52004TA1230(01)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(01) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(01)

Εκθεση για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2003 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού

ΕΕ C 324 της 30.12.2004, p. 1–8 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 324/1

ΕΚΘΕΣΗ

για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία για το οικονομικό έτος 2003 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Οργανισμού

(2004/C 324/01)

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

2-5	ΓΝΩΜΗ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

6-11	ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Πίνακες 1 έως 4

Απαντήσεις του Οργανισμού

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (εφεξής «ο Οργανισμός») ιδρύθηκε με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 2062/94 του Συμβουλίου (1). Σε ό,τι αφορά την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία, ο Οργανισμός έχει ως αποστολή τη συλλογή και τη διάδοση πληροφοριών όσον αφορά τις προτεραιότητες σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδον, καθώς και τη στήριξη των σχετικών εθνικών και κοινοτικών υπηρεσιών για τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικών και την ενημέρωση σχετικά με τα μέτρα πρόληψης. Οι αρμοδιότητες και οι δραστηριότητες του Οργανισμού, βάσει στοιχείων που ο ίδιος παραχώρησε, παρουσιάζονται συνοπτικά στον πίνακα 1.

ΓΝΩΜΗ ΤΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

2.	Η παρούσα γνώμη απευθύνεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, δυνάμει του άρθρου 185 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (2).

Το Συνέδριο εξέτασε τους ετήσιους λογαριασμούς του Οργανισμού για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2003. Σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2062/94, ο προϋπολογισμός εκτελέστηκε υπό την ευθύνη του διευθυντή. Στο πλαίσιο αυτής της αρμοδιότητας εμπίπτει η κατάρτιση και η υποβολή τωv λογαριασμών (3), σύμφωvα με τις εσωτερικές δημoσιovoμικές διατάξεις πoυ θεσπίστηκαν κατ’ εφαρμογή του άρθρου 15 τoυ καvovισμoύ (ΕΚ) αριθ. 2062/94. Δυνάμει του άρθρoυ 248 της συvθήκης για τηv ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κoιvότητας, το Συvέδριo υποχρεούται να προβαίνει στην εξέταση αυτώv τωv λoγαριασμώv.

Τo Συvέδριo διενήργησε τov έλεγχό τoυ σύμφωvα με τις μεθόδoυς και τα πρότυπα ελέγχoυ που εφαρμόζει. Αυτά αποτελούν προσαρμογή των γεvικώς παραδεκτών διεθvών ελεγκτικών προτύπων, έτσι ώστε vα αvτικατoπτρίζουν τov ειδικό χαρακτήρα τoυ κoιvoτικoύ πλαισίoυ. Το Συνέδριο εξέτασε τα λoγιστικά έγγραφα και εφάρμoσε τις ελεγκτικές διαδικασίες πoυ κρίθηκαv αvαγκαίες στο πλαίσιo αυτό.

Κατ' αυτόν τον τρόπο, τo Συvέδριo αποκόμισε τηv εύλoγη βεβαιότητα ότι oι ετήσιoι λoγαριασμoί για τo oικovoμικό έτoς πoυ έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2003 είvαι αξιόπιστoι και ότι, oι υπoκείμεvες πράξεις είvαι, στo σύvoλό τoυς, vόμιμες και καvovικές. Το περιεχόμενο των παρακάτω παρατηρήσεων δεν θέτει υπό αμφισβήτηση την ελεγκτική γνώμη που διατύπωσε το Συνέδριο στην παρούσα έκθεση.

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Η εκτέλεση των πιστώσεων του οικονομικού έτους 2003 και των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος παρουσιάζεται στον πίνακα 2. Ο λογαριασμός διαχείρισης και ο ισολογισμός που καταρτίστηκαν από τον Οργανισμό για το οικονομικό έτος 2003 παρουσιάζονται συνοπτικά στους πίνακες 3 και 4.

Οι μεταφορές πιστώσεων αφορούν, κυρίως, τον τίτλο III του προϋπολογισμού και, παρά την μη ευκαταφρόνητη μείωση, αντιπροσωπεύουν πάνω από το 45 % των υποχρεώσεων που είχαν αναληφθεί. Το Συνέδριο επισύρει εκ νέου την προσοχή του Οργανισμού στην αναγκαιότητα για καλύτερη παρακολούθηση των δραστηριοτήτων του.

Για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2003, ο Οργανισμός άρχισε να εφαρμόζει τις λογιστικές αρχές που υιοθετήθηκαν στο πλαίσιο του νέου δημοσιονομικού του κανονισμού. Ωστόσο, τα δεδομένα για το οικονομικό έτος 2002 δεν έτυχαν επανεπεξεργασίας, πράγμα το οποίο δεν επιτρέπει τη σύγκριση των δύο οικονομικών ετών.

Το Συνέδριο, στην έκθεσή του για το οικονομικό έτος 2002 (4), είχε διαπιστώσει κενά στον έλεγχο προγράμματος επιχορηγήσεων για την κατάρτιση και την διάδοση ορθών πρακτικών για τη μείωση των κινδύνων για την υγεία και την ασφάλεια στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Το 2003, ο Οργανισμός κατέβαλε 3,1 εκατομμύρια ευρώ βάσει ανάλυσης των εκθέσεων δραστηριοτήτων και των οικονομικών εκθέσεων σχετικά με 53 σχέδια αυτού του προγράμματος. Μεταξύ των σχεδίων αυτών, ελέγχθηκαν από το Συνέδριο οι δηλώσεις δαπανών για 20 εξ αυτών. Όσο πλησίαζε η ημερομηνία ολοκλήρωσης του προγράμματος, ο Οργανισμός μείωσε τις απαιτήσεις του σε ό,τι αφορά τη δημοσιονομική τεκμηρίωση προς υποστήριξη των αιτήσεων τελικών πληρωμών. Προκύπτει σχετικά ότι για πέντε από τους 20 φακέλους που εξετάστηκαν, πραγματοποιήθηκαν πληρωμές που ανήλθαν σε 348 000 ευρώ βάσει απλής δήλωσης δαπανών χωρίς επαρκή δικαιολογητικά, ακόμη και χωρίς κανένα δικαιολογητικό (5). Στην απάντησή του στην έκθεση του Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2002 (6), ο Οργανισμός μελετούσε τη δυνατότητα πραγματοποίησης ελέγχου σε δικαιούχους. Το 2003 δεν πραγματοποιήθηκε κανένας έλεγχος αυτού του είδους.

10.	Όπως αναφέρθηκε στη γνώμη του Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2002 (7) ο έλεγχος των λογαριασμών του προϋπολογισμού έδειξε και πάλι την ύπαρξη κενών στην τυποποίηση και τον ορισμό των προληπτικών δημοσιονομικών ελέγχων.

11.

Σύμφωνα με το άρθρο 4 του βασικού του κανονισμού, οι εθνικές αρχές γνωστοποιούν το όνομα των φορέων με τους οποίους ο Οργανισμός επιτρέπεται να συνεργάζεται στο πλαίσιο θεματικών κέντρων. Ο Οργανισμός χρηματοδότησε δύο κέντρα (8) που καλύπτουν ευρύ πεδίο θεμάτων, εκ των οποίων το ένα συνεργάζεται με 14 οργανισμούς και το άλλο με 12. Η βασική προστιθέμενη αξία των μελετών που πραγματοποιούν τα κέντρα είναι η συλλογή στοιχείων, η πρόσβαση στα οποία είναι ορισμένες φορές δύσκολη, καθώς και η συγκριτική ανάλυσή τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Ο Οργανισμός θα πρέπει να ενισχύσει το σύστημά του ελέγχου των δαπανών που δηλώνουν τα θεματικά κέντρα, ιδίως με το να απαιτεί την πιστοποίησή τους από εξωτερικό ελεγκτή.

Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξεμβούργο κατά τη συνεδρίασή του της 29ης και 30ής Σεπτεμβρίου 2004.

Για το Ελεγκτικό Συνέδριο

Juan Manuel FABRA VALLÉS

Πρόεδρος

(1) ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ. 1. κανονισμός όηως τροποποιήθηκε αηό τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1654/2003, (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ. 38).

(2) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

(3) Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 14 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού του Οργανισμού, οι οριστικοί λογαριασμοί για το οικονομικό έτος 2003 καταρτίστηκαν στις 27 Ιουνίου 2004 και διαβιβάστηκαν στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στο οποίο περιήλθαν στις 24 Σεπτεμβρίου 2004. Στoυς πίvακες πoυ επισυvάπτovται στηv παρoύσα έκθεση παρουσιάζονται συνοπτικά oι εν λόγω λογαριασμοί.

(4) Βλέπε σημείο 12 της έκθεσης για το οικονομικό έτος 2002 (ΕΕ C 319 της 30.12.2003, σ. 10).

(5) Σε τέσσερις περιπτώσεις, δεν είχε επισυναφθεί στην αίτηση κανένα δικαιολογητικό και σε μία περίπτωση τα δικαιολογητικά κάλυπταν μόνο εν μέρει το ζητούμενο ποσό.

(6) Βλέπε σημείο 13 απάντησης στην έκθεση για το οικονομικό έτος 2002, (ΕΕ C 319 της 30.12.2003, σ. 14).

(7) Βλέπε σημείο 9 της έκθεσης για το οικονομικό έτος 2002 (ΕΕ C 319 της 30.12.2003, σ. 9).

(8) 'Ενα τρίτο κέντρο ιδρύθηκε τον Ιούνιο του 2003 αποκλειστικά για τη συλλογή δεδομένων στις υποψήφιες χώρες. Το κέντρο αυτό έπαυσε να ασκεί τις δραστηριότητές του τον Απρίλιο του 2004.

Πίνακας 1

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία (Bilbao)

Τομείς κοινοτικών αρμοδιοτήτων βάσει της συνθήκης

Αρμοδιότητες του Οργανισμού ό

[κανονισμεός (EΚ) αριθ. 2062/94]

Διακυβέρνηση

Μέσα που τέθηκαν στη διάθεση του Οργανισμού το 2003 (στοιχεία για το 2002)

Προϊόντα και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν κατά το οικονομικό έτος το 2003

Κοινωνικές διατάξεις

Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη (…) έχουν ως στόχο (…) τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας, ώστε να καταστήσουν δυνατή την εναρμόνισή τους με παράλληλη διατήρηση της προόδου, (…).

Προκειμένου να υλοποιήσει τους στόχους του άρθρου 136, η Κοινότητα υποστηρίζει και συμπληρώνει τη δράση των κρατών μελών στους ακόλουθους τομείς:

α)	βελτίωση, ιδιαιτέρως, του περιβάλλοντος εργασίας, με σκοπό την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων·

β)	οι συνθήκες εργασίας· (…)

(Αποσπάσματα από τα άρθρα 136 και 137 της ουνθήκης)

Στόχοι

Να παρέχει στις κοινοτικές υπηρεσίες, τα κράτη μέλη και τους ενδιαφερόμενους κύκλους τις πληροφορίες που είναι χρήσιμες στον τομέα της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία προκειμένου να προωθήσει την καλυτέρευση ιδίως του χώρου εργασίας για να προστατεύσει την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων

Καθήκοντα

—	Συλλογή και διάδοση πληροφοριών για τις εθνικές και κοινοτικές προτεραιότητες καθώς και για την έρευνα

—	Προαγωγή της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της ενημέρωσης σχετικά με τα προγράμματα κατάρτισης

—	Παροχή, στις κοινοτικές υπηρεσίες και στα κράτη μέλη πληροφοριών για τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικών, ιδίως όσον αφορά τις επιπτώσεις στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις

—	Διάθεση πληροφοριών οι οποίες προέρχονται από ή προορίζονται για τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς

—	Παροχή πληροφοριών για την πρόληψη

—	Συμβολή στην ανάπτυξη των μελλοντικών κοινοτικών προγραμμάτων δράσης

—	Θέσπιση δικτύου που να περιλαμβάνει εθνικούς εστιακούς πόλους και θεματικά κέντρα

Διοικητικό Συμβούλιο

Σύνθεση

—	ένας εκπρόσωπος από κάθε κράτος μέλος

—	ένας εκπρόσωπος από τις οργανώσεις εργοδοτών κάθε κράτους μέλους·

—	ένας εκπρόσωπος από τις οργανώσεις εργαζομένων κάθε κράτους μέλους

—	ρεις εκπρόσωποι της Επιτροπής

Καθήκον

—	Εγκρίνει το πρόγραμμα εργασίας και τη γενική ετήσια έκθεση του Οργανισμού

Διευθυντής

—	Διορίζεται από το διοικητικό συμβούλιο κατόπιν πρότασης της Επιτροπής

3.	Επιτροπές Υποχρεωτική διαβούλευση της Επιτροπής και της συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο της εργασίας στο πρόγραμμα εργασίας

4.	Εξωτερικός έλεγχος Ελεγκτικό Συνέδριο

5.	Αρμόδια για τη χορήγηση απαλλαγής αρχή Κοινοβούλιο κατόποιν σύστασης του Συμβουλίου

Οριστικός προϋπολογισμός:

14,6 εκατομμύρια € (13,2 εκατομμύρια ευρώ)

εκ των οποίων:

—	κοινοτική επιχορήγηση DG EMPLOI: 91,58 % (98,41 %)

—	κοινοτική επιχορήγηση DG ENLARG: 7,19 % (0 %)

—	άλλα έσοδα: 1,23 % (1,59 %)

Προσωπικό 31 Δεκεμβρίου 2003:

33 (31) θέσεις προβλέπονται στον πίνακα προσωπικού,

εκ των οποίων είναι κατειλημμένες: 29 (29)

25 (21) άλλες θέσεις εργασίας (συμβάσεις επικουρικών υπαλλήλων, αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρoγνώμονες, τοπικοί υπάλληλοι, προσωρινά απασχολούμενοι υπάλληλοι)

Σύνολο προσωπικού:.54 (50)

εκ των οποίων ασκούν

λειτουργικά καθήκοντα:. 34 (32)

διοικητικά καθήκοντα: 12 (9)

μεικτά καθήκοντα: 8 (9)

Ανάπτυξη του δικτύου

600 περίπου εταίροι διαμέσω των εθνικών εστιακών πόλων, εννέα ομάδες εμπειρογνωμόνων, τρία θεματικά κέντρα, συμμετοχή των χωρών PHARE και ΕΖΕΣ

Διάδοση πληροφοριών

Ευρωπαϊκή εβδομάδα για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία: «οι επικίνδυνες ουσίες»

—	Συμμετοχή σε 58 παρουσιάσεις/συνέδρια

—	Ηλεκτρονικά μέσα: δύο φορές την εβδομάδα newsletter (ενημερωτική επιστολή) σε 20 000 συνδρομητές, ιστοσελίδα στο διαδίκτυο (1,7 εκατομμύρια επισκέψεις)

—	Δημοσιεύσεις: 9 ενημερωτικές εκθέσεις και έγγραφα εργασίας, 11 φύλλα γεγονότων, 1 αντίτυπo του περιοδικού «Forum» 3 newsletters σε χαρτί, 19 δελτιά τύπου

Τρίς πρόγραμμα για τις ΜΜΕ (2003-2004): 40 επιλεγμένα σχέδια

Δεύρο πρόγραμμα για τις ΜΜΕ (2002-2003): 51 ολοκληρωμένα σχέδια

Πηγή:στοιχεία που διαβίβασε ο Οργανισμός.

Πίνακας 2

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία — Εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2003

(εκατ. ευρώ)
Έσοδα			Δαπάνες
Προέλευση των εσόδων	Έσοδα εγγεγραμμένα στον οριστικό προϋπολογισμό του οικονομικού έτους	Εισπραχθέντα έσοδα	Κατανομή των δαπανών	Πιστώσεις του οριστικού προϋπολογισμού					Πιστώσεις που μεταφέρθηκαν από το προηγούμενο οικονομικό έτος			Διαθέσιμες πιστώσεις (προϋπολογισμός 2003 και οικονομικό έτος 2002)
Προέλευση των εσόδων		Εισπραχθέντα έσοδα	Κατανομή των δαπανών	εγγεγραμ-μένες	αναληφ-θείσες	καταβλη-θείσες	μεταφερ-θείσες	ακυρω-θείσες	αναλήψεις υποχρεώσεων που απομένουν προς εκκαθάριση	καταβλη-θείσες	ακυρω-θείσες	πιστώσεις	αναληφ-θείσες	καταβλη-θείσες	μεταφερ-θείσες	ακυρω-θείσες
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	13,4	11,6	Τίτλος Ι Προσωπικό	3,7	3,5	3,2	0,1	0,4	0,1	0,1	0,1	3,9	3,6	3,3	0,1	0,5
Ίδια έσοδα	0,0	0,0	Τίτλος ΙΙ Λειτουργία	1,4	1,4	1,1	0,2	0,0	0,2	0,2	0,1	1,6	1,6	1,3	0,2	0,1
Λοιπές επιχορηγήσεις	0,2	0,1	Τίτλος III Επιχειρησιακές δραστηριότητες	8,5	8,3	2,6	5,9	0,0	5,8	5,2	0,6	14,3	14,1	7,8	5,9	0,6
Λοιπά έσοδα	p.m.	0,2	Δαπάνες PHARE	1,1	1,0	0,5	0,5	0,0	0,0	0,0	0,0	1,1	1,0	0,5	0,5	0,0
Έσοδα PHARE	1,1	0,8
Σύνολο	14,6	12,7	Σύνολο	14,6	14,1	7,5	6,6	0,5	6,2	5,5	0,8	20,8	20,3	13,0	6,6	1,2
Σημ.:Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις. Πηγή:Στοιχεία του Οργανισμού — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε ο Οργανισμός στις οικονομικές καταστάσεις του.

Πίνακας 3

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία — Λογαριασμός διαχείρισης των οικονομικών ετών 2003 και 2002

(1000 ευρώ)
	2003	2002
Έσοδα
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	11 641	12 324
Λοιπές επιχορηγήσεις	66	252
Λοιπά έσοδα	157	81
Έσοδα Phare	824	0
Σύνολο των εσόδων (α)	12 688	12 657
Δαπάνες
Προσωπικό — Τίτλος Ι του προϋπολογισμού
Πληρωμές	3 245	3 024
Μεταφερθείσες πιστώσεις	87	136
Λειτουργία — Τίτλος ΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	1 146	1 140
Μεταφερθείσες πιστώσεις	186	247
Επιχειρησιακές δραστηριότητες — Τίτλος ΙΙΙ του προϋπολογισμού
Πληρωμές	2 559	2 030
Μεταφερθείσες πιστώσεις	5 859	5 623
Δαπάνες Phare
Πληρωμές	548	0
Μεταφερθείσες πιστώσεις	502	0
Σύνολο των δαπανών (β)	14 131	12 199
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους (γ = α – β) (1)	–1 443	458
Υπόλοιπο που μεταφέρθηκε από το προηγούμενο οικονομικό έτος	–1 108	–2 185
Μεταφερθείσες πιστώσεις που ακυρώθηκαν	766	609
Έσοδα προς επαναχρησιμοποίηση από το προηγούμενο οικονομικό έτος που δεν χρησιμοποιήθηκαν	1	0
Πληρωμές έναντι υποχρέωσης που ακυρώθηκε το 2002	- 191	0
Συναλλαγματικές διαφορές	4	4
Τακτοποίηση	–16	7
Αποτέλεσμα του οικονομικού έτους εκτός οικονομικών προσαρμογών (δ)	–1 987	–1 108
Έσοδα του προϋπολογισμού που απομένουν προς είσπραξη	850	0
Λοιπά έσοδα που απομένουν προς είσπραξη	3	0
Αποκτήσεις ακινητοποιήσιμων αγαθών	207	0
Αποσβέσεις (2)	– 186	0
Διάφορες δαπάνες	–1	0
Οικονομικές αναπροσαρμογές (ε)	873	0
Υπόλοιπο του οικονομικού έτους (δ + ε) (3)	–1 113	–1 108
Σημ.:Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις. Πηγή:Στοιχεία του Οργανισμού — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε ο Οργανισμός στις οικονομικές καταστάσεις του.

Πίνακας 4

Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία — Ισολογισμός της 31ης Δεκεμβρίου 2003 και της 31ης Δεκεμβρίου 2002

(1000 ευρώ)
Ενεργητικό	2003	2002	Παθητικό	2003	2002
Ακινητοποιήσεις			Ίδια κεφάλαια
Λογισμικό πληροφορικής	95	145	Ίδια κεφάλαια (4)	431	1 229
Υλικό πληροφορικής	136	428	Υπόλοιπο του οικονομικού έτους	–1 113	–1 108
Εγκαταστάσεις και έπιπλα	215	614	Υποσύνολο	– 682	121
Τροχαίο υλικό	0	26	Μεσο-μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις
Υποσύνολο	445	1 214	Οφειλές επί κατανεμηθέντων εσόδων	0	369
Μεσο-μακροπρόθεσμες απαιτήσεις			Υποσύνολο	0	369
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	0	369	Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις
Υποσύνολο	0	369	Μη αυτόματες μεταφορές πιστώσεων	135	193
Αποθέματα			Πιστώσεις μεταφερθείσες αυτοδικαίως	6 498	5 813
Προμήθειες γραφείου	6	15	Επιτροπή	282	7
Υποσύνολο	6	15	Διάφοροι πιστωτές	128	19
Βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις			Κρατήσεις επί των αποδοχών	73	24
Κοινοτικές επιχορηγήσεις	1 035	681	Οφειλές επί κατανεμηθέντων εσόδων	0	736
Διάφοροι οφειλέτες	62	53	Υποσύνολο	7 117	6 791
Ανακτητέος ΦΠΑ	0	5	Μεταβατικοί λογαριασμοί και λογαριασμοί τακτοποίησης
Υποσύνολο	1 097	739	Εντάλματα είσπραξης	11	21
Ρευστά διαθέσιμα			Έσοδα προς επαναχρησιμοποίηση	0	17
Τράπεζες και ταμείο	4 889	4 922	Υποσύνολο	11	37
Πάγιες προκαταβολές	1	61
Υποσύνολο	4 890	4 982
Μεταβατικοί λογαριασμοί καιλογαριασμοί τακτοποίησης
Προπληρωμές	6	0
Υποσύνολο	6	0
Σύνολο	6 445	7 319	Σύνολο	6 445	7 319
Σημ.:Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις. Πηγή:Στοιχεία του Οργανισμού — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε ο Οργανισμός στις οικονομικές καταστάσεις του.

(1) Υπολογισμός σύμφωνα με τις αρχές του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1150/2000 (ΕΕ L 130 της 31.5.2000, σ. 8).

(2) Ο Οργανισμός προέβη το 2003, για πρώτη φορά, στην απόσβεση των ακινητοποιημένων στοιχείων ενεργητικού που διέθετε.

(3) Το αρνητικό λογιστικό υπόλοιπο οφείλεται στο γεγονός ότι οι μεταφορές εξακολουθούν να εξομοιώνονται με δαπάνες χωρίς οικονομικές προσαρμογές. Από κατά προσέγγιση εκτίμηση της εφαρμοστέας προσαρμογής διαφαίνεται ότι το υπόλοιπο του οικονομικού έτους είναι της τάξης του ενός εκατομμυρίου ευρώ.

Σημ.:Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

Πηγή:Στοιχεία του Οργανισμού — Στον παρόντα πίνακα συγκεφαλαιώνονται τα στοιχεία που παρείχε ο Οργανισμός στις οικονομικές καταστάσεις του.

(4) Το ύψος του κεφαλαίου στις 31 Δεκεμβρίου 2003 αντιστοιχεί στο σύνολο της ακαθάριστης αξίας των ακινητοποιήσεων της 31ης Δεκεμβρίου 2002, αφαιρουμένων των ιστορικών αποσβέσεων για την περίοδο 1996 έως 2002. Στο ποσό αυτό προστίθεται η διακύμανση της αξίας του αποθέματος μεταξύ 31.12.2002 και 31.12.2003 και οι προσαρμογές στην αποτίμηση, τη λογιστική καταχώριση και την υποβάθμιση των ακινητοποιήσεων. Οι αποσβέσεις σχετικά με το οικονομικό έτος 2003 περιελήφθησαν στο αποτέλεσμα και, επομένως, δεν αφαιρούνται απ' ευθείας από το κεφάλαιο.

Σημ.:Τα σύνολα ενδέχεται να εμφανίζουν αποκλίσεις οφειλόμενες στις στρογγυλοποιήσεις.

ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΟΠΓΑΝΙΣΜΟΥ

Ο Οργανισμός επιβεβαιώνει τη συνεχή δέσμευσή του για μείωση του ποσού των μεταφερόμενων πιστώσεων σύμφωνα με την αρχή του ενιαυσίου του προϋπολογισμού. Συγκριτικά με το 2002, ο Οργανισμός μείωσε σημαντικά τις μεταφερόμενες πιστώσεις κατά το 2003 (από 60 σε 45 %). Όπως και το 2002, οι μεταφορές πιστώσεων οφείλονται κυρίως στην ορθή εφαρμογή του σχεδίου χρηματοδότησης ΜΜΕ, για το οποίο προβλέπεται καθαρός κύκλος εφαρμογής δύο ετών.

8.	Κατόπιν διαφόρων συναντήσεων μεταξύ της Επιτροπής και των υπολόγων όλων των Οργανισμών, αποφασίστηκε ότι για την απόσυρση των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν κατά τη λήξη του έτους απαιτείτο η χρήση ειδικών εργαλείων πληροφορικής, τα οποία δεν ήταν διαθέσιμα αλλά αναπτύσσονται τώρα από τον Οργανισμό.

Σχετικά με τα σχέδια του προγράμματος για τις ΜΜΕ, ο Οργανισμός δεν κατέβαλε την πλήρη επιχορήγηση σε περισσότερους από το ήμισυ των δικαιούχων, ενώ εκδόθηκαν έξι εντολές ανάκτησης, κατόπιν εσωτερικής αξιολόγησης από προσωπικό του Οργανισμού τόσο των εκθέσεων δραστηριοτήτων και των οικονομικών εκθέσεων όσο και των δικαιολογητικών που παρασχέθηκαν από τους 53 δικαιούχους. Η διαφορά μεταξύ του προβλεπόμενου συνολικού ποσού και του συνολικού καταβληθέντος ποσού της επιχορήγησης ήταν 382 377 ευρώ. Ο Οργανισμός τονίζει ότι οι επιπλέον πληροφορίες που παρασχέθηκαν από τέσσερις εκ των πέντε δικαιούχων στους οποίους αναφέρεται το Συνέδριο, κατόπιν αιτήματος του Οργανισμού μετά την επίσκεψη των ελεγκτών, επιβεβαίωναν τις πληροφορίες που παρέχονταν νωρίτερα από τον ισολογισμό, και επομένως δεν χρειάστηκε να προβεί σε προσαρμογές. Ο πέμπτος δικαιούχος παρείχε ορισμένες από τις απαιτούμενες πληροφορίες για τη δικαιολόγηση της καταβολής συνολικού ποσού 11 000 ευρώ. Το 2004, ο Οργανισμός ανέθεσε σε ανάδοχο τη διεξαγωγή πέντε εκ των υστέρων δημοσιονομικών ελέγχων – συμπεριλαμβανομένων επιτόπιων ελέγχων των λογαριασμών των δικαιούχων ΜΜΕ. Οι τελικές εκθέσεις αναμένονται τον Οκτώβριο 2004, ενώ μια ανεξάρτητη αξιολόγηση των πρώτων δύο σχεδίων για ΜΜΕ αναγνωρίζει τη βιωσιμότητα και την προστιθέμενη αξία των ανατεθέντων έργων, καθώς και τη χρηστή διαχείριση των σχεδίων.

10.	Ο Οργανισμός λαμβάνει υπόψη τα σχόλια του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Στα τέλη του 2003 ολοκληρώθηκε η εσωτερική αναδιάρθρωση του Κέντρου Πόρων και Υπηρεσιών — όλες οι λειτουργίες υπόκεινται πλέον σε εκ των προτέρων έλεγχο επαλήθευσης (για τις επιχειρησιακές και οικονομικές πτυχές).

11.

Ο Οργανισμός επισημαίνει ότι, προκειμένου να ενισχύσει τον έλεγχο των δαπανών, όλες οι συμβάσεις που υπογράφονται από τον Σεπτέμβριο του 2003 με τα θεματικά κέντρα περιλαμβάνουν ρήτρα σύμφωνα με την οποία ο δικαιούχος διεξάγει εξωτερικό λογιστικό έλεγχο για τη χρήση των κονδυλίων που διατίθενται βάσει της συμφωνίας επιχορήγησης. Οι ελεγκτές διατυπώνουν τη γνώμη τους, ενώ στόχος του λογιστικού ελέγχου είναι να πιστοποιείται ότι τα οικονομικά έγγραφα που υποβάλλονται στον Οργανισμό από τον δικαιούχο συμμορφώνονται με τις οικονομικές διατάξεις της συμφωνίας, ότι τα δηλούμενα κόστη είναι τα πραγματικά και ότι έχουν δηλωθεί όλες οι εισπράξεις.

Top

Choose the experimental features you want to try