91997E1779

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1779/97 υποβολή: Karl von Wogau (PPE) προς την Επιτροπή (27 Μαΐου 1997)

Θέμα: Εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία υπηρεσιών

Η σύμβαση του Μανχάιμ της 17ης Οκτωβρίου 1868 ορίζει τα ύδατα του Ρήνου ως «διεθνή ύδατα» και τα σκάφη που τον διαπλέουν θα πρέπει, ως εκ τούτου, να φέρουν τη σημαία ενός των παράχθιων κρατών μελών. Ο νόμος αυτός εφαρμόζεται επίσης και στα σκάφη αναψυχής.

Τα σκάφη αναψυχής που νηολογούνται στο Στρασβούργο πρέπει να πληρώσουν ένα ειδικό φόρο για να φέρουν την γαλλική σημαία και να μπορούν να διαπλέουν το Ρήνο. Ο φόρος αυτός αφορά τη ναυσιπλοΐα στην ανοιχτή θάλασσα και τα διεθνή ύδατα και ανέρχεται σε 10.000 γαλλικά φράγκα ετησίως. Τα σκάφη αναψυχής που νηολογούνται στη Γερμανία, Βέλγιο, Ολλανδία ή Ελβετία δεν πληρώνουν αυτό τον φόρο για τη διάπλευση του Ρήνου.

1. Είναι η σύμβαση του Μανχάιμ του έτους 1868 συμβατή με τις Συνθήκες της Ρώμης, και ο Ρήνος δεν αποτελεί εσωτερικά ύδατα της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

2. Δεν θα πρέπει να θεωρηθεί αυτός ο ειδικός φόρος κατά τη νηολόγηση ενός σκάφους στο Στρασβούργο, ως εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών, εφόσον εάν ένα σκάφος αναψυχής δεν νηολογηθεί στο Στρασβούργο δεν θα μπορέσει να εκπληρώσει υπηρεσίες;

3. Θα είναι δυνατόν να φέρουν τα σκάφη ευρωπαϊκή σημαία όταν η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αποκτήσει νομική προσωπικότητα;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής (11 Ιουλίου 1997)

Σύμφωνα με το άρθρο 234 της συνθήκης ΕΚ, η σύμβαση του Mannheim του 1868 αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα συμφωνίας που δεν έχει επί του παρόντος επηρεαστεί από τις διατάξεις της συνθήκης.

Οι πληροφορίες που παρέχει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν επιτρέπουν στην Επιτροπή να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι οι όροι που διέπουν την καταχώρηση των σκαφών αναψυχής στο Στρασβούργο παρεμποδίζει την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών. Οι περιορισμοί της αρχής της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών προϋποθέτουν παρεμπόδιση των διαμεθοριακών οικονομικών δραστηριοτήτων, πράγμα που δεν συμβαίνει εν προκειμένω δεδομένης της κατηγορίας του συγκεκριμένου σκάφους.

Η Επιτροπή δεν προτίθεται να θεσπίσει ευρωπαϊκή σημαία για τα σκάφη άσχετα με το αν η ένωση θα αποκτήσει νομική υπόσταση ή όχι.