32000R2012

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2000 του Συμβουλίου

της 21ης Σεπτεμβρίου 2000

για την τροποποίηση του παραρτήματος 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 9 της πράξης προσχώρησης του 1994 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3298/94 όσον αφορά το σύστημα των οικοσημείων για βαρέα φορτηγά οχήματα διερχόμενα από την Αυστρία

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

την πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας, και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 2 και το άρθρο 16 του πρωτοκόλλου αριθ. 9 αυτής,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο πρωτόκολλο αριθ. 9,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Το πρωτόκολλο αριθ. 9 προβλέπει ειδικό καθεστώς για τη διαμετακόμιση των βαρέων φορτηγών οχημάτων μέσω του αυστριακού εδάφους, το οποίο βασίζεται σε ένα σύστημα κατανομής των δικαιωμάτων διαμετακόμισης (οικοσημείων). Η κλίμακα κατανομής των οικοσημείων στα κράτη μέλη καθορίζεται στο παράρτημα 4 του πρωτοκόλλου.

(2) Το άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του πρωτοκόλλου αριθ. 9 προβλέπει ότι η Επιτροπή θεσπίζει κατάλληλα μέτρα σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παραρτήματος 5 αυτού, εάν ο αριθμός των υπό διαμετακόμιση διαδρομών μέσω της Αυστρίας για τις οποίες απαιτούνται οικοσημεία υπερβεί, εντός ενός έτους, κατά περισσότερο από 8 % τον αριθμό αναφοράς που ορίσθηκε για το 1991.

(3) Η παράγραφος 3 του παραρτήματος 5 του πρωτοκόλλου ορίζει κανόνες για την αναθεώρηση του αριθμού οικοσημείων που θα διατεθούν σε περίπτωση υπέρβασης του αριθμού αναφοράς του 1991.

(4) Το 1999 παρατηρήθηκε υπέρβαση του ορίου που καθορίζεται στο προαναφερθέν άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχείο γ). Η εφαμμογή της μεθόδου υπολογισμού που ορίζεται στην παράγραφο 3 του παραρτήματος 5 θα οδηγήσει σε μείωση του συνολικού αριθμού διαθέσιμων οικοσημείων.

(5) Το πρωτόκολλο αριθ. 9 πρέπει να εφαρμοσθεί σύμφωνα με τις θεμελιώδεις ελευθερίες που καθιέρωσε η συνθήκη· επιβάλλεται, κατά συνέπεια, να ληφθούν μέτρα που μπορούν να εξασφαλίσουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων και την πλήρη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς,

(6) Η επιβολή συνολικής μείωσης των οικοσημείων μόνο το έτος 2000, θα είχε το δυσανάλογο αποτέλεσμα να σταματήσει όλη η διαμετακομιστική κυκλοφορία μέσω της Αυστρίας· κατά συνέπεια, η μείωση του συνολικού αριθμού οικοσημείων θα κατανεμηθεί από το 2000 έως το 2003.

(7) Προκειμένου να εξασφαλισθεί η αναλογικότητα της μείωσης των οικοσημείων, θα πρέπει επίσης τα κράτη μέλη που συνέβαλαν περισσότερο στην υπέρβαση του καθορισθέντος ορίου του 8 % να υπαχθούν σε μείωση του αριθμού των οικοσημείων που τους χορηγήθηκαν έτσι ώστε να επιτευχθεί η προβλεπόμενη συνολική μείωση. Αυτό το μέτρο απαιτεί αναθεώρηση της κλίμακας κατανομής των οικοσημείων στα κράτη μέλη.

(8) Για να εξασφαλισθεί η πλέον αποτελεσματική χρήση των διαθέσιμων οικοσημείων, η Επιτροπή θα λάβει μέτρα για να ενθαρρύνει περισσότερο τα κράτη μέλη να της επιστρέφουν τα αχρησιμοποίητα οικοσημεία για να ανακατανεμηθούν.

(9) Πιο εντατική χρήση των εμπορευματικών σιδηροδρομικών μεταφορών, χάρις στις συνδυασμένες μεταφορές, ιδίως της "Rollende Landstraße", έχει λιγότερο αρνητική επίδραση στο περιβάλλον από τις οδικές μεταφορές και προσφέρει τη δυνατότητα μετριασμού της πίεσης για τα διαθέσιμα οικοσημεία. Πρέπει επειγόντως να προωθηθεί αποτελεσματικότερη χρήση, επανεξετάζοντας, μεταξύ άλλων, τον τρόπο κράτησης θέσεων. Οι σχετικές προσπάθειες πρέπει να παρακολουθούνται. Πρέπει να δημιουργηθεί σύστημα εποπτείας για την παρατήρηση των αποτελεσμάτων μιας τέτοιας προσπάθειας.

(10) Το παράρτημα 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 9 και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3298/94 της Επιτροπής(1) θα πρέπει, κατά συνέπεια, να τροποποιηθούν αναλόγως.

(11) Η επιτροπή που αναφέμεται στο άρθρο 16 του πρωτοκόλλου αριθ. 9 δεν διατύπωσε τη γνώμη της για τα μέτρα που προβλέπονται στην πρόταση. Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 3, η Επιτροπή υποβάλει χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Το παράρτημα 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 9 της πράξης προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας τροποποιείται ως εξής:

">ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>"

Άρθρο 2

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3298/94 τροποποιείται ως εξής:

1. Στο άρθρο 6 παράγραφος 2, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:"Στην περίπτωση που αναφέρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του πρωτοκόλλου αριθ. 9 ο αριθμός οικοσημείων μειώνεται. Η μείωση αυτή υπολογίζεται με τη μέθοδο που ορίζεται στο σημείο 3 του παραρτήματος 5 του πρωτοκόλλου. Η υπολογιζόμενη κατ' αυτόν τον τρόπο μείωση των οικοσημείων κατανέμεται σε περισσότερα του ενός έτη."

2. Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

"3. Την 1η Φεβρουαρίου κάθε έτους η Επιτροπή σημειώνει για κάθε κράτος μέλος τον αριθμό των χορηγηθέντων το προηγούμενο έτος οικοσημείων, τα οποία έμειναν αχρησιμοποίητα και δεν επιστράφηκαν στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2. Εάν η ποσότητα αχρησιμοποίητων οικοσημείων είναι μεγαλύτερη τον 2 % του αριθμού των οικοσημείων που χορηγήθηκε σε αυτό το κράτος μέλος, η Επιτροπή αφαιρεί ισοδύναμο αριθμό οικοσημείων από την ποσόστωση του κράτους μέλους για το τρέχον έτος. Αυτά τα οικοσημεία προστίθενται στο κοινοτικό απόθεμα για το έτος αυτό."

3. Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

"Άρθρο 14β

Η Επιτροπή πρέπει να δημιουργήσει ένα σύστημα εποπτείας των δραστηριοτήτων της Αυστρίας και άλλων κρατών μελών προκειμένου να βελτιώσουν το επίπεδο εξυπηρέτησης στις συνδυασμένες μεταφορές διαμέσου των Άλπεων. Η Επιτροπή θα συντάξει την πρώτη σχετική έκθεση το 2001."

4. Το παράρτημα Δ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ

ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΟΙΚΟΣΗΜΕΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 2000-2003

>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>"

Άρθρο 3

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 21 Σεπτεμβρίου 2000.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

H. Védrine

(1) ΕΕ L 341 της 30.12.1994, σ. 20· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1524/96 της Επιτροπής (ΕΕ L 190 της 31.7.1996, σ. 13).