Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων στην υπόθεση COMP/M.4854 — TomTom/Tele Atlas

(Σύμφωνα με τα άρθρα 15 και 16 της απόφασης 2001/462/EΚ, ΕΚΑΧ της Επιτροπής, της 23ης Μαΐου 2001, σχετικά με τα καθήκοντα του συμβούλου ακροάσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού — ΕΕ L 162 της 19.6.2001, σ. 21)

(2008/C 237/11)

Στις 22 Οκτωβρίου 2007, η Επιτροπή έλαβε κοινοποίηση προτεινόμενης συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 4, μετά από παραπομπή σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1) με την οποία η επιχείρηση TomTom NV («TomTom») αποκτά, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού του Συμβουλίου, τον έλεγχο επί του συνόλου της επιχείρησης Tele Atlas NV («Tele Atlas») με δημόσια προσφορά.

Η Επιτροπή, αφού εξέτασε την κοινοποίηση, κατέληξε στο συμπέρασμα, στις 28 Νοεμβρίου 2007, ότι η κοινοποιηθείσα πράξη εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού περί συγκεντρώσεων και ότι εγείρει σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβιβασιμότητά της με την κοινή αγορά και τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού περί συγκεντρώσεων.

Στις 3 και στις 12 Δεκεμβρίου 2007, δόθηκε πρόσβαση στο κοινοποιούν μέρος σε σημαντικά έγγραφα, σύμφωνα με την παράγραφο 45 των ορθών πρακτικών της ΓΔ Ανταγωνισμού για τη διεξαγωγή των κοινοτικών διαδικασιών ελέγχου των συγκεντρώσεων.

Στις 29 Φεβρουαρίου 2008, η Επιτροπή απηύθυνε κοινοποίηση αιτιάσεων στην TomTom. Η Tele Atlas έλαβε επίσης αντίγραφο της κοινοποίησης αιτιάσεων. Στην TomTom επετράπη η πρόσβαση στο φάκελο μετά την αποστολή της κοινοποίησης αιτιάσεων. Η TomTom και η Tele Atlas απάντησαν από κοινού στις 17 Μαρτίου 2008. Τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν ζήτησαν επίσημη ακρόαση.

Έκανα δεκτά τα αιτήματα οκτώ επιχειρήσεων που ζητούσαν να τους επιτραπεί να συμμετάσχουν στη διαδικασία ως ενδιαφερόμενα τρίτα μέρη κατά την έννοια του άρθρου 18 παράγραφος 4 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων και του άρθρου 11 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 802/2004 της Επιτροπής. Στην TomTom επετράπη η πρόσβαση σε μη εμπιστευτικές εκδοχές γραπτών παρατηρήσεων που υπέβαλαν τέσσερα από τα ενδιαφερόμενα τρίτα μέρη.

Κατόπιν ενδελεχούς έρευνας, η Επιτροπή συμπέρανε ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν περιορίζει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην κοινή αγορά ή σε σημαντικό μέρος αυτής.

Βάσει των ανωτέρω, θεωρώ ότι το δικαίωμα ακρόασης των μερών έχει τηρηθεί στην εν λόγω υπόθεση για όλα τα μέρη που συμμετείχαν στη διαδικασία.

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.