E2001C0336

Απόφαση της Εποπτεύουσας αρχής της ΕΖΕΣ

αριθ. 336/01/COL

της 15ης Νοεμβρίου 2001

για την αναθεώρηση των κρατικών ενισχύσεων του ΕΟΧ όσον αφορά την βραχυπρόθεσμη ασφάλιση των εξαγωγικών πιστώσεων και για την τροποποίηση για τριακοστή φορά των διαδικαστικών και ουσιαστικών κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων

Η ΕΠΟΠΤΕΥΣΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΖΕΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο(1), και ιδίως το άρθρο 61 έως 63,

τη συμφωνία μεταξύ των χωρών ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου(2), και ιδίως το άρθρο 24 και το άρθρο 1 του πρωτοκόλλου 3,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Σύμφωνα με το άρθρο 24 της συμφωνίας περί εποπτεύουσας και Δικαστηρίου, η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ εφαρμόζει τις διατάξεις της συμφωνίας για τον ΕΟΧ στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων.

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) της συμφωνίας περί εποπτείας και Δικαστηρίου, η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ δημοσιεύει ανακοινώσεις και οδηγίες για τα θέματα που αφορά η συμφωνία για τον ΕΟΧ, εφόσον προβλέπεται ρητά από την ίδια τη συμφωνία ή τη συμφωνία ή τη συμφωνία περί εποπτείας και Δικαστηρίου ή εάν το κρίνει απαραίτητο η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ.

Υπενθυμίζοντας ότι οι διαδικαστικοί και ουσιαστικοί κανόνες στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων(3), που ενέκρινε η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ στις 19 Ιανουαρίου 1994 (ΕΕ L 231 της 3.9.1994, συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 32), και ιδίως οι διατάξεις του κεφαλαίου 17Α (βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων).

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε, στις 31 Ιουλίου 2001, ανακοίνωση προς τα κράτη μέλη με την οποία τροποιποιείται η ανακοίνωση που έγινε σύμφωνα με το άρθρο 93 παράγραφος 1 της συνθήκης για την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης στη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση των εξαγωγικών πιστώσεων (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί).

Η εν λόγω ανακοίνωση αφορά επίσης τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο.

Ενδείκνυται να εξασφαλισθεί ενιαία εφαρμογή των κανόνων ΕΖΕΣ σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις στο σύνολο του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου.

Σύμφωνα με το σημείο ΙΙ του τμήματος "ΓΕΝΙΚΗ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ" που περιέχεται στο παράρτημα XV της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η Εποπτεύσα Αρχή της ΕΖΕΣ πρέπει να εκδίδει, μετά από διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, πράξεις αντίστοιχες με αυτές που εκδίδει η Επιτροπή, προκειμένου να διατηρούνται οι ίσοι όροι ανταγωνισμού.

Μετά από διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Υπενθυμίζοντας ότι η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ ζήτησε τη γνώμη των κρατών της ΕΖΕΣ για το θέμα αυτό κατά την πολυμερή συνάντηση της 19ης Οκτωβρίου 2001,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

1. Οι κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις τροποποιούνται με την αντικατάσταση του κειμένου που περιέχεται στο υφιστάμενο κεφάλαιο 17Α τμήμα 2 παράγραφοι 7, 8 και 10, στο κεφάλαιο 17Α τμήμα 4 παράγραφος 10 και παράγραφος 14 πρώτη φράση και στο παράρτημα ΙΧ, με το κείμενο που περιέχεται στο παράρτημα ΙΧ της παρούσας απόφασης.

2. Η παρούσα απόφαση, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος Ι, δημοσιεύεται στο τμήμα ΕΟΧ και στο συμπλήρωμα ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

3. Τα κράτη μέλη ΕΖΕΣ ενημερώνονται για την παρούσα απόφαση με επιστολή στην οποία επισυνάπτεται αντίγραφο της παρούσας απόφασης, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος Ι. Τα κράτη ΕΖΕΣ καλούνται να κοινοποιήσουν τη σύμφωνη γνώμη τους για τα προτεινόμενα στην επιστολή κατάλληλα μέτρα εντός ενός μηνός.

4. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενημερώνεται, σύμφωνα με το στοιχείο δ) του πρωτοκόλλου 27 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, με την κοινοποίηση αντιγράφου της απόφασης, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος Ι.

5. Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό.

Βρυξέλλες, 15 Νοεμβρίου 2001.

Για την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ

Ο Πρόεδρος

Knut Almestad

(1) Στο εξής καλούμενη "συμφωνία για τον ΕΟΧ".

(2) Στο εξής καλούμενη "συμφωνία εποπτείας και Δικαστηρίου".

(3) Στο εξής καλούμενη "κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις".

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Τροποποιήσεις που έγιναν στο κεφάλαιο 17Α των κατευθυντηρίων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση των εξαγωγικών πιστώσεων

1. Στο κεφάλαιο 17Α τμήμα 2, οι παράγραφοι 7 και 8 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: "(7) Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, ο ορισμός της έννοιας "εμπορεύσιμοι" κίνδυνοι είναι, για τους σκοπούς των παρόντων κανόνων, οι εμπορικοί κίνδυνοι για κρατικούς και μη κρατικούς οφειλέτες, που είναι εγκαταστημένοι στις χώρες οι οποίες αναφέρονται στο παράρτημα IX των εν λόγω κατευθηντήριων γραμμών. Για τους κινδύνους αυτούς η μέγιστη σχετική περίοδος (δηλαδή η περίοδος παραγωγής και η περίοδος ισχύος της πίστωσης με κανονικό σημείο έναρξης και συνήθη διάρκεια, σύμφωνα με την Ένωση της Βέρνης), είναι μικρότερη από δύο χρόνια.

(8) Όλοι οι άλλοι κίνδυνοι [κίνδυνοι καταστροφής(1) εμπορικοί και πολιτικοί κίνδυνοι από χώρες που δεν αναφέρονται στο παράρτημα IX] θεωρούνται ως μη εισέτι εμπορεύσιμοι."

2. Στο κεφάλαιο 17Α τμήμα 2, η παράγραφος 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "(10) Η δυναμικότητα της ιδιωτικής αγοράς αντασφαλίσεων είναι διαφορετική. Αυτό σημαίνει ότι ο ορισμός της έννοιας "εμπορεύσιμοι κίνδυνοι" δεν είναι αμετάβλητος και ενδέχεται να τροποποιηθεί με την πάροδο του χρόνου. Για παράδειγμα, θα μπορούσε να επεκταθεί ώστε να καλύψει και τους πολιτικούς κινδύνους. Συνεπώς, ο ορισμός αυτός πρέπει να επανεξετάζεται τακτικά (τουλάχιστον μία φορά το χρόνο) από την Αρχή. Η Αρχή θα διεξάγει διαβουλεύσεις με τα κράτη της ΕΖΕΣ και τα λοιπά ενδιαφερόμενα μέρη για τις εν λόγω επανεξετάσεις. Οι τροποποιήσεις του ορισμού, στο μέτρο που είναι αναγκαίες, θα λαμβάνουν υπόψη το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίς του ΕΟΧ που διέπει την ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων, ώστε να αποφεύγεται κάθε σύγκρουση ή έλλειψη ασφάλειας του δικαίου."

3. Στο κεφάλαιο 17Α τμήμα 4 παράγραφος 14, η πρώτη φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Οι παρόντες κανόνες εφαρμόζονται από την 1η Ιουνίου 1998 μέχρι τα τέλη του έτους 2004."

4. Το παράρτημα IX αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΜΕ ΕΜΠΟΡΕΥΣΙΜΟΥΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ 17Α ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΕΞΑΓΩΓΙΚΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ

Χώρες που είναι συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας για τον ΕΟΧ

Όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και τα κράτη της ΕΖΕΣ είναι συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας για τον ΕΟΧ

Χώρες μέλη του ΟΟΣΑ

- Αυστρία

- Καναδάς

- Ιαπωνία

- Νέα Ζηλανδία

- Ελβετία

- Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής."

(1) Ένοπλη σύγκρουση, επανάσταση, φυσικές καταστροφές, πυρηνικά ατυχήματα κ.λπ. και όχι οι αποκαλούμενοι "εμπορικοί κίνδυνοι καταστροφής" (καταστροφική συσσώρευση ζημιών από μεμονωμένους αγοραστές ή συγκεκριμένες χώρες), που ενδέχεται να καλύπτονται από αντασφάλιση υπερβολικών ζημιών και είναι εμπορικοί κίνδυνοι.