51999AC1122

Γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την "Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 70/524/ΕΟΚ περί των προσθέτων υλών στη διατροφή των ζώων"

(2000/C 51/07)

Στις 10 Σεπτεμβρίου 1999 και σύμφωνα με το άρθρο 37 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το τμήμα "Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον", στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, υιοθέτησε γνωμοδότηση στις 15 Νοεμβρίου 1999, με βάση εισηγητική έκθεση του κ. Donnelly.

Κατά την 368η σύνοδο ολομέλειας της 8ης και 9ης Δεκεμβρίου 1999 (συνεδρίαση της 8ης Δεκεμβρίου), η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 11 ψήφους υπέρ, 1 ψήφο κατά και 1 αποχή, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1. Προκαταρκτικές παρατηρήσεις

1.1. Η οδηγία του Συμβουλίου 70/524/ΕΟΚ της 23ης Νοεμβρίου 1970 περί των προσθέτων υλών στη διατροφή ζώων, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 96/51/ΕΚ, θεσπίζει, για ορισμένες πρόσθετες ύλες (αντιβιοτικά, κοκκιδιοστατικά και άλλες φαρμακευτικές ουσίες, καθώς και αυξητικοί παράγοντες), ένα σύστημα το οποίο προβλέπει την αντικατάσταση, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, των ισχυουσών εγκρίσεων εκ μέρους της Επιτροπής.

1.2. Εντούτοις, δεν υφίσταται νομική βάση για την αντικατάσταση των εγκρίσεων που έχουν χορηγηθεί πριν την 1η Ιανουαρίου 1988 (εκτός της υποσημείωσης στο παράρτημα Β, κεφάλαιο Ι του παραρτήματος της oδηγίας 70/524/ΕΟΚ όπως τροποποιήθηκε από την oδηγία 96/51/ΕΚ).

1.3. Στην περίπτωση που δεν υιοθετηθεί η παρούσα πρόταση όλες οι πρόσθετες ύλες που είχαν εγκριθεί πριν από την 1η Ιανουαρίου 1988 και είχαν αξιολογηθεί σύμφωνα με κατώτερες προδιαγραφές από αυτές που χρησιμοποιήθηκαν μετά τον Ιανουάριο του 1988, θα παραμείνουν στην κυκλοφορία, όπως συνέβη στο παρελθόν και με τα αντίγραφα πρόσθετων υλών. Αντίθετα, όσον αφορά τις πλέον πρόσφατες ύλες που εγκρίθηκαν μετά τον Ιανουάριο του 1988, η εφαρμογή του υψηλότερου προτύπου "της σύνδεσης των εγκρίσεων με τον υπεύθυνο της θέσης σε κυκλοφορία" θα έχει ως αποτέλεσμα την απαγόρευση της κυκλοφορίας των αντιγράφων τους.

1.4. Κατά συνέπεια έχει δημιουργηθεί ένα μη συνεκτικό σύστημα το οποίο είναι βέβαιο ότι έρχεται σε αντίθεση με τις προθέσεις του νομοθέτου. Στόχος της προτεινόμενης τροποποίησης είναι η δημιουργία ενός συνεκτικού νομικού συστήματος που θα διασφαλίζει την ταυτόχρονη πραγματοποίηση των προαναφερθεισών αντικαταστάσεων για όλες τις πρόσθετες ύλες, ανεξάρτητα από την ημερομηνία χορήγησης της έγκρισής τους.

2. Ειδικές παρατηρήσεις

2.1. Η ΟΚΕ συμφωνεί με την πρόταση της Επιτροπής η οποία συμβάλει στην αντιμετώπιση των υφιστάμενων νομικών προβλημάτων και διασφαλίζει την εφαρμογή των ίδιων υψηλών προτύπων αξιολόγησης, ιδιαίτερα όσον αφορά την ασφάλεια των προϊόντων, και στις πρόσθετες ύλες υψηλής τεχνολογίας. Επίσης, διευκολύνει την ίση μεταχείριση όλων των σχετικών προϊόντων.

Βρυξέλλες, 8 Δεκεμβρίου 1999.

Η Πρόεδρος

της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Beatrice RANGONI MACHIAVELLI