—

Ο Οργανισμός είναι υπεύθυνος για τα καθήκοντα εκτέλεσης της διαχείρισης του δεύτερου προγράμματος στον τομέα της δημόσιας υγείας για την περίοδο 2008-2013, όπως αυτό εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1350/2007/ΕΚ, του προγράμματος στον τομέα της πολιτικής για τους καταναλωτές για την περίοδο 2007-2013, όπως αυτό εγκρίθηκε από την απόφαση αριθ. 1926/2006/ΕΚ, και των μέτρων κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων τα οποία καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και την οδηγία 2000/29/ΕΚ.

—

Ο Οργανισμός διαχειρίζεται, επίσης, όλες τις φάσεις του κύκλου των εκτελεστικών μέτρων που του μεταβιβάστηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος δράσης της Ένωσης στον τομέα της δημόσιας υγείας για την περίοδο 2003-2008, όπως αυτό εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1786/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

Πρόγραμμα στον τομέα της δημόσιας υγείας 2003-2008 — απόφαση αριθ. 1786/2002/ΕΚ

Πρόγραμμα στον τομέα της δημόσιας υγείας 2008-2013 — απόφαση αριθ. 1350/2007/ΕΚ

Πρόγραμμα στον τομέα της πολιτικής για τους καταναλωτές 2007-2013 — απόφαση αριθ. 1926/2006/ΕΚ

Μέτρα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας των τροφίμων — κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και οδηγία 2000/29/ΕΚ:

—

Η πρόσκληση για υποβολή προτάσεων για το 2012 δημοσιεύθηκε στις 8 Δεκεμβρίου 2011 και ολοκληρώθηκε στις 9 Μαρτίου 2012. Δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ (2), καθώς και στον ιστότοπο του Οργανισμού (3) και στον ιστότοπο Europa.

—

Προτάσεις έργων: για συγχρηματοδότηση από την ΕΕ προτάθηκαν 16 από τις 84 αξιολογηθείσες προτάσεις έργων (19,5 %), συνολικής αξίας 13 312 116 ευρώ.

—

Προτάσεις συνεδρίων: για χρηματοδότηση προτάθηκαν 7 από τις 41 προτάσεις συνεδρίων (17 %), συνολικής αξίας 599 097 ευρώ.

—

Προτάσεις λειτουργικών επιχορηγήσεων: για συγχρηματοδότηση από την ΕΕ προτάθηκαν 19 από τις 40 προτάσεις λειτουργικών επιχορηγήσεων (47,5 %), συνολικής αξίας 4 330 590 ευρώ.

—

Κοινές δράσεις: για συγχρηματοδότηση από την ΕΕ προτάθηκαν και οι πέντε υποβληθείσες προτάσεις δράσεων, συνολικής αξίας 8 941 660 ευρώ.

—

Στις εφεδρικές καταστάσεις περιλαμβάνονται πέντε έργα, δύο προτάσεις συνεδρίων και δύο προτάσεις λειτουργικών επιχορηγήσεων. Είναι πιθανόν να επιλεγούν να συγχρηματοδότηση από την ΕΕ και η συνολική αξία τους ανέρχεται σε 4 540 962 ευρώ, 90 000 ευρώ και 273 754 ευρώ αντίστοιχα.

—

Το 2012 δημοσιεύθηκαν τρεις δημόσιοι διαγωνισμοί, εκ των οποίων ένας σχετικά με σύμβαση-πλαίσιο στον τομέα της ασφάλειας της υγείας, μία διαδικασία με διαπραγμάτευση και 10 αιτήματα παροχής υπηρεσιών.

—

Δεδομένου ότι οι περισσότερες συμβάσεις συνήφθησαν το δεύτερο εξάμηνο του 2012, οι σχετικές εργασίες άρχισαν στα τέλη του έτους. Για κάθε σύμβαση, ο Οργανισμός διοργάνωσε εναρκτήρια συνεδρίαση και παρακολούθησε στενά την εκτέλεσή της, σε συνεργασία με τη ΓΔ SANCO.

—

Το 2012, στο πλαίσιο του προγράμματος για τους καταναλωτές, ο Οργανισμός δημοσίευσε επτά προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων.

—

Ο Οργανισμός συγχρηματοδότησε 64 επιχορηγήσεις, χάρη στις οποίες κατέστη δυνατή η ανταλλαγή, μεταξύ υπαλλήλων υπηρεσιών επιβολής από αρκετά κράτη μέλη, πρακτικών εμπειριών και γνώσεων σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2001/95/ΕΚ για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων, καθώς και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 για τη συνεργασία στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών.

—

Στο πλαίσιο της πρόσκλησης βάσει της οδηγίας σχετικά με τη γενική ασφάλεια των προϊόντων, ο Οργανισμός συγχρηματοδότησε έργο που αποσκοπεί στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και την εφαρμογή τους, βελτιώνοντας κατ’ αυτό τον τρόπο τη διασυνοριακή συνεργασία και αυξάνοντας την ασφάλεια των καταναλωτικών προϊόντων. Το έργο αποσκοπεί πρωτίστως στην αύξηση της ασφάλειας όσον αφορά τις εξής ομάδες προϊόντων: προϊόντα παιδικής φροντίδας, νανοτεχνολογία και καλλυντικά, κορδόνια και κορδόνια περίσφιξης, σκάλες και ανιχνευτές μονοξειδίου του άνθρακα και καπνού.

—

Όσον αφορά τις κοινές δράσεις στο πλαίσιο της συνεργασίας σε θέματα προστασίας των καταναλωτών, ο Οργανισμός συγχρηματοδότησε δύο έργα. Το πρώτο προβλέπει δραστηριότητες για την ανάπτυξη μια κοινής αντίληψης σχετικά τους νόμους περί διαδικτυακών συναλλαγών. Η δεύτερη κοινή δράση προβλέπει την ανάπτυξη δραστηριοτήτων οι οποίες θα επικεντρωθούν στις «καταχρηστικές ρήτρες των συμβάσεων που συνάπτονται με καταναλωτές».

—

Το 2012 ο Οργανισμός υπέγραψε ειδικές επιχορηγήσεις με το Ευρωπαϊκό Γραφείο Ενώσεων Καταναλωτών (Bureau Européen des Unions de Consommateurs, BEUC) και την Ευρωπαϊκή Ένωση για τον Συντονισμό της Εκπροσώπησης των Καταναλωτών στην Τυποποίηση (European Association for the Coordination of Consumer Representation in Standardisation, ANEC).

—

Η συγχρηματοδότηση του BEUC θα συμβάλει στην περαιτέρω προώθηση των συμφερόντων ευρωπαίων καταναλωτών στο πλαίσιο των πολιτικών διεργασιών της ΕΕ, ως αγοραστών ή χρηστών αγαθών και υπηρεσιών.

—

Η χρηματοοικονομική στήριξη προς την ANEC διασφαλίζει την εκπροσώπηση και την προάσπιση των συμφερόντων των καταναλωτών στο πλαίσιο της διαδικασίας τυποποίησης και πιστοποίησης.

—

Διάφορα πρακτικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι καταναλωτές, όπως η ποιότητα ενός προϊόντος ή μιας υπηρεσίας, η καθυστερημένη παράδοση ενός προϊόντος από το εξωτερικό ή οι καταχρηστικές ρήτρες μιας σύμβασης, είναι μερικά από τα ζητήματα που χειρίζονται καθημερινά τα Ευρωπαϊκά Κέντρα Καταναλωτών σε 29 χώρες. Το 2012, το Δίκτυο Ευρωπαϊκών Κέντρων Καταναλωτών (ECC-Net) χειρίστηκε περισσότερα από 72 000 αιτήματα καταναλωτών που αντιμετώπιζαν διασυνοριακά προβλήματα. Συνολικά, από τη σύστασή του το 2005, το ECC-Νet παρείχε συνδρομή σε καταναλωτές σε 416 000 περιπτώσεις περίπου. Το 2012, ο Οργανισμός δημοσίευσε πρόσκληση υποβολής προτάσεων για την παροχή χρηματοδοτικών εισφορών προς τα Ευρωπαϊκά Κέντρα Καταναλωτών, προς κάλυψη των δραστηριοτήτων τους για το 2013, με αποτέλεσμα τη σύναψη 29 συμφωνιών επιχορήγησης.

—

Το 2012, στο πλαίσιο του προγράμματος στον τομέα της πολιτικής για τους καταναλωτές, ο Οργανισμός δημοσίευσε δύο προσκλήσεις υποβολής προσφορών και 11 αιτήματα για την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών.

—

Το Dolceta αποτελεί διαδικτυακό εκπαιδευτικό εργαλείο το οποίο έχει αναπτυχθεί στο πλαίσιο του προγράμματος στον τομέα της πολιτικής για τους καταναλωτές της ΕΕ. Το 2012 ο Οργανισμός δημοσίευσε δύο αιτήματα για την παροχή υπηρεσιών, ένα με σκοπό την προβολή του νέου ιστοτόπου και τον εμπλουτισμό του περιεχομένου του και ένα άλλο με σκοπό, αφενός, τη σύντηρηση και τη φιλοξενία του υπάρχοντος ιστοτόπου και, αφετέρου, τη συντήρηση, τη φιλοξενία και τη διαχείριση του νέου ιστοτόπου για το προσεχές έτος.

—

Το 2012 αναπτύχθηκε νέα διαδραστική πλατφόρμα απευθυνόμενη στους εκπαιδευτικούς της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης προς αντικατάσταση του υπάρχοντος ιστοτόπου Dolceta. Από άποψη περιεχομένου, χαρακτηριστικών, σήματος και σχεδιασμού, η εν λόγω πλατφόρμα δημιουργήθηκε κατόπιν ανάλυσης των αναγκών των εκπαιδευτικών. Ο ιστότοπος αναμένεται να λειτουργήσει τον Μάρτιο του 2013.

—

Το 2012 ο Οργανισμός υπέγραψε τρεις επιμέρους συμβάσεις προς εκτέλεση της σύμβασης-πλαισίου σχετικά με μελέτες των καταναλωτικών αγορών. Σκοπός της πρώτης σύμβασης είναι η ανάλυση του κατά πόσον η αγορά των καυσίμων οχημάτων λειτουργεί υπέρ των καταναλωτών, καθώς και κατά πόσον οι καταναλωτές έχουν τη δυνατότητα να είναι ενημερωμένοι όταν λαμβάνουν σχετικές αποφάσεις. Σκοπός της δεύτερης σύμβασης είναι να διερευνήσει σε ποιον βαθμό τα καθεστώτα εκούσιας πιστοποίησης και αυτόβουλης δήλωσης που χρησιμοποιούνται για τα τρόφιμα είναι σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Με την τρίτη μελέτη αγοράς θα συγκεντρωθούν πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση που ισχύει επί του παρόντος όσον αφορά τις «οικολογικές δηλώσεις» για μη εδώδιμα προϊόντα στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς.

—

Ο Οργανισμός υπέγραψε σύμβαση για την πραγματοποίηση έρευνας παρακολούθησης 52 καταναλωτικών αγορών σε 27 κράτη μέλη, καθώς και στην Κροατία, τη Νορβηγία και την Ισλανδία, με σκοπό τη συγκέντρωση στοιχείων τα οποία θα βοηθήσουν την Επιτροπή στην καλύτερη κατανόηση, παρακολούθηση και συνεκτίμηση των συμφερόντων των καταναλωτών στην εσωτερική αγορά. Τα αποτελέσματα αυτών των ερευνών θα αναλυθούν και θα διατυπωθούν κατάλληλες συστάσεις πολιτικής, προκειμένου να εξαλειφθούν οι αδυναμίες που έχουν διαπιστωθεί είτε σε σχέση με τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς είτε όσον αφορά την ικανότητα των καταναλωτών να είναι κατάλληλα ενημερωμένοι όταν λαμβάνουν αποφάσεις.

—

Το 2012, ο Οργανισμός προέβη σε παρακολούθηση της εκτέλεσης διάφορων συμβάσεων-πλαισίων με σκοπό την προκήρυξη νέων διαγωνισμών για την εκπόνηση οικονομικών μελετών στον τομέα της συμπεριφοράς του καταναλωτή προς χρήση από τον ίδιο, τη ΓΔ SANCO και άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής (ΓΔ JUST και ΓΔ CLIMA).

—

Συγκεκριμένα, ο Οργανισμός δημοσίευσε τρία αιτήματα για την εκτέλεση αυτών των μελετών στους ακόλουθους τομείς: πολυμερείς διατραπεζικές προμήθειες όσον αφορά τις πιστωτικές κάρτες, τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο και κατάλληλα μέτρα για την προστασία των καταναλωτών από τέτοιου είδους υπηρεσίες καθώς και πληροφορίες σχετικά με τη βιωσιμότητα που εμφανίζονται στο διαδίκτυο και αφορούν συμπεριφορές έξυπνων αγορών στο σημείο αγοράς (Eco-Search).

—

Ο Οργανισμός εργάστηκε για την προετοιμασία ενός νέου έργου για την ανάπτυξη ικανοτήτων απευθυνόμενο στις οργανώσεις καταναλωτών. Ο Οργανισμός δημοσίευσε ανοικτό διαγωνισμό για τη σύναψη σύμβασης-πλαισίου σχετικά με την εκτέλεση δραστηριοτήτων επιμόρφωσης, οι οποίες περιελάμβαναν την πολύγλωσση ηλεκτρονική μάθηση και την ανάπτυξη διαδικτυακής πλατφόρμας. Τον Αύγουστο συνήφθη σύμβαση για την εκτέλεση μελέτης με αντικείμενο την αξιολόγηση των αναγκών επιμόρφωσης των ευρωπαϊκών ενώσεων καταναλωτών. Τα τελικά αποτελέσματά της θα αποτελέσουν τη βάση για την εφαρμογή του νέου έργου.

—

Ο Οργανισμός είναι πλέον αρμόδιος για την εκτέλεση όλων σχεδόν των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του προγράμματος «Καλύτερη κατάρτιση για ασφαλέστερα τρόφιμα» και μόνο η επιμόρφωση σχετικά με τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς τελεί ακόμα υπό τη διαχείριση της ΓΔ SANCO. Παρά τη διεύρυνση του φάσματος των προσφερόμενων μαθημάτων, ο Οργανισμός κατάφερε να υπερβεί το όριο του 85 % όσον αφορά την ικανοποίηση των συμμετεχόντων σε αυτά και μάλιστα ένα χρόνο νωρίτερα από ό,τι προβλεπόταν. Επιπλέον, από την πρόσφατη ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης του προγράμματος «Καλύτερη κατάρτιση για ασφαλέστερα τρόφιμα» προκύπτει ότι άνω του 96 % των συμμετεχόντων θεωρούν ότι οι γνώσεις που αποκτούν από την επιμόρφωση διευκολύνουν το καθημερινό έργο τους.

—

Το 2012 περίπου 6 300 άτομα, κυρίως δημόσιοι υπάλληλοι των κρατών μελών, συμμετείχαν σε άνω των 156 εργαστηρίων και επιμορφωτικών αποστολών. Η πλειονότητα των προγραμμάτων διοργανώθηκαν εντός ΕΕ. Άλλα αφορούσαν τρίτες χώρες, και η επιμόρφωση απευθυνόταν σε συμμετέχοντες από τις περιοχές στις οποίες διοργανώνονταν τα σχετικά μαθήματα.

—

Μία σημαντική εξέλιξη το 2012 ήταν η διεύρυνση της εντολής του Οργανισμού (4), προκειμένου να του παρασχεθεί η δυνατότητα να χρησιμοποιεί χρηματοδοτικές πηγές από τα κονδύλια της ΓΔ TRADE και της ΓΔ DEVCO που αφορούν δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος «Καλύτερη κατάρτιση για ασφαλέστερα τρόφιμα», πέραν εκείνων που προβλέπει η νομική βάση του (5). Αυτό είχε ως αποτέλεσμα τη δημοσίευση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για ένα πρόγραμμα υπό τη διαχείριση του Οργανισμού, στόχος του οποίου θα είναι να παρέχει τη δυνατότητα σε τρίτες χώρες να συμμετέχουν αποτελεσματικότερα σε διεθνείς οργανισμούς τυποποίησης.