Απόφαση του Πρωτοδικείου (έβδομο τμήμα) της 30ής Σεπτεμβρίου 2009 – Arkema κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-168/05)

«Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Αγορά του μονοχλωροξικού οξέος – Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ – Κατανομή της αγοράς και καθορισμός των τιμών – Καταλογισμός της παραβατικής συμπεριφοράς – Αρχή της ατομικότητας των ποινών και των κυρώσεων – Υποχρέωση αιτιολόγησης – Πρόστιμα – Αναλογικότητα – Σοβαρότητα και διάρκεια της παράβασης – Αποτρεπτικό αποτέλεσμα – Πραγματικός αντίκτυπος στην αγορά – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Μιμητικός ρόλος – Επιβαρυντικές περιστάσεις – Υποτροπή»

1.                     Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Επιχείρηση – Έννοια – Οικονομική μονάδα –Καταλογισμός των παραβάσεων – Μητρική εταιρία και θυγατρικές επιχειρήσεις – Ευθύνη εις ολόκληρο των εμπλεκομένων εταιριών – Παραβίαση της αρχής της εξατομίκευσης των κυρώσεων – Δεν υφίσταται (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 65-66, 80, 97-99, 105-108, 129)

2.                     Ανταγωνισμός – Κοινοτικοί κανόνες – Παραβάσεις – Καταλογισμός – Μητρική και θυγατρικές εταιρίες – Οικονομική μονάδα – Κριτήρια εκτιμήσεως – Τεκμήριο καθοριστικής επιρροής ασκούμενης από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών εταιριών που της ανήκουν κατά 100 % – Υποχρέωση της μητρικής εταιρίας να ανατρέψει το τεκμήριο πραγματικής άσκησης εξουσίας διευθύνσεως επί της θυγατρικής της – Εφαρμογή του τεκμηρίου σε περίπτωση που η μητρική εταιρία κατέχει σχεδόν το σύνολο του κεφαλαίου της θυγατρικής (Άρθρο 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 67-70, 74-77, 81-82, 100)

3.                     Ανταγωνισμός – Κοινοτικοί κανόνες – Παραβάσεις – Καταλογισμός – Μητρική και θυγατρικές εταιρίες – Οικονομική μονάδα – Κριτήρια εκτιμήσεως – Τεκμήριο καθοριστικής επιρροής ασκούμενης από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών εταιριών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου ή σχεδόν εξ ολοκλήρου (Άρθρο 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 89-92, 115)

4.                     Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Έκταση – Απόφαση περί εφαρμογής των κανόνων περί ανταγωνισμού (Άρθρο 81 ΕΚ, 82 ΕΚ και 253 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 121, 127)

5.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμο – Ύψος – Προσδιορισμός – Κριτήρια – Σοβαρότητα της παραβάσεως – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Παθητικός ή μιμητικός ρόλος της επιχείρησης (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15 § 2, και 1/2003, άρθρο 23 § 3·ανακοίνωση της Επιτροπής 98/C 9/03, σημείο 3) (βλ. σκέψεις 148-149, 153)

6.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμο – Ύψος – Προσδιορισμός – Κριτήρια – Συγκεκριμένος αντίκτυπος στην αγορά – Κριτήρια εκτιμήσεως (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15 § 2, και 1/2003, άρθρο 23 § 2· ανακοίνωση της Επιτροπής 98/C 9/03, σημείο 1 A, εδ. 1) (βλ. σκέψεις 162-165)

7.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμο – Ύψος – Προσδιορισμός – Αποτρεπτικός χαρακτήρας –Συνεκτίμηση του μεγέθους και των συνολικών πόρων της επιχείρησης στην οποία επιβάλλεται κύρωση – Λυσιτέλεια – Εφαρμογή ενός πολλαπλασιαστικού συντελεστή στο αρχικό ποσό – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας – Δεν υφίσταται (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15, και 1/2003, άρθρο 23· ανακοίνωση της Επιτροπής 98/C 9/03, σημείο 1 A) (βλ. σκέψεις 178-183, 206-207)

8.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμο – Ύψος – Προσδιορισμός – Κριτήρια – Διάρκεια της παραβάσεως – Προσαύξηση του αρχικού ποσού του προστίμου – Συνεκτίμηση των διακυμάνσεων της εντάσεως της παραβάσεως –Αποκλείεται (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15 § 2, και 1/2003, άρθρο 23 § 3· ανακοίνωση της Επιτροπής 98/C 9/03, σημείο 1 B) (βλ. σκέψεις 187-189)

9.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμο – Ύψος – Προσδιορισμός – Κριτήρια – Σοβαρότητα της παραβάσεως – Επιβαρυντικές περιστάσεις – Υποτροπή – Αλλαγή του ελέγχου μιας υπότροπης εταιρίας ανάμεσα σε δύο παραβάσεις – Εφαρμογή της προσαυξήσεως του ποσού του προστίμου λόγω υποτροπής αφορώσα μόνο τη θυγατρική και όχι την εταιρία που την ελέγχει κατά τον χρόνο εκδόσεως της αποφάσεως της Επιτροπής – Επιτρέπεται (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15 § 2, και 1/2003, άρθρο 23 § 3· ανακοίνωση της Επιτροπής 98/C 9/03) (βλ. σκέψεις 200-205)

Αντικείμενο

Διατακτικό

Το Πρωτοδικείο αποφασίζει: