Οι συμβουλές που παρέχουν τα εν λόγω όργανα θα πρέπει να παρουσιάζουν την επιστημονική οπτική, καθώς και την οπτική των εθνικών και περιφερειακών αρχών και άλλων ενδιαφερομένων των κοινών επιχειρήσεων.

(25)

Η διακυβέρνηση των κοινών επιχειρήσεων θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων είναι διαφανείς και κατάλληλες ώστε να συμβαδίζουν με τις ταχέως μεταβαλλόμενες κοινωνικοοικονομικές, τεχνολογικές και περιβαλλοντικές παγκόσμιες προκλήσεις. Τα διοικητικά συμβούλια των κοινών επιχειρήσεων θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη την αρχή της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων και τη γεωγραφική πολυμορφία. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να επωφελούνται από την εμπειρογνωσία, τις συμβουλές και την υποστήριξη όλων των σχετικών ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων ενδεικτικά πανεπιστημίων και άλλων ερευνητικών οργανισμών, εκπροσώπων της βιομηχανίας και ΜΜΕ, προκειμένου να εκτελούν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους και να διασφαλίζουν συνέργειες σε ενωσιακό , εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Ως εκ τούτου, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να συστήνουν συμβουλευτικά όργανα με σκοπό την παροχή συμβουλών εμπειρογνωμόνων και την εκτέλεση κάθε άλλου συμβουλευτικού καθήκοντος που είναι απαραίτητο για την επίτευξη των στόχων των κοινών επιχειρήσεων. Κατά τη σύσταση των συμβουλευτικών οργάνων, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν την ισόρροπη εκπροσώπηση εμπειρογνωμόνων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης. Οι συμβουλές που παρέχουν τα εν λόγω όργανα θα πρέπει να παρουσιάζουν την επιστημονική οπτική, καθώς και την οπτική των εθνικών και περιφερειακών αρχών και άλλων ενδιαφερομένων των κοινών επιχειρήσεων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών .

(26)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να είναι σε θέση να συστήνουν συμβουλευτικό όργανο με επιστημονική συμβουλευτική αρμοδιότητα. Το εν λόγω όργανο ή τα μέλη του θα πρέπει να είναι σε θέση να παρέχουν στην αντίστοιχη κοινή επιχείρηση ανεξάρτητες επιστημονικές συμβουλές και υποστήριξη. Οι επιστημονικές συμβουλές θα πρέπει να αφορούν, ιδίως, τα ετήσια προγράμματα εργασίας, τις συμπληρωματικές δραστηριότητες, καθώς και κάθε άλλη πτυχή των καθηκόντων των κοινών επιχειρήσεων, εφόσον είναι αναγκαίο.

(26)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να συστήσουν συμβουλευτικό όργανο με επιστημονική συμβουλευτική αρμοδιότητα. Το εν λόγω όργανο ή τα μέλη του θα πρέπει να είναι σε θέση να παρέχουν στη σχετική κοινή επιχείρηση ανεξάρτητες επιστημονικές συμβουλές και υποστήριξη , ανεξάρτητα από τα μέλη άλλων διοικητικών οργάνων της κοινής επιχείρησης . Οι επιστημονικές συμβουλές θα πρέπει να αφορούν, ιδίως, το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας, τα ετήσια προγράμματα εργασίας, τις συμπληρωματικές δραστηριότητες , τις κοινωνικοοικονομικές, περιβαλλοντικές και κλιματικές επιπτώσεις, πιθανά νέα μέλη , καθώς και κάθε άλλη πτυχή των καθηκόντων των κοινών επιχειρήσεων, εφόσον είναι αναγκαίο.

(26α)

Τα διοικητικά συμβούλια θα πρέπει να παρέχουν εγκαίρως στο επιστημονικό συμβουλευτικό όργανο πληροφορίες σχετικά με αποφάσεις που αφορούν συστάσεις και γνώμες που προτείνονται από το επιστημονικό συμβουλευτικό όργανο. Οι εν λόγω αποφάσεις δημοσιοποιούνται.

(28)

Για να διασφαλίζεται ότι οι κοινές επιχειρήσεις έχουν γνώση των θέσεων και των απόψεων των ενδιαφερόμενων μερών από ολόκληρη την αλυσίδα αξίας στους αντίστοιχους τομείς τους, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να είναι σε θέση να συστήνουν αντίστοιχες συμβουλευτικές ομάδες ενδιαφερομένων, από τις οποίες θα ζητείται η γνώμη σχετικά με οριζόντια θέματα ή συγκεκριμένα ζητήματα, ανάλογα με τις ανάγκες κάθε κοινής επιχείρησης. Οι ομάδες αυτές θα πρέπει να είναι ανοικτές σε όλους τους ενδιαφερόμενους από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, συμπεριλαμβανομένων των οργανωμένων ομάδων συμφερόντων, και τις διεθνείς ομάδες συμφερόντων από τα κράτη μέλη, τις συνδεδεμένες χώρες, καθώς και από άλλες χώρες που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κοινής επιχείρησης.

(28)

Για να διασφαλίζεται ότι οι κοινές επιχειρήσεις έχουν γνώση των θέσεων και των απόψεων των ενδιαφερόμενων μερών από ολόκληρη την αλυσίδα αξίας στους αντίστοιχους τομείς τους, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να είναι σε θέση να συστήνουν αντίστοιχες συμβουλευτικές ομάδες ενδιαφερομένων, από τις οποίες θα ζητείται η γνώμη σχετικά με οριζόντια θέματα ή συγκεκριμένα ζητήματα, ανάλογα με τις ανάγκες κάθε κοινής επιχείρησης. Οι ομάδες αυτές θα πρέπει να είναι ανοικτές σε όλους τους ενδιαφερόμενους από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, συμπεριλαμβανομένων των οργανωμένων ομάδων συμφερόντων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και διεθνών ομάδων συμφερόντων από τα κράτη μέλη, τις συνδεδεμένες χώρες, καθώς και από άλλες χώρες που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κοινής επιχείρησης.

(29)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να λειτουργούν κατά τρόπο ανοικτό και διαφανή, παρέχοντας εγκαίρως κάθε σχετική διαθέσιμη πληροφορία στα κατάλληλα όργανά τους, καθώς και προωθώντας αναλόγως τις δραστηριότητές τους, παραδείγματος χάρη, μέσω δράσεων ενημέρωσης και διάδοσης στο ευρύτερο κοινό.

(29)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να λειτουργούν κατά τρόπο απλό, ευέλικτο, ανοικτό , δίκαιο και διαφανή, παρέχοντας εγκαίρως κάθε σχετική διαθέσιμη πληροφορία στα κατάλληλα όργανά τους, καθώς και προωθώντας αναλόγως τις δραστηριότητές τους, παραδείγματος χάρη, μέσω δράσεων ενημέρωσης και διάδοσης στο ευρύτερο κοινό , συμμετέχοντας σε εκστρατείες ευαισθητοποίησης και προωθώντας δραστηριότητες εκπαίδευσης και διάδοσης, με τη συμμετοχή ακαδημαϊκών δικτύων, επιστημονικών δικτύων και δικτύων γνώσης, κοινωνικών και οικονομικών εταίρων, των μέσων ενημέρωσης, οργανώσεων που εκπροσωπούν τη βιομηχανία και τις ΜΜΕ και άλλων φορέων. Όλες οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να καταβάλλουν ιδιαίτερες προσπάθειες ώστε να διασφαλίζουν ότι το κοινό ενημερώνεται επαρκώς και εγκαίρως για τις δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων και θα πρέπει να παρέχουν κατάλληλες πληροφορίες στους αντίστοιχους ιστοτόπους τους, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης σχετικής τεκμηρίωσης, όπως είναι οι ετήσιες δραστηριότητες, οι εκθέσεις προόδου, οι ημερήσιες διατάξεις και τα πρακτικά των συνεδριάσεων του διοικητικού συμβουλίου, σύμφωνα με τους κανόνες περί απορρήτου. Θα πρέπει να ενισχύουν τον διάλογο με την κοινωνία, να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση, να προωθήσουν την ενεργό συμμετοχή σε όλα τα στάδια της επιστημονικής έρευνας, επιτρέποντας έτσι στους πολίτες να σχεδιάζουν από κοινού λύσεις, να συνεισφέρουν σε ιδέες και να δημιουργούν εποικοδομητικές στάσεις όσον αφορά τις δραστηριότητες και τα αποτελέσματα των κοινών επιχειρήσεων, ώστε να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στις τεχνολογικές λύσεις ενόψει των σημερινών και μελλοντικών προκλήσεων.

(30)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να υλοποιούνται με τη χρήση διάρθρωσης και κανόνων που ενισχύουν την αποδοτικότητα και διασφαλίζουν την απλούστευση. Για τον σκοπό αυτόν, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να εγκρίνουν δημοσιονομικούς κανόνες προσαρμοσμένους στις ειδικές ανάγκες τους, σύμφωνα με το άρθρο 71 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2).

(30)

Η δομή διακυβέρνησης και το ειδικό γραφείο προγράμματος αποτελούν μοναδικά χαρακτηριστικά των κοινών επιχειρήσεων που θα πρέπει να επιτρέπουν υψηλότερο επίπεδο πράξεων που βασίζονται στην εμπιστοσύνη. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να υλοποιούνται με τη χρήση διάρθρωσης και κανόνων που ενισχύουν τον αντίκτυπο και την αποδοτικότητά τους και διασφαλίζουν μέγιστη διοικητική απλούστευση για τους δικαιούχους και μείωση του διοικητικού φόρτου τους . Για τον σκοπό αυτόν, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να εγκρίνουν δημοσιονομικούς κανόνες προσαρμοσμένους στις ειδικές ανάγκες τους, σύμφωνα με το άρθρο 71 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2). Για να μπορούν οι κοινές επιχειρήσεις να εκτελούν τα καθήκοντα και τις πρόσθετες δραστηριότητές τους, θα πρέπει να εξασφαλίζεται επαρκής αριθμός προσωπικού και κατάλληλοι βαθμοί.

(32)

Η συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις που χρηματοδοτούνται από τις κοινές επιχειρήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες που ορίζονται στον κανονισμό για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη». Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν τη συνεπή εφαρμογή των εν λόγω κανόνων βάσει σχετικών μέτρων που εγκρίνει η Επιτροπή. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να χρησιμοποιούν το εταιρικό υπόδειγμα συμφωνίας επιχορήγησης που έχει καταρτίσει η Επιτροπή. Όσον αφορά την περίοδο για την προβολή αντιρρήσεων όσον αφορά τη μεταβίβαση της κυριότητας αποτελεσμάτων που αναφέρεται στο [άρθρο 36 παράγραφος 4] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η διάρκεια των κύκλων καινοτομίας στους τομείς που καλύπτουν οι αντίστοιχες κοινές επιχειρήσεις.

(32)

Η συμμετοχή σε έμμεσες δράσεις που χρηματοδοτούνται από τις κοινές επιχειρήσεις στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες που ορίζονται στον κανονισμό για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη». Ειδικότερα, οι ΜΜΕ ενδέχεται να μην διαθέτουν τους πόρους για να συμμετάσχουν ενεργά σε ευρωπαϊκά έργα και θα πρέπει να υποστηρίζονται από όλες τις κοινές επιχειρήσεις για να συμμετέχουν στις δραστηριότητές τους. Ωστόσο, προκειμένου να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να μπορούν να εφαρμόζουν διαφορετικά ποσοστά επιστροφής για την ενωσιακή χρηματοδότηση στο πλαίσιο μιας δράσης ανάλογα με το είδος του συμμετέχοντος. Τα ποσοστά επιστροφής θα πρέπει να αναφέρονται στο πρόγραμμα εργασίας. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν τη συνεπή εφαρμογή των εν λόγω κανόνων βάσει σχετικών μέτρων που εγκρίνει η Επιτροπή. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να χρησιμοποιούν το εταιρικό υπόδειγμα συμφωνίας επιχορήγησης που έχει καταρτίσει η Επιτροπή. Όσον αφορά την περίοδο για την προβολή αντιρρήσεων όσον αφορά τη μεταβίβαση της κυριότητας αποτελεσμάτων που αναφέρεται στο [άρθρο 36 παράγραφος 4] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η διάρκεια των κύκλων καινοτομίας στους τομείς που καλύπτουν οι σχετικές κοινές επιχειρήσεις.

(32α)

Δεδομένου ότι η έλλειψη δεξιοτήτων αποτελεί μείζον εμπόδιο για την ανταγωνιστικότητα, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να συμβάλλουν ενεργά στη μείωση του χάσματος ειδικών δεξιοτήτων σε ολόκληρη την Ένωση και στη θέσπιση μέτρων για τη βελτίωση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων και την αντιμετώπιση της διάστασης του φύλου, συμπεριλαμβανομένων των τομέων STEM (θετικές επιστήμες, τεχνολογία, μηχανική και μαθηματικά), συμβάλλοντας στην οικοδόμηση νέων γνώσεων και ανθρώπινου κεφαλαίου, συμμετέχοντας σε εκστρατείες ευαισθητοποίησης και προωθώντας εκπαιδευτικές δραστηριότητες και δραστηριότητες διάδοσης, με τη συμμετοχή ακαδημαϊκών, επιστημονικών και γνωστικών δικτύων, κοινωνικών και οικονομικών εταίρων, των μέσων ενημέρωσης, οργανώσεων που εκπροσωπούν τη βιομηχανία και τις ΜΜΕ και άλλων φορέων. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να αναζητούν δυνατότητες ενημέρωσης των σπουδαστών που επιθυμούν ενδεχομένως να σταδιοδρομήσουν στους τομείς των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών, καθώς και σε άλλους τομείς που σχετίζονται με τις επιχειρησιακές δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων. Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να αποτελούν ένα από τα μέσα για την προσέλκυση ταλέντων και τη μείωση του προβλήματος της διαρροής εγκεφάλων, διατηρώντας ισόρροπη κυκλοφορία ερευνητών και εξειδικευμένης εμπειρογνωμοσύνης.

(33)

Ένας από τους κύριους στόχους των κοινών επιχειρήσεων είναι η προώθηση των οικονομικών ικανοτήτων της Ένωσης και ειδικότερα της επιστημονικής και τεχνολογικής κυριαρχίας της. Επιπλέον, η ανάκαμψη μετά την πανδημία αναδεικνύει την ανάγκη επενδύσεων σε βασικές τεχνολογίες, όπως η τεχνολογία των δικτύων 5G, η τεχνητή νοημοσύνη, το υπολογιστικό νέφος, η κυβερνοασφάλεια και η πράσινη τεχνολογία, καθώς και η αξιοποίηση των τεχνολογιών αυτών στην Ένωση. Τα αποτελέσματα που παράγονται από όλους τους συμμετέχοντες θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στο πλαίσιο αυτό και όλοι οι συμμετέχοντες θα επωφεληθούν από τη χρηματοδότηση της Ένωσης μέσω των αποτελεσμάτων που παράγονται στο έργο και των δικαιωμάτων πρόσβασης σε αυτά, ακόμη και όταν πρόκειται για συμμετέχοντες που δεν έχουν λάβει χρηματοδότηση από την Ένωση. Ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της προστασίας των συμφερόντων της Ένωσης, το δικαίωμα των κοινών επιχειρήσεων να προβάλλουν αντιρρήσεις όσον αφορά τη μεταβίβαση της κυριότητας αποτελεσμάτων ή τη χορήγηση αποκλειστικής άδειας επί των αποτελεσμάτων θα πρέπει να εφαρμόζεται και σε συμμετέχοντες που δεν έχουν λάβει χρηματοδότηση από την Ένωση. Κατά την άσκηση του εν λόγω δικαιώματος προβολής αντιρρήσεων, η κοινή επιχείρηση θα πρέπει να επιτυγχάνει δίκαιη ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων της Ένωσης και της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων επί των αποτελεσμάτων των συμμετεχόντων που δεν έχουν λάβει χρηματοδότηση, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, λαμβανομένου υπόψη ότι οι εν λόγω συμμετέχοντες δεν έλαβαν ενωσιακή χρηματοδότηση για τη δράση από την οποία προέκυψαν τα αποτελέσματα.

(33)

Ανάμεσα στους κύριους στόχους των κοινών επιχειρήσεων είναι η προώθηση των οικονομικών ικανοτήτων της Ένωσης και ειδικότερα της βιομηχανικής, επιστημονικής και τεχνολογικής κυριαρχίας της , καθώς και της κλιματικής ουδετερότητας και η οικοδόμηση μιας πιο βιώσιμης και ανταγωνιστικής οικονομίας μέσω της επιστημονικής, ψηφιακής και τεχνολογικής καινοτομίας . Επιπλέον, η ανάκαμψη μετά την πανδημία αναδεικνύει την ανάγκη επενδύσεων σε αναγκαίες υποδομές και σε βασικές τεχνολογίες, όπως οι νέες τεχνολογίες της επικοινωνίας, η τεχνολογία των δικτύων 5G και 6G , η τεχνητή νοημοσύνη, το υπολογιστικό νέφος, η κυβερνοασφάλεια και η πράσινη τεχνολογία, καθώς και η αξιοποίηση , η διάδοση και η εμπορευματοποίηση των τεχνολογιών αυτών στην Ένωση . Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να συμβάλλουν στην προώθηση της ανοικτής επιστήμης σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στα άρθρα 14 και 39 του κανονισμού «Ορίζων Ευρώπη», τα οποία ορίζουν ότι η πρόσβαση σε ερευνητικά δεδομένα θα πρέπει να είναι «ανοικτή στο μέτρο του δυνατού, κλειστή στο μέτρο του αναγκαίου», λαμβανομένων υπόψη των έννομων συμφερόντων των δικαιούχων . Τα αποτελέσματα που παράγονται από όλους τους συμμετέχοντες θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στο πλαίσιο αυτό και όλοι οι συμμετέχοντες θα επωφεληθούν από τη χρηματοδότηση της Ένωσης μέσω των αποτελεσμάτων που παράγονται στο έργο και των δικαιωμάτων πρόσβασης σε αυτά, ακόμη και όταν πρόκειται για συμμετέχοντες που δεν έχουν λάβει χρηματοδότηση από την Ένωση. Ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της προστασίας των συμφερόντων της Ένωσης, το δικαίωμα των κοινών επιχειρήσεων να προβάλλουν αντιρρήσεις όσον αφορά τη μεταβίβαση της κυριότητας αποτελεσμάτων ή τη χορήγηση αποκλειστικής άδειας επί των αποτελεσμάτων θα πρέπει να εφαρμόζεται και σε συμμετέχοντες που δεν έχουν λάβει χρηματοδότηση από την Ένωση. Κατά την άσκηση του εν λόγω δικαιώματος προβολής αντιρρήσεων, η κοινή επιχείρηση θα πρέπει να επιτυγχάνει δίκαιη ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων της Ένωσης και της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων επί των αποτελεσμάτων των συμμετεχόντων που δεν έχουν λάβει χρηματοδότηση, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, λαμβανομένου υπόψη ότι οι εν λόγω συμμετέχοντες δεν έλαβαν ενωσιακή χρηματοδότηση για τη δράση από την οποία προέκυψαν τα αποτελέσματα.

(38)

Σύμφωνα με το [άρθρο 8 παράγραφος 2 στοιχείο γ)] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν σαφή προσέγγιση κύκλου ζωής. Για την επαρκή προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να συσταθούν για περίοδο που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2031, ώστε να έχουν τη δυνατότητα να ασκούν τις αρμοδιότητές τους όσον αφορά την εκτέλεση των επιχορηγήσεων μέχρι να ολοκληρωθούν οι τελευταίες έμμεσες δράσεις που δρομολογήθηκαν.

(38)

Οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να χρηματοδοτούνται από τα προγράμματα της Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και, όπου αρμόζει, από το Next Generation EU. Σύμφωνα με το [άρθρο 8 παράγραφος 2 στοιχείο γ)] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν σαφή προσέγγιση κύκλου ζωής. Για την επαρκή προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να συσταθούν για περίοδο που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2031, ώστε να έχουν τη δυνατότητα να ασκούν τις αρμοδιότητές τους όσον αφορά την εκτέλεση των επιχορηγήσεων μέχρι να ολοκληρωθούν οι τελευταίες έμμεσες δράσεις που δρομολογήθηκαν.

(38α)

Η κοινή επιχείρηση, τα όργανα και το προσωπικό της θα πρέπει να αποφεύγουν οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων κατά την εκτέλεση των δραστηριοτήτων τους. Το διοικητικό συμβούλιο και οι εκτελεστικοί διευθυντές θεσπίζουν κανόνες για την πρόληψη, την αποφυγή και τη διαχείριση περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων. Τα μέλη της επιστημονικής επιτροπής πρέπει να δημοσιοποιούν και επικαιροποιούν πλήρως τη δήλωση πλήρων επαγγελματικών δραστηριοτήτων, οικονομικών συμφερόντων και σύγκρουσης συμφερόντων.

(39)

Στο πλαίσιο της προτεραιότητας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (3) που υποστηρίζεται από την αναθεωρημένη στρατηγική της Ένωσης για τη βιοοικονομία (4), τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα (5), την ανακοίνωση με τίτλο «Καθαρός πλανήτης για όλους» (6), το σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία (7) και τη νέα ανακοίνωση με τίτλο «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (8), ο ευρωπαϊκός τομέας της βιοοικονομίας, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, των περιφερειών και των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, θα πρέπει να καταστεί κλιματικά ουδέτερος, πιο κυκλικός και πιο βιώσιμος, παραμένοντας παράλληλα ανταγωνιστικός σε παγκόσμια κλίμακα. Ένα ισχυρό, αποδοτικό ως προς τους πόρους και ανταγωνιστικό οικοσύστημα καινοτομίας βιολογικής βάσης μπορεί να περιορίσει την εξάρτηση από τις μη ανανεώσιμες ορυκτές πρώτες ύλες και τους ορυκτούς πόρους και να επιταχύνει την αντικατάστασή τους. Έχει τη δυνατότητα να αναπτύξει ανανεώσιμα προϊόντα βιολογικής προέλευσης, υλικά, διεργασίες και θρεπτικά συστατικά από απόβλητα και βιομάζα μέσω της βιωσιμότητας και της καινοτομίας με γνώμονα την κυκλικότητα. Το εν λόγω οικοσύστημα μπορεί επίσης να δημιουργήσει αξία από τοπικές πρώτες ύλες -συμπεριλαμβανομένων των αποβλήτων, των καταλοίπων και των παραπροϊόντων αποβλήτων- με σκοπό τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την επίτευξη οικονομικής μεγέθυνσης και ανάπτυξης σε ολόκληρη την Ένωση, όχι μόνον σε αστικές περιοχές αλλά και σε αγροτικές και παράκτιες περιοχές στις οποίες παράγεται βιομάζα και οι οποίες είναι συχνά περιφερειακές περιοχές που σπανίως επωφελούνται από τη βιομηχανική ανάπτυξη.

(39)

Στο πλαίσιο της προτεραιότητας της Επιτροπής με τίτλο «Μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (3) που υποστηρίζεται από την αναθεωρημένη στρατηγική της Ένωσης για τη βιοοικονομία (4), τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα (5), την ανακοίνωση με τίτλο «Καθαρός πλανήτης για όλους» (6), το σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία (7), τη νέα ανακοίνωση με τίτλο «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (8), και τους ΣΒΑ του ΟΗΕ, ο ευρωπαϊκός τομέας της βιοοικονομίας, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων , των περιφερειών και των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, θα πρέπει να καταστεί κλιματικά ουδέτερος, πιο κυκλικός και πιο βιώσιμος, παραμένοντας παράλληλα ανταγωνιστικός σε παγκόσμια κλίμακα. Ένα ισχυρό, αποδοτικό ως προς τους πόρους και ανταγωνιστικό οικοσύστημα καινοτομίας βιολογικής βάσης μπορεί να περιορίσει την εξάρτηση από τις μη ανανεώσιμες ορυκτές πρώτες ύλες και τους ορυκτούς πόρους και να επιταχύνει την αντικατάστασή τους. Έχει τη δυνατότητα να αναπτύξει ανανεώσιμα προϊόντα βιολογικής προέλευσης, υλικά, διεργασίες και θρεπτικά συστατικά από απόβλητα και βιομάζα μέσω της βιωσιμότητας και της καινοτομίας με γνώμονα την κυκλικότητα. Το εν λόγω οικοσύστημα μπορεί επίσης να δημιουργήσει αξία από τοπικές πρώτες ύλες -συμπεριλαμβανομένων των αποβλήτων, των καταλοίπων και των παραπροϊόντων αποβλήτων- με σκοπό τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την επίτευξη οικονομικής μεγέθυνσης και κοινωνικής ανάπτυξης σε ολόκληρη την Ένωση, όχι μόνον σε αστικές περιοχές αλλά και σε αγροτικές και παράκτιες περιοχές στις οποίες παράγεται βιομάζα και οι οποίες είναι συχνά περιφερειακές περιοχές που σπανίως επωφελούνται από τη βιομηχανική , οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Μπορεί επίσης να συμβάλει στον εντοπισμό λύσεων με τη χρήση τεχνολογιών και προσεγγίσεων αρνητικών εκπομπών.

(40)

Η κοινή επιχείρηση βιομηχανιών βιοπροϊόντων που συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» επικεντρώθηκε στη βιώσιμη χρήση των πόρων, και ιδίως σε κλάδους με υψηλή ένταση πόρων και υψηλό αντίκτυπο, όπως η γεωργία, η κλωστοϋφαντουργία και οι κατασκευές, απευθυνόμενη δε ειδικότερα σε τοπικούς φορείς εκμετάλλευσης, κατασκευαστές, μονάδες και εργοστάσια. Η ενδιάμεση αξιολόγησή της που δημοσιεύτηκε τον Οκτώβριο του 2017 περιλάμβανε μια σειρά 34 ισχυρών συστάσεων, οι οποίες αντικατοπτρίζονται στον σχεδιασμό της κοινής επιχείρησης «Μια Ευρώπη που βασίζεται στην κυκλική βιοοικονομία» η οποία συστήνεται με τον παρόντα κανονισμό. Η κοινή επιχείρηση «Μια Ευρώπη που βασίζεται στην κυκλική βιοοικονομία» δεν αποτελεί άμεση συνέχεια της κοινής επιχείρησης βιομηχανιών βιοπροϊόντων, αλλά ένα πρόγραμμα το οποίο βασίζεται στα επιτεύγματα του προηγούμενου προγράμματος και αντιμετωπίζει τις αδυναμίες του. Σύμφωνα με τις συστάσεις, η κοινή επιχείρηση «Μια Ευρώπη που βασίζεται στην κυκλική βιοοικονομία» θα πρέπει να περιλαμβάνει ευρύτερο φάσμα ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένου του πρωτογενούς τομέα (γεωργία, υδατοκαλλιέργεια, αλιεία και δασοκομία), καθώς και προμηθευτές αποβλήτων, καταλοίπων και παραπροϊόντων, περιφερειακές αρχές και επενδυτές για την πρόληψη αδυναμιών της αγοράς και μη βιώσιμων διαδικασιών βιολογικής βάσης. Για την επίτευξη των στόχων της, θα πρέπει να χρηματοδοτεί αποκλειστικά έργα που τηρούν τις αρχές της κυκλικότητας, της βιωσιμότητας και των ορίων του πλανήτη.

(40)

Η κοινή επιχείρηση βιομηχανιών βιοπροϊόντων που συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020» επικεντρώθηκε στη βιώσιμη χρήση των πόρων, και ιδίως σε κλάδους με υψηλή ένταση πόρων και υψηλό αντίκτυπο, όπως η γεωργία, η κλωστοϋφαντουργία και οι κατασκευές, απευθυνόμενη δε ειδικότερα σε τοπικούς φορείς εκμετάλλευσης, κατασκευαστές, μονάδες και εργοστάσια. Η ενδιάμεση αξιολόγησή της που δημοσιεύτηκε τον Οκτώβριο του 2017 περιλάμβανε μια σειρά 34 ισχυρών συστάσεων, οι οποίες αντικατοπτρίζονται στον σχεδιασμό της κοινής επιχείρησης «Μια Ευρώπη που βασίζεται στην κυκλική βιοοικονομία» η οποία συστήνεται με τον παρόντα κανονισμό. Η κοινή επιχείρηση «Μια Ευρώπη που βασίζεται στην κυκλική βιοοικονομία» δεν αποτελεί άμεση συνέχεια της κοινής επιχείρησης βιομηχανιών βιοπροϊόντων, αλλά ένα πρόγραμμα το οποίο βασίζεται στα επιτεύγματα του προηγούμενου προγράμματος και αντιμετωπίζει τις αδυναμίες του. Σύμφωνα με τις συστάσεις, η κοινή επιχείρηση «Μια Ευρώπη που βασίζεται στην κυκλική βιοοικονομία» θα πρέπει να περιλαμβάνει ευρύτερο φάσμα ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένου του πρωτογενούς τομέα ( σε όλες τις τεχνολογίες, γεωργία, υδατοκαλλιέργεια, αλιεία και δασοκομία), καθώς και προμηθευτές αποβλήτων, καταλοίπων και παραπροϊόντων, περιφερειακές αρχές και επενδυτές για την πρόληψη αδυναμιών της αγοράς και μη βιώσιμων διαδικασιών βιολογικής βάσης , όπως και εκπροσώπους οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Ειδικότερα, θα πρέπει να διασφαλίζει το άνοιγμα προς μικρότερους παράγοντες . Για την επίτευξη των στόχων της, θα πρέπει να χρηματοδοτεί αποκλειστικά έργα που τηρούν τις αρχές της κυκλικότητας, της βιωσιμότητας και των ορίων του πλανήτη και να μετριάζει τον δυνητικό κοινωνικό και περιβαλλοντικό τους αντίκτυπο .

(41)

Η κοινή επιχείρηση «Μια Ευρώπη που βασίζεται στην κυκλική βιοοικονομία» θα πρέπει να συγκροτήσει ομάδες ανάπτυξης οι οποίες θα λειτουργούν ως συμβουλευτικά όργανα και θα πρέπει να συμμετέχουν ενεργά στις στρατηγικές συζητήσεις που καθορίζουν το θεματολόγιο της σύμπραξης. Είναι εξαιρετικά σημαντικό να συμπεριλαμβάνονται στη δομή διακυβέρνησης τα εν λόγω συμβουλευτικά όργανα με σκοπό να διασφαλίζεται ευρύτερη συμμετοχή και αύξηση των ιδιωτικών επενδύσεων στον κλάδο της κυκλικής βιοοικονομίας. Ειδικότερα, οι ομάδες ανάπτυξης θα πρέπει να παρέχουν στήριξη στις στρατηγικές συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου, κατά τις οποίες παρίστανται στο μόνιμο διοικητικό συμβούλιο ηγετικοί παράγοντες της βιομηχανίας και οι εκπρόσωποι των ενδιαφερομένων μαζί με εκπροσώπους υψηλού επιπέδου της Επιτροπής για να συζητήσουν και να καθορίσουν τη στρατηγική κατεύθυνση της σύμπραξης.

(41)

Η κοινή επιχείρηση «Μια Ευρώπη που βασίζεται στην κυκλική βιοοικονομία» θα πρέπει να συγκροτήσει ομάδες ανάπτυξης οι οποίες θα λειτουργούν ως συμβουλευτικά όργανα και θα πρέπει να συμμετέχουν ενεργά στις στρατηγικές συζητήσεις που καθορίζουν το θεματολόγιο της σύμπραξης. Είναι εξαιρετικά σημαντικό να συμπεριλαμβάνονται στη δομή διακυβέρνησης τα εν λόγω συμβουλευτικά όργανα με σκοπό να διασφαλίζεται ευρύτερη συμμετοχή και αύξηση των ιδιωτικών επενδύσεων στον κλάδο της κυκλικής βιοοικονομίας. Ειδικότερα, οι ομάδες ανάπτυξης θα πρέπει να παρέχουν στήριξη στις στρατηγικές συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου, κατά τις οποίες παρίστανται στο μόνιμο διοικητικό συμβούλιο ηγετικοί παράγοντες της βιομηχανίας και οι εκπρόσωποι των ενδιαφερομένων μαζί με εκπροσώπους υψηλού επιπέδου της Επιτροπής για να συζητήσουν και να καθορίσουν τη στρατηγική κατεύθυνση και να διασφαλίσουν την περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα της σύμπραξης.

(42)

Ο κύριος στόχος της κοινής επιχείρησης «Καθαρές αερομεταφορές» θα πρέπει να είναι η συμβολή στη μείωση του οικολογικού αποτυπώματος των αερομεταφορών μέσω της επιτάχυνσης της ανάπτυξης κλιματικά ουδέτερων τεχνολογιών αερομεταφορών για τη συντομότερη δυνατή αξιοποίησή τους, με αποτέλεσμα τη σημαντική συμβολή στους φιλόδοξους στόχους μετριασμού των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, δηλαδή μείωση των εκπομπών κατά 55 % έως το 2030 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, και κλιματική ουδετερότητα έως το 2050. Ο στόχος αυτός μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την επιτάχυνση και τη βελτιστοποίηση των διαδικασιών έρευνας και καινοτομίας στον τομέα της αεροναυπηγικής και με τη βελτίωση της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας του κλάδου των αερομεταφορών της Ένωσης. Η κοινή επιχείρηση «Καθαρές αερομεταφορές» θα πρέπει επίσης να διασφαλίζει ότι η καθαρότερη αεροπορία παραμένει ασφαλής και αποδοτική για τις αεροπορικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων.

(42)

Ο κύριος στόχος της κοινής επιχείρησης «Καθαρές αερομεταφορές» θα πρέπει να είναι η συμβολή στη μείωση του οικολογικού αποτυπώματος των αερομεταφορών μέσω της επιτάχυνσης της ανάπτυξης κλιματικά ουδέτερων τεχνολογιών αερομεταφορών για τη συντομότερη δυνατή αξιοποίησή τους, με αποτέλεσμα τη σημαντική συμβολή στους φιλόδοξους στόχους μετριασμού των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, και του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του ευρωπαϊκού νόμου για το κλίμα  (1α) («Ευρωπαϊκός νόμος για το κλίμα»), δηλαδή μείωση των εκπομπών κατά 55 % έως το 2030 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, και κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 το αργότερο, σύμφωνα με τη Συμφωνία του Παρισιού . Ο στόχος αυτός μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την επιτάχυνση και τη βελτιστοποίηση των διαδικασιών έρευνας και καινοτομίας στον τομέα της αεροναυπηγικής και με τη βελτίωση της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας του κλάδου των αερομεταφορών της Ένωσης. Η κοινή επιχείρηση «Καθαρές αερομεταφορές» θα πρέπει επίσης να διασφαλίζει ότι η καθαρότερη αεροπορία παραμένει ασφαλής και αποδοτική για τις αεροπορικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων.

(44α)

Οι καθαρές και βιώσιμες αεροπορικές μεταφορές, οι οποίες αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις λόγω της πανδημίας COVID-19, έχουν αναγνωριστεί ως ζωτικό στοιχείο για την επιτυχία της Ένωσης σε έναν ιδιαίτερα ανταγωνιστικό κόσμο. Η κοινή επιχείρηση Καθαρές αερομεταφορές θα μπορούσε να επεκτείνει τη βάση στήριξης της έρευνας στον τομέα της αεροναυτικής με διάφορους τρόπους. Θα μπορούσε να συμβάλει στην εισαγωγή νέων γνώσεων, λύσεων και δυνατοτήτων καινοτομίας, βρίσκοντας ιδέες σε άλλες επιστήμες και τομείς. Θα μπορούσε επίσης να δώσει τη δυνατότητα στους σπουδαστές να συμβάλουν σε ένα βιομηχανικό περιβάλλον, ιδίως στις ΜΜΕ. Η επιτυχής συνεργασία μεταξύ κοινών επιχειρήσεων και ακαδημαϊκών ιδρυμάτων μπορεί να οδηγήσει σε επιδοτούμενες συμβάσεις έρευνας, χρηματοδοτούμενες συνεργασίες, προγράμματα πρακτικής άσκησης φοιτητών, κοινές εξειδικευμένες εγκαταστάσεις, προγράμματα συνδεόμενα με τη βιομηχανία, επιχορηγήσεις, βραβεύσεις, βραβεία που κινητοποιούν την ακαδημαϊκή κοινότητα.

(47)

Η Ευρώπη αντιμετωπίζει την πρόκληση να καλείται να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στην εσωτερίκευση του κοινωνικού κόστους των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στο επιχειρηματικό μοντέλο των αερομεταφορών, συνεχίζοντας παράλληλα να διασφαλίζει «ισότιμους όρους ανταγωνισμού» για τα ευρωπαϊκά προϊόντα στην παγκόσμια αγορά. Ως εκ τούτου, η κοινή επιχείρηση «Καθαρές αερομεταφορές» θα πρέπει να στηρίζει τους Ευρωπαίους εκπροσώπους στις προσπάθειες διεθνούς τυποποίησης και στις διεθνείς νομοθετικές προσπάθειες.

(47)

Η Ευρώπη αντιμετωπίζει την πρόκληση να καλείται να διαδραματίσει παγκόσμιο ηγετικό ρόλο στην εσωτερίκευση του κοινωνικού κόστους των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στο επιχειρηματικό μοντέλο των αερομεταφορών, συνεχίζοντας παράλληλα να διασφαλίζει «ισότιμους όρους ανταγωνισμού» για τα ευρωπαϊκά προϊόντα και τις υπηρεσίες στην παγκόσμια αγορά , καθώς και το δικαίωμα στη συνδεσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα του τομέα . Ως εκ τούτου, η κοινή επιχείρηση «Καθαρές αερομεταφορές» θα πρέπει να στηρίζει τους Ευρωπαίους εκπροσώπους στις προσπάθειες διεθνούς τυποποίησης και στις διεθνείς νομοθετικές προσπάθειες.

(48)

Το ενδιαφέρον για το υδρογόνο έχει εξελιχθεί θεαματικά κατά την τελευταία πενταετία, καθώς όλα τα κράτη μέλη έχουν υπογράψει και επικυρώσει τη συμφωνία του Παρισιού (COP21). Στα τέλη του 2019 η Επιτροπή παρουσίασε την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, η οποία αποσκοπεί στη μετατροπή της Ένωσης σε δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, με σύγχρονη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων και ανταγωνιστική οικονομία, στην οποία δεν θα υπάρχουν καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου το 2050. Στους τομείς προτεραιότητας συγκαταλέγονται το καθαρό υδρογόνο, οι κυψέλες καυσίμου, άλλα εναλλακτικά καύσιμα και η αποθήκευση ενέργειας. Το υδρογόνο κατέχει εξέχουσα θέση στην ανακοίνωση με τίτλο «Στρατηγική για το υδρογόνο για μια κλιματικά ουδέτερη Ευρώπη» και στην ανακοίνωση με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος» του Ιουλίου του 2020, καθώς και για τη δρομολόγηση της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για το Καθαρό Υδρογόνο, η οποία φέρνει σε επαφή όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό να προσδιορίσουν τις τεχνολογικές ανάγκες, τις επενδυτικές ευκαιρίες και τους κανονιστικούς φραγμούς για τη δημιουργία ενός οικοσυστήματος καθαρού υδρογόνου στην Ένωση.

(48)

Το ενδιαφέρον για το υδρογόνο έχει εξελιχθεί θεαματικά κατά την τελευταία πενταετία, καθώς όλα τα κράτη μέλη έχουν υπογράψει και επικυρώσει τη συμφωνία του Παρισιού (COP21). Στα τέλη του 2019 η Επιτροπή παρουσίασε την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, η οποία αποσκοπεί στη μετατροπή της Ένωσης σε δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, με σύγχρονη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων και ανταγωνιστική οικονομία, στην οποία δεν θα υπάρχουν καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου το 2050 το αργότερο . Στους τομείς προτεραιότητας συγκαταλέγονται το καθαρό υδρογόνο, οι κυψέλες καυσίμου, άλλα εναλλακτικά καύσιμα, η αποθήκευση ενέργειας και οι τεχνολογίες αρνητικών εκπομπών . Το υδρογόνο κατέχει εξέχουσα θέση στην ανακοίνωση με τίτλο «Στρατηγική για το υδρογόνο για μια κλιματικά ουδέτερη Ευρώπη» και στην ανακοίνωση με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος» του Ιουλίου του 2020 και στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για το υδρογόνο  (1α), καθώς και για τη δρομολόγηση της Ευρωπαϊκής Συμμαχίας για το Καθαρό Υδρογόνο, η οποία φέρνει σε επαφή όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη με σκοπό να προσδιορίσουν τις τεχνολογικές ανάγκες, τις ανάγκες έρευνας και υποδομών, τις επενδυτικές ευκαιρίες και τους κανονιστικούς και οικονομικούς φραγμούς για τη δημιουργία ενός οικοσυστήματος καθαρού υδρογόνου στην Ένωση.

(49)

Από το 2008 ειδικές δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας που σχετίζονται με εφαρμογές υδρογόνου έχουν λάβει στήριξη, κυρίως μέσω των κοινών επιχειρήσεων «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (κοινή επιχείρηση ΚΚΥ και κοινή επιχείρηση ΚΚΥ 2) στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ και του προγράμματος «Ορίζων 2020», καθώς και από παραδοσιακά συνεργατικά έργα, τα οποία καλύπτουν όλα τα στάδια/πεδία της αλυσίδας αξίας υδρογόνου. Η κοινή επιχείρηση «Καθαρό υδρογόνο» θα πρέπει να ενισχύει και να ενσωματώνει την επιστημονική ικανότητα της Ένωσης να επιταχύνει την ανάπτυξη και τη βελτίωση προηγμένων εφαρμογών καθαρού υδρογόνου έτοιμων για διάθεση στην αγορά, σε όλους τους τομείς της ενέργειας, των μεταφορών, των κτιρίων και των βιομηχανικών τελικών χρήσεων. Κάτι τέτοιο θα είναι εφικτό μόνο εφόσον συνδυάζεται με την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της αλυσίδας αξίας καθαρού υδρογόνου της Ένωσης, και κυρίως των ΜΜΕ.

(49)

Από το 2008 ειδικές δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας που σχετίζονται με εφαρμογές υδρογόνου έχουν λάβει στήριξη, κυρίως μέσω των κοινών επιχειρήσεων «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (κοινή επιχείρηση ΚΚΥ και κοινή επιχείρηση ΚΚΥ 2) στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ και του προγράμματος «Ορίζων 2020», καθώς και από παραδοσιακά συνεργατικά έργα, τα οποία καλύπτουν όλα τα στάδια/πεδία της αλυσίδας αξίας υδρογόνου. Η κοινή επιχείρηση «Καθαρό υδρογόνο» θα πρέπει να ενισχύει και να ενσωματώνει την επιστημονική ικανότητα της Ένωσης να επιταχύνει την ανάπτυξη και τη βελτίωση προηγμένων εφαρμογών καθαρού υδρογόνου έτοιμων για διάθεση στην αγορά, σε όλους τους τομείς της ενέργειας, των αεροπορικών και θαλάσσιων μεταφορών και των μεταφορών βαρέων φορτίων , των κτιρίων και των βιομηχανικών τελικών χρήσεων. Κάτι τέτοιο θα είναι εφικτό μόνο εφόσον συνδυάζεται με την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της αλυσίδας αξίας καθαρού υδρογόνου της Ένωσης, και κυρίως των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων .

(51)

Δεδομένου ότι το υδρογόνο μπορεί να αξιοποιηθεί ως καύσιμο, φορέας ενέργειας και για την αποθήκευση ενέργειας, είναι σημαντικό η σύμπραξη για το καθαρό υδρογόνο να αναπτύξει δομημένη συνεργασία με πολλές άλλες συμπράξεις του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», κυρίως όσον αφορά την τελική χρήση. Η σύμπραξη για το καθαρό υδρογόνο θα πρέπει να αλληλεπιδρά ειδικότερα με τις συμπράξεις για οδικές και πλωτές μεταφορές μηδενικών εκπομπών, τους ευρωπαϊκούς σιδηροδρόμους, τις καθαρές αερομεταφορές, τις διαδικασίες για τον πλανήτη και τον καθαρό χάλυβα. Για τον σκοπό αυτόν, θα πρέπει να συσταθεί μια δομή που θα υποβάλλει εκθέσεις στο διοικητικό συμβούλιο, ώστε να διασφαλίζονται η συνεργασία και οι συνέργειες μεταξύ των εν λόγω συμπράξεων στον τομέα του υδρογόνου. Η πρωτοβουλία για το καθαρό υδρογόνο θα είναι η μόνη σύμπραξη με έμφαση στην κάλυψη των τεχνολογιών παραγωγής υδρογόνου. Η συνεργασία με συμπράξεις τελικής χρήσης θα πρέπει να εστιάζει ιδίως στην επίδειξη της τεχνολογίας και στον από κοινού καθορισμό των προδιαγραφών.

(51)

Δεδομένου ότι το υδρογόνο μπορεί να αξιοποιηθεί ως καύσιμο, φορέας ενέργειας και για την αποθήκευση ενέργειας, είναι σημαντικό η σύμπραξη για το καθαρό υδρογόνο να αναπτύξει δομημένη συνεργασία με πολλές άλλες συμπράξεις του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», κυρίως όσον αφορά την τελική χρήση , και συμμετέχει στα Σημαντικά Έργα Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος (IPCEI) . Η σύμπραξη για το καθαρό υδρογόνο θα πρέπει να αλληλεπιδρά και να αναπτύσσει συνέργειες ειδικότερα με τις συμπράξεις για οδικές και πλωτές μεταφορές μηδενικών εκπομπών, τους ευρωπαϊκούς σιδηροδρόμους, τις καθαρές αερομεταφορές, τις διαδικασίες για τον πλανήτη και τον καθαρό χάλυβα. Για τον σκοπό αυτόν, θα πρέπει να συσταθεί μια δομή που θα υποβάλλει εκθέσεις στο διοικητικό συμβούλιο, ώστε να διασφαλίζονται η συνεργασία και οι συνέργειες μεταξύ των εν λόγω συμπράξεων στον τομέα του υδρογόνου. Η πρωτοβουλία για το καθαρό υδρογόνο θα είναι η μόνη σύμπραξη με έμφαση στην κάλυψη των τεχνολογιών και υποδομών παραγωγής υδρογόνου. Η συνεργασία με συμπράξεις τελικής χρήσης θα πρέπει να εστιάζει ιδίως στην επίδειξη της τεχνολογίας και στον από κοινού καθορισμό των προδιαγραφών.

(53)

Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία με οικονομία σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, στην οποία ως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην οποία η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων. Στους τομείς προτεραιότητας συγκαταλέγεται η επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα.

(53)

Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία με οικονομία σύγχρονη, αποδοτική ως προς τη χρήση της ενέργειας και των πόρων , βιώσιμη και ανταγωνιστική, στην οποία ως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην οποία η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων. Στους τομείς προτεραιότητας συγκαταλέγεται η επιτάχυνση της μετάβασης στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα.

(54)

Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» (22) (Μάρτιος 2020) υπογραμμίζει ότι οι τομείς της βιώσιμης και έξυπνης κινητικότητας, όπως η σιδηροδρομική βιομηχανία, έχουν την ευθύνη και τη δυνατότητα να κατευθύνουν την ψηφιακή και την πράσινη μετάβαση, να στηρίξουν τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης και να βελτιώσουν τη συνδεσιμότητα. Ως εκ τούτου, οι οδικές, σιδηροδρομικές, αεροπορικές και πλωτές μεταφορές θα πρέπει όλες να συμβάλουν στη μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90 % έως το 2050. Κατά προτεραιότητα, σημαντικό μέρος του 75 % των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς θα πρέπει να στραφεί προς τις σιδηροδρομικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές.

(54)

Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» (22) (Μάρτιος 2020) , συμπεριλαμβανομένης της επικαιροποίησης του Μαΐου 2021, υπογραμμίζει ότι οι τομείς της βιώσιμης και έξυπνης κινητικότητας, όπως η σιδηροδρομική βιομηχανία, έχουν την ευθύνη και τη δυνατότητα να κατευθύνουν την ψηφιακή και την πράσινη μετάβαση, να στηρίξουν τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης , να τονώσουν την ανάκαμψη και να βελτιώσουν τη συνδεσιμότητα. Ως εκ τούτου, οι οδικές, σιδηροδρομικές, αεροπορικές και πλωτές μεταφορές θα πρέπει όλες να συμβάλουν στη μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90 % έως το 2050. Κατά προτεραιότητα, σημαντικό μέρος του 75 % των εσωτερικών εμπορευματικών μεταφορών που πραγματοποιούνται σήμερα οδικώς θα πρέπει να στραφεί προς τις σιδηροδρομικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές.

(56)

Στόχος της κοινής επιχείρησης «Ευρωπαϊκοί σιδηρόδρομοι» θα πρέπει να είναι η δημιουργία ολοκληρωμένου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού δικτύου υψηλής μεταφορικής ικανότητας, με την εξάλειψη των εμποδίων στη διαλειτουργικότητα και την παροχή λύσεων για την πλήρη ολοκλήρωση, καλύπτοντας τη διαχείριση της κυκλοφορίας, τα οχήματα, τις υποδομές και τις υπηρεσίες. Με τον τρόπο αυτόν θα αξιοποιηθούν οι τεράστιες δυνατότητες της ψηφιοποίησης και της αυτοματοποίησης για τη μείωση του κόστους των σιδηροδρόμων, την αύξηση της μεταφορικής ικανότητας και την ενίσχυση της ευελιξίας και της αξιοπιστίας τους, με βάση μια ισχυρή λειτουργική αρχιτεκτονική συστήματος αναφοράς, η οποία θα είναι κοινή για τον τομέα, σε συντονισμό με τον Οργανισμό Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(56)

Στόχος της κοινής επιχείρησης «Ευρωπαϊκοί σιδηρόδρομοι» θα πρέπει να είναι η δημιουργία ολοκληρωμένου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού δικτύου υψηλής μεταφορικής ικανότητας το οποίο στοχεύει στα υψηλότερα δυνατά πρότυπα ασφάλειας τόσο για τους τελικούς χρήστες, συμπεριλαμβανομένων των επιβατών, όσο και για τους εργαζομένους των σιδηροδρόμων , με την εξάλειψη των εμποδίων στη διαλειτουργικότητα και την παροχή λύσεων για την πλήρη ολοκλήρωση, καλύπτοντας τη διαχείριση της κυκλοφορίας, τα οχήματα, τις υποδομές και τις υπηρεσίες , μεταξύ άλλων μέσω της πολιτικής εισιτηρίων . Με τον τρόπο αυτόν θα αξιοποιηθούν οι τεράστιες δυνατότητες της ψηφιοποίησης και της αυτοματοποίησης για τη μείωση του κόστους των σιδηροδρόμων, την αύξηση της μεταφορικής ικανότητας και την ενίσχυση της ευελιξίας και της αξιοπιστίας , της ασφάλειας και της συμπεριληπτικότητάς τους, με βάση μια ισχυρή λειτουργική αρχιτεκτονική συστήματος αναφοράς, η οποία θα είναι κοινή για τον τομέα, σε συντονισμό με τον Οργανισμό Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(58)

Οι σιδηρόδρομοι είναι ένα σύνθετο σύστημα με πολύ στενές αλληλεπιδράσεις μεταξύ των διαχειριστών υποδομής, των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων (επιχειρήσεις εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων) και του αντίστοιχου εξοπλισμού τους (υποδομές και τροχαίο υλικό). Είναι αδύνατον να επιτευχθεί καινοτομία χωρίς κοινές προδιαγραφές και κοινή στρατηγική σε ολόκληρο το σιδηροδρομικό σύστημα. Ως εκ τούτου, ο πυλώνας του συστήματος της κοινής επιχείρησης «Ευρωπαϊκοί σιδηρόδρομοι» θα πρέπει να παρέχει στον τομέα τη δυνατότητα σύγκλισης σε μια ενιαία επιχειρησιακή ιδέα και αρχιτεκτονική συστήματος, συμπεριλαμβανομένου του ορισμού των υπηρεσιών, των λειτουργικών τμημάτων και των διεπαφών που αποτελούν τη βάση των λειτουργιών του σιδηροδρομικού συστήματος. Θα πρέπει να παρέχει το συνολικό πλαίσιο με σκοπό να διασφαλίζεται ότι η έρευνα στοχεύει στις απαιτήσεις των πελατών και στις επιχειρησιακές ανάγκες που έχουν συμφωνηθεί από κοινού, καθώς και στις κοινές απαιτήσεις των πελατών και τις επιχειρησιακές ανάγκες. Το μοντέλο διακυβέρνησης και η διαδικασία λήψης αποφάσεων της κοινής επιχείρησης «Ευρωπαϊκοί σιδηρόδρομοι» θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τον ηγετικό ρόλο της Επιτροπής όσον αφορά την ενοποίηση και ολοκλήρωση του σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρώπης, και ειδικότερα όσον αφορά την ταχεία και αποτελεσματική υλοποίηση της ενιαίας επιχειρησιακής ιδέας και της αρχιτεκτονικής του συστήματος, με παράλληλη συμμετοχή των εταίρων του ιδιωτικού τομέα σε συμβουλευτικούς και τεχνικούς υποστηρικτικούς ρόλους.

(58)

Οι σιδηρόδρομοι είναι ένα σύνθετο σύστημα με πολύ στενές αλληλεπιδράσεις μεταξύ των διαχειριστών υποδομής, των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων (επιχειρήσεις εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων) και των προμηθευτών του αντίστοιχου εξοπλισμού τους ( π.χ. υποδομές και τροχαίο υλικό). Είναι αδύνατον να επιτευχθεί καινοτομία χωρίς κοινές προδιαγραφές και κοινή στρατηγική σε ολόκληρο το σιδηροδρομικό σύστημα. Ως εκ τούτου, ο πυλώνας του συστήματος της κοινής επιχείρησης «Ευρωπαϊκοί σιδηρόδρομοι» θα πρέπει να παρέχει στον τομέα τη δυνατότητα σύγκλισης σε μια ενιαία επιχειρησιακή ιδέα και αρχιτεκτονική συστήματος, συμπεριλαμβανομένου του ορισμού των υπηρεσιών, των λειτουργικών τμημάτων και των διεπαφών που αποτελούν τη βάση των λειτουργιών του σιδηροδρομικού συστήματος. Θα πρέπει να παρέχει το συνολικό πλαίσιο με σκοπό να διασφαλίζεται ότι η έρευνα στοχεύει στις απαιτήσεις των πελατών και στις επιχειρησιακές ανάγκες προκειμένου να επιτευχθούν διευρυμένα δικαιώματα των επιβατών που έχουν συμφωνηθεί από κοινού, καθώς και στις κοινές απαιτήσεις των πελατών και τις επιχειρησιακές ανάγκες. Το μοντέλο διακυβέρνησης και η διαδικασία λήψης αποφάσεων της κοινής επιχείρησης «Ευρωπαϊκοί σιδηρόδρομοι» θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τον ηγετικό ρόλο της Επιτροπής όσον αφορά την ενοποίηση και ολοκλήρωση του σιδηροδρομικού συστήματος της Ευρώπης, και ειδικότερα όσον αφορά την ταχεία και αποτελεσματική υλοποίηση της ενιαίας επιχειρησιακής ιδέας και της αρχιτεκτονικής του συστήματος, με παράλληλη συμμετοχή των εταίρων του ιδιωτικού τομέα σε συμβουλευτικούς και τεχνικούς υποστηρικτικούς ρόλους και λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των τελικών χρηστών, συμπεριλαμβανομένων των επιβατών, και των εργαζομένων με ειδική αναφορά στην ασφάλεια και τη συμπεριληπτικότητα .

(61)

Στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων της Επιτροπής όσον αφορά τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών , ιδίως τον ΣΒΑ 3, και της ανακοίνωσης με τίτλο «Προς μια ολοκληρωμένη στρατηγική με την Αφρική» (23), η Ένωση αναλαμβάνει τη δέσμευση να συμβάλει στη διασφάλιση της υγείας και στην προώθηση της ευημερίας όλων, στην εμπέδωση μιας ακόμη ισχυρότερης εταιρικής σχέσης μεταξύ των δύο ηπείρων και στη στήριξη της ανάπτυξης ικανοτήτων έρευνας και καινοτομίας εντός της Αφρικής. Η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να αντιμετωπίσει την έλλειψη κατάλληλων διαγνώσεων, θεραπειών και εμβολίων μεταξύ άλλων λεγόμενων τεχνολογιών υγείας, με σκοπό την αντιμετώπιση λοιμωδών νόσων, όπως ο ιός HIV, η ελονοσία και η φυματίωση, αλλά και άλλων λοιμωδών νόσων που συνδέονται με τη φτώχεια και παραμελημένων λοιμωδών νόσων, οι οποίες είναι διαδεδομένες στην Αφρική, κυρίως δε στην υποσαχάρια Αφρική. Η πανδημία COVID-19 κατέδειξε ότι λόγω της αυξημένης συνδεσιμότητας διαφόρων περιοχών του κόσμου, μέσω του παγκόσμιου εμπορίου και του τουρισμού, είναι δυνατό να εξαπλωθούν ταχέως λοιμώδεις νόσοι σε ολόκληρο τον κόσμο. Ως εκ τούτου, η ανάπτυξη τεχνολογιών υγείας έχει ζωτική σημασία για τον περιορισμό της εξάπλωσης λοιμωδών νόσων, καθώς και για την καταπολέμησή τους μετά την εξάπλωσή τους, για την προστασία της υγείας των πολιτών στις εν λόγω χώρες και στην Ένωση. Για να επιτευχθεί ισχυρότερη ηγετική θέση στον τομέα της υγείας σε παγκόσμιο επίπεδο σε σύγκριση με την τρέχουσα πρωτοβουλία EDCTP2, θα πρέπει να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της σύμπραξης ώστε να καλύπτει την αντιμετώπιση αναδυόμενων κινδύνων από λοιμώδεις νόσους, τα αυξανόμενα προβλήματα της μικροβιακής αντοχής και τις συννοσηρότητες μη μεταδοτικών ασθενειών.

(61)

Στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων της Επιτροπής όσον αφορά τους ΣΒΑ του ΟΗΕ , ιδίως τον ΣΒΑ 3, και της ανακοίνωσης με τίτλο «Προς μια ολοκληρωμένη στρατηγική με την Αφρική» (23), η Ένωση αναλαμβάνει τη δέσμευση να συμβάλει στη διασφάλιση της υγείας και στην προώθηση της ευημερίας όλων, στην εμπέδωση μιας ακόμη ισχυρότερης εταιρικής σχέσης μεταξύ των δύο ηπείρων και στη στήριξη της ανάπτυξης ικανοτήτων έρευνας και καινοτομίας εντός της Αφρικής. Η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να αντιμετωπίσει την έλλειψη κατάλληλων διαγνώσεων, θεραπειών και εμβολίων μεταξύ άλλων λεγόμενων τεχνολογιών υγείας, με σκοπό την αντιμετώπιση λοιμωδών νόσων, όπως ο ιός HIV, η ελονοσία και η φυματίωση, αλλά και άλλων λοιμωδών νόσων που συνδέονται με τη φτώχεια και παραμελημένων λοιμωδών νόσων, οι οποίες είναι διαδεδομένες στην Αφρική, κυρίως δε στην υποσαχάρια Αφρική. Η πανδημία COVID-19 κατέδειξε ότι λόγω της αυξημένης συνδεσιμότητας διαφόρων περιοχών του κόσμου, μέσω του παγκόσμιου εμπορίου και του τουρισμού, είναι δυνατό να εξαπλωθούν ταχέως λοιμώδεις νόσοι σε ολόκληρο τον κόσμο. Ως εκ τούτου, η ανάπτυξη τεχνολογιών υγείας έχει ζωτική σημασία για τον περιορισμό της εξάπλωσης λοιμωδών νόσων, καθώς και για την καταπολέμησή τους μετά την εξάπλωσή τους, για την προστασία της υγείας των πολιτών , τη βελτίωση και την προώθηση της υγείας στις εν λόγω χώρες και στην Ένωση , με τη στήριξη της προώθησης της υγείας και της πρόληψης των ασθενειών, τη μείωση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας και τη διασφάλιση ίσης και πλήρους πρόσβασης στην υγεία . Για να επιτευχθεί ισχυρότερη ηγετική θέση στον τομέα της υγείας σε παγκόσμιο επίπεδο σε σύγκριση με την τρέχουσα πρωτοβουλία EDCTP2, θα πρέπει να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της σύμπραξης ώστε να καλύπτει την αντιμετώπιση αναδυόμενων κινδύνων από λοιμώδεις νόσους, τα αυξανόμενα προβλήματα της μικροβιακής αντοχής και τις συννοσηρότητες μη μεταδοτικών ασθενειών.

(62)

Η αντιμετώπιση των λοιμωδών νόσων που πλήττουν την υποσαχάρια Αφρική με σύγχρονα τεχνολογικά εργαλεία προϋποθέτει τη συμμετοχή μεγάλου αριθμού παραγόντων και την ανάληψη μακροπρόθεσμων δεσμεύσεων. Η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να προάγει την παραγωγική και βιώσιμη δικτύωση και συνεργασία Βορρά-Νότου και Νότου-Νότου, οικοδομώντας σχέσεις με πολλούς οργανισμούς του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα για την ενίσχυση της συνεργασίας σε έργα και σε θεσμικό επίπεδο. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να συμβάλει στη δημιουργία νέων συνεργασιών Βορρά-Νότου και Νότου-Νότου με σκοπό τη διεξαγωγή πολυεθνικών μελετών πολλαπλών εγκαταστάσεων στην υποσαχάρια Αφρική. Επιπλέον, η τακτική διεθνής διάσκεψη, το φόρουμ EDCTP, θα πρέπει να παρέχει μια πλατφόρμα για επιστήμονες και συναφή δίκτυα από την Ευρώπη, την Αφρική και αλλού με σκοπό την ανταλλαγή πορισμάτων και ιδεών, καθώς και για τη δημιουργία συνεργατικών δεσμών.

(62)

Η αντιμετώπιση των λοιμωδών νόσων που πλήττουν την υποσαχάρια Αφρική με σύγχρονα τεχνολογικά εργαλεία προϋποθέτει τη συμμετοχή μεγάλου αριθμού παραγόντων και την ανάληψη μακροπρόθεσμων δεσμεύσεων. Η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να προάγει την παραγωγική και βιώσιμη δικτύωση και συνεργασία Βορρά-Νότου και Νότου-Νότου, οικοδομώντας σχέσεις με πολλούς οργανισμούς του ιδιωτικού , του μη κερδοσκοπικού και του δημόσιου τομέα για την ενίσχυση της συνεργασίας σε έργα και σε θεσμικό επίπεδο. Η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να δημιουργήσει ισχυρούς δεσμούς και συνέργειες με τις πρωτοβουλίες που έχουν υλοποιηθεί μέχρι στιγμής από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης και θα πρέπει να βελτιώσει τον συντονισμό στους διάφορους τομείς δραστηριότητας, συνεργαζόμενη για την ανάπτυξη ικανοτήτων και την κοινή χρήση εγκαταστάσεων και υποδομών, με τις δράσεις που υποστηρίζονται από τον Μηχανισμό Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας στην Αφρική. Το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να συμβάλει στη δημιουργία νέων συνεργασιών Βορρά-Νότου και Νότου-Νότου με σκοπό τη διεξαγωγή πολυεθνικών μελετών πολλαπλών εγκαταστάσεων στην υποσαχάρια Αφρική. Επιπλέον, η τακτική διεθνής διάσκεψη, το φόρουμ EDCTP, θα πρέπει να παρέχει μια πλατφόρμα για επιστήμονες και συναφή δίκτυα από την Ευρώπη, την Αφρική και αλλού με σκοπό την ανταλλαγή πορισμάτων και ιδεών, καθώς και για τη δημιουργία συνεργατικών δεσμών.

(64)

Είναι σημαντικό οι ερευνητικές δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από την κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» ή καλύπτονται από το πρόγραμμα εργασίας της με άλλον τρόπο να συμμορφώνονται πλήρως προς τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης , την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τα συμπληρωματικά της πρωτόκολλα, τις αρχές δεοντολογίας που περιλαμβάνονται στη Δήλωση του Ελσίνκι του 2008 της Παγκόσμιας Ιατρικής Ένωσης, τα πρότυπα ορθής κλινικής πρακτικής που έχουν εγκριθεί από το διεθνές συμβούλιο για την εναρμόνιση τεχνικών απαιτήσεων για την καταχώριση φαρμακευτικών προϊόντων για ανθρώπινη χρήση, τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης και τις τοπικές απαιτήσεις δεοντολογίας των χωρών στις οποίες πρόκειται να διεξαχθούν οι ερευνητικές δραστηριότητες. Επιπλέον, η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να προϋποθέτει ότι οι καινοτομίες και οι παρεμβάσεις που αναπτύσσονται με βάση τα αποτελέσματα των έμμεσων δράσεων που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα είναι οικονομικά προσιτές και προσβάσιμες για τους ευάλωτους πληθυσμούς.

(64)

Είναι σημαντικό οι ερευνητικές δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από την κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» ή καλύπτονται από το πρόγραμμα εργασίας της με άλλον τρόπο να συμμορφώνονται πλήρως προς τον Χάρτη, την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τα συμπληρωματικά της πρωτόκολλα, τις αρχές δεοντολογίας που περιλαμβάνονται στη Δήλωση του Ελσίνκι του 2008 της Παγκόσμιας Ιατρικής Ένωσης, τα πρότυπα ορθής κλινικής πρακτικής που έχουν εγκριθεί από το διεθνές συμβούλιο για την εναρμόνιση τεχνικών απαιτήσεων για την καταχώριση φαρμακευτικών προϊόντων για ανθρώπινη χρήση, τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης και τις τοπικές απαιτήσεις δεοντολογίας των χωρών στις οποίες πρόκειται να διεξαχθούν οι ερευνητικές δραστηριότητες. Επιπλέον, η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να προϋποθέτει ότι οι καινοτομίες και οι παρεμβάσεις που αναπτύσσονται με βάση τα αποτελέσματα των έμμεσων δράσεων που υποστηρίζονται από το πρόγραμμα είναι οικονομικά προσιτές και προσβάσιμες για τους ευάλωτους πληθυσμούς που ζουν σε περιβάλλοντα με περιορισμένους πόρους . Η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει επίσης να στηρίξει τη σύσταση επιτροπών δεοντολογίας στις αφρικανικές χώρες, προς υποστήριξη των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας.

(65)

Για την επιτυχία της κοινής επιχείρησης «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» και την παροχή κινήτρων για συμμετοχή στη σύμπραξη, η χρηματοδότηση της κοινής επιχείρησης θα πρέπει να περιορίζεται σε νομικές οντότητες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και είναι εγκατεστημένες σε κράτη που απαρτίζουν την ένωση της σύμπραξης ευρωπαϊκών και αναπτυσσόμενων χωρών για τις κλινικές δοκιμές (EDCTP). Οι οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε άλλα κράτη μέλη της Ένωσης, σε συνδεδεμένες χώρες και σε χώρες της υποσαχάριας Αφρικής θα πρέπει να μπορούν επίσης να συμμετέχουν στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων χωρίς να λαμβάνουν χρηματοδότηση. Επιπλέον, οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε άλλες χώρες εκτός των μελών της ένωσης EDCTP3 θα πρέπει επίσης να μπορούν να είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση σε συγκεκριμένα θέματα προσκλήσεων ή σε περίπτωση πρόσκλησης για την αντιμετώπιση κατάστασης έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας, εφόσον προβλέπεται στο πρόγραμμα εργασίας. Η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να λαμβάνει όλα τα κατάλληλα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων συμβατικών μέτρων, για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Θα πρέπει να επιδιώκεται η σύναψη επιστημονικών και τεχνολογικών συμφωνιών με τρίτες χώρες. Πριν από τη σύναψή τους, όταν οντότητες εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα χωρίς τέτοια συμφωνία συμμετέχουν με χρηματοδότηση σε έμμεση δράση, η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να εφαρμόζει εναλλακτικά μέτρα για τη διασφάλιση των συμφερόντων της Ένωσης: ο δημοσιονομικός συντονιστής της δράσης θα πρέπει να είναι εγκατεστημένος σε κράτος μέλος ή συνδεδεμένη χώρα και το ποσό της προχρηματοδότησης, καθώς και οι διατάξεις της συμφωνίας επιχορήγησης σχετικά με την ευθύνη, θα πρέπει να προσαρμόζονται ώστε να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους.

(65)

Για την επιτυχία της κοινής επιχείρησης «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» και την παροχή κινήτρων για συμμετοχή στη σύμπραξη, η χρηματοδότηση της κοινής επιχείρησης θα πρέπει να περιορίζεται σε νομικές οντότητες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και είναι εγκατεστημένες σε κράτη που απαρτίζουν την ένωση της σύμπραξης ευρωπαϊκών και αναπτυσσόμενων χωρών για τις κλινικές δοκιμές (EDCTP). Οι οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε άλλα κράτη μέλη της Ένωσης, σε συνδεδεμένες χώρες και σε χώρες της υποσαχάριας Αφρικής θα πρέπει να μπορούν επίσης να συμμετέχουν στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων χωρίς να λαμβάνουν χρηματοδότηση. Επιπλέον, οντότητες που είναι εγκατεστημένες σε άλλες χώρες εκτός των μελών της ένωσης EDCTP3 θα πρέπει επίσης να μπορούν να είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση σε συγκεκριμένα θέματα προσκλήσεων ή σε περίπτωση πρόσκλησης για την αντιμετώπιση κατάστασης έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας, εφόσον προβλέπεται στο πρόγραμμα εργασίας. Η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να λαμβάνει όλα τα κατάλληλα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων συμβατικών μέτρων, για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Θα πρέπει να επιδιώκεται η σύναψη επιστημονικών και τεχνολογικών συμφωνιών με τρίτες χώρες. Πριν από τη σύναψή τους, όταν οντότητες εγκατεστημένες σε τρίτη χώρα χωρίς τέτοια συμφωνία συμμετέχουν με χρηματοδότηση σε έμμεση δράση, η κοινή επιχείρηση «Παγκόσμιο πρόγραμμα για την υγεία EDCTP3» θα πρέπει να εφαρμόζει εναλλακτικά μέτρα για τη διασφάλιση των συμφερόντων της Ένωσης: με εξαίρεση τα έργα που έχουν ως επικεφαλής αφρικανικές οντότητες και χώρες, ο δημοσιονομικός συντονιστής της δράσης θα πρέπει να είναι εγκατεστημένος σε κράτος μέλος ή συνδεδεμένη χώρα και το ποσό της προχρηματοδότησης, καθώς και οι διατάξεις της συμφωνίας επιχορήγησης σχετικά με την ευθύνη, θα πρέπει να προσαρμόζονται ώστε να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους.

(66)

Στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για «Μια οικονομία στην υπηρεσία των ανθρώπων» και «Μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή», η ευρωπαϊκή βιομηχανία, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, θα πρέπει να καταστεί πιο πράσινη , πιο κυκλική και πιο ψηφιακή, παραμένοντας ταυτόχρονα ανταγωνιστική σε παγκόσμια κλίμακα. Η Επιτροπή έχει επισημάνει τον ρόλο των ιατροτεχνολογικών προϊόντων και των ψηφιακών τεχνολογιών για την αντιμετώπιση των αναδυόμενων προκλήσεων και τη χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής υγείας για την παροχή υγειονομικής περίθαλψης υψηλής ποιότητας, σε συνδυασμό με την έκκληση για διασφάλιση της προμήθειας οικονομικά προσιτών φαρμάκων με σκοπό την κάλυψη των αναγκών της Ένωσης , στηρίζοντας παράλληλα μια καινοτόμο ευρωπαϊκή φαρμακευτική βιομηχανία που θα βρίσκεται στην παγκόσμια πρωτοπορία. Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» έχει ως στόχο να συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου υγείας της Ένωσης, που αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της ενωσιακής οικονομίας με βάση τη γνώση, στην αύξηση της οικονομικής δραστηριότητας για την ανάπτυξη τεχνολογιών υγείας, κυρίως ολοκληρωμένων λύσεων υγείας, και, ως εκ τούτου, να χρησιμεύσει ως εργαλείο για την αύξηση της τεχνολογικής κυριαρχίας και την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού των κοινωνιών μας. Οι εν λόγω προτεραιότητες πολιτικής μπορούν να επιτευχθούν φέρνοντας σε επαφή τους παράγοντες που έχουν καίρια σημασία: την ακαδημαϊκή κοινότητα, εταιρείες διαφόρων μεγεθών και τελικούς χρήστες καινοτομιών στον τομέα της υγείας, στο πλαίσιο σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην έρευνα και την καινοτομία στον τομέα της υγείας. Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» θα πρέπει να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων του ευρωπαϊκού σχεδίου για την καταπολέμηση του καρκίνου (9) και του ευρωπαϊκού σχεδίου δράσης κατά της μικροβιακής αντοχής στο πλαίσιο της προσέγγισης «Μία υγεία» (10). Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» θα πρέπει να εναρμονίζεται με τη νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη (11), τη φαρμακευτική στρατηγική για την Ευρώπη (12) και τη στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη (13).

(66)

Στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για «Μια οικονομία στην υπηρεσία των ανθρώπων» και «Μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή», η ευρωπαϊκή βιομηχανία, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων , θα πρέπει να καταστεί πιο βιώσιμη οικολογικά , πιο κυκλική και πιο ψηφιακή, παραμένοντας ταυτόχρονα ανταγωνιστική σε παγκόσμια κλίμακα. Η Επιτροπή έχει επισημάνει τον ρόλο των ιατροτεχνολογικών προϊόντων , της βελτίωσης της διάγνωσης των θεραπειών, και των ψηφιακών τεχνολογιών για την αντιμετώπιση των αναδυόμενων προκλήσεων στον τομέα της υγείας και τη χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής υγείας για την παροχή υγειονομικής περίθαλψης υψηλής ποιότητας, σε συνδυασμό με την έκκληση για διασφάλιση της προμήθειας οικονομικά προσιτών φαρμάκων με σκοπό την κάλυψη των αναγκών των ασθενών , στηρίζοντας παράλληλα μια καινοτόμο ευρωπαϊκή φαρμακευτική βιομηχανία που θα βρίσκεται στην παγκόσμια πρωτοπορία. Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» έχει ως στόχο να συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου υγείας της Ένωσης, που αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της ενωσιακής οικονομίας με βάση τη γνώση, στην αύξηση της οικονομικής δραστηριότητας για την ανάπτυξη τεχνολογιών υγείας, κυρίως ολοκληρωμένων λύσεων υγείας, και, ως εκ τούτου, να βελτιώσει την ποιότητα και την προσφορά υπηρεσιών υγείας σε ολόκληρη την Ένωση, να χρησιμεύσει ως εργαλείο για την αύξηση της τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτόμων λύσεων και την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού των κοινωνιών μας. Οι εν λόγω προτεραιότητες πολιτικής μπορούν να επιτευχθούν φέρνοντας σε επαφή τους παράγοντες που έχουν καίρια σημασία: τον δημόσιο τομέα, την ακαδημαϊκή κοινότητα, εταιρείες διαφόρων μεγεθών και τελικούς χρήστες καινοτομιών στον τομέα της υγείας, στο πλαίσιο σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην έρευνα και την καινοτομία στον τομέα της υγείας. Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» θα πρέπει να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων του ευρωπαϊκού σχεδίου για την καταπολέμηση του καρκίνου (9) , της Αποστολής για τον καρκίνο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και του ευρωπαϊκού σχεδίου δράσης κατά της μικροβιακής αντοχής στο πλαίσιο της προσέγγισης «Μία υγεία» (10) και θα πρέπει επίσης να ενισχύσει τη συνεργασία με τις διάφορες ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες για σπάνιες ασθένειες . Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» θα πρέπει να εναρμονίζεται με τη νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη (11) και την επικαιροποίησή της , τη φαρμακευτική στρατηγική για την Ευρώπη (12) και τη στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη (13). Θα πρέπει να επιδιωχθούν συνέργειες με την Ευρωπαϊκή Αρχή Ετοιμότητας και Αντίδρασης σε Καταστάσεις Έκτακτης Υγειονομικής Ανάγκης (HERA), ώστε να δημιουργηθεί ένα διαρθρωμένο συνεργατικό σύστημα που θα επιτρέπει στην Ένωση να προβλέπει και να αντιμετωπίζει αποτελεσματικότερα τις απειλές που συνδέονται με την υγεία. Οι μηχανισμοί συνεργασίας και οι συνέργειες με το πρόγραμμα EU4Health είναι επίσης επωφελείς για την ενίσχυση της ετοιμότητας της Ένωσης έναντι διασυνοριακών απειλών κατά της υγείας, την ενίσχυση των συστημάτων υγείας και τη βελτίωση της διαθεσιμότητας και της οικονομικής προσιτότητας των φαρμακευτικών προϊόντων καινοτομίας. Η κοινή επιχείρηση θα πρέπει επίσης να αναπτύξει συνέργειες με τον ευρωπαϊκό χώρο δεδομένων υγείας, καθώς και με τις ερευνητικές πρωτοβουλίες στον τομέα των σπάνιων ασθενειών.

(67)

Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» αξιοποιεί την πείρα που αποκτήθηκε από την κοινή επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2 (κοινή επιχείρηση ΠΚΦ2), συμπεριλαμβανομένου του έργου που επιτελείται από την εν λόγω πρωτοβουλία για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19. Σύμφωνα με τις συστάσεις της ενδιάμεσης αξιολόγησης της κοινής επιχείρησης ΠΚΦ2 (14), μια διάδοχη πρωτοβουλία θα πρέπει να καθιστά δυνατή την ενεργή συνεργασία άλλων βιομηχανικών κλάδων με τη φαρμακευτική βιομηχανία, ώστε να αξιοποιηθεί η εμπειρογνωσία τους για την ανάπτυξη νέων παρεμβάσεων στην υγειονομική περίθαλψη. Ως εκ τούτου, οι βιομηχανικοί κλάδοι πρέπει να καλύπτουν τους τομείς της βιοφαρμακευτικής, της βιοτεχνολογίας και της ιατρικής τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον ψηφιακό τομέα. Το πεδίο εφαρμογής της πρωτοβουλίας θα πρέπει να καλύπτει την πρόληψη, τη διάγνωση, τη θεραπεία και τη διαχείριση των νόσων και πρέπει να καθορίζεται λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την υψηλή επιβάρυνση για τους ασθενείς και/ή την κοινωνία λόγω της σοβαρότητας της νόσου και/ή του αριθμού των ατόμων που προσβάλλονται από τη νόσο, καθώς και τον υψηλό οικονομικό αντίκτυπο της νόσου στους ασθενείς και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης. Οι χρηματοδοτούμενες δράσεις πρέπει να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της Ένωσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, υποστηρίζοντας την ανάπτυξη μελλοντικών καινοτομιών στον τομέα της υγείας που θα είναι ασφαλείς, ανθρωποκεντρικές, αποτελεσματικές, οικονομικά αποδοτικές και οικονομικά προσιτές για τους ασθενείς και για τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης.

(67)

Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» αξιοποιεί την πείρα που αποκτήθηκε από την κοινή επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2 (κοινή επιχείρηση ΠΚΦ2), συμπεριλαμβανομένου του έργου που επιτελείται από την εν λόγω πρωτοβουλία για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19. Σύμφωνα με τις συστάσεις της ενδιάμεσης αξιολόγησης της κοινής επιχείρησης ΠΚΦ2 (14), μια διάδοχη πρωτοβουλία θα πρέπει να καθιστά δυνατή την ενεργή συνεργασία άλλων βιομηχανικών κλάδων με τη φαρμακευτική βιομηχανία, ώστε να αξιοποιηθεί η εμπειρογνωσία τους για την ανάπτυξη νέων παρεμβάσεων στην υγειονομική περίθαλψη. Ως εκ τούτου, οι βιομηχανικοί κλάδοι πρέπει να καλύπτουν τους τομείς της βιοφαρμακευτικής, της βιοτεχνολογίας και της ιατρικής τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον ψηφιακό τομέα. Η νέα πρωτοβουλία θα πρέπει να διασφαλίζει την ενεργό συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών και των οργανώσεων των ασθενών. Το πεδίο εφαρμογής της πρωτοβουλίας θα πρέπει να καλύπτει την πρόληψη, τη διάγνωση, τη θεραπεία και τη διαχείριση των νόσων και πρέπει να καθορίζεται λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την υψηλή επιβάρυνση για τους ασθενείς , τις οικογένειές τους και/ή την κοινωνία λόγω της σοβαρότητας της νόσου και/ή του αριθμού των ατόμων που προσβάλλονται ή που είναι πιθανό να προσβληθούν από τη νόσο, καθώς και τον υψηλό οικονομικό αντίκτυπο της νόσου στους ασθενείς και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης. Οι χρηματοδοτούμενες δράσεις πρέπει να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της Ένωσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, υποστηρίζοντας την ανάπτυξη μελλοντικών καινοτομιών στον τομέα της υγείας που θα είναι ασφαλείς, ανθρωποκεντρικές και επικεντρωμένες στον ασθενή , αποτελεσματικές, οικονομικά αποδοτικές , προσβάσιμες και οικονομικά προσιτές για τους ασθενείς και για τα συστήματα και τις υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα της υγείας .

(68)

Για να διασφαλιστεί η καλύτερη δυνατή ευκαιρία για δημιουργία νέων επιστημονικών ιδεών και διεξαγωγή επιτυχημένων δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας, οι βασικοί παράγοντες της κοινής επιχείρησης «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» θα πρέπει να είναι ερευνητές από διάφορα είδη οντοτήτων από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Ταυτόχρονα, οι τελικοί χρήστες, όπως οι πολίτες της Ένωσης, οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας και οι πάροχοι υγειονομικής περίθαλψης, θα πρέπει να συνεισφέρουν στον στρατηγικό σχεδιασμό και στις δραστηριότητες της πρωτοβουλίας , ώστε να διασφαλίζεται ότι αυτή ανταποκρίνεται στις ανάγκες τους . Επιπλέον, οι ενωσιακές και εθνικές ρυθμιστικές αρχές, οι φορείς αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας και οι πληρωτές υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης θα πρέπει επίσης να παρέχουν εγκαίρως στοιχεία προς τεκμηρίωση των δραστηριοτήτων της σύμπραξης, διασφαλίζοντας παράλληλα την απουσία συγκρούσεων συμφερόντων, προκειμένου να αυξηθεί η πιθανότητα τα αποτελέσματα των χρηματοδοτούμενων δράσεων να πληρούν τις απαιτήσεις που είναι αναγκαίες για την υιοθέτηση και, ως εκ τούτου, να επιτυγχάνουν τις αναμενόμενες επιπτώσεις. Όλα αυτά τα στοιχεία αναμένεται ότι θα συμβάλουν στην καλύτερη στόχευση των ερευνητικών προσπαθειών σε τομείς με μη καλυπτόμενες ανάγκες.

(68)

Για να διασφαλιστεί η καλύτερη δυνατή ευκαιρία για δημιουργία νέων επιστημονικών ιδεών και διεξαγωγή επιτυχημένων δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας, οι βασικοί παράγοντες της κοινής επιχείρησης «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» θα πρέπει να είναι ερευνητές από διάφορα είδη οντοτήτων από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Ταυτόχρονα, οι τελικοί χρήστες, όπως οι πολίτες της Ένωσης, οι οικογένειές τους, οι ομάδες καταναλωτών και ασθενών, οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας και οι πάροχοι υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και άλλες σχετικές ομάδες δημοσίου συμφέροντος από ολόκληρη την Ένωση, θα πρέπει να συνεισφέρουν στον στρατηγικό σχεδιασμό και στις δραστηριότητες της πρωτοβουλίας . Η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οι δραστηριότητες που διεξάγει ανταποκρίνονται σε αυτές τις ανάγκες. Επιπλέον, οι ενωσιακές και εθνικές ρυθμιστικές αρχές, οι φορείς αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας και οι πληρωτές υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης θα πρέπει επίσης να παρέχουν εγκαίρως στοιχεία προς τεκμηρίωση των δραστηριοτήτων της σύμπραξης, διασφαλίζοντας παράλληλα την απουσία συγκρούσεων συμφερόντων, προκειμένου να αυξηθεί η πιθανότητα τα αποτελέσματα των χρηματοδοτούμενων δράσεων να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των ασθενών και να πληρούν τις απαιτήσεις που είναι αναγκαίες για την υιοθέτηση και, ως εκ τούτου, να επιτυγχάνουν τις αναμενόμενες επιπτώσεις. Όλα αυτά τα στοιχεία αναμένεται ότι θα συμβάλουν στην καλύτερη στόχευση των ερευνητικών προσπαθειών σε τομείς με μη καλυπτόμενες ή υποχρηματοδοτούμενες ανάγκες.

(70)

Οι στόχοι της σύμπραξης θα πρέπει να εστιάζουν στο προανταγωνιστικό στάδιο, δημιουργώντας έτσι έναν ασφαλή χώρο για την αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ εταιρειών που δραστηριοποιούνται σε διάφορες τεχνολογίες υγείας. Για να αντικατοπτρίζεται ο ενοποιημένος χαρακτήρας της πρωτοβουλίας, να καταρριφθούν τα στεγανά μεταξύ των τομέων της βιομηχανίας υγείας και να ενισχυθούν οι συνεργασίες μεταξύ της βιομηχανίας και της ακαδημαϊκής κοινότητας, η πλειονότητα των έργων που χρηματοδοτούνται από την πρωτοβουλία θα πρέπει να είναι διατομεακά.

(70)

Οι στόχοι της σύμπραξης θα πρέπει να εστιάζουν στο μη ανταγωνιστικό και το προανταγωνιστικό στάδιο, δημιουργώντας έτσι έναν ασφαλή χώρο για την αποτελεσματική και αποδοτική συνεργασία μεταξύ εταιρειών που δραστηριοποιούνται σε διάφορες τεχνολογίες υγείας. Για να αντικατοπτρίζεται ο ενοποιημένος χαρακτήρας της πρωτοβουλίας, να καταρριφθούν τα στεγανά μεταξύ των τομέων της βιομηχανίας υγείας και να ενισχυθούν οι συνεργασίες μεταξύ της βιομηχανίας και της ακαδημαϊκής κοινότητας, η πλειονότητα των έργων που χρηματοδοτούνται από την πρωτοβουλία θα πρέπει να είναι διατομεακά.

(71)

Ο όρος «βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» αναφέρεται σε ηλεκτρονικά συστατικά στοιχεία και συστήματα που στηρίζουν όλους τους σημαντικούς οικονομικούς τομείς. Η Επιτροπή επισήμανε ότι η Ευρώπη θα πρέπει να κατέχει τις τεχνολογίες αυτές, ειδικότερα στο πλαίσιο της υλοποίησης των ευρωπαϊκών προτεραιοτήτων πολιτικής, όπως η ψηφιακή τεχνολογική αυτονομία (30). Η σημασία του τομέα και οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα ενδιαφερόμενα μέρη στην Ένωση απαιτούν επείγουσα δράση ώστε να μην υπάρχει κανένας αδύναμος κρίκος στον τομέα της καινοτομίας στην Ευρώπη και στις αλυσίδες αξίας. Επομένως, θα πρέπει να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός σε επίπεδο Ένωσης για να συνδυάσει και να εστιάσει την παροχή στήριξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα των ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων από τα κράτη μέλη, την Ένωση και τον ιδιωτικό τομέα.

(71)

Ο όρος «βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» αναφέρεται σε ηλεκτρονικά συστατικά στοιχεία και συστήματα που στηρίζουν όλους τους σημαντικούς οικονομικούς τομείς. Η Επιτροπή επισήμανε ότι η Ευρώπη θα πρέπει να κατέχει τις τεχνολογίες αυτές, ειδικότερα στο πλαίσιο της υλοποίησης των ευρωπαϊκών προτεραιοτήτων πολιτικής, όπως η ψηφιακή τεχνολογική αυτονομία (30). Η σημασία του τομέα και οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα ενδιαφερόμενα μέρη στην Ένωση απαιτούν επείγουσα δράση ώστε να μην υπάρχει κανένας αδύναμος κρίκος στον τομέα της καινοτομίας στην Ευρώπη και στις αλυσίδες αξίας. Επομένως, θα πρέπει να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός σε επίπεδο Ένωσης για να συνδυάσει και να εστιάσει την παροχή στήριξης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα των ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων από τα κράτη μέλη, την Ένωση και τον ιδιωτικό τομέα. Η συμμαχία για τους επεξεργαστές και τις τεχνολογίες ημιαγωγών, καθώς και η συμμαχία για τα βιομηχανικά δεδομένα, την αιχμή και το υπολογιστικό νέφος θα πρέπει επίσης να συμπληρώνουν τις πρωτοβουλίες της κοινής επιχείρησης.

(72)

Η κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» θα πρέπει να εξετάζει σαφώς καθορισμένα θέματα που θα βοηθήσουν σε μεγάλο βαθμό τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες να σχεδιάσουν, να κατασκευάσουν και να χρησιμοποιήσουν τις πλέον καινοτόμες τεχνολογίες ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων. Η δομημένη και συντονισμένη χρηματοδοτική στήριξη σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι απαραίτητη για να βοηθήσει τις ερευνητικές ομάδες και τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες να διατηρήσουν τα σημερινά τους πλεονεκτήματα κατέχοντας ηγετική θέση σε ένα εξαιρετικά ανταγωνιστικό διεθνές πλαίσιο και να γεφυρώσουν το χάσμα στις τεχνολογίες κρίσιμης σημασίας για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην Ευρώπη , ο οποίος αντικατοπτρίζει τις βασικές αξίες της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων της ιδιωτικής ζωής και της εμπιστοσύνης, της ασφάλειας και της προστασίας. Η συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερομένων του οικοσυστήματος, που αντιπροσωπεύουν όλα τα τμήματα των αλυσίδων αξίας, είναι αναγκαία για την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών και την ταχεία αξιοποίηση της καινοτομίας από την αγορά. Ο ανοικτός χαρακτήρας και η ευελιξία όσον αφορά την ενσωμάτωση των σχετικών ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα των ΜΜΕ, σε αναδυόμενους ή συναφείς τομείς τεχνολογίας ή και στους δύο, έχουν επίσης ζωτική σημασία.

(72)

Η κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» θα πρέπει να εξετάζει σαφώς καθορισμένα θέματα που θα βοηθήσουν σε μεγάλο βαθμό τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες να σχεδιάσουν, να κατασκευάσουν και να χρησιμοποιήσουν τις πλέον καινοτόμες τεχνολογίες ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων. Η δομημένη και συντονισμένη χρηματοδοτική στήριξη σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι απαραίτητη για να βοηθήσει τις ερευνητικές ομάδες και τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες να διατηρήσουν τα σημερινά τους πλεονεκτήματα κατέχοντας ηγετική θέση σε ένα εξαιρετικά ανταγωνιστικό διεθνές πλαίσιο και να γεφυρώσουν το χάσμα στις τεχνολογίες κρίσιμης σημασίας για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της Ένωσης και για την τεχνολογική ηγετική της θέση , ο οποίος αντικατοπτρίζει τις βασικές αξίες της Ένωσης και τα θεμελιώδη δικαιώματα , συμπεριλαμβανομένων της ιδιωτικής ζωής , της προστασίας των δεδομένων, και της εμπιστοσύνης, της ασφάλειας και της προστασίας σε όλα τα επίπεδα των αλυσίδων αξίας . Η συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερομένων του οικοσυστήματος, που αντιπροσωπεύουν όλα τα τμήματα των αλυσίδων αξίας, είναι αναγκαία για την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών που βασίζονται εκ σχεδιασμού στην ιδιωτικότητα και στην ασφάλεια και την ταχεία αξιοποίηση της καινοτομίας από την αγορά τους . Ο ανοικτός χαρακτήρας και η ευελιξία όσον αφορά την ενσωμάτωση των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των σχετικών ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα των ΜΜΕ, σε αναδυόμενους ή συναφείς τομείς τεχνολογίας ή και στους δύο, έχουν επίσης ζωτική σημασία. Η κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» θα πρέπει επίσης να αναπτύξει ερευνητικές δραστηριότητες που θα συμβάλουν στους στόχους που καθορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9 Μαρτίου 2021, με τίτλο «Ψηφιακή πυξίδα 2030: ο ευρωπαϊκός δρόμος για την ψηφιακή δεκαετία».

(73)

Η κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» θα πρέπει να συνδυάζει τα οικονομικά και τεχνικά μέσα που είναι απαραίτητα για τον έλεγχο της ραγδαία εξελισσόμενης καινοτομίας στον εν λόγω τομέα, τη δημιουργία σημαντικών δευτερογενών επιπτώσεων για την κοινωνία και την από κοινού ανάληψη κινδύνων μέσω της εναρμόνισης των στρατηγικών και των επενδύσεων προς το κοινό ευρωπαϊκό συμφέρον. Ως εκ τούτου, τα μέλη της κοινής επιχείρησης «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» θα πρέπει να είναι η Ένωση, τα κράτη μέλη και οι συνδεδεμένες χώρες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» σε εθελοντική βάση, καθώς και ενώσεις ως ιδιωτικά μέλη που εκπροσωπούν τις συνιστώσες εταιρείες τους [και άλλες νομικές οντότητες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων στην Ευρώπη]. Η συμμετοχή των κρατών μελών θα διευκολύνει περαιτέρω τη συνεκτική εναρμόνιση με τα εθνικά προγράμματα και τις στρατηγικές, μειώνοντας την αλληλεπικάλυψη και τον κατακερματισμό των προσπαθειών και εξασφαλίζοντας, παράλληλα, συνέργειες μεταξύ ενδιαφερομένων και δραστηριοτήτων.

(73)

Η κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» θα πρέπει να συνδυάζει τα οικονομικά και τεχνικά μέσα που είναι απαραίτητα για τον έλεγχο της ραγδαία εξελισσόμενης καινοτομίας στον εν λόγω τομέα, τη δημιουργία σημαντικών δευτερογενών επιπτώσεων για την κοινωνία μέσω της εναρμόνισης των στρατηγικών και των επενδύσεων προς το κοινό ευρωπαϊκό συμφέρον. Ως εκ τούτου, τα μέλη της κοινής επιχείρησης «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» θα πρέπει να είναι η Ένωση, τα κράτη μέλη και οι συνδεδεμένες χώρες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» σε εθελοντική βάση, καθώς και ενώσεις ως ιδιωτικά μέλη που εκπροσωπούν τις συνιστώσες εταιρείες τους [και άλλες νομικές οντότητες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ηλεκτρονικών συστατικών στοιχείων και συστημάτων στην Ευρώπη]. Η συμμετοχή των κρατών μελών θα διευκολύνει περαιτέρω τη συνεκτική εναρμόνιση με τα εθνικά προγράμματα και τις στρατηγικές, μειώνοντας την αλληλεπικάλυψη και τον κατακερματισμό των προσπαθειών και εξασφαλίζοντας, παράλληλα, συνέργειες μεταξύ ενδιαφερομένων και δραστηριοτήτων.

(74)

Σύμφωνα με το [άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο γ)] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να αναθέσουν στην κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» την αξιοποίηση των συνεισφορών τους στους εθνικούς συμμετέχοντες σε έμμεσες δράσεις. Οι δικαιούχοι θα πρέπει να υπογράφουν ενιαία συμφωνία επιχορήγησης με την κοινή επιχείρηση σύμφωνα με τους κανόνες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένου του αντίστοιχου πλαισίου για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, ανάλογα με το πρόγραμμα της Ένωσης που υποστηρίζει την αντίστοιχη δραστηριότητα επιχορήγησης. Η κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» θα πρέπει να επεξεργάζεται τις δηλώσεις δαπανών και να εκτελεί τις πληρωμές προς τους δικαιούχους .

(74)

Σύμφωνα με το [άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο γ)] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», οι κοινές επιχειρήσεις θα πρέπει να εφαρμόζουν κεντρική διαχείριση όλων των χρηματοδοτικών συνεισφορών μέσω συντονισμένης προσέγγισης. Συνεπώς, κάθε συμμετέχον κράτος θα πρέπει να συνάψει διοικητική συμφωνία με την κοινή επιχείρηση για τη θέσπιση του συντονιστικού μηχανισμού για την καταβολή των συνεισφορών και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις συνεισφορές στους αιτούντες που είναι εγκατεστημένοι στο εν λόγω συμμετέχον κράτος. Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή με τις εθνικές στρατηγικές προτεραιότητές τους σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, τα συμμετέχοντα κράτη θα πρέπει να έχουν δικαίωμα αρνησικυρίας στη χρήση των εθνικών χρηματοδοτικών συνεισφορών τους για συγκεκριμένους αιτούντες .

(77)

Το νομικό πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού της Ένωσης (31) αποσκοπεί στη μεταρρύθμιση του ευρωπαϊκού συστήματος διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας (ATM) μέσω θεσμικών, επιχειρησιακών, τεχνολογικών και ρυθμιστικών δράσεων με στόχο τη βελτίωση των επιδόσεών του όσον αφορά τη χωρητικότητα, την ασφάλεια, την απόδοση και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

(77)

Το νομικό πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού της Ένωσης (31) αποσκοπεί στη μεταρρύθμιση του ευρωπαϊκού συστήματος διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας (ATM) μέσω θεσμικών, επιχειρησιακών, τεχνολογικών και ρυθμιστικών δράσεων με στόχο τη βελτίωση των επιδόσεών του όσον αφορά τη χωρητικότητα, την ασφάλεια, την απόδοση και τις κλιματικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

(78)

Το έργο έρευνας και ανάπτυξης για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (ATM) του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (στο εξής: έργο SESAR) (32) αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας και στη συγκέντρωση τεχνολογικών και επιχειρησιακών καινοτομιών για την υποστήριξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού. Αποσκοπεί στην παροχή των τεχνολογικών λύσεων για μια υψηλών επιδόσεων διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας έως το 2035 με σκοπό να καταστεί δυνατή η αποσυμφόρηση και η ασφαλέστερη και φιλικότερη προς το περιβάλλον λειτουργία του τομέα των αεροπορικών μεταφορών. Το έργο SESAR περιλαμβάνει τρεις αλληλένδετες, συνεχείς και εξελισσόμενες συνεργατικές διαδικασίες που καθορίζουν, αναπτύσσουν και αξιοποιούν καινοτόμα τεχνολογικά συστήματα και επιχειρησιακές διαδικασίες στις οποίες βασίζεται ο ψηφιακός ευρωπαϊκός ουρανός που ορίζεται στο ευρωπαϊκό γενικό πρόγραμμα ATM (33).

(78)

Το έργο έρευνας και ανάπτυξης για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (ATM) του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (στο εξής: έργο SESAR) (32) αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας και στη συγκέντρωση τεχνολογικών και επιχειρησιακών καινοτομιών για την υποστήριξη του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού. Αποσκοπεί στην παροχή των τεχνολογικών λύσεων για μια υψηλών επιδόσεων διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας έως το 2035 με σκοπό να καταστεί δυνατή η αποσυμφόρηση και η ασφαλέστερη και φιλικότερη προς το περιβάλλον και το κλίμα λειτουργία του τομέα των αεροπορικών μεταφορών , σύμφωνα με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του ευρωπαϊκού νόμου για το κλίμα . Το έργο SESAR περιλαμβάνει τρεις αλληλένδετες, συνεχείς και εξελισσόμενες συνεργατικές διαδικασίες που καθορίζουν, αναπτύσσουν και αξιοποιούν καινοτόμα τεχνολογικά συστήματα και επιχειρησιακές διαδικασίες στις οποίες βασίζεται ο ψηφιακός ευρωπαϊκός ουρανός που ορίζεται στο ευρωπαϊκό γενικό πρόγραμμα ATM (33).

(79)

Το «ευρωπαϊκό γενικό πρόγραμμα ATM» αποτελεί το εργαλείο σχεδιασμού για τον εκσυγχρονισμό της ATM σε ολόκληρη την Ευρώπη, το οποίο συνδέει τις δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας ATM με σενάρια δραστηριοτήτων εφαρμογής για την επίτευξη των στόχων επιδόσεων του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού.

(79)

Το «ευρωπαϊκό γενικό πρόγραμμα ATM» αποτελεί το εργαλείο σχεδιασμού για τον εκσυγχρονισμό της ATM σε ολόκληρη την Ευρώπη, το οποίο συνδέει τις δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας ATM με σενάρια δραστηριοτήτων εφαρμογής για την επίτευξη των στόχων επιδόσεων του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού , καθώς δεν βελτιώνει απλώς την αποδοτικότητα κατά τη διάρκεια μεμονωμένων πτήσεων, αλλά επίσης καθιστά δυνατή τη συνεχή προσαρμογή της συνολικής του ικανότητας παράλληλα με την πρόοδο της τεχνολογίας .

(81)

Η κοινή επιχείρηση «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να βασίζεται στην πείρα που αποκτήθηκε από την κοινή επιχείρηση SESAR και να συνεχίσει τον συντονιστικό της ρόλο για την έρευνα στον τομέα της ATM στην Ένωση. Οι κύριοι στόχοι της κοινής επιχείρησης «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να είναι η ενίσχυση και η περαιτέρω ενσωμάτωση της ικανότητας έρευνας και καινοτομίας στην Ευρώπη, συμβάλλοντας στην επιτάχυνση της ψηφιοποίησης του τομέα και καθιστώντας τον ανθεκτικότερο και κλιμακώσιμο στις διακυμάνσεις της κυκλοφορίας. Θα πρέπει να ενισχύει , μέσω της καινοτομίας, την ανταγωνιστικότητα των επανδρωμένων και μη επανδρωμένων αεροπορικών μεταφορών και των υπηρεσιών ATM με σκοπό να στηρίξει την οικονομική ανάκαμψη και ανάπτυξη. Θα πρέπει να αναπτύσσει και να επιταχύνει την αξιοποίηση καινοτόμων λύσεων από την αγορά για την εδραίωση του εναέριου χώρου του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού ως του πλέον αποδοτικού και περιβαλλοντικά φιλικού εναέριου χώρου παγκοσμίως.

(81)

Η κοινή επιχείρηση «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να βασίζεται στην πείρα που αποκτήθηκε από την κοινή επιχείρηση SESAR και να συνεχίσει τον συντονιστικό της ρόλο για την έρευνα στον τομέα της ATM στην Ένωση. Οι κύριοι στόχοι της κοινής επιχείρησης «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να είναι σε θέση να στηρίξουν τις δράσεις σκοπός των οποίων είναι η ενίσχυση και η περαιτέρω ενσωμάτωση της ικανότητας έρευνας και καινοτομίας στην Ευρώπη, οι οποίες με τη σειρά τους θα συμβάλουν στην επιτάχυνση της ψηφιοποίησης του τομέα και θα τον καταστήσουν τον ανθεκτικότερο και κλιμακώσιμο στις διακυμάνσεις της κυκλοφορίας. Θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση , μέσω της καινοτομίας, της ανταγωνιστικότητας των επανδρωμένων και μη επανδρωμένων αεροπορικών μεταφορών και των υπηρεσιών ATM με σκοπό να στηρίξει την οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη και ανάπτυξη. Θα πρέπει να στηρίξει την ανάπτυξη και να επιταχύνει την αξιοποίηση καινοτόμων λύσεων από την αγορά για την εδραίωση του εναέριου χώρου του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού ως του πλέον αποδοτικού και περιβαλλοντικά φιλικού εναέριου χώρου παγκοσμίως.

(83)

Η συμμετοχή στην κοινή επιχείρηση «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να είναι ανοικτή σε ενδιαφερόμενα μέρη στον μέγιστο δυνατό βαθμό και με την ευρύτερη δυνατή εκπροσώπηση από όλα τα κράτη μέλη και τις συνδεδεμένες χώρες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, μέσω διαφόρων μορφών συμμετοχής. Ειδικότερα, η συμμετοχή θα πρέπει να εξασφαλίζει κατάλληλη ισορροπία μεταξύ κατασκευαστών εξοπλισμού για επανδρωμένες και μη επανδρωμένες αερομεταφορές, χρηστών του εναέριου χώρου, παρόχων υπηρεσιών αεροναυτιλίας, αερολιμένων, ενώσεων στρατιωτικού και επαγγελματικού προσωπικού, και να προσφέρει ευκαιρίες σε ΜΜΕ, την ακαδημαϊκή κοινότητα και ερευνητικούς οργανισμούς. Για να εντοπίσει τις πλέον ελπιδοφόρες προσεγγίσεις και τις οντότητες που είναι σε θέση να τις εφαρμόσουν, η Επιτροπή δρομολόγησε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για πιθανά μέλη. Το διοικητικό συμβούλιο θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να επιλέξει συνδεδεμένα μέλη βάσει των αποτελεσμάτων της εν λόγω πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, προκειμένου να προβλεφθεί η ταχεία διεύρυνση της ομάδας των μελών.

(83)

Η συμμετοχή στην κοινή επιχείρηση «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να είναι ανοικτή σε ενδιαφερόμενα μέρη στον μέγιστο δυνατό βαθμό και με την ευρύτερη δυνατή εκπροσώπηση από όλα τα κράτη μέλη και τις συνδεδεμένες χώρες του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, επιστημονικών εμπειρογνωμόνων και σχετικών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, μεταξύ άλλων στους τομείς του περιβάλλοντος και του κλίματος, μέσω διαφόρων μορφών συμμετοχής. Ειδικότερα, η συμμετοχή θα πρέπει να εξασφαλίζει κατάλληλη ισορροπία μεταξύ κατασκευαστών εξοπλισμού για επανδρωμένες και μη επανδρωμένες αερομεταφορές, χρηστών του εναέριου χώρου, παρόχων υπηρεσιών αεροναυτιλίας, αερολιμένων, ενώσεων στρατιωτικού και επαγγελματικού προσωπικού, και να προσφέρει ευκαιρίες σε ΜΜΕ, την ακαδημαϊκή κοινότητα και ερευνητικούς οργανισμούς. Για να εντοπίσει τις πλέον ελπιδοφόρες προσεγγίσεις και τις οντότητες που είναι σε θέση να τις εφαρμόσουν, η Επιτροπή δρομολόγησε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για πιθανά μέλη. Το διοικητικό συμβούλιο θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να επιλέξει συνδεδεμένα μέλη βάσει των αποτελεσμάτων της εν λόγω πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, προκειμένου να προβλεφθεί η ταχεία διεύρυνση της ομάδας των μελών.

(86)

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) διαθέτει κατάλληλες υποδομές και τις απαραίτητες διοικητικές υπηρεσίες, υπηρεσίες ΤΠ, υπηρεσίες επικοινωνίας και υλικοτεχνικής υποστήριξης. Η κοινή επιχείρηση «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να επωφεληθεί από τις εν λόγω υποδομές και υπηρεσίες του EUROCONTROL. Στο πλαίσιο αυτό, θα μπορούσαν να προκύψουν ορισμένες πιθανές συνέργειες από τη συγκέντρωση διοικητικών πόρων με άλλες κοινές επιχειρήσεις μέσω κοινού τμήματος υποστήριξης . Για τον λόγο αυτόν, η κοινή επιχείρηση «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να εξαιρεθεί από τις κοινές υποστηρικτικές λειτουργίες που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό.

(86)

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) διαθέτει κατάλληλες υποδομές και τις απαραίτητες διοικητικές υπηρεσίες, υπηρεσίες ΤΠ, υπηρεσίες επικοινωνίας και υλικοτεχνικής υποστήριξης. Η κοινή επιχείρηση «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να επωφεληθεί από τις εν λόγω υποδομές και υπηρεσίες του EUROCONTROL. Στο πλαίσιο αυτό, θα μπορούσαν να προκύψουν ορισμένες πιθανές συνέργειες από τη συγκέντρωση διοικητικών πόρων με άλλες κοινές επιχειρήσεις. Για τον λόγο αυτόν, η κοινή επιχείρηση «Ερευνητικό πρόγραμμα ΑΤΜ του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού 3» θα πρέπει να εξαιρεθεί από τις κοινές υποστηρικτικές λειτουργίες που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό.

(88)

Στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την περίοδο 2019-2024 για «Μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή», «Μια οικονομία στην υπηρεσία των ανθρώπων» και των στόχων πολιτικής που καθορίζονται στις ανακοινώσεις της με τίτλο «Διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης», η Ευρώπη θα πρέπει να αναπτύξει τις κρίσιμες ψηφιακές υποδομές που βασίζονται σε δίκτυα 5G και να αναπτύξει περαιτέρω τις τεχνολογικές της ικανότητες προς την κατεύθυνση των δικτύων 6G με χρονικό ορίζοντα το 2030. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή έχει επισημάνει τη στρατηγική σημασία μιας ευρωπαϊκής σύμπραξης για έξυπνα δίκτυα και υπηρεσίες με σκοπό την παροχή ασφαλών υπηρεσιών συνδεσιμότητας σε καταναλωτές και επιχειρήσεις. Οι εν λόγω προτεραιότητες μπορούν να επιτευχθούν φέρνοντας σε επαφή τους βασικούς παράγοντες, δηλαδή τη βιομηχανία, την ακαδημαϊκή κοινότητα και τις δημόσιες αρχές, στο πλαίσιο μιας ευρωπαϊκής σύμπραξης που θα βασίζεται στα επιτεύγματα της πρωτοβουλίας ΣΔΙΤ 5G, η οποία ανέπτυξε επιτυχώς την τεχνολογία και τα πρότυπα 5G.

(88)

Στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων της Επιτροπής για την περίοδο 2019-2024 για «Μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή», «Μια οικονομία στην υπηρεσία των ανθρώπων» και των στόχων πολιτικής που καθορίζονται στις ανακοινώσεις της με τίτλο «Διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης» και «Ψηφιακή πυξίδα 2030: ο ευρωπαϊκός δρόμος για την ψηφιακή δεκαετία» , η Ευρώπη θα πρέπει να αναπτύξει τις κρίσιμες ψηφιακές υποδομές που βασίζονται σε δίκτυα 5G και να αναπτύξει περαιτέρω τη γνωσιακή της βάση και τις τεχνολογικές της ικανότητες προς την κατεύθυνση των δικτύων 6G και τις νέες συναφείς τεχνολογίες της επικοινωνίας με χρονικό ορίζοντα το 2030. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή έχει επισημάνει τη στρατηγική σημασία μιας ευρωπαϊκής σύμπραξης για έξυπνα δίκτυα και υπηρεσίες με σκοπό την παροχή ασφαλών υπηρεσιών συνδεσιμότητας σε καταναλωτές και επιχειρήσεις. Οι εν λόγω προτεραιότητες μπορούν να επιτευχθούν φέρνοντας σε επαφή τους βασικούς παράγοντες, δηλαδή τη βιομηχανία, την ακαδημαϊκή κοινότητα , τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις δημόσιες αρχές, στο πλαίσιο μιας ευρωπαϊκής σύμπραξης που θα βασίζεται στα επιτεύγματα της πρωτοβουλίας ΣΔΙΤ 5G, η οποία ανέπτυξε επιτυχώς την τεχνολογία και τα πρότυπα 5G.

(89)

Η κοινή επιχείρηση «Έξυπνα δίκτυα και υπηρεσίες» έχει σχεδιαστεί με σκοπό την αντιμετώπιση ζητημάτων πολιτικής στον τομέα των ψηφιακών υποδομών και την επέκταση του τεχνολογικού πεδίου της έρευνας και της καινοτομίας για τα δίκτυα 6G. Με τη στενή συμμετοχή των κρατών μελών, θα πρέπει να ενισχύσει την ανταπόκριση στις πολιτικές και κοινωνικές ανάγκες της Ένωσης όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση των δικτύων, την κυβερνοασφάλεια, την τεχνολογική κυριαρχία, την ιδιωτική ζωή και τη δεοντολογία και θα επεκτείνει το πεδίο έρευνας και καινοτομίας από τα δίκτυα στην παροχή υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους, καθώς και σε συστατικά στοιχεία και συσκευές που επιτρέπουν την παροχή υπηρεσιών στους πολίτες και σε ευρύ φάσμα οικονομικών τομέων, όπως η υγειονομική περίθαλψη, οι μεταφορές, η μεταποίηση και τα μέσα ενημέρωσης.

(89)

Η κοινή επιχείρηση «Έξυπνα δίκτυα και υπηρεσίες» έχει σχεδιαστεί με σκοπό την αντιμετώπιση ζητημάτων πολιτικής στον τομέα των ψηφιακών υποδομών και την επέκταση του τεχνολογικού πεδίου της έρευνας και της καινοτομίας για τα δίκτυα 6G και άλλα δίκτυα επικοινωνιών . Με τη στενή συμμετοχή των κρατών μελών, θα πρέπει να ενισχύσει την ανταπόκριση στις πολιτικές και κοινωνικές ανάγκες της Ένωσης όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση των δικτύων, την κυβερνοασφάλεια, την τεχνολογική κυριαρχία και ανθεκτικότητα , την ιδιωτική ζωή και τη δεοντολογία και θα επεκτείνει το πεδίο έρευνας και καινοτομίας από τα δίκτυα στην παροχή υπηρεσιών υπολογιστικού νέφους, καθώς και σε συστατικά στοιχεία και συσκευές που επιτρέπουν την παροχή υπηρεσιών στους πολίτες και σε ευρύ φάσμα οικονομικών και κοινωνικών τομέων, όπως η υγειονομική περίθαλψη, οι μεταφορές, η μεταποίηση και τα μέσα ενημέρωσης.

(91)

Οι προηγμένες υποδομές 5G θα αποτελέσουν τη βάση για την ανάπτυξη των οικοσυστημάτων όσον αφορά την ψηφιακή και την πράσινη μετάβαση και, στο επόμενο στάδιο, τη δυνατότητα της Ευρώπης να υιοθετήσει τεχνολογία 6G. Το πρόγραμμα του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» 2 — Ψηφιακός τομέας (CEF), καθώς και το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» και το πρόγραμμα InvestEU προσφέρουν ευκαιρίες για την ανάπτυξη ψηφιακών οικοσυστημάτων 5G και, μετέπειτα, ψηφιακών οικοσυστημάτων βασιζόμενων σε 6G. Λαμβανομένου υπόψη του ευρέος φάσματος ενδιαφερομένων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα που συμμετέχουν στα εν λόγω έργα ανάπτυξης, είναι σημαντικό να συντονιστεί η κατάρτιση ενός στρατηγικού θεματολογίου, η συμβολή στον προγραμματισμό, καθώς και η ενημέρωση και η συμμετοχή των ενδιαφερομένων σχετικά με τα εν λόγω προγράμματα. Ως στρατηγική βάση για τα εν λόγω καθήκοντα, η κοινή επιχείρηση «Έξυπνα δίκτυα και υπηρεσίες» θα πρέπει να συντονίζει την ανάπτυξη στρατηγικών θεματολογίων εγκατάστασης για τους σχετικούς τομείς εγκατάστασης, όπως τα συστήματα 5G, κατά μήκος οδικών αξόνων και σιδηροδρομικών γραμμών. Τα εν λόγω θεματολόγια θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να καθορίζουν χάρτες πορείας εγκατάστασης, τις βασικές επιλογές για μοντέλα συνεργασίας και άλλα στρατηγικά ζητήματα.

(91)

Οι προηγμένες υποδομές 5G μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για την ανάπτυξη των οικοσυστημάτων όσον αφορά την ψηφιακή και την πράσινη μετάβαση και, στο επόμενο στάδιο, τη δυνατότητα της Ευρώπης να υιοθετήσει τεχνολογία 6G με διαφανή και ανοικτό τρόπο, δεδομένου ότι η δημιουργία παγκόσμιων και συμβατών προτύπων 6G θα μειώσει το κόστος, θα δημιουργήσει αποδοτικότερες ψηφιακές αλυσίδες εφοδιασμού και θα ενισχύσει την καινοτομία . Το πρόγραμμα του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» 2 — Ψηφιακός τομέας (CEF), καθώς και το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη» και το πρόγραμμα InvestEU προσφέρουν ευκαιρίες για την ανάπτυξη ψηφιακών οικοσυστημάτων 5G και, μετέπειτα, ψηφιακών οικοσυστημάτων βασιζόμενων σε 6G. Λαμβανομένου υπόψη του ευρέος φάσματος ενδιαφερομένων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα που συμμετέχουν στα εν λόγω έργα ανάπτυξης, είναι σημαντικό να διευκολυνθεί η κατάρτιση ενός στρατηγικού θεματολογίου, η συμβολή στον προγραμματισμό, καθώς και η ενημέρωση και η συμμετοχή των ενδιαφερομένων σχετικά με τα εν λόγω προγράμματα. Ως στρατηγική βάση για τα εν λόγω καθήκοντα, η κοινή επιχείρηση «Έξυπνα δίκτυα και υπηρεσίες» θα πρέπει να συντονίζει την ανάπτυξη στρατηγικών θεματολογίων εγκατάστασης για τους σχετικούς τομείς εγκατάστασης, όπως τα συστήματα 5G, κατά μήκος οδικών αξόνων και σιδηροδρομικών γραμμών. Τα εν λόγω θεματολόγια θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να καθορίζουν χάρτες πορείας εγκατάστασης , τεχνολογικές συστάσεις , τις βασικές επιλογές για μοντέλα συνεργασίας και άλλα στρατηγικά ζητήματα.

6α)

9.

δραστηριότητα εκτός του βασικού μέρους του προγράμματος εργασίας η οποία δεν λαμβάνει χρηματοδοτική στήριξη από την κοινή επιχείρηση, αλλά συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της και συνδέεται άμεσα με την υιοθέτηση των αποτελεσμάτων των έργων στο πλαίσιο της εν λόγω κοινής επιχείρησης ή προηγούμενων πρωτοβουλιών της ή έχει σημαντική ενωσιακή προστιθέμενη αξία·

9 )

«συμπληρωματική δραστηριότητα»: δραστηριότητα που συμπεριλαμβάνεται στο ετήσιο σχέδιο συμπληρωματικών δραστηριοτήτων που είναι προσαρτημένο στο βασικό μέρος του προγράμματος εργασίας και η οποία δεν λαμβάνει χρηματοδοτική στήριξη από την κοινή επιχείρηση, αλλά συμβάλλει απευθείας στην επίτευξη των στόχων της και συνδέεται άμεσα με την υιοθέτηση των αποτελεσμάτων των έργων στο πλαίσιο της εν λόγω κοινής επιχείρησης ή προηγούμενων πρωτοβουλιών της ή έχει σημαντική ενωσιακή προστιθέμενη αξία και συμβάλλει στις πολιτικές της Ένωσης ·

α)

ενίσχυση και ενσωμάτωση των επιστημονικών και τεχνολογικών ικανοτήτων της Ένωσης για τη στήριξη της δημιουργίας και της διάδοσης νέων γνώσεων υψηλής ποιότητας, κυρίως με σκοπό την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων, τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας της Ένωσης και τη συμβολή στον ενισχυμένο Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας·

α)

ενίσχυση και ενσωμάτωση των επιστημονικών , καινοτομικών και τεχνολογικών ικανοτήτων της Ένωσης , των κρατών μελών και των περιφερειών για τη στήριξη της δημιουργίας και της διάδοσης νέων γνώσεων υψηλής ποιότητας, κυρίως με σκοπό την αντιμετώπιση των παγκόσμιων κοινωνικών προκλήσεων, τη διασφάλιση και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας , της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας, της ανθεκτικότητας και της βιωσιμότητας της Ένωσης και τη συμβολή σε έναν ενισχυμένο Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας·

β)

διασφάλιση της παγκόσμιας ηγετικής θέσης των αλυσίδων αξίας της Ένωσης με γνώμονα τη βιωσιμότητα και της ανοικτής στρατηγικής αυτονομίας της Ένωσης σε βασικές τεχνολογίες και βιομηχανίες σύμφωνα με τη βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη·

β)

διασφάλιση της παγκόσμιας ηγετικής θέσης και της ανθεκτικότητας των αλυσίδων αξίας της Ένωσης με γνώμονα τη βιωσιμότητα και εξασφάλιση της στρατηγικής αυτονομίας της Ένωσης , με διατήρηση ανοικτής οικονομίας, σε βασικές τεχνολογίες και βιομηχανίες σύμφωνα με τη βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη και τη στρατηγική για τις ΜΜΕ, με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, με άλλες ενωσιακές πολιτικές και το Σχέδιο Ανάκαμψης για την Ευρώπη ·

γ)

ανάπτυξη και επιτάχυνση της υιοθέτησης καινοτόμων λύσεων σε ολόκληρη την Ένωση για την αντιμετώπιση κλιματικών, περιβαλλοντικών, υγειονομικών και άλλων παγκόσμιων κοινωνικών προκλήσεων, οι οποίες συμβάλλουν στις στρατηγικές προτεραιότητες της Ένωσης, και ειδικότερα στην επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών και την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας στην Ένωση έως το 2050.

γ)

ανάπτυξη και επιτάχυνση της υιοθέτησης καινοτόμων λύσεων σε ολόκληρη την Ένωση για την αντιμετώπιση κλιματικών, περιβαλλοντικών, υγειονομικών , ψηφιακών και άλλων παγκόσμιων κοινωνικών προκλήσεων, οι οποίες συμβάλλουν στις στρατηγικές προτεραιότητες της Ένωσης, επιταχύνουν την οικονομική μεγέθυνση της Ένωσης και καλλιεργούν το οικοσύστημα καινοτομίας, με παράλληλη επίτευξη των ΣΒΑ του ΟΗΕ και επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας στην Ένωση έως το 2050 το αργότερο, σύμφωνα με τη Συμφωνία του Παρισιού .

α)

ενίσχυση της κρίσιμης μάζας και των επιστημονικών ικανοτήτων στη διατομεακή και διεπιστημονική έρευνα και καινοτομία σε ολόκληρη την Ένωση·

α)

ενίσχυση της κρίσιμης μάζας και των επιστημονικών και τεχνολογικών ικανοτήτων στη συνεργατική, διατομεακή και διεπιστημονική έρευνα και καινοτομία σε ολόκληρη την Ένωση·

β)

επιτάχυνση των κοινωνικών, οικολογικών και οικονομικών μεταβάσεων σε πεδία και τομείς στρατηγικής σημασίας για τις προτεραιότητες της Ένωσης, ειδικότερα με σκοπό τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 σύμφωνα με τους στόχους που έχουν τεθεί βάσει της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας·

β)

επιτάχυνση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης σε πεδία και τομείς στρατηγικής σημασίας για τις προτεραιότητες της Ένωσης, ειδικότερα με σκοπό τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 σύμφωνα με τους στόχους για το κλίμα και την ενέργεια που έχουν τεθεί βάσει της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του ευρωπαϊκού νόμου για το κλίμα, καθώς και για τη συμβολή στην επίτευξη περιβάλλοντος μηδενικής ρύπανσης και απαλλαγμένου από τοξικές ουσίες και στη διατήρηση και αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και της βιοποικιλότητας ·

γ)

ενίσχυση των ικανοτήτων καινοτομίας και των επιδόσεων των υφιστάμενων και των νέων ευρωπαϊκών αλυσίδων αξίας στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)·

γ)

ενίσχυση των ικανοτήτων έρευνας και καινοτομίας και των επιδόσεων των υφιστάμενων και των νέων ευρωπαϊκών οικοσυστημάτων και αλυσίδων αξίας στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων·

δ)

επιτάχυνση της ανάπτυξης, της υιοθέτησης και της διάδοσης καινοτόμων λύσεων σε ενισχυμένα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα έρευνας και καινοτομίας, μεταξύ άλλων μέσω ευρείας και έγκαιρης συμμετοχής και συνδημιουργίας με τελικούς χρήστες, πολίτες, ρυθμιστικούς φορείς και οργανισμούς τυποποίησης·

δ)

επιτάχυνση της ανάπτυξης, της υιοθέτησης και της διάδοσης καινοτόμων λύσεων , τεχνολογιών, υπηρεσιών και δεξιοτήτων σε ενισχυμένα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα έρευνας και καινοτομίας και σε βιομηχανικά οικοσυστήματα, και τελικά στην κοινωνία , μεταξύ άλλων μέσω ευρείας και έγκαιρης συμμετοχής και συνδημιουργίας με τελικούς χρήστες , συμπεριλαμβανομένων ΜΜΕ, νεοφυών επιχειρήσεων, οργανώσεις των καταναλωτών , πολίτες, ρυθμιστικούς φορείς και οργανισμούς τυποποίησης·

δα)

συμβολή στη μείωση του χάσματος ειδικών δεξιοτήτων σε ολόκληρη την Ένωση με αύξηση της ευαισθητοποίησης και συνδρομή στη δημιουργία νέων γνώσεων και ανθρώπινου κεφαλαίου όσον αφορά τους τομείς έρευνάς τους συμβολή στην επιτάχυνση της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης των Ευρωπαίων εργαζομένων και στη συμμετοχή των ΜΜΕ στα βιομηχανικά οικοσυστήματα που συνδέονται με τις δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων· διευκόλυνση της ενσωμάτωσης σχετικών ικανοτήτων στους τομείς της επιστήμης και της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ένωση, σε ευρωπαϊκά οικοσυστήματα και αλυσίδες αξίας του τομέα έρευνας και καινοτομίας·

ε)

βελτίωση του περιβάλλοντος και της παραγωγικότητας σε νέα προϊόντα και υπηρεσίες χάρη στην αξιοποίηση των ικανοτήτων και των πόρων της Ένωσης.

ε)

βελτίωση του περιβάλλοντος , εξοικονόμηση ενέργειας και πόρων, βιωσιμότητα, κοινωνικές βελτιώσεις και βελτιώσεις της παραγωγικότητας , βελτιώσεις κυκλικότητας σε νέα προϊόντα , τεχνολογίες, εφαρμογές και υπηρεσίες με τη διασύνδεση και την πλήρη χρήση των ικανοτήτων και των πόρων της Ένωσης.

εα)

συμβολή στη γεφύρωση του χάσματος των δύο φύλων στους τομείς των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών (STEM) στην Ευρώπη, καθώς και στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στα αποτελέσματα των ερευνών που προκύπτουν από τις ευρωπαϊκές συμπράξεις, για την επίτευξη καλύτερης ευθυγράμμισης των ευρωπαϊκών συμπράξεων με τους στόχους της Επιτροπής όσον αφορά την ισότητα των φύλων.

εβ)

αναζήτηση δυνατοτήτων ενημέρωσης των σπουδαστών που επιθυμούν ενδεχομένως να σταδιοδρομήσουν στους τομείς των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών, καθώς και σε άλλους τομείς που σχετίζονται με τις επιχειρησιακές δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων.

α)

ενίσχυση και διάδοση της αριστείας, μεταξύ άλλων, με την προώθηση της ευρύτερης συμμετοχής σε ολόκληρη την Ένωση·

α)

ενίσχυση και διάδοση της αριστείας, μεταξύ άλλων, με την προώθηση της ευρύτερης συμμετοχής και της γεωγραφικής πολυμορφίας σε ολόκληρη την Ένωση , συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής από κράτη μέλη που σήμερα θεωρείται ότι έχουν χαμηλές και μέτριες επιδόσεις σύμφωνα με τον πίνακα αποτελεσμάτων στον τομέα της καινοτομίας ·

αα)

προωθεί και επιβραβεύει την επιστημονική αριστεία, μεταξύ άλλων διασφαλίζοντας ότι κατά την υλοποίηση των δραστηριοτήτων λαμβάνονται υπόψη τα πορίσματα της πλέον προηγμένης επιστήμης και της θεμελιώδους έρευνας·

γ)

ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ της έρευνας, της καινοτομίας και, κατά περίπτωση, της εκπαίδευσης και άλλων πολιτικών, συμπεριλαμβανομένης της συμπληρωματικότητας με τις εθνικές και περιφερειακές και ενωσιακές πολιτικές και δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας·

γ)

ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ της έρευνας, της καινοτομίας και, κατά περίπτωση, της ισότητας των φύλων, της εκπαίδευσης και άλλων πολιτικών, συμπεριλαμβανομένης της συμπληρωματικότητας με τις εθνικές και περιφερειακές και ενωσιακές δεξιότητες, πολιτικές και δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας·

γα)

προώθηση της υπεύθυνης έρευνας και καινοτομίας, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της προφύλαξης·

γβ)

ενίσχυση της διάστασης του φύλου στην έρευνα και την καινοτομία, μεταξύ άλλων στις κοινές επιχειρήσεις·

ε)

ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας·

ε)

ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας , σύμφωνα με τους στόχους εξωτερικής πολιτικής και τις διεθνείς δεσμεύσεις της Ένωσης, και προώθηση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας και της βιομηχανικής υπεροχής, με σεβασμό της στρατηγικής αυτονομίας της Ένωσης αλλά διαφυλάσσοντας την ανοικτή οικονομία ·

στ)

αύξηση της ευαισθητοποίησης του κοινού, της αποδοχής, της ζήτησης και της υιοθέτησης νέων λύσεων με τη συμμετοχή πολιτών και τελικών χρηστών σε διαδικασίες από κοινού σχεδιασμού και συνδημιουργίας·

στ)

αύξηση της ευαισθητοποίησης του κοινού, της αποδοχής, της ζήτησης και της υιοθέτησης νέων λύσεων με τη συμμετοχή πολιτών , οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, οργανώσεων καταναλωτών και τελικών χρηστών , συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων, σε διαδικασίες από κοινού σχεδιασμού και συνδημιουργίας·

ζ)

ενθάρρυνση της αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας και της καινοτομίας και ενεργή διάδοση και αξιοποίηση των αποτελεσμάτων , ειδικότερα όσον αφορά τη μόχλευση ιδιωτικών επενδύσεων και την ανάπτυξη πολιτικής·

ζ)

ενθάρρυνση της ενεργού διάδοσης, της χρήσης των αποτελεσμάτων της έρευνας και της καινοτομίας και της αξιοποίησής τους, μεταξύ άλλων για την ανάπτυξη πολιτικής , μέσω της τυποποίησης, της προμήθειας καινοτόμων λύσεων και των προεμπορικών δημόσιων συμβάσεων, με στόχο την επιτάχυνση της διαδικασίας διείσδυσης στην αγορά των ερευνητικών αποτελεσμάτων και παραδοτέων στους αντίστοιχους ερευνητικούς τομείς τους·

η)

επιτάχυνση του βιομηχανικού μετασχηματισμού, μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης των δεξιοτήτων στον τομέα της καινοτομίας·

η)

επιτάχυνση του βιομηχανικού μετασχηματισμού και της ανθεκτικότητας σε όλη την έκταση των αλυσίδων αξίας , μεταξύ άλλων μέσω της βελτίωσης των δεξιοτήτων στον τομέα της καινοτομίας·

ηα)

αύξηση του επιπέδου δεξιοτήτων και εμπειρίας σε ολόκληρη την Ένωση μεταξύ σπουδαστών, ακαδημαϊκών και εμπειρογνωμόνων, ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη ειδικών πανεπιστημιακών πτυχίων και εκπαιδευτικών προγραμμάτων στους διάφορους τομείς, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στη διάσταση του φύλου και εξασφαλίζοντας ευρύτατη γεωγραφική κάλυψη στην Ένωση·

θ)

στήριξη της τεκμηριωμένης εφαρμογής των σχετικών πολιτικών της Ένωσης, καθώς και των δραστηριοτήτων ρύθμισης, τυποποίησης και βιώσιμων επενδύσεων σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο.

θ)

στήριξη της επιστημονικής τεκμηριωμένης εφαρμογής των σχετικών πολιτικών της Ένωσης, καθώς και των δραστηριοτήτων ρύθμισης, τυποποίησης και βιώσιμων επενδύσεων σε εθνικό, ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο.

α)

παρέχουν χρηματοδοτική στήριξη, κυρίως με τη μορφή επιχορηγήσεων, σε έμμεσες δράσεις έρευνας και καινοτομίας που επιλέγονται κατόπιν ανοικτών ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, εφόσον δεν ορίζεται διαφορετικά στο πρόγραμμα εργασίας τους·

α)

παρέχουν χρηματοδοτική στήριξη, κυρίως με τη μορφή επιχορηγήσεων, σε έμμεσες δράσεις έρευνας και καινοτομίας που επιλέγονται κατόπιν δίκαιων, διαφανών και ανταγωνιστικών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, με εξαίρεση δικαιολογημένες περιπτώσεις που ορίζονται στο πρόγραμμα εργασίας τους·

β)

αναπτύσσουν στενή συνεργασία και διασφαλίζουν τον συντονισμό με άλλες ευρωπαϊκές συμπράξεις, μεταξύ άλλων διαθέτοντας, κατά περίπτωση, μέρος του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης σε κοινές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων·

β)

αναπτύσσουν στενή συνεργασία και διασφαλίζουν τον συντονισμό και τις συνέργειες με άλλες ευρωπαϊκές συμπράξεις, μεταξύ άλλων διαθέτοντας, κατά περίπτωση, μέρος του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης σε κοινές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων·

γ)

επιδιώκουν συνέργειες και, κατά περίπτωση, δυνατότητες περαιτέρω χρηματοδότησης από σχετικές δραστηριότητες και προγράμματα σε ενωσιακό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, ειδικότερα με όσα στηρίζουν την ανάπτυξη καινοτόμων λύσεων, την εκπαίδευση και την περιφερειακή ανάπτυξη, όπως τα ταμεία για την πολιτική συνοχής σύμφωνα με τις στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης·

γ)

επιδιώκουν και εξασφαλίζουν αποτελεσματικές συνέργειες και, κατά περίπτωση, δυνατότητες περαιτέρω χρηματοδότησης από σχετικές δραστηριότητες και προγράμματα σε ενωσιακό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, ειδικότερα με όσα στηρίζουν την ανάπτυξη και την αποδοχή από την αγορά καινοτόμων λύσεων, την εκπαίδευση και την περιφερειακή ανάπτυξη, όπως τα ταμεία για την πολιτική συνοχής σύμφωνα με τις στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης , καθώς και με ευρωπαϊκά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, καθώς και με σχετικές βιομηχανικές συμμαχίες και φιλανθρωπικά ιδρύματα και εταιρείες καταπιστευματικής διαχείρισης·

γα)

ενισχύουν τον δεσμό μεταξύ έρευνας, καινοτομίας και των δράσεων που προβλέπονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 1ης Ιουλίου 2020 με τίτλο «Ευρωπαϊκό Θεματολόγιο δεξιοτήτων για βιώσιμη ανταγωνιστικότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και ανθεκτικότητα» (το «ευρωπαϊκό θεματολόγιο δεξιοτήτων»), ιδιαίτερα εκείνων που αποσκοπούν στην ανάπτυξη δεξιοτήτων για τη στήριξη της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης και την αύξηση του αριθμού των αποφοίτων σε αντικείμενα θετικών επιστημών, ιδιαίτερα στα βιομηχανικά οικοσυστήματα που συνδέονται με τις δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων·

δ)

διασφαλίζουν ότι οι δραστηριότητές τους συμβάλλουν στον στρατηγικό πολυετή σχεδιασμό και στην εκπλήρωση των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, παρακολούθησης και αξιολόγησης και άλλων απαιτήσεων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» που ορίζονται στα [άρθρα 45 και 47] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», όπως η εφαρμογή του κοινού πλαισίου ανατροφοδότησης πολιτικής·

δ)

διασφαλίζουν ότι οι δραστηριότητές τους , χωρίς να αυξάνουν τον δικό τους διοικητικό φόρτο ή εκείνον των δικαιούχων τους, συμβάλλουν στον στρατηγικό πολυετή σχεδιασμό και στην εκπλήρωση των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, παρακολούθησης και αξιολόγησης και άλλων απαιτήσεων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» που ορίζονται στα [άρθρα 45 και 47] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», όπως η εφαρμογή του κοινού πλαισίου ανατροφοδότησης πολιτικής·

ε)

προωθούν τη συμμετοχή των ΜΜΕ στις δραστηριότητές τους και λαμβάνουν μέτρα για την εξασφάλιση της ενημέρωσης των ΜΜΕ , σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη»·

ε)

προωθούν και εξασφαλίζουν τη συμμετοχή των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων, όπως και των ενώσεών τους, στις δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων και εξασφαλίζουν την έγκαιρη ενημέρωση των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων , σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη»· όπου αρμόζει, εντοπίζουν προσκλήσεις υποβολής προτάσεων στις οποίες ο συντονιστικός ρόλος προορίζεται αποκλειστικά για ΜΜΕ ή νεοφυείς επιχειρήσεις·

εα)

αναπτύσσουν μέτρα για την προσέλκυση νεοεισερχόμενων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, σε δραστηριότητες έρευνας και καινοτομίας των κοινών επιχειρήσεων και για την επέκταση των συνεργατικών δικτύων, καθώς και για την προώθηση της καλύτερης διασύνδεσης των υφιστάμενων εθνικών οικοσυστημάτων και δικτύων έρευνας και καινοτομίας μεταξύ τους και προς το ευρωπαϊκό επίπεδο·

εβ)

προωθούν και διασφαλίζουν τη συμμετοχή νέων ερευνητών, διδακτορικών και μεταδιδακτορικών φοιτητών στο πεδίο αρμοδιοτήτων της αντίστοιχης κοινής επιχείρησης, σε στενή συνέργεια με τις δράσεις «Marie Skłodowska-Curie»·

στ)

αντλούν τους αναγκαίους πόρους από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό·

στ)

αντλούν τους αναγκαίους πόρους από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα , καθώς και πρόσθετους πόρους, όπου είναι δυνατόν, που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό·

ζ)

παρακολουθούν την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και σύμφωνα με εκείνους που ορίζονται στο [άρθρο 45] και στο [παράρτημα  V] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη»·

ζ)

παρακολουθούν την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και σύμφωνα με εκείνους που ορίζονται στο [άρθρο 45] και στα [παραρτήματα III και  V] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη»·

η)

καθορίζουν και υλοποιούν το πρόγραμμα εργασίας τους·

η)

αναπτύσσουν και υλοποιούν στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας βάσει του οποίου καθορίζουν και υλοποιούν το πρόγραμμα εργασίας τους·

θ)

έρχονται σε επαφή με το ευρύτερο δυνατό φάσμα ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, αποκεντρωμένων οργανισμών, ερευνητικών οργανισμών και πανεπιστημίων, τελικών χρηστών και δημόσιων αρχών, με στόχο ειδικότερα τον καθορισμό των προτεραιοτήτων και των δραστηριοτήτων κάθε πρωτοβουλίας, καθώς και τη διασφάλιση της συμπεριληπτικότητας·

θ)

έρχονται σε επαφή με το ευρύτερο δυνατό φάσμα ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, αποκεντρωμένων οργανισμών, ερευνητικών οργανισμών και πανεπιστημίων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, τελικών χρηστών , ενώσεων ΜΜΕ και δημόσιων αρχών, με στόχο ειδικότερα τον καθορισμό των προτεραιοτήτων και των δραστηριοτήτων κάθε πρωτοβουλίας, καθώς και τη διασφάλιση της συμπεριληπτικότητας , του ανοικτού πνεύματος και της κοινωνικής προστιθέμενης αξίας ·

ι)

ασκούν δραστηριότητες πληροφόρησης, επικοινωνίας, δημοσιότητας, διάδοσης και εκμετάλλευσης, εφαρμόζοντας, τηρουμένων των αναλογιών, το [άρθρο 46] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», μεταξύ άλλων καθιστώντας τις λεπτομερείς πληροφορίες για τα αποτελέσματα χρηματοδοτούμενων δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας διαθέσιμες και προσβάσιμες σε κοινή ηλεκτρονική βάση δεδομένων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη»·

ι)

ασκούν δραστηριότητες πληροφόρησης, επικοινωνίας, δημοσιότητας, διάδοσης και εκμετάλλευσης, εφαρμόζοντας τα άρθρα 10 και 39 του παρόντος κανονισμού και , τηρουμένων των αναλογιών, το [άρθρο 46] του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», μεταξύ άλλων καθιστώντας τις λεπτομερείς πληροφορίες για τα αποτελέσματα χρηματοδοτούμενων δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας διαθέσιμες στο ευρύ κοινό και προσβάσιμες σε κοινή ηλεκτρονική βάση δεδομένων του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» , κατά τρόπο φιλικό προς τον χρήστη ·

ι α)

προωθούν εκστρατείες ευαισθητοποίησης, εκπαιδευτικές δραστηριότητες και δραστηριότητες διάδοσης, με τη συμμετοχή πανεπιστημιακών και επιστημονικών δικτύων και δικτύων γνώσης, παρέχουν κατάλληλες πληροφορίες στους αντίστοιχους ιστοτόπους τους, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης σχετικής τεκμηρίωσης·

ιβ)

συμβάλλουν στην ανάπτυξη αποτελεσματικότερης διεπαφής μεταξύ της επιστήμης και της πολιτικής, στην προώθηση της ανοικτής επιστήμης με τη διασφάλιση καλύτερης εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων και στην αντιμετώπιση των αναγκών πολιτικής, καθώς και στην προώθηση της ταχύτερης διάδοσης και υιοθέτησης των αποτελεσμάτων·

ιβ)

συμβάλλουν στην ανάπτυξη αποτελεσματικότερης διεπαφής μεταξύ της επιστήμης και της πολιτικής, στην προώθηση της ανοικτής επιστήμης και στην τήρηση των αρχών της όπως ορίζονται στα άρθρα 14 και 39 του κανονισμού «Ορίζων Ευρώπη», και στην αντιμετώπιση των αναγκών πολιτικής, καθώς και στην προώθηση της ταχύτερης αξιοποίησης και διάδοσης και υιοθέτησης των αποτελεσμάτων και της αυξημένης προβολής, όπως ορίζεται στο άρθρο 51 παράγραφος 1 του κανονισμού «Ορίζων Ευρώπη»· οι κοινές επιχειρήσεις θεσπίζουν αυστηρούς κανόνες για παρεκκλίσεις από τις απαιτήσεις ανοικτής πρόσβασης που ορίζονται στον κανονισμό «Ορίζων Ευρώπη» και η Επιτροπή παρακολουθεί τις πρακτικές που σχετίζονται με την ανοικτή πρόσβαση και κάθε εξαίρεση θα πρέπει να αναφέρεται με διαφάνεια στους σχετικούς ιστοτόπους.

ιδ)

στηρίζουν την Επιτροπή στην ανάπτυξη και εφαρμογή αυστηρών επιστημονικά τεκμηριωμένων τεχνικών κριτηρίων ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 σχετικά με τις βιώσιμες επενδύσεις, μέσω της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της εφαρμογής τους στον οικονομικό τομέα στον οποίο δραστηριοποιούνται, προκειμένου να παρέχονται παρατηρήσεις σε ad hoc βάση σχετικά με τη χάραξη πολιτικής, όταν απαιτείται·

ιδ)

στηρίζουν την Επιτροπή στην ανάπτυξη και εφαρμογή αυστηρών επιστημονικά τεκμηριωμένων τεχνικών κριτηρίων ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 όταν οι δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού·

ιε)

εξετάζουν την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 και λαμβάνουν υπόψη τις διατάξεις του εν λόγω κανονισμού για τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιώσιμη χρηματοδότηση, κατά περίπτωση·

ιε)

εξετάζουν την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 για δραστηριότητες των κοινών επιχειρήσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού και λαμβάνουν υπόψη τις διατάξεις του εν λόγω κανονισμού για τη βελτίωση της πρόσβασης σε βιώσιμη χρηματοδότηση, κατά περίπτωση·

ζα)

προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κοινών επιχειρήσεων.

α)

διασφαλίζει τη στενή και έγκαιρη παρακολούθηση της προόδου του προγράμματος έρευνας και καινοτομίας της κοινής επιχείρησης και των επιμέρους δράσεων σε σχέση με τις προτεραιότητες της Επιτροπής και το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας και λαμβάνει διορθωτικά μέτρα, όπου απαιτείται, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η κοινή επιχείρηση επιτυγχάνει τους στόχους της·

α)

λαμβάνει μέτρα για τη διασφάλιση της εφαρμογής των γενικών, ειδικών και επιχειρησιακών στόχων της κοινής επιχείρησης, αξιολογεί την αποτελεσματικότητα και τον αντίκτυπό τους, διασφαλίζει τη στενή και έγκαιρη παρακολούθηση της προόδου του προγράμματος έρευνας και καινοτομίας της κοινής επιχείρησης και των επιμέρους δράσεων σε σχέση με τις προτεραιότητες των βασικών στόχων και πολιτικών της Ένωσης και το Στρατηγικό θεματολόγιο Έρευνας και Καινοτομίας και λαμβάνει διορθωτικά μέτρα, όπου απαιτείται, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η κοινή επιχείρηση επιτυγχάνει τους στόχους της·

β)

αξιολογεί, εγκρίνει ή απορρίπτει αιτήσεις προσχώρησης νέων μελών σύμφωνα με το άρθρο 7·

β)

αξιολογεί, εγκρίνει ή απορρίπτει αιτήσεις προσχώρησης νέων μελών σύμφωνα με το άρθρο 7 , λαμβάνοντας υπόψη τις συμβουλές του επιστημονικού συμβουλευτικού οργάνου σύμφωνα με το άρθρο 19 και τις ενδεχόμενες συγκρούσεις συμφερόντων ·

γ)

αξιολογεί, εγκρίνει ή απορρίπτει αιτήσεις υποψήφιων συνεισφερόντων εταίρων σύμφωνα με το άρθρο 9·

γ)

αξιολογεί, εγκρίνει ή απορρίπτει αιτήσεις υποψήφιων συνεισφερόντων εταίρων σύμφωνα με το άρθρο 9 , λαμβάνοντας υπόψη τις συμβουλές του επιστημονικού συμβουλευτικού οργάνου σύμφωνα με το άρθρο 19 και τις ενδεχόμενες συγκρούσεις συμφερόντων ·

θ)

διορίζει τον εκτελεστικό διευθυντή, τον παύει ή παρατείνει τη θητεία του, του παρέχει καθοδήγηση και παρακολουθεί τις επιδόσεις του·

θ)

διορίζει , με βάση ανοικτή και διαφανή διαδικασία, τον εκτελεστικό διευθυντή, τον παύει ή παρατείνει τη θητεία του, του παρέχει καθοδήγηση και παρακολουθεί τις επιδόσεις του , σύμφωνα με το άρθρο 17, μεταξύ άλλων μέσω ενός συνόλου βασικών δεικτών απόδοσης για την αξιολόγηση της απόδοσης του εκτελεστικού διευθυντή ·

ι)

εγκρίνει το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας κατά την έναρξη της πρωτοβουλίας και το τροποποιεί καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», εφόσον απαιτείται. Το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας προσδιορίζει τον στοχευμένο αντίκτυπο της σύμπραξης, το προβλεπόμενο χαρτοφυλάκιο δραστηριοτήτων, τα μετρήσιμα αναμενόμενα αποτελέσματα, τους πόρους, τα παραδοτέα και τα ορόσημα εντός καθορισμένου χρονοδιαγράμματος. Προσδιορίζει επίσης τις άλλες ευρωπαϊκές συμπράξεις με τις οποίες η κοινή επιχείρηση καθιερώνει επίσημη και τακτική συνεργασία και τις δυνατότητες συνεργειών μεταξύ των δράσεων της κοινής επιχείρησης και των εθνικών ή περιφερειακών πρωτοβουλιών και πολιτικών βάσει πληροφοριών που λαμβάνουν τα συμμετέχοντα κράτη ή η ομάδα εκπροσώπων των κρατών, καθώς και τη δυνατότητα συνεργειών με άλλα προγράμματα της Ένωσης·

ι)

εγκρίνει το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας κατά την έναρξη της πρωτοβουλίας και το τροποποιεί καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», εφόσον απαιτείται , με βάση τη συμμετοχή όλων των εταίρων, συμπεριλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα, της επιστημονικής κοινότητας, των εκπροσώπων των κρατών μελών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στον τομέα της σχετικής κοινής επιχείρησης . Το στρατηγικό θεματολόγιο έρευνας και καινοτομίας προσδιορίζει τον στοχευμένο αντίκτυπο της σύμπραξης, το προβλεπόμενο χαρτοφυλάκιο δραστηριοτήτων, τα μετρήσιμα αναμενόμενα αποτελέσματα, τους πόρους, τα παραδοτέα και τα ορόσημα εντός καθορισμένου χρονοδιαγράμματος. Προσδιορίζει επίσης τις άλλες ευρωπαϊκές συμπράξεις με τις οποίες η κοινή επιχείρηση καθιερώνει επίσημη και τακτική συνεργασία και τις δυνατότητες συνεργειών μεταξύ των δράσεων της κοινής επιχείρησης και των εθνικών ή περιφερειακών πρωτοβουλιών και πολιτικών βάσει πληροφοριών που λαμβάνουν τα συμμετέχοντα κράτη ή η ομάδα εκπροσώπων των κρατών, καθώς και τη δυνατότητα συνεργειών , σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που παρέχονται από την Επιτροπή, με άλλα προγράμματα και πολιτικές της Ένωσης , συμπεριλαμβανομένων των δράσεων που προβλέπονται από το ευρωπαϊκό θεματολόγιο δεξιοτήτων ·

ια)

εγκρίνει το πρόγραμμα εργασίας και τις αντίστοιχες προβλέψεις δαπανών, όπως προτείνονται από τον εκτελεστικό διευθυντή για την υλοποίηση του στρατηγικού θεματολογίου έρευνας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών δραστηριοτήτων, του περιεχομένου των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, των ερευνητικών πεδίων που αποτελούν αντικείμενο κοινών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και της συνεργασίας με άλλες συμπράξεις, του εφαρμοστέου ποσοστού χρηματοδότησης ανά θέμα πρόσκλησης, καθώς και των σχετικών κανόνων για τις διαδικασίες υποβολής, αξιολόγησης, επιλογής, ανάθεσης και επανεξέτασης, με ιδιαίτερη έμφαση στις απαιτήσεις περί ανατροφοδότησης πολιτικής·

ια)

εγκρίνει το πρόγραμμα εργασίας και τις αντίστοιχες προβλέψεις δαπανών, όπως προτείνονται από τον εκτελεστικό διευθυντή για την υλοποίηση του στρατηγικού θεματολογίου έρευνας και καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων των διοικητικών δραστηριοτήτων, του περιεχομένου των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων, εξασφαλίζοντας σαφώς ότι ορισμένες ανοικτές προσκλήσεις καλύπτουν επίσης το χαμηλότερο φάσμα του επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας, των κριτηρίων για την ενθάρρυνση συμμετοχής επί τη βάσει της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων και της γεωγραφικής ποικιλομορφίας, των ερευνητικών πεδίων που αποτελούν αντικείμενο κοινών προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και της συνεργασίας με άλλες συμπράξεις και των συνεργειών με άλλα προγράμματα της Ένωσης , του εφαρμοστέου ποσοστού χρηματοδότησης ανά θέμα πρόσκλησης, καθώς και των σχετικών κανόνων για τις διαδικασίες υποβολής, αξιολόγησης, επιλογής, ανάθεσης και επανεξέτασης , συμπεριλαμβανομένων ειδικών διαδικασιών για τον εντοπισμό και την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων , με ιδιαίτερη έμφαση στις απαιτήσεις περί ανατροφοδότησης πολιτικής·

ια α)

στηρίζει την προβολή και τον ανοιχτό χαρακτήρα των δραστηριοτήτων των κοινών επιχειρήσεων και εγκρίνει μέτρα για την προσέλκυση νεοεισερχομένων, ιδίως ΜΜΕ, πανεπιστημίων, ερευνητικών οργανισμών, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, στις δραστηριότητες και τις δράσεις της κοινής επιχείρησης, εξασφαλίζοντας παράλληλα τον αποτελεσματικό έλεγχο από το ευρύτερο κοινό και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών·

ιγα)

λαμβάνει κατάλληλα και διορθωτικά μέτρα βάσει των αποτελεσμάτων της ενδιάμεσης αξιολόγησης που πραγματοποίησε η Επιτροπή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 171 και των αποτελεσμάτων του ετήσιου ελέγχου που διενεργείται από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο·

ιδ)

αξιολογεί την ενοποιημένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των αντίστοιχων δαπανών και του προϋπολογισμού που διατίθεται σε κοινές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με άλλες ευρωπαϊκές συμπράξεις·

ιδ)

αξιολογεί και εγκρίνει την ενοποιημένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των αντίστοιχων δαπανών και του προϋπολογισμού που διατίθεται σε κοινές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων με άλλες ευρωπαϊκές συμπράξεις·

ιθ)

εγκρίνει τον κατάλογο των δράσεων που επιλέγονται για χρηματοδότηση·

ιθ)

εγκρίνει τον κατάλογο των δράσεων που επιλέγονται για χρηματοδότηση , αφού ζητήσει τη γνώμη του επιστημονικού συμβουλευτικού οργάνου, όπου αρμόζει ·

κα)

θεσπίζει κανόνες σχετικά με την απόσπαση εθνικών εμπειρογνωμόνων στις κοινές επιχειρήσεις ή την απασχόληση ασκουμένων·

κα)

θεσπίζει κανόνες σχετικά με την απόσπαση εθνικών εμπειρογνωμόνων , μεταξύ άλλων και σχετικά με την αμοιβή τους, στις κοινές επιχειρήσεις ή την απασχόληση ασκουμένων·

κγ)

υποβάλλει, κατά περίπτωση, στην Επιτροπή τυχόν αιτήματα τροποποίησης του παρόντος κανονισμού που προτείνονται από μέλος της κοινής επιχείρησης ·

κγ)

συγκεντρώνει και υποβάλλει, κατά περίπτωση, στην Επιτροπή τυχόν αιτήματα τροποποίησης του παρόντος κανονισμού·

κε)

εγκρίνει έως το τέλος του 2022 σχέδιο για τη σταδιακή κατάργηση της κοινής επιχείρησης από τη χρηματοδότηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» μετά από σύσταση του εκτελεστικού διευθυντή·

κε)

εγκρίνει , το αργότερο ένα έτος μετά την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη», όπως αναφέρεται στο άρθρο 52 παράγραφος 1 του κανονισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», και το αργότερο έως το 2025, σχέδιο για τη σταδιακή κατάργηση της κοινής επιχείρησης από τη χρηματοδότηση του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» μετά από σύσταση του εκτελεστικού διευθυντή·