91997E3259

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3259/97 υποβολή: Rosemarie Wemheuer (PSE) προς την Επιτροπή (20 Οκτωβρίου 1997)

Θέμα: Παραγωγή και εξαγωγή αντικειμένων βασανιστηρίων

Σύμφωνα με άρθρα που δημοσιεύθηκαν στον τύπο τέλη Ιουλίου 1997 προκύπτει ότι η Μεγάλη Βρετανία εξέδωσε τροποποιημένες οδηγίες για το διεθνές εμπόριο με όπλα βρετανικής παραγωγής. Επιπλέον απαγόρευσε την εξαγωγή αντικειμένων βασανιστηρίων.

1. Υφίσταται στα επιμέρους κράτη μέλη της ΕΕ ένας ορισμός ποιά οικονομικά αγαθά εμπίπτουν, με την ευρύτερη δυνατή ερμηνεία του όρου, στην κατηγορία «αντικείμενα βασανιστηρίων»;

2. Σε ποιά κράτη μέλη της ΕΕ παράγονται και διατίθενται στην εμπορία αντικείμενα βασανιστηρίων;

3. Διαθέτει η ΕΕ, νομικές διατάξεις που μπορούν να επιτρέψουν την απαγόρευση της παραγωγής, της διάθεσης στο εμπόριο, και κυρίως, της εξαγωγής αντικειμένων βασανιστηρίων;

4. Έχουν υπάρξει στον τομέα αυτό, κοινές ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες κατά το παρελθόν ή προβλέπονται για το εγγύς μέλλον;

Απάντηση του κ. Sir Leon Brittan εξ ονόματος της Επιτροπής (20 Νοεμβρίου 1997)

1. και 2. Η Επιτροπή λυπάται για το ότι δεν διαθέτει επαρκώς πληροφορίες για να μπορέσει να απαντήσει στις ερωτήσεις αυτές.

3. Οποιαδήποτε νομική βάση στο πλαίσιο της Κοινότητας για να εμποδιστεί η παραγωγή, η πώληση και η εξαγωγή οργάνων βασανιστηρίων πρέπει να αναζητηθεί, κατ'αρχάς, στη νομοθεσία των κρατών μελών.

Το άρθρο 36 της συνθήκης ΕΚ επιτρέπει στα κράτη μέλη να εμποδίζουν ή να περιορίζουν τις εισαγωγές, εξαγωγές ή εμπορεύματα σε διαμετακόμιση στο εσωτερικό της Κοινότητας για λόγους δημόσιας ηθικής, δημόσιας πολιτικής ή δημόσιας ασφάλειας, καθώς και για την προστασία της υγείας και της ζωής των ατόμων. Όσον αφορά τις εξαγωγές προς τρίτες χώρες, ο κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 2603/69 που καθιερώνει τους κοινούς κανόνες για τις εξαγωγές ((EE L 324 της 27.12.1969. )), επιτρέπει στα κράτη μέλη να εμποδίζουν ή να περιορίζουν τις εξαγωγές προς τις χώρες αυτές για τους ίδιους λόγους. Μία απαγόρευση εξαγωγής για την Κοινότητα σαν σύνολο μπορεί να στηριχθεί στο άρθρο 113 της συνθήκης ΕΚ.

4. Σε προηγούμενες απαντήσεις στις γραπτές ερωτήσεις αριθ. Ε-664/92 του κ. David ((ΕΕ C 247 της 24.9.1992. )) και στην Ε-741/97 του κ. Nicholson ((ΕΕ C 139 της 5.6.1995. )) για την εξαγωγή οργάνων βασανιστηρίων, η Επιτροπή τόνισε ότι οτιδήποτε, ανάλογα με τις συνθήκες, μπορεί να γίνει όργανο βασανισμού ακόμα και εάν αρχικά δεν προοριζόταν για παρόμοιο σκοπό. Για το λόγο αυτό υπάρχουν σαφείς περιορισμοί για το τι μπορεί να προσφέρει η νομοθεσία για την πρόληψη της παραγωγής, αγοράς ή εξαγωγής εμπορευμάτων που μπορεί, ενδεχομένως, να χρησιμοποιηθούν για βασανισμό.

Υπό το φως, ωστόσο, πληροφοριών που έλαβε από τα κράτη μέλη σχετικά με τον ορισμό τους για τα όργανα βασανιστηρίων και την εθνική τους πολιτική όσον αφορά την παραγωγή, πώληση και εξαγωγή, η Επιτροπή σκοπεύει να εξετάσει μια πρωτοβουλία που αποσκοπεί στην καθιέρωση μιας κοινής προσέγγισης.