Η μακροχρόνια ανεργία πέρα από τις συνέπειες για το άτομο, επιβραδύνει τη δυνητική ανάπτυξη των οικονομιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και ενισχύει τον κίνδυνο του κοινωνικού αποκλεισμού, της φτώχειας και των ανισοτήτων, αυξάνοντας το κόστος των κοινωνικών υπηρεσιών και των δημόσιων οικονομικών.
Η σύσταση επιδιώκει να προσφέρει στις χώρες της ΕΕ ένα πρότυπο για την αντιμετώπιση του ζητήματος.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Συστάσεις για τις χώρες της ΕΕ

Πρέπει να δίνονται κίνητρα για την εγγραφή των αιτούντων εργασία στις υπηρεσίες απασχόλησης και να παρέχεται καλύτερη πληροφόρηση σχετικά με τη διαθέσιμη στήριξη. Εντός 18 μηνών από τη στιγμή που θα μείνουν άνεργοι, θα πρέπει να προσφέρεται στους αιτούντες εργασία συμφωνία ένταξης στην εργασία, η οποία να περιλαμβάνει:

ένα ενιαίο σημείο επαφής που θα τους βοηθά στην εύρεση εργασίας·
ατομική αξιολόγηση που θα καλύπτει την απασχολησιμότητα, τα εμπόδια για την απασχόληση καθώς και προηγούμενες προσπάθειες εύρεσης εργασίας·
συνδυασμό σχετικών υπηρεσιών που παρέχονται από διαφορετικούς οργανισμούς·
ατομική καθοδήγηση από υπηρεσίες απασχόλησης και άλλους εταίρους·
σαφείς στόχους και υποχρεώσεις, όπως δραστηριοποίηση για την εξεύρεση εργασίας, αποδοχή κατάλληλης εργασίας και συμμετοχή σε μέτρα εκπαίδευσης ή κατάρτισης.

Η συμφωνία ένταξης στην εργασία θα πρέπει επίσης να περιγράφει λεπτομερώς τι προσφέρει η υπηρεσία στους ανέργους. Ανάλογα με τη διαθεσιμότητα σε κάθε χώρα της ΕΕ και κατά περίπτωση, η συμφωνία θα μπορούσε να περιλαμβάνει:

βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας και στο πλαίσιο της εργασίας·
επικύρωση της μη τυπικής* και της άτυπης* μάθησης·
αποκατάσταση, παροχή συμβουλών και καθοδήγηση·
εκπαίδευση, επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση·
εργασιακή εμπειρία·
κοινωνική στήριξη·
προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα·
υπηρεσίες υγείας και μακροχρόνιας φροντίδας·
συμβουλευτική χρέους·
παροχή υποστήριξης για τη στέγαση και τη μετακίνηση.

Η συμφωνία ένταξης στην αγορά θα πρέπει να παρακολουθείται τακτικά ώστε να προσαρμόζεται με βάση τις μεταβολές των συνθηκών. Πρέπει να γίνεται ασφαλής διαβίβαση πληροφοριών που αφορούν το ιστορικό στήριξης και τις ατομικές αξιολογήσεις μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών και καλύτερη ενημέρωση των αιτούντων εργασία σχετικά με κενές θέσεις εργασίας και ευκαιρίες κατάρτισης. Κατά περίπτωση, τέτοιες ευκαιρίες μπορεί να παρουσιάζονται σε διαφορετικές περιφέρειες και άλλες χώρες της ΕΕ, ιδίως μέσω των ευρωπαϊκής διαδικτυακής πύλης για την επαγγελματική κινητικότητα (EURES).

Στενότεροι δεσμοί με τους εργοδότες

Οι χώρες της ΕΕ πρέπει επίσης:

να ενθαρρύνουν και να αναπτύσσουν συμπράξεις μεταξύ εργοδοτών, κοινωνικών εταίρων, υπηρεσιών απασχόλησης, κυβερνητικών αρχών, κοινωνικών υπηρεσιών και παρόχων υπηρεσιών εκπαίδευσης και κατάρτισης·
να αναπτύσσουν υπηρεσίες για τους εργοδότες, όπως έλεγχος των κενών θέσεων εργασίας, υποστήριξη πρόσληψης, καθοδήγηση και κατάρτιση και στήριξη μετά την πρόσληψη·
να επικεντρώνουν τα οικονομικά κίνητρα σε προγράμματα που στηρίζουν την ένταξη στην αγορά εργασίας, όπως επιδοτήσεις πρόσληψης και μείωση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.

Αξιολόγηση και παρακολούθηση

Η εφαρμογή θα πρέπει να παρακολουθείται εντός της επιτροπής απασχόλησης της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά:
- τον βαθμό στον οποίο οι εγγεγραμμένοι μακροχρονίως άνεργοι απέκτησαν απασχόληση·
- το αν η ένταξή τους είναι βιώσιμη, και
- τη χρήση των συμφωνιών ένταξης στην εργασία.
Οι δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης πρέπει να αξιολογούνται και να γίνεται ανταλλαγή εμπειριών και ορθών πρακτικών.
Οι χώρες της ΕΕ και η Επιτροπή πρέπει να συνεργάζονται και να εκμεταλλεύονται όσο περισσότερο γίνεται τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία, ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

Συστάσεις για την Επιτροπή

Συστήνεται στην Επιτροπή:

να στηρίξει και να συντονίσει τις εθελοντικές πρωτοβουλίες και τις συμμαχίες εταιρειών όσον αφορά τη βιώσιμη ένταξη των μακροχρονίως ανέργων στην αγορά εργασίας·
να υποστηρίξει τα σχέδια κοινωνικής καινοτομίας για την ένταξη των μακροχρονίως ανέργων στην αγορά εργασίας, ιδίως μέσω του άξονα Progress του προγράμματος της ΕΕ για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI)·
να αξιολογήσει τις δράσεις που έχουν πραγματοποιηθεί κατ’ εφαρμογή της εν λόγω σύστασης και να υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο έως τις 15 Φεβρουαρίου 2019.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

τη σελίδα «Μακροχρόνια ανεργία» στον δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

* ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Μη τυπική μάθηση: οργανωμένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα (π.χ. το οποίο διδάσκεται από δάσκαλο ή άτομο με μεγαλύτερη εμπειρία από το άτομο που το παρακολουθεί) το οποίο μπορεί να βασίζεται ή και να μη βασίζεται σε ένα πρόγραμμα σπουδών. Αναπτύσσει τις ατομικές δεξιότητες του μαθητή, αλλά δεν οδηγεί σε χορήγηση τίτλου εκπαίδευσης, όπως για παράδειγμα το κίνημα των προσκόπων.

Άτυπη μάθηση: εκπαιδευτικό πρόγραμμα το οποίο δεν βασίζεται σε πρόγραμμα σπουδών και δεν οδηγεί σε χορήγηση τίτλων εκπαίδευσης. Ο δάσκαλος είναι άτομο με περισσότερη εμπειρία από το άτομο που το παρακολουθεί, όπως για παράδειγμα ένας γονιός που διδάσκει στο παιδί του την αλφαβήτα.

ΚΥΡΙΑ ΠΡΑΞΗ

Σύσταση του Συμβουλίου, της 15ης Φεβρουαρίου 2016, για την ένταξη των μακροχρονίως ανέργων στην αγορά εργασίας (ΕΕ C 67 της 20.2.2016, σ. 1–5)

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Απόφαση (ΕΕ) 2015/1848 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2015 (ΕΕ L 268 της 15.10.2015, σ. 28–32)

τελευταία ενημέρωση 22.11.2016

Top

All

Choose the experimental features you want to try