91999E2231

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2231/99

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(1 Δεκεμβρίου 1999)

Θέμα: Εκτιμήσεις για την παραοικονομία

Παρακαλείσθε να γνωστοποιήσετε εκτιμήσεις ή σειρά εκτιμήσεων για το μέγεθος της παραοικονομίας σε καθένα από τα κράτη μέλη και να περιγράψετε εν συντομία τη μεθοδολογική βάση τουπολογισμού.

Απάντηση του κ. Solbes Mira Εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Δεκεμβρίου 1999)

Η έννοια της «μαύρnς»,πόγειας οικονομίας, η παραοικονομίας δεν είναι σαφώς καθορισμένη. Η Επιτροπή δεν δεσμεύεται άμεσα με τονπολογισμό της και δεν έχει εκτιμήσεις για το μέγεθός της.

Ένας μεγάλος αριθμός συναλλαγών και δραστηριοτήτων, πράγματι δεν καταγράφονται με διοικητικές διαδικασίες ή από στατιστικές έρευνες για πολλούς λόγους(συμπεριλαμβανόμενης της απάτης, αλλά επίσης της ελλείψεων, απαλλαγών, κατωτάτων ορίων μεγέθους). Οι συναλλαγές αυτές ή δραστηριότητες δεν είναι απαραίτητα κατά οιαδήποτε έννοια κρυφές.

Για να εξασφαλισθεί ο εξαντλητικό χαρακτήρας των στοιχείων στο ακαθάριστο εθνικό προϊόν(ΑΕΠ) και για τα άλλα μεγέθη εθνικής λογιστικής που χρησιμοποιούνται για κοινοτικούς σκοπούς(ειδικά στον καθορισμό των εισφορών των κρατών μελών στον κοινοτικό προϋπολογισμό), η Επιτροπή εργάσθηκε εντατικά μαζί με τις στατιστικέςπηρεσίες των κρατών μελών κατά τα τελευταία δέκα έτη,για να εξασφαλίσει να συμπεριληφθεί πράγματι στο ΑΕΠ, κάθε δραστηριότητα που θα έπρεπε να συμπεριληφθεί, ανεξάρτητα από τον εάν και με ποιο τρόπο δηλώνεται στις αρχές. Μια περιγραφή αυτής της εργασίας περιλαμβάνει η έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο η εφαρμογή της Οδηγίας του Συμβουλίου για τον καθορισμό του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε τιμές αγοράς(1)

Στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την απασχόληση, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση για μη δηλωμένη εργασία(2) προτείνοντας εναλλακτικές λύσεις πολιτικής στον τομέα αυτό. Στην ανακοίνωση αυτή, η μη δηλωμένη εργασία καθορίζεται ως οποιαδήποτε δραστηριότητα με αμοιβή που είναι νόμιμη όσον αφορά τη φύση της αλλά που δεν είναι δηλωμένη στις δημόσιες αρχές, λαμβάνονταςπόψη ότι πρέπει να ληφθούνπόψη οι διαφορές στα ρυθμιστικά συστήματα των κρατών μελών.

(1) COM(96) 124 τελικό.

(2) COM(98) 219 τελικό.