91999E1649

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1649/99

υποβολή: Benedetto Della Vedova (TDI) προς την Επιτροπή

(22 Σεπτεμβρίου 1999)

Θέμα: Η απόκτηση από την ENEL του 30 % της Telepi

Η ENEL είναι μια εταιρία που ανήκει εξ ολοκλήρου στο κράτος και τα πρόσφατα μέτρα απελευθέρωσης στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής στην Ιταλία δεν έθιξαν ουσιαστικά το μονοπωλιακό της χαρακτήρα (πράγματι ο νόμος παρέχει στην ENEL ένα τμήμα της αγοράς όσον αφορά την οικιακή κατανάλωση). Ο οργανισμός αυτός ανήγγειλε την πρόθεσή του να αποκτήσει το 30 % του κεφαλαίου του ιταλογαλλικού συνδρομητικού τηλεοπτικού δικτύου Telepi.

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η επένδυση περίπου 1 000 δισ. ιταλικών λιρών στον ιταλογαλλικό όμιλο Telepi-Canalplus συνιστά στρέβλωση του ανταγωνισμού στην ευρωπαϊκή αγορά συνδρομητικής τηλεόρασης; Ειδικότερα δεν θεωρεί, δεδομένου ότι η ENEL ανήκει στο κράτος και λαμβάνονταςπόψη τη μονοπωλιακή θέση της στον ενεργειακό τομέα, ότι η απόκτηση του 30 % του κεφαλαίου της προαναφερόμενης εταιρίας, συνιστά παράνομη κρατική ενίσχυση, που δεν συμβιβάζεται με το άρθρο 87 της Συνθήκης;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Οκτωβρίου 1999)

Η πολιτική της Επιτροπής στον συγκεκριμένο τομέα χαρακτηρίζεται από σημαντικές τεχνολογικές καινοτομίες, όπως η συνδρομική τηλεόραση η οποία συνίσταται, σε περίπτωση επαρκούς ζήτησης στην αγορά, στην ενθάρρυνση της ανάπτυξης πολλών ανταγωνιζόμενων φορέων για αποφευχθεί η δημιουργία μονοπωλίων. Η Επιτροπή αξιολογεί θετικά το γεγονός ότι δύο ανταγωνιστές λειτουργούν στον τομέα αυτό στην Ιταλία και παρακολουθεί με ενδιαφέρον εγχειρήματα που έχουν ως στόχο την επιτάχυνση της ψηφιακής «επανάστασης» και την ενίσχυσηπηρεσιών πολυμέσων και διαλογικών

Η είσοδος μιας εταιρίας κρατικής συμμετοχής, όπως η ENEL, στο κεφάλαιο ιδιωτικής εταιρίας που λειτουργεί στον τομέα της συνδρομικής τηλεόρασης, δεν αποτελεί αφ' εαυτής νόθευση του ανταγωνισμού στη συγκεκριμένη αγορά.

Όσον αφορά το ενδεχόμενο η επιχείρηση αυτή να λαμβάνει κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρο 87 (πρώην άρθρο 92), σύμφωνα με τους κανόνες της συνθήκης ΕΚ περί κρατικών ενισχύσεων, οι δημόσιες επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιήσουν τους πόρους τους για αγορές, στο μέτρο που το όφελος

από την επένδυση είναι συγκρίσιμο με εκείνο το οποίο θα απαιτούσε ένας ιδιωτικός επενδυτής που λειτουργεί σε οικονομία της αγοράς(1). Κατά την έννοια αυτή, η Επιτροπή απηύθυνε στις ιταλικές αρχές επιστολή με την οποία ζητεί πληροφορίες, ώστε να συγκεντρώσει στοιχεία για να εξετάσει την επένδυση της ENEL και να προσδιορίσει το κατά πόσονπάρχει κρατική ενίσχυση.

(1) Ανακοίνωση της Επιτροπής στα κράτη μέλη Εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης ΕΟΚ και του άρθρου 5 της οδηγίας 80/0723/ΕΟΚ της Επιτροπής προς τις δημόσιες επιχειρήσεις του βιομηχανικού τομέα ΕΕ C 307 της 13.11.1993.