Απόφαση του Πρωτοδικείου (τρίτο τμήμα) της 4ης Σεπτεμβρίου 2009 – Αυστρία κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-368/05)

«ΕΓΤΠΕ – Τμήμα «Εγγυήσεις» – Δαπάνες αποκλειόμενες από την κοινοτική χρηματοδότηση – Πριμοδότηση βοοειδών – Πριμοδότηση για θηλάζουσες αγελάδες – Ενίσχυση εκτατικοποίησης – Βασικοί έλεγχοι – Υποχρέωση χρησιμοποιήσεως ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικών πληροφοριών – Έλεγχος των αλπικών εκτάσεων χορτονομής – Υποχρέωση συνεργασίας – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Είδος της εφαρμοσθείσας δημοσιονομικής διορθώσεως – Αναγωγή των διαπιστώσεων περί ανεπαρκειών»

1.                     Γεωργία – ΕΓΤΠΕ – Εκκαθάριση των λογαριασμών – Άρνηση επιβαρύνσεως με δαπάνες προκύπτουσες από πλημμέλειες κατά την εφαρμογή των κοινοτικών ρυθμίσεων(Κανονισμός 1258/1999 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 71-72, 116-117)

2.                     Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ – Χορήγηση ενισχύσεων και πριμοδοτήσεων – Υποχρέωση των κρατών μελών να οργανώσουν αποτελεσματικό σύστημα διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων – Περιεχόμενο (Άρθρο 10 ΕΚ· κανονισμοί του Συμβουλίου 3508/92, άρθρο 8, και 1258/1999, άρθρο 8 § 1· κανονισμός 3887/92 της Επιτροπής, άρθρα 6 § 1 και 9 § 2) (βλ. σκέψεις 78-88)

3.                     Κράτη μέλη – Υποχρεώσεις – Υποχρέωση αγαστής συνεργασίας με τα κοινοτικά όργανα – Αμοιβαιότητα (Άρθρο 10 ΕΚ· κανονισμός 1258/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 8 § 1) (βλ. σκέψεις 128-131)

4.                     Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ – Διαδικασία εκκαθαρίσεως λογαριασμών – Διαδικασία συμβιβασμού – Γνώμη του οργάνου συμβιβασμού – Δεν έχει δεσμευτική ισχύ (βλ. σκέψη 141)

5.                     Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Απόφαση περί εκκαθαρίσεως των λογαριασμών για τις δαπάνες που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ (Άρθρο 253 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 148-149)

6.                     Γεωργία – ΕΓΤΠΕ – Εκκαθάριση των λογαριασμών – Άρνηση επιβαρύνσεως με δαπάνες προκύπτουσες από πλημμέλειες κατά την εφαρμογή των κοινοτικών ρυθμίσεων – Δημοσιονομική διόρθωση – Εκτίμηση του βαθμού αμέλειας και του βαθμού κινδύνου για το Ταμείο (Κανονισμός 1258/1999 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 181-184)

7.                     Γεωργία – ΕΓΤΠΕ – Εκκαθάριση των λογαριασμών – Άρνηση επιβαρύνσεως με δαπάνες προκύπτουσες από πλημμέλειες κατά την εφαρμογή των κοινοτικών ρυθμίσεων – Αναγωγή των διαπιστώσεων περί ανεπαρκειών όσον αφορά το σύστημα ελέγχου κράτους μέλους από μία περιφέρεια σε άλλες (Κανονισμός 1258/1999 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 199-201)

Αντικείμενο

Διατακτικό

Το Πρωτοδικείο αποφασίζει: