18.12.2015   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 425/14

(1)

Η απόφαση αφορά ενιαία και συνεχή παράβαση του άρθρου 101 της Συνθήκης και του άρθρου 53 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σχετικά με την προμήθεια θερμαντήρων στάθμευσης που λειτουργούν με καύσιμα και βοηθητικών θερμαντήρων που λειτουργούν με καύσιμα για αυτοκίνητα και φορτηγά.

(2)

Οι θερμαντήρες στάθμευσης που λειτουργούν με καύσιμα θερμαίνουν σταθμευμένα αυτοκίνητα και φορτηγά και/ή προθερμαίνουν τους κινητήρες τους. Οι βοηθητικοί θερμαντήρες που λειτουργούν με καύσιμα υποστηρίζουν το σύστημα θέρμανσης των σύγχρονων αυτοκινήτων και φορτηγών που δεν παράγουν επαρκή απορριπτόμενη θερμότητα για να διατηρούν ζεστό ένα αυτοκίνητο ή φορτηγό εν κινήσει. Στην παρούσα περίληψη οι θερμαντήρες στάθμευσης που λειτουργούν με καύσιμα και οι βοηθητικοί θερμαντήρες που λειτουργούν με καύσιμα αναφέρονται ως «θερμαντήρες στάθμευσης».

(3)

Η απόφαση απευθύνεται στην Webasto (2) και την Eberspächer (3) (εφεξής από κοινού «τα μέρη»).

(4)

Μετά την αίτηση απαλλαγής από την επιβολή προστίμου που υπέβαλε η Webasto, η Επιτροπή διενήργησε στοχευμένο έλεγχο στις εγκαταστάσεις της Eberspächer τον Ιούλιο του 2013. Κατά την περίοδο αμέσως μετά τον έλεγχο, η Eberspächer υπέβαλε αίτηση επιεικούς μεταχείρισης τον Αύγουστο του 2013.

(5)

Στις 24 Ιουλίου 2014, η Επιτροπή κίνησε διαδικασία δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 κατά των μερών με σκοπό την έναρξη συζητήσεων διευθέτησης διαφορών. Οι συναντήσεις διευθέτησης διαφορών πραγματοποιήθηκαν από τις 10 Σεπτεμβρίου 2014 έως τις 10 Μαρτίου 2015. Στη συνέχεια, τα μέρη υπέβαλαν στην Επιτροπή το επίσημο αίτημά τους για διευθέτηση διαφορών σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004 (4).

(6)

Η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων στις 6 Μαΐου 2015 και αμφότερα τα μέρη επιβεβαίωσαν κατηγορηματικά ότι αυτή αντιστοιχούσε στο περιεχόμενο των αιτημάτων διευθέτησης διαφορών που είχαν υποβάλει και, ως εκ τούτου, ίσχυε η δέσμευσή τους ότι θα συμμετείχαν στη διαδικασία διευθέτησης διαφορών.

(7)

Η συμβουλευτική επιτροπή συμπράξεων και δεσποζουσών θέσεων εξέδωσε θετική γνώμη στις 15 Ιουνίου 2015. Η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση στις 17 Ιουνίου 2015.

(8)

Οι κάτωθι επιχειρήσεις παρέβησαν το άρθρο 101 της Συνθήκης και το άρθρο 53 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, συμμετέχοντας, κατά τη διάρκεια των κατωτέρω αναφερόμενων χρονικών περιόδων, σε αντιανταγωνιστικές πρακτικές όσον αφορά την προμήθεια θερμαντήρων στάθμευσης.

(9)

Τα μέρη εφάρμοζαν συντονισμό των τιμών και κατανομή των πελατών όσον αφορά τις αιτήσεις για προσφορές τιμών που εκδίδονταν από πελάτες ΚΑΕ (5) και οιονεί ΚΑΕ (6) οι οποίοι παράγουν αυτοκίνητα και φορτηγά στον ΕΟΧ. Επιπλέον, τα μέρη συμπλήρωναν περαιτέρω τον συντονισμό των τιμών και την κατανομή δραστηριοτήτων με τακτικές ανταλλαγές ευαίσθητων πληροφοριών σχετικά με την αγορά, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τις τιμές που είχαν υποβληθεί στο πλαίσιο των απαντήσεών τους στις αιτήσεις για προσφορές τιμών.

(10)

Η συμπεριφορά επεκτάθηκε επίσης στις πωλήσεις ανταλλακτικών και εξαρτημάτων σε αντιπροσωπείες και ανεξάρτητους εμπόρους αυτοκινήτων και φορτηγών στη Γερμανία και την Αυστρία και έλαβε, για παράδειγμα, τη μορφή εναρμόνισης των ετήσιων καταλόγων τιμών και του ύψους των εκπτώσεων.

(11)

Οι αντιανταγωνιστικές πρακτικές των μερών συνιστούσαν ενιαία και συνεχή παράβαση του άρθρου 101 της Συνθήκης και του άρθρου 53 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

(12)

Στην απόφαση εφαρμόζονται οι κατευθυντήριες γραμμές του 2006 για τον υπολογισμό των προστίμων (7).

(13)

Για τον καθορισμό των προστίμων η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις πωλήσεις θερμαντήρων στάθμευσης σε κατασκευαστές αυτοκινήτων και φορτηγών στον ΕΟΧ (πελάτες ΚΑΕ και οιονεί ΚΑΕ) και τις πωλήσεις θερμαντήρων στάθμευσης στην αγορά ανταλλακτικών και εξαρτημάτων στη Γερμανία και την Αυστρία, οι οποίες έγιναν από τα μέρη κατά τη διάρκεια του τελευταίου πλήρους οικονομικού έτους της παράβασης (2010).

(14)

Το βασικό ποσό του προστίμου ορίζεται σε ποσοστό 18 % επί της αξίας των πωλήσεων, όπως αυτή καθορίζεται στο σημείο (13) ανωτέρω, επί τον αριθμό των ετών συμμετοχής στην παράβαση συν το επιπρόσθετο ποσό του 18 % της αξίας των πωλήσεων.

(15)

Η Επιτροπή δεν θεώρησε σκόπιμο να εφαρμοστεί καμία επιβαρυντική ή ελαφρυντική περίσταση στην παρούσα υπόθεση.

(16)

Επίσης, η Επιτροπή δεν αύξησε τα πρόστιμα για να επιτύχει αποτρεπτικό αποτέλεσμα.

(17)

Το βασικό ποσό της Webasto ορίστηκε στο 10 % του συνολικού κύκλου εργασιών της κατά το οικονομικό έτος πριν από την έκδοση της απόφασης (2014).

(18)

Η Επιτροπή χορήγησε στην Webasto πλήρη απαλλαγή από το πρόστιμο και στην Eberspächer μείωση του προστίμου κατά 45 %.

(19)

Ως συνέπεια της εφαρμογής της ανακοίνωσης σχετικά με τη διεξαγωγή διαδικασιών διευθέτησης διαφορών, το ποσό του προστίμου που επιβλήθηκε στην Eberspächer μειώθηκε κατά 10 %. Η μείωση προστέθηκε στο ποσό της ανταμοιβής που χορηγήθηκε στο πλαίσιο της επιεικούς μεταχείρισης.

(20)

Επιβλήθηκε το ακόλουθο πρόστιμο δυνάμει του άρθρου 23 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003: