Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Ανάπτυξη των συστημάτων ευφυών μεταφορών στην Ευρώπη

Ανάπτυξη των συστημάτων ευφυών μεταφορών στην Ευρώπη

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία 2010/40/EΕ — κανόνες για την ανάπτυξη των συστημάτων ευφυών μεταφορών στον τομέα των οδικών μεταφορών και των διεπαφών με άλλους τρόπους μεταφοράς

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

Αποσκοπεί στην ενθάρρυνση της ανάπτυξης καινοτόμων τεχνολογιών μεταφορών για τη δημιουργία συστημάτων ευφυών μεταφορών (ITS). Αυτό θα επιτευχθεί με την καθιέρωση κοινών προτύπων και προδιαγραφών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Στόχος των προτύπων και των προδιαγραφών είναι η διαλειτουργικότητα* και οι αποδοτικές υπηρεσίες των ITS, επιτρέποντας παράλληλα σε μεμονωμένα κράτη μέλη της ΕΕ να αποφασίσουν σε ποια συστήματα θα επενδύσουν.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Τα συστήματα ITS αφορούν ένα ευρύ πεδίο υπηρεσιών

Η οδηγία ισχύει για τις εφαρμογές και τις υπηρεσίες των ITS στον τομέα των οδικών μεταφορών της ΕΕ και για τις διεπαφές τους με άλλους τρόπους μεταφοράς.

Τα ITS είναι συστήματα στα οποία εφαρμόζονται τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών στον τομέα των οδικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένης της υποδομής, των οχημάτων και των χρηστών, της διαχείρισης της κυκλοφορίας και της κινητικότητας.

Τα ακόλουθα έχουν προσδιοριστεί ως τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη και χρήση προδιαγραφών και προτύπων:

  • βέλτιστη χρήση δεδομένων σχετικά με το οδικό δίκτυο, την κυκλοφορία και τις μετακινήσεις, π.χ. να επιτρέπεται στους χρήστες του οδικού δικτύου να προγραμματίζουν ταξίδια·
  • αδιάλειπτη παροχή των υπηρεσιών ITS για τη διαχείριση της κυκλοφορίας και των εμπορευματικών μεταφορών (δηλαδή, υπηρεσιών που δεν διακόπτονται όταν τα φορτηγά διασχίζουν τα σύνορα)·
  • εφαρμογές ITS σχετικές με την οδική ασφάλεια και προστασία (π.χ. επισήμανση κινδύνων μειωμένης ορατότητας ή ύπαρξης ανθρώπων, ζώων και μπάζων στο οδόστρωμα)·
  • σύνδεση του οχήματος με την υποδομή μεταφορών (δηλαδή, εξοπλισμός των οχημάτων ώστε να επιτρέπεται η ανταλλαγή δεδομένων ή πληροφοριών).

Στο πλαίσιο αυτών των τομέων προτεραιότητας, υπάρχουν έξι δράσεις προτεραιότητας που επικεντρώνονται στα εξής:

  • 1.

    παροχή σε επίπεδο ΕΕ υπηρεσιών πληροφόρησης για τις πολυτροπικές μετακινήσεις (για ταξίδια με διαφορετικούς τρόπους μεταφοράς, π.χ. με τρένο και πλοίο)·

  • 2.

    παροχή σε επίπεδο ΕΕ υπηρεσιών πληροφόρησης για την κυκλοφορία σε πραγματικό χρόνο·

  • 3.

    δωρεάν παροχή στους χρήστες πληροφοριών για την κυκλοφορία σχετικών με την οδική ασφάλεια·

  • 4.

    εναρμονισμένη διαθεσιμότητα μιας διαλειτουργικής υπηρεσίας eCall σε επίπεδο ΕΕ·

  • 5.

    υπηρεσίες πληροφόρησης για ασφαλείς και προστατευμένες θέσεις στάθμευσης φορτηγών και εμπορικών οχημάτων·

  • 6.

    υπηρεσίες κράτησης για ασφαλείς και προστατευμένες θέσεις στάθμευσης φορτηγών και εμπορικών οχημάτων.

Κατά την ανάπτυξη εφαρμογών και υπηρεσιών ITS, τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν την εφαρμογή των σχετικών προδιαγραφών που έχουν υιοθετηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ωστόσο, τα επιμέρους κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να αποφασίζουν σχετικά με τη χρήση τέτοιων εφαρμογών και υπηρεσιών στο έδαφός τους.

Υπηρεσία eCall για την αναφορά τροχαίων ατυχημάτων σε επίπεδο ΕΕ

Μία από τις έξι δράσεις προτεραιότητας είναι η υπηρεσία eCall σε επίπεδο ΕΕ. Σε περίπτωση σοβαρού τροχαίου ατυχήματος, το eCall καλεί αυτόματα τον ενιαίο αριθμό κλήσης έκτακτης ανάγκης της Ευρώπης (112) και γνωστοποιεί τη θέση του οχήματος στις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης. Στη συνέχεια πραγματοποιείται τηλεφωνική σύνδεση με το κατάλληλο κέντρο διεκπεραίωσης κλήσεων έκτακτης ανάγκης (ή Κέντρο Διαχείρισης Περιστατικών Έκτακτης Ανάγκης) και τα στοιχεία του ατυχήματος αποστέλλονται στις υπηρεσίες διάσωσης, συμπεριλαμβανομένου του χρόνου του συμβάντος, της ακριβούς θέσης του εμπλεκόμενου οχήματος και της κατεύθυνσης του ταξιδιού.

Τα κράτη μέλη συμφώνησαν να αναπτύξουν την υποδομή τηλεφωνικού κέντρου δημόσιας ασφάλειας eCall που απαιτείται για την ορθή παραλαβή και τον χειρισμό όλων των κλήσεων eCall στην επικράτειά τους έως την 1η Οκτωβρίου 2017 καθώς και στην υποχρεωτική τοποθέτηση του εντός του οχήματος συστήματος eCall με βάση το 112 σε όλους τους νέους τύπους επιβατικών αυτοκινήτων και ελαφρών οχημάτων εμπορικής χρήσης από τις 31 Μαρτίου 2018.

Πρόοδος όσον αφορά τις δράσεις προτεραιότητας

Με πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση η Επιτροπή ενέκρινε προδιαγραφές για:

  • eCall [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 305/2013
  • υπηρεσίες πληροφόρησης για ασφαλείς και προστατευμένες θέσεις στάθμευσης [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 885/2013
  • ελάχιστες καθολικές πληροφορίες για την κυκλοφορία σχετικές με την οδική ασφάλεια, δωρεάν για τους χρήστες [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 886/2013
  • υπηρεσίες πληροφόρησης για την κυκλοφορία σε πραγματικό χρόνο και σε επίπεδο ΕΕ [κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/962, ο οποίος θα καταργηθεί και θα αντικατασταθεί την 1η Ιανουαρίου 2025 από τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/670
  • υπηρεσίες πληροφόρησης για τις πολυτροπικές μετακινήσεις σε επίπεδο ΕΕ [κανονισμός (ΕE) 2017/1926].

Το 2019 έγινε αξιολόγηση για να διαπιστωθεί σε ποιο βαθμό η οδηγία συνέβαλε:

  • στην ταχύτερη και καλύτερα συντονισμένη ανάπτυξη των συστημάτων ITS και
  • στην καλύτερη λειτουργία του συστήματος οδικών μεταφορών και των διεπαφών του με άλλους τρόπους μεταφοράς.

Μετά την αξιολόγηση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε μια πρόταση τροποποίησης της οδηγίας 2010/40/ΕΕ τον Δεκέμβριο του 2021.

Εξουσιοδοτήσεις

Σύμφωνα με το άρθρο 12 της οδηγίας 2010/40/ΕΕ, η δυνατότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατέθηκε στην Επιτροπή έως τις 27 Αυγούστου 2017. Η απόφαση (ΕΕ) 2017/2380 τροποποιεί την οδηγία 2010/40/ΕΕ παρατείνοντας την περίοδο όπου μπορεί η Επιτροπή να εγκρίνει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για άλλα 5 χρόνια μετά τις 27 Αυγούστου 2017. Εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν αντιταχθεί σε μια τέτοια παράταση το αργότερο 3 μήνες πριν από τη λήξη κάθε περιόδου, η εξουσιοδότηση παρατείνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας.

Πρόγραμμα εργασιών

Η απόφαση της Επιτροπής σχετικά με το πρόγραμμα εργασιών για την εφαρμογή της οδηγίας 2010/40/ΕΕ εγκρίθηκε στις 15 Φεβρουαρίου 2011. Ακολούθησε απόφαση της Επιτροπής για την επικαιροποίηση του προγράμματος εργασίας σε σχέση με τις δράσεις δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3 της οδηγίας 2010/40/ΕΕ που εκδόθηκε τον Δεκέμβριο του 2018, την οποία διαδέχθηκε νέα απόφαση που εκδόθηκε τον Δεκέμβριο του 2022 και καλύπτει την περίοδο 2022-2027.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ;

Η οδηγία έπρεπε να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο έως τις 27 Φεβρουαρίου 2012.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Οι οδικές μεταφορές αναμένεται να αυξηθούν στην ΕΕ. Αυτό είναι πιθανό να προκαλέσει αυξημένη συμφόρηση στους δρόμους, αύξηση της κατανάλωσης ενέργειας και περιβαλλοντικά και κοινωνικά προβλήματα. Απαιτούνται καινοτομίες όπως τα συστήματα ITS για την εξεύρεση λύσεων στα προβλήματα αυτού του είδους. Πρόκειται για προηγμένες εφαρμογές που στοχεύουν στην παροχή καινοτόμων υπηρεσιών για διάφορους τρόπους μεταφοράς και διαχείρισης της κυκλοφορίας. Επιτρέπουν στους χρήστες να ενημερώνονται καλύτερα για τις συνθήκες μεταφοράς και να κάνουν ασφαλέστερη και καλύτερη χρήση των δικτύων μεταφορών.

Για περισσότερες πληροφορίες βλέπε:

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Διαλειτουργικότητα. Η ικανότητα των συστημάτων και των υποκείμενων επιχειρηματικών διεργασιών να ανταλλάσσουν δεδομένα, πληροφορίες και γνώσεις.

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2010, περί πλαισίου ανάπτυξης των συστημάτων ευφυών μεταφορών στον τομέα των οδικών μεταφορών και των διεπαφών με άλλους τρόπους μεταφοράς (ΕΕ L 207 της 6.8.2010, σ. 1-13).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας 2010/40/ΕΕ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/670 της Επιτροπής, της 2ας Φεβρουαρίου 2022, για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την παροχή σε επίπεδο Ένωσης υπηρεσιών πληροφόρησης για την κυκλοφορία σε πραγματικό χρόνο (ΕΕ L 122 της 25.4.2022, σ. 1-16).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1926 της Επιτροπής, της 31ης Μαΐου 2017, προς συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την παροχή σε επίπεδο Ένωσης υπηρεσιών πληροφόρησης για τις πολυτροπικές μετακινήσεις (ΕΕ L 272 της 21.10.2017, σ. 1-13).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/962 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2014, για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την παροχή σε επίπεδο Ένωσης υπηρεσιών πληροφόρησης για την κυκλοφορία σε πραγματικό χρόνο (ΕΕ L 157 της 23.6.2015, σ. 21-31).

Κανονισμός (ΕΕ) 2015/758 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2015, όσον αφορά τις απαιτήσεις έγκρισης τύπου για την ανάπτυξη του συστήματος eCall που βασίζεται στην υπηρεσία 112 σε οχήματα και την τροποποίηση της οδηγίας 2007/46/EΚ (ΕΕ L 123 της 19.5.2015, σ. 77-89).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Απόφαση αριθ. 585/2014/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για την ανάπτυξη διαλειτουργικού συστήματος eCall σε όλη την ΕΕ (ΕE L 164 της 3.6.2014, σ. 6-9).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 886/2013 της Επιτροπής, της 15ης Μαΐου 2013, προς συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα δεδομένα και τις διαδικασίες για τη δωρεάν, ενδεχομένως, παροχή ελάχιστων καθολικών πληροφοριών για την κυκλοφορία σχετικών με την οδική ασφάλεια στους χρήστες (ΕΕ L 247 της 18.9.2013, σ. 6-10).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 885/2013 της Επιτροπής, της 15ης Μαΐου 2013, σχετικά με τη συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα ευφυή συστήματα μεταφορών (ITS) όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών πληροφόρησης για ασφαλείς και προστατευμένες θέσεις στάθμευσης φορτηγών και επαγγελματικών οχημάτων (ΕΕ L 247 της 18.9.2013, σ. 1-5).

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 305/2013 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2012, για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εναρμονισμένη παροχή διαλειτουργικού πανενωσιακού συστήματος eCall (ΕΕ L 91 της 3.4.2013, σ. 1-4).

τελευταία ενημέρωση 24.02.2023

Top