Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για μία θέση μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων

(2006/C 210/13)

Καλούνται οι ενδιαφερόμενοι να υποβάλουν αιτήσεις για μία θέση μέλους του διοικητικού συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (εφεξής «EFSA» ή «Αρχή»), η οποία ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (1). Η Αρχή εδρεύει στην Πάρμα (Ιταλία).

Ένα μέλος του διοικητικού συμβουλίου της EFSA, του οποίου η θητεία λήγει κανονικά στις 30 Ιουνίου 2008, υπέβαλε την παραίτησή του και πρέπει να αντικατασταθεί έως τη λήξη της θητείας του, δηλ. έως τις 30 Ιουνίου 2008.

Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων

Η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) είναι ο στυλοβάτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτίμηση της διακινδύνευσης σε θέματα ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών. Η Αρχή ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 με σκοπό να παρέχει επιστημονικές συμβουλές και στήριξη για τη νομοθεσία και τις πολιτικές της Κοινότητας σε όλους τους τομείς που ενδέχεται να έχουν άμεσο ή έμμεσο αντίκτυπο στην ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών, καθώς και για συναφή ζητήματα στον τομέα της υγείας και της καλής μεταχείρισης των ζώων και της υγείας των φυτών. Η Αρχή παρέχει ανεξάρτητες πληροφορίες για τα θέματα αυτά και ενημερώνει σχετικά με την εκάστοτε διακινδύνευση. Η αποστολή της περιλαμβάνει επίσης την παροχή επιστημονικών συμβουλών για τη διατροφή, ιδίως σε σχέση με την κοινοτική νομοθεσία και τους ΓΤΟ, συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών τροφίμων. Η Αρχή απέκτησε σύντομα φήμη μεταξύ των ενδιαφερομένων ως αναγνωρισμένο σημείο αναφοράς χάρις στην ανεξαρτησία της, την επιστημονική ποιότητα των γνωμοδοτήσεών της και την ενημέρωση του κοινού, τη διαφάνεια των διαδικασιών της και την επιμέλεια με την οποία εκτελεί τα καθήκοντά της. Εκτός από το δικό της ειδικευμένο προσωπικό, η Αρχή λαμβάνει υποστήριξη και από δίκτυα αρμόδιων οργανισμών σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Νομικό πλαίσιο

Σύμφωνα με το άρθρο 25 του προαναφερόμενου κανονισμού «τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου διορίζονται κατά τρόπον ώστε να εξασφαλίζονται τα αυστηρότερα κριτήρια επάρκειας, ένα ευρύ φάσμα γνώσεων επί του θέματος και, ως λογική ακολουθία, η ευρύτερη δυνατή γεωγραφική κατανομή εντός της Ένωσης». Επίσης, τέσσερα μέλη του διοικητικού συμβουλίου «πρέπει να έχουν σχέση με οργανώσεις που εκπροσωπούν τους καταναλωτές και άλλα συμφέροντα στην τροφική αλυσίδα».

Επί πλέον, στην αιτιολογική σκέψη 40 του ίδιου κανονισμού αναγνωρίζεται ότι «Η συνεργασία με τα κράτη μέλη είναι επίσης απολύτως αναγκαία» και στην αιτιολογική σκέψη 41 αναφέρεται ότι «το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να διορίζεται κατά τρόπον ώστε να πληρούνται τα αυστηρότερα κριτήρια επάρκειας, ένα ευρύ φάσμα σχετικών γνώσεων, λόγου χάρη, στον τομέα της διαχείρισης και της δημόσιας διοίκησης, και η ευρύτερη δυνατή γεωγραφική κατανομή εντός της Ένωσης. Τούτο πρέπει να διευκολύνεται με την εκ περιτροπής εκπροσώπηση των διαφόρων χωρών καταγωγής των μελών του διοικητικού συμβουλίου χωρίς να διατηρούνται θέσεις για υπηκόους συγκεκριμένου κράτους μέλους.».

Ρόλος και λειτουργία του διοικητικού συμβουλίου

Οι αρμοδιότητες του διοικητικού συμβουλίου περιλαμβάνουν, ιδίως, τα εξής:

Το διοικητικό συμβούλιο λειτουργεί με επίσημες συνεδριάσεις, ιδιωτικές συσκέψεις, άτυπες επαφές μεταξύ των μελών και ανταλλαγή επιστολών. Στα έγγραφα της EFSA, στην αλληλογραφία του διοικητικού συμβουλίου και στις ιδιωτικές ή άτυπες συσκέψεις χρησιμοποιείται η αγγλική γλώσσα. Για τις επίσημες συνεδριάσεις προβλέπεται διερμηνεία, εφόσον την χρειάζονται τα μέλη. Το διοικητικό συμβούλιο συνεδριάζει συνήθως πέντε φορές ετησίως, κατά κύριο λόγο στην Πάρμα, ή και σε άλλες πόλεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφόσον κριθεί αναγκαίο.

Σύνθεση του διοικητικού συμβουλίου

Tο διοικητικό συμβούλιο αποτελείται από 14 μέλη, τα οποία διορίζονται από το Συμβούλιο κατόπιν διαβούλευσης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και από έναν εκπρόσωπο της Επιτροπής. Από τα 14 μέλη που διορίστηκαν στις 15 Ιουλίου 2002 με απόφαση του Συμβουλίου (2), τα 7 εκτελούν θητεία που λήγει στις 30 Ιουνίου 2008. Η θητεία των άλλων 7 μελών έληξε στις 30 Ιουνίου 2006 και το Συμβούλιο διόρισε 7 μέλη με απόφαση που έλαβε στις 19 Ιουνίου 2006. Η θητεία αυτών των τελευταίων μελών λήγει στις 30 Ιουνίου 2010 (3).

Μπορείτε να γνωρίσετε τα σημερινά μέλη του διοικητικού συμβουλίου της EFSA στον δικτυακό τόπο της (http://www.efsa.europa.eu/en/mboard/members.html).

Η παρούσα δημοσίευση αφορά την αντικατάσταση ενός μέλους του διοικητικού συμβουλίου της EFSA, το οποίο υπέβαλε την παραίτησή του. Η θητεία στην προκηρυγμένη θέση λήγει στις 30 Ιουνίου 2008 (δηλ. διαρκεί έως τη λήξη της θητείας του μέλους που παραιτήθηκε). Η παρούσα πρόσκληση μπορεί να χρησιμοποιηθεί και για την αντικατάσταση άλλων μελών που δεν θα μπορέσουν να ολοκληρώσουν τη θητεία τους.

Απαιτούμενα προσόντα για τη θέση

Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου πρέπει να διαθέτουν τις αναγκαίες ικανότητες και τις ειδικευμένες συλλογικές γνώσεις που θα καθοδηγήσουν την Αρχή σε ζητήματα σχετικά με την εντολή της, ιδίως για να εξασφαλίζονται τα εξής:

Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδείξουν ότι είναι ικανοί να συνεισφέρουν αποτελεσματικά σε έναν ή περισσότερους από τους τομείς που αναφέρονται ανωτέρω. Πρέπει να διαθέτουν πείρα τουλάχιστον 15 ετών σε έναν ή περισσότερους από τους ανωτέρω τομείς, εκ των οποίων τουλάχιστον 5 έτη σε θέση υψηλόβαθμου στελέχους. Οι υποψήφιοι πρέπει να έχουν τουλάχιστον 5ετή προϋπηρεσία σε εργασία σχετική με την ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών ή σε άλλους τομείς που συνδέονται με την αποστολή της Αρχής, κυρίως στον τομέα της υγείας και της καλής μεταχείρισης των ζώων, της προστασίας του περιβάλλοντος (4), της υγείας των φυτών και της διατροφής. Οι υποψήφιοι πρέπει να αποδείξουν ότι διαθέτουν ουσιαστική πείρα και ικανότητα εργασίας σε πολύγλωσσο, πολυπολιτισμικό και πολυεπιστημονικό περιβάλλον. Οι υποψήφιοι θα επιλεγούν με βάση τα συγκριτικά πλεονεκτήματά τους σε σχέση με τα προαναφερθέντα κριτήρια και, σε συνδυασμό με αυτά, με βάση την ευρύτερη δυνατή γεωγραφική κατανομή εντός της Ένωσης.

Ανεξαρτησία και δηλώσεις δέσμευσης και συμφερόντων

Τα μέλη του ΔΣ θα διοριστούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα. Θα τους ζητηθεί να υποβάλουν δήλωση δέσμευσης στην οποία να αναφέρουν ότι θα εργαστούν με αμεροληψία για το δημόσιο συμφέρον, καθώς και δήλωση όσον αφορά τα συμφέροντα που ενδέχεται να θεωρηθούν επιζήμια για την ανεξαρτησία τους. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με την αρχή της ανεξαρτησίας για τη λειτουργία του ΔΣ, οι υποψήφιοι καλούνται να αναφέρουν στο έντυπο της αίτησης κάθε άμεση ή έμμεση σχέση την οποία κρίνουν συναφή με το έργο της Αρχής.

Συμμετοχή στις συνεδριάσεις του ΔΣ

Τα μέλη πρέπει να αναλάβουν σοβαρή δέσμευση ως προς τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου. Οι υποψήφιοι καλούνται να αναφέρουν στο έντυπο της αίτησης τον βαθμό στον οποίο είναι διαθέσιμοι για να συμμετέχουν ενεργά στο διοικητικό συμβούλιο. Προβλέπεται ότι το διοικητικό συμβούλιο θα συνεδριάζει 4 έως 6 φορές ετησίως. Τα μέλη του ΔΣ δεν αμείβονται, αλλά θα τους επιστρέφονται τα κανονικά έξοδα ταξιδιού και διαμονής τους. Θα τους καταβάλλεται επίσης ημερήσια αποζημίωση για κάθε ημέρα συνεδριάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 15 του εσωτερικού κανονισμού του διοικητικού συμβουλίου της EFSA, στο οποίο ορίζεται ότι «τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, εκτός του εκπροσώπου της Επιτροπής και των μελών που απασχολούνται σε δημόσιο φορέα ή ίδρυμα κράτους μέλους, θα λαμβάνουν ημερήσια αποζημίωση ύψους 300 ευρώ για κάθε συνεδρίαση του ΔΣ στην οποία είναι παρόντα».

Μέλη του διοικητικού συμβουλίου με προϋπηρεσία σε οργανώσεις εκπροσώπησης των καταναλωτών και άλλων συμφερόντων στην τροφική αλυσίδα

Οι υποψήφιοι πρέπει να αναφέρουν εάν η αίτησή τους μπορεί να εξεταστεί και ως εκδήλωση ενδιαφέροντος στο πλαίσιο αυτών των μελών του ΔΣ και, εάν ναι, να παράσχουν λεπτομερή στοιχεία σχετικά με την προϋπηρεσία τους σε οργανισμούς που εκπροσωπούν τους καταναλωτές και άλλα συμφέροντα στην τροφική αλυσίδα.

Θητεία στη δημοσιευόμενη θέση

Εκτός από τον εκπρόσωπο της Επιτροπής, ο οποίος διορίζεται από την ίδια την Επιτροπή, τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου διορίζονται από το Συμβούλιο, κατόπιν διαβούλευσης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μέσα από τον πίνακα που καταρτίζει η Επιτροπή με βάση σχετική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Η θητεία στη θέση που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας δημοσίευσης διαρκεί έως τις 30 Ιουνίου 2008, δηλ. έως τη λήξη της θητείας του παραιτηθέντος μέλους, αλλά είναι ανανεώσιμη. Οι υποψήφιοι πρέπει να έχουν υπόψη ότι ο πίνακας της Επιτροπής θα δημοσιοποιηθεί. Τα άτομα που θα συμπεριληφθούν στον πίνακα της Επιτροπής αλλά δεν θα διοριστούν, ενδέχεται να κληθούν για να δεχθούν εγγραφή σε εφεδρικό πίνακα που θα χρησιμοποιηθεί εφόσον υπάρξει ανάγκη αντικατάστασης άλλων μελών του διοικητικού συμβουλίου της EFSA που δεν θα μπορέσουν να ολοκληρώσουν τη θητεία τους.

Η Επιτροπή, αντί να βασιστεί στην προηγούμενη πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, αποφάσισε να δημοσιεύσει νέα πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος προκειμένου να ανταποκριθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο στον στόχο της «ευρύτερη[-ης] δυνατή[-ης] γεωγραφική[-ης] κατανομή[-ης]» που πρέπει να διευκολύνεται με την «εκ περιτροπής εκπροσώπηση των διαφόρων χωρών καταγωγής των μελών».

Πρέπει να σημειωθεί ότι τα 6 μέλη των οποίων η θητεία λήγει στις 30 Ιουνίου 2008 κατάγονται από τη Φινλανδία, τη Γερμανία, την Ιρλανδία, την Ιταλία, την Πορτογαλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, ενώ τα μέλη που διορίστηκαν με θητεία που διαρκεί έως τις 30 Ιουνίου 2010 κατάγονται από την Ουγγαρία, το Βέλγιο, τη Δανία, την Ελλάδα, τις Κάτω Χώρες, τη Γαλλία και τη Σουηδία. Μέχρι σήμερα, στο διοικητικό συμβούλιο δεν έχουν ακόμη περιληφθεί άτομα καταγόμενα από την Εσθονία, την Κύπρο, τη Λεττονία, τη Λιθουανία, το Λουξεμβούργο, τη Μάλτα, την Πολωνία, τη Σλοβακία, τη Σλοβενία και την Τσεχική Δημοκρατία.

Επί πλέον, στη σημερινή σύνθεσή του, το διοικητικό συμβούλιο περιλαμβάνει μόνον ένα μέλος που έχει αποκτήσει πείρα και εξειδικευμένες γνώσεις εργαζόμενο σε οργανώσεις καταναλωτών, ενώ αρκετά άλλα μέλη έχουν αποκτήσει μέρος των ικανοτήτων και της εξειδίκευσής τους απασχολούμενα σε οργανισμούς που συνδέονται με άλλα συμφέροντα της τροφικής αλυσίδας.

Η κατάσταση αυτή οφείλεται στην έλλειψη επαρκούς αριθμού υποψηφίων που να ανταποκρίνονται στα απαιτούμενα κριτήρια ικανότητας και σχετικών γνώσεων και να προέρχονται από οργανισμούς δραστηριοποιούμενους στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών.

Συνεπώς, ενθαρρύνονται οι υποψήφιοι που θα συμβάλουν στη βελτίωση της αντιπροσωπευτικότητας του διοικητικού συμβουλίου.

Η παρούσα πρόσκληση είναι ανοικτή για τους υπηκόους κάθε κράτους μέλους της ΕΕ. Οι υποψήφιοι πρέπει να έχουν την υπηκοότητα ενός κράτους μέλους της ΕΕ.

Ίσες ευκαιρίες

Η Ευρωπαϊκή Ένωση μεριμνά ιδιαίτερα ώστε να αποφύγει οποιαδήποτε μορφή διακρίσεων και ενθαρρύνει ενεργά την υποβολή αιτήσεων από γυναίκες.

Διαδικασία και προθεσμία υποβολής αιτήσεων

Οι αιτήσεις πρέπει να πληρούν τις κατωτέρω απαιτήσεις, διαφορετικά δεν θα ληφθούν υπόψη:

(1)  ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1. Τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 575/2006 (ΕΕ L 100 της 8.4.2006, σ. 3).

(2)  ΕΕ C 179 της 27.7.2002, σ. 9.

(3)  ΕΕ L 189 της 12.7.2006, σ. 7.

(4)  Οικολογία, προστασία της βιοποικιλότητας.