27.11.2009   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 286/45

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το περιβαλλοντικό κόστος των μεταφορών εκτιμάται ότι αντιπροσωπεύει ποσοστό 1,1 % του ΑΕγχΠ της Ευρώπης,

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεταφορές ευθύνονται για το 30 % της συνολικής ενεργειακής κατανάλωσης στην ΕΕ, και οι οδικές μεταφορές αντιπροσωπεύουν το 60 % του ποσοστού αυτού,

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση αυτοκινήτου ευθύνεται επί του παρόντος για το 12 % περίπου των συνολικών εκπομπών CO2 της ΕΕ,

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο των Βρυξελλών στις 8-9 Μαρτίου 2007 έθεσε τον συγκεκριμένο στόχο της μείωσης κατά 20 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην ΕΕ έως το 2020,

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος της Επιτροπής είναι ο μέσος όρος εκπομπών CO2 των νέων επιβατηγών αυτοκινήτων και των ελαφρών εμπορικών οχημάτων να μειωθεί στα 120 g/km έως το 2012,

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεν έχει επιτύχει ακόμη τον στόχο της ανωτέρω αναφερόμενης λευκής βίβλου για την ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών για μείωση κατά 50 % του αριθμού των θυμάτων τροχαίων ατυχημάτων στην Ευρώπη έως το 2010 σε σύγκριση με το επίπεδο του 2001,

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει εκτιμήσει ότι το eCall, το σύστημα κλήσης σε επίπεδο ΕΕ σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης από το όχημα, θα μπορούσε να σώζει έως και 2 500 ζωές κάθε χρόνο στην Ευρωπαϊκή Ένωση εφόσον εφαρμοστεί πλήρως,

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έρευνα του Πανεπιστημίου της Κολωνίας έδειξε ότι εάν όλα τα αυτοκίνητα διέθεταν ηλεκτρονικό έλεγχο σταθερότητας θα σώζονταν 4 000 ζωές και θα αποφεύγονταν 100 000 τραυματισμοί ετησίως στους ευρωπαϊκούς δρόμους,

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αγορά φορητών συσκευών πλοήγησης αναπτύσσεται ραγδαία: το 2005 πωλήθηκαν 3,8 εκατομμύρια συσκευές, ενώ το 2006 οι πωλήσεις υπερέβησαν τις 9 εκατομμύρια συσκευές,

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τεχνολογικά συστήματα ασφαλείας συχνά διαφημίζουν μια μεγαλύτερη αίσθηση ασφαλείας που μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα να συμπεριφέρονται οι οδηγοί με λιγότερο υπεύθυνο τρόπο κι ότι επομένως πρέπει να τονισθεί η πρωταρχική σημασία επίσης της σωστής διαπαιδαγώγησης των οδηγών και της προαγωγής μιας πιο έξυπνης οδήγησης,

1.

χαιρετίζει την πρωτοβουλία για τα ευφυή οχήματα και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στους τρεις πυλώνες της: συντονισμός των ενδιαφερόμενων φορέων, έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, και αύξηση της ευαισθητοποίησης·

2.

πιστεύει ότι τα ευφυή συστήματα οχημάτων μπορούν να συμβάλουν στη μείωση της συμφόρησης, της ρύπανσης και του αριθμού των θανατηφόρων τροχαίων ατυχημάτων, αλλά η διείσδυσή τους στην αγορά είναι ακόμη σε πολύ χαμηλά επίπεδα·

3.

πιστεύει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να προωθήσουν με κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες τις πρωτοβουλίες eSafety και να συμμετάσχουν ενεργότερα σε αυτές και ότι πρέπει να εξεταστούν περαιτέρω κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης·

4.

θεωρεί ενθαρρυντικό το γεγονός ότι δεκατρία κράτη μέλη και τρεις χώρες εκτός ΕΕ έχουν μέχρι στιγμής υπογράψει το μνημόνιο συμφωνίας για το eCall και επαναβεβαιώνει τη στήριξή του για το μέτρο αυτό·

5.

καλεί τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τους φορείς που δραστηροποιούνται στο πεδίο της οδικής ασφάλειας να προσφέρουν εκπαίδευση με προσομοιώσεις ατυχημάτων, εφόσον ο αριθμός των θανάτων από τροχαία δυστυχήματα μπορεί να μειωθεί κυρίως χάρη σε πρακτικές ενεργού αποφυγής δυστυχημάτων και στις πρώτες βοήθειες· πιστεύει ότι οι εκπαιδευτικοί φορείς πρέπει να διδάσκουν τις σωστές αντιδράσεις σε επείγουσες καταστάσεις·

6.

προτρέπει τα εναπομένοντα κράτη μέλη να υπογράψουν το μνημόνιο το συντομότερο δυνατόν, κατά προτίμηση πριν από τα μέσα του 2008, προκειμένου να ενθαρρυνθεί η ταχύτερη καθιέρωση αυτού του δυνητικά σωτήριου χαρακτηριστικού και υπογραμμίζει την ανάγκη η Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω το νομικό πλαίσιο για την πλήρη εναρμόνιση του ενιαίου αριθμού κλήσης έκτακτης ανάγκης σε επίπεδο ΕΕ (112) και για το σύστημα eCall (E112)·

7.

ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει την εγκυρότητα των μεθόδων διαβίβασης που ήδη χρησιμοποιούνται από τις αυτοκινητοβιομηχανίες για το χαρακτηριστικό αυτό·

8.

επαναλαμβάνει την υποστήριξή του προς το πρόγραμμα Galileo και τα πολλά δυνητικά χαρακτηριστικά του που θα μπορούσαν να καταστήσουν τις πληροφορίες σχετικά με αυτές τις πρωτοβουλίες περισσότερο αξιόπιστες·

9.

υπενθυμίζει ότι ο δεδηλωμένος στόχος της Επιτροπής είναι να επιτύχει 100 % ενσωμάτωση του ηλεκτρονικού ελέγχου σταθερότητας σε όλα τα νέα οχήματα από το 2012 και έπειτα·

10.

υπενθυμίζει ότι οι εκπομπές CO2 μπορούν να μειωθούν με απλά και γνωστά από καιρό μέτρα όπως ο περιορισμός του βάρους των καθισμάτων ή των ελαστικών, οι συσσωρευτές θερμότητας των κινητήρων ή η ανάκτηση της ενέργειας πέδησης, που όμως πολλά οχήματα δεν διαθέτουν· καλεί ως εκ τούτου τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να εμμείνουν στην ενσωμάτωση σε κάθε αυτοκίνητο αυτών των τεχνικώς απλούστερων μέτρων·

11.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη σημασία της ανάπτυξης νέων συστημάτων για την αποφυγή ατυχημάτων, συμπεριλαμβανομένων των νέων υλικών και των αυτόματων συνδέσεων μέσω ενεργών αισθητήρων, τόσο μεταξύ οχημάτων όσο και μεταξύ οχήματος και δρόμου·

12.

τονίζει τη σημασία της έγκαιρης και ευρείας εισαγωγής στην αγορά ευφυών συστημάτων οχημάτων, διότι τέτοια συστήματα χαρακτηρίζονται και από την ικανότητά τους για αμοιβαία αλληλεπίδραση με τις έξυπνες υποδομές· υπενθυμίζει ότι τα ηλεκτρονικά συστήματα απαιτούν τακτική τεχνική συντήρηση·

13.

καλεί, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να αναπτύξουν κατευθυντήριες γραμμές προκειμένου τα κράτη μέλη να ενθαρρυνθούν να θεσπίσουν κίνητρα τόσο για οικολογικά χαρακτηριστικά όσο και για χαρακτηριστικά ασφάλειας των οχημάτων·

14.

προτρέπει τους ενδιαφερόμενους φορείς να λάβουν κατάλληλα μέτρα, τα οποία θα διασφαλίσουν ότι τα νέα αυτά χαρακτηριστικά είναι οικονομικώς προσιτά, αυξάνοντας έτσι την καταναλωτική ζήτηση·

15.

καλεί συνεπώς τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για τη δημιουργία φορολογικών κινήτρων για την αγορά οχημάτων με οικολογικό εξοπλισμό και έξυπνες διατάξεις ασφαλείας, παράλληλα με τα ήδη υπάρχοντα κίνητρα για την αγορά λιγότερο ρυπογόνων οχημάτων·

16.

καλεί τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την αυτοκινητοβιομηχανία να παράσχουν συνοπτικές, σαφείς και κατανοητές πληροφορίες στο πλαίσιο εκστρατειών ευαισθητοποίησης προκειμένου να προσεγγίσουν το ευρύτερο δυνατό ακροατήριο και να το ενημερώσουν για τα ευφυή συστήματα οχημάτων, συμπεριλαμβανομένων αντιπροσωπειών αυτοκινήτων και σχολών οδήγησης·

17.

ζητεί να συνδυαστούν τα κίνητρα που έχουν θεσπιστεί με μέτρα για την εκπαίδευση των οδηγών σε θέματα πρόληψης και οδικής ασφάλειας·

18.

θεωρεί ότι η οδική ασφάλεια θα ωφεληθεί από την καλύτερη αλληλεπίδραση μεταξύ έξυπνων συσκευών στα οχήματα και διατάξεων ενσωματωμένων στις υποδομές που επικοινωνούν μεταξύ τους·

19.

συνιστά να εστιάσει η Επιτροπή την προσοχή της στα κράτη μέλη όπου η διαθεσιμότητα ευφυών συστημάτων είναι ακόμη πολύ χαμηλή·

20.

κατανοεί ότι η εισαγωγή νέων τεχνολογιών πρέπει να γίνεται σταδιακά·

21.

υπογραμμίζει ότι η πρωτοβουλία για τα νοήμονα οχήματα δεν μπορεί να υλοποιηθεί πλήρως εάν διαχωριστεί από πρωτοβουλίες για «ευφυείς» δρόμους·

22.

επιδοκιμάζει ως εκ τούτου το γεγονός ότι η Επιτροπή δεσμεύθηκε να δρομολογήσει, από το 2008, πρόγραμμα για να προετοιμαστεί η υποδομή των μεταφορών για την ενσωμάτωση συνεργατικών συστημάτων και ότι συνεργάζεται με την επιτροπή ραδιοφάσματος για την εκχώρηση και την εναρμόνιση ραδιοσυχνοτήτων του φάσματος ITS για συνεργατικά συστήματα·

23.

υπογραμμίζει ότι απαιτούνται συνεπείς πολυτομεακές στρατηγικές σε επίπεδο ΕΕ και βελτίωση των πλαισίων πολιτικής για την αυτοκινητοβιομηχανία, τον κλάδο των τηλεπικοινωνιών, των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης, της δημόσιας ασφάλειας, των δημοσίων έργων και υποδομών, των ερευνητικών και πανεπιστημιακών ιδρυμάτων, που μπορούν να προσφέρουν κίνητρα για την περαιτέρω ανάπτυξη προληπτικών εφαρμογών και των τεχνολογιών ασφαλείας·

24.

προτρέπει τους ενδιαφερόμενους να δημιουργήσουν κατάλληλο «ευφυές περιβάλλον» όσον αφορά το οδικό δίκτυο και τις υποδομές ώστε τα νέα ευφυή χαρακτηριστικά να μπορούν να λειτουργήσουν σωστά και να αξιοποιηθούν πλήρως· επισημαίνει ότι σε αυτό συγκαταλέγεται και η καλύτερη διαχείριση της χωρητικότητας των δρόμων και τα έξυπνα συστήματα παρακολούθησης των δρόμων (παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο)·

25.

προτρέπει την αυτοκινητοβιομηχανία να λαμβάνει υπόψη νέα χαρακτηριστικά ασφάλειας των αυτοκινήτων κατά τον σχεδιασμό νέων οχημάτων και να προβλέπει κατά την κατασκευή νέων οχημάτων συσκευές μέτρησης και αναγραφής της κατανάλωσης ενέργειας καθώς και περιβαλλοντικών στοιχείων όπως π.χ. των πραγματικών εκπομπών CO2 και σωματιδίων·

26.

υπενθυμίζει ότι τα συστήματα που βασίζονται σε τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) μπορούν να συμβάλουν στη μείωση των ρυπογόνων εκπομπών μέσω της αποτελεσματικότερης διαχείρισης της κυκλοφορίας, της μειωμένης κατανάλωσης καυσίμων και της διευκόλυνσης της οικολογικής οδήγησης·

27.

καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μεθοδολογία για τη μέτρηση του αντίκτυπου των ΤΠΕ στις εκπομπές CO2 και να συντονίσει και να δημοσιοποιήσει τα μέχρι τώρα ευρήματα·

28.

σημειώνει ότι η χρήση και η διαθεσιμότητα φορητών ή νομαδικών συστημάτων συσκευών που βασίζονται στις ΤΠΕ έχει αυξηθεί και ότι η αγορά τέτοιων συσκευών συνεχίζει να αναπτύσσεται με σταθερούς ρυθμούς·

29.

καλεί τους ενδιαφερόμενους να επεξεργαστούν μέτρα για τη διασφάλιση της ασφαλούς χρήσης και εγκατάστασης τέτοιων συσκευών, και την ενθάρρυνση της αλληλεπίδρασης ανθρώπου-μηχανής·

30.

υπενθυμίζει ότι πρέπει να λαμβάνεται δεόντως υπόψη η παράμετρος της προστασίας των δεδομένων και προσβλέπει στην επικείμενη δημοσίευση του κώδικα πρακτικής για την προστασία των δεδομένων εκ μέρους του φόρουμ eSafety·

31.

τονίζει τη σημασία του ορισμού από το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων (ETSI) ανοιχτών προτύπων για την καθιέρωση υπηρεσιών eCall σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

32.

χαιρετίζει τις διαπραγματεύσεις για την εθελούσια συμφωνία για τη συμπερίληψη του eCall ως βασικού εξοπλισμού σε όλα τα νέα οχήματα από το 2010 και έπειτα·

33.

επικροτεί τις διαπραγματεύσεις για διεθνή συμφωνία σχετικά με παγκόσμια τεχνική ρύθμιση που θα περιλαμβάνει τις τεχνικές προδιαγραφές για τον ηλεκτρονικό έλεγχο σταθερότητας (ESC) και ζητεί από την Επιτροπή να συντάξει έκθεση για την πρόοδο των διαπραγματεύσεων και τα μέτρα που συμφωνήθηκαν σε αυτό το πλαίσιο·

34.

αναμένει μελλοντικές εκθέσεις για την εξέλιξη της πρωτοβουλίας για τα ασφαλέστερα καθαρότερα, αποδοτικότερα και ευφυή οχήματα·

35.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.