Δικαστική συνεργασία — Πλατφόρμα συνεργασίας για κοινές ομάδες έρευνας

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Κανονισμός (ΕΕ) 2023/969 για τη δημιουργία πλατφόρμας συνεργασίας με σκοπό την υποστήριξη της λειτουργίας των κοινών ομάδων έρευνας

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;

Αποσκοπεί να διευκολύνει τους εισαγγελείς και τους δικαστές, που συνεργάζονται σε κοινές ομάδες έρευνας (KOE), να ανταλλάσσουν πληροφορίες και να φέρνουν εγκληματίες ενώπιον της δικαιοσύνης. Αυτό επιτυγχάνεται με:

• τη δημιουργία μιας ψηφιακής πλατφόρμας (της πλατφόρμας συνεργασίας ΚΟΕ) για χρήση σε εθελοντική βάση·
• την κατανομή των αρμοδιοτήτων μεταξύ των χρηστών της πλατφόρμας και του οργανισμού που είναι αρμόδιος για τη λειτουργιά της·
• τη θέσπιση όρων υπό τους οποίους οι χρήστες έχουν πρόσβαση·
• τη θέσπιση ειδικών διατάξεων για την προστασία των δεδομένων.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η πλατφόρμα έχει:

• ένα κεντρικό σύστημα πληροφοριών για προσωρινή κεντρική αποθήκευση δεδομένων·
• λογισμικό για ασφαλή επικοινωνία·
• συνδέσεις και σχετικά εργαλεία ΤΠ για την υποστήριξη των ΚΟΕ.

Η πλατφόρμα διευκολύνει:

• τον συντονισμό και τη διαχείριση των ΚΟΕ —ομάδων που συστάθηκαν από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για συγκεκριμένες ποινικές έρευνες με περιορισμένη χρονική διάρκεια·
• την ταχεία και ασφαλή ανταλλαγή και την προσωρινή αποθήκευση επιχειρησιακών δεδομένων·
• την ασφαλή επικοινωνία, μέσω μιας λειτουργίας που καλύπτει την άμεση ανταλλαγή μηνυμάτων, τις διαδικτυακές συνομιλίες, τις ηχοδιασκέψεις και τις βιντεοδιασκέψεις·
• την ιχνηλασιμότητα των ανταλλαγών αποδεικτικών στοιχείων·
• την αξιολόγηση των ΚΟΕ.

Αρμοδιότητες

• Ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (eu-LISA):
  • σχεδιάζει, αναπτύσσει και διαχειρίζεται την πλατφόρμα·
  • παρακολουθεί την ανάπτυξη της πλατφόρμας και παρέχει τακτικά τεχνικά στατιστικά στοιχεία·
  • υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετά την ολοκλήρωση της ανάπτυξης της πλατφόρμας·
  • υποβάλλει ετήσια έκθεση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το αργότερο 2 χρόνια μετά την έναρξη λειτουργίας της πλατφόρμας, σχετικά με τις τεχνικές επιδόσεις της.
• Τα κράτη μέλη:
  • διασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες αρχές τους μπορούν να έχουν πρόσβαση σε τεχνικό επίπεδο στην πλατφόρμα·
  • διασφαλίζουν ότι οι χρήστες της πλατφόρμας έχουν πρόσβαση σε προγράμματα κατάρτισης.
• H Eurojust, η Ευρωπόλ, η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, η OLAF και άλλα αρμόδια όργανα, υπηρεσίες και οργανισμοί της ΕΕ διασφαλίζουν ότι μπορούν να έχουν πρόσβαση στην πλατφόρμα.
• Η γραμματεία του δικτύου των ΚΟΕ:
  • παρέχει διοικητική, νομική και τεχνική υποστήριξη και καθημερινή καθοδήγηση και συνδρομή·
  • σχεδιάζει και προσφέρει προγράμματα κατάρτισης·
  • ενισχύει τη νοοτροπία της διασυνοριακής συνεργασίας·
  • υποβάλλει ετήσια έκθεση με προτάσεις βελτίωσης της πλατφόρμας·
  • το συμβούλιο διαχείρισης του προγράμματος, που συστάθηκε από το διοικητικό συμβούλιο του eu-LISA, διασφαλίζει την ορθή διαχείριση της φάσης σχεδιασμού και ανάπτυξης της πλατφόρμας·
  • μια συμβουλευτική ομάδα, που συστάθηκε από τον eu-LISA, παρέχει την απαραίτητη εμπειρογνωμοσύνη·
  • οι διαχειριστές χώρου ΚΟΕ παρέχουν πρόσβαση στην πλατφόρμα στις αρχές των χωρών της ΕΕ και τρίτων χωρών, σε όργανα, υπηρεσίες και οργανισμούς της ΕΕ, καθώς και σε διεθνείς δικαστικές αρχές υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

Ασφάλεια

• Ο eu-LISA:
  • διασφαλίζει υψηλό επίπεδο κυβερνοασφάλειας·
  • αποτρέπει τη μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση·
  • εκδίδει σχέδιο ασφάλειας, σχέδιο συνέχισης των δραστηριοτήτων και σχέδιο αποκατάστασης της λειτουργίας έπειτα από καταστροφή·
  • συνεργάζεται με την ομάδα αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην πληροφορική για τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ·
  • τηρεί τεχνικό αρχείο καταχωρίσεων όλων των περιπτώσεων πρόσβασης στην πλατφόρμα και όλων των πράξεων επεξεργασίας δεδομένων.

Προστασία των δεδομένων

• Τα επιχειρησιακά δεδομένα:
  • αποθηκεύονται στο κεντρικό σύστημα πληροφοριών μέχρι όλοι οι χρήστες της ΚΟΕ να τα καταφορτώσουν·
  • διαγράφονται αυτόματα και οριστικά μετά την καταφόρτωσή τους.
• Τα μη επιχειρησιακά δεδομένα:
  • αποθηκεύονται για το πολύ 5 χρόνια αν προβλέπεται αξιολόγηση μιας ΚΟΕ μετά την ολοκλήρωσή της·
  • διαγράφονται αυτόματα αν δεν προβλέπεται αξιολόγηση.
• Οι εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές που χρησιμοποιούν την πλατφόρμα θεωρούνται υπεύθυνες επεξεργασίας δεδομένων σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ· ο διαχειριστής της ΚΟΕ αναλαμβάνει αυτόν τον ρόλο για δικαστικές αρχές τρίτων χωρών και διεθνείς δικαστικές αρχές.
• Τα δεδομένα στην πλατφόρμα μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο για τη σχετική ΚΟΕ.
• Η πρόσβαση στην πλατφόρμα περιορίζεται σε εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους.

Η Επιτροπή:

• εγκρίνει τις απαραίτητες εκτελεστικές πράξεις·
• υποβάλλει μια συνολική αξιολόγηση της πλατφόρμας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κάθε 4 χρόνια με βάση τις ετήσιες εκθέσεις που λαμβάνει από τον eu-LISA·
• καθορίζει την έναρξη λειτουργίας της πλατφόρμας (το αργότερο στις 7 Δεκεμβρίου 2025).

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;

Εφαρμόζεται από τις 6 Ιουνίου 2023.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Οι κοινές ομάδες έρευνας υπάρχουν από το 2002, αλλά αντιμετώπιζαν τεχνικές δυσκολίες, για παράδειγμα όσον αφορά την ασφαλή ανταλλαγή ηλεκτρονικών πληροφοριών. Μια ειδική πλατφόρμα ΤΠ θα συμβάλει στην επίλυση αυτών των προβλημάτων.

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Πλατφόρμα συνεργασίας κοινών ομάδων έρευνας (ΚΟΕ) (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).
• Κοινές ομάδες έρευνας (Eurojust).
• Κοινές ομάδες έρευνας — ΚΟΕ (Ευρωπόλ).

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Κανονισμός (ΕΕ) 2023/969 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαΐου 2023, για τη δημιουργία πλατφόρμας συνεργασίας με σκοπό την υποστήριξη της λειτουργίας των κοινών ομάδων έρευνας και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1726 (ΕΕ L 132 της 17.5.2023, σ. 1-20).

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1726 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (eu-LISA), και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1987/2006 και της απόφασης 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 99-137).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1726 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

Απόφαση πλαίσιο 2002/465/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τις κοινές ομάδες έρευνας (ΕΕ L 162 της 20.6.2002, σ. 1-3).

Βλέπε την ενοποιημένη έκδοση.

Πράξη του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 2000, για την κατάρτιση, σύμφωνα με το άρθρο 34 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, της σύμβασης για την αμοιβαία δικαστική συνδρομή επί ποινικών υποθέσεων μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ C 197 της 12.7.2000, σ. 1-23).

τελευταία ενημέρωση 17.10.2023