ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 8.3.2022

COM(2022) 109 final

2022/0075(COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 όσον αφορά τη δράση συνοχής για τους πρόσφυγες στην Ευρώπη (CARE)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

•Αναλογικότητα

•Επιλογή της νομικής πράξης

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

A/A

•Εκτίμηση επιπτώσεων

•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου

A/A

•Θεμελιώδη δικαιώματα

A/A

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Η πρόταση αφορά μόνο την πολιτική συνοχής και τα προγράμματα του ΤΕΒΑ από την περίοδο 2014-2020 και δεν τροποποιεί τις υφιστάμενες δημοσιονομικές δεσμεύσεις. Θα διευκολύνει την επιτάχυνση της υλοποίησης των προγραμμάτων και αναμένεται να οδηγήσει σε εμπροσθοβαρή χορήγηση των πιστώσεων πληρωμών για το 2022 και το 2023, η οποία θα αντισταθμιστεί από τη μείωση των αναγκών πληρωμών για τα επόμενα έτη.

Η προτεινόμενη τροποποίηση δεν απαιτεί αλλαγές στα ετήσια ανώτατα όρια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και τις πληρωμές, σύμφωνα με το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου, και δεν συνεπάγεται αλλαγές στις συνολικές ανάγκες πληρωμών κατά την περίοδο 2021-2027.

Με βάση την προηγούμενη απορρόφηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % κατά τη λογιστική χρήση 2020-2021, το επίπεδο των αιτήσεων πληρωμών που υποβλήθηκαν κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2021 και τις τελευταίες προβλέψεις πληρωμών των κρατών μελών για το 2022, ο δημοσιονομικός αντίκτυπος της εφαρμογής του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % για τη λογιστική χρήση 2021-2022 εκτιμάται ότι αντιπροσωπεύει εμπροσθοβαρή κάλυψη των αναγκών πληρωμών ύψους 9 δισ. EUR έως το 2022 και 1 δισ. EUR έως το 2023, η οποία αντισταθμίζεται από αντίστοιχη μείωση κατά 10 δισ. EUR το 2024.

Ωστόσο, προκειμένου να καταστεί δυνατή η συμμόρφωση με τα ανώτατα όρια πληρωμών κατά τα έτη 2022 και 2023, προτείνεται το ανώτατο όριο στις συνολικές πρόσθετες πληρωμές που προκύπτουν από την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % να οριστεί στα 5 δισ. EUR το 2022 και στο 1 δισ. EUR το 2023. Τα πρόσθετα ποσά θα καταβληθούν μόνο μετά την παραλαβή όλων των αιτήσεων πληρωμής για τη λογιστική χρήση 2021-2022. Όπου απαιτείται, οι πρόσθετες πληρωμές που προκύπτουν από την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % θα πραγματοποιούνται κατ’ αναλογία, ώστε να εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση όλων των οικείων προγραμμάτων. Οι πληρωμές που δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν ως αποτέλεσμα της εφαρμογής των εν λόγω ανώτατων ορίων θα πρέπει να καταβάλλονται από την Επιτροπή το συντομότερο δυνατόν, με την επιφύλαξη της διαθεσιμότητας χρηματοδότησης, είτε με την αποδοχή των λογαριασμών είτε μέσω μεταγενέστερων πληρωμών.

Η Επιτροπή θα παρακολουθεί προσεκτικά τον αντίκτυπο της προτεινόμενης τροποποίησης στις πιστώσεις πληρωμών το 2022 και το 2023, λαμβάνοντας υπόψη τη συνολική εκτέλεση του προϋπολογισμού, τις αναθεωρημένες προβλέψεις των κρατών μελών, καθώς και τυχόν αναδυόμενες ανάγκες ή προτεραιότητες. Θα ληφθεί επίσης υπόψη κάθε πιθανός αντίκτυπος από την αυξημένη αβεβαιότητα που συνδέεται με τις προοπτικές ασφάλειας.

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

•Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες)

•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης

Προτείνεται η τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014, προκειμένου:

·να διασφαλιστεί ότι τα κράτη μέλη και οι περιφέρειες μπορούν να συνεχίσουν να επωφελούνται από ποσοστό ενωσιακής συγχρηματοδότησης 100 % για τη λογιστική χρήση 2021-2022, και τούτο μέσω κοινοποίησης στην Επιτροπή [τροποποίηση του άρθρου 25α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και του άρθρου 20 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014]·

·να θεσπιστούν ρυθμίσεις για την εκτέλεση του προϋπολογισμού των πρόσθετων πληρωμών που προκύπτουν από την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 %, ώστε να λαμβάνονται υπόψη τα ετήσια ανώτατα όρια για τις πληρωμές [τροποποίηση του άρθρου 25α του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013]·

·να εισαχθεί πρόσθετη ευελιξία μεταξύ του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ ειδικά για πράξεις που αντιμετωπίζουν τις μεταναστευτικές προκλήσεις ως αποτέλεσμα της ρωσικής στρατιωτικής επίθεσης και να εισαχθούν απλουστευμένες ρυθμίσεις υποβολής εκθέσεων για τους συμμετέχοντες [τροποποίηση του άρθρου 98 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013], με αναδρομική ημερομηνία έναρξης της επιλεξιμότητας της στήριξης που ορίζεται στις 24 Φεβρουαρίου 2022 [τροποποίηση του άρθρου 65 παράγραφος 10 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013]·

·να δοθεί ευελιξία στα κράτη μέλη για την τροποποίηση προγραμμάτων που υποστηρίζονται από το ΤΕΒΑ, και τούτο μέσω κοινοποίησης στην Επιτροπή [τροποποίηση του άρθρου 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014] και με αναδρομική ημερομηνία έναρξης της επιλεξιμότητας της στήριξης που ορίζεται στις 24 Φεβρουαρίου 2022 [τροποποίηση του άρθρου 22 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014].

2022/0075 (COD)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 όσον αφορά τη δράση συνοχής για τους πρόσφυγες στην Ευρώπη (CARE)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 175 παράγραφος 3 και το άρθρο 177,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 1 ,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών 2 ,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Η πρόσφατη ρωσική στρατιωτική επίθεση κατά της Ουκρανίας και η συνεχιζόμενη ένοπλη σύρραξη έχουν αλλάξει ριζικά την κατάσταση της ασφάλειας στην Ευρώπη. Ως αποτέλεσμα της επίθεσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως οι ανατολικές περιφέρειές της, αντιμετωπίζει σημαντική εισροή ατόμων. Αυτό αποτελεί πρόσθετη πρόκληση σε μια περίοδο κατά την οποία οι οικονομίες των κρατών μελών εξακολουθούν να ανακάμπτουν από τις επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19.

(2)Τα κράτη μέλη μπορούν ήδη να χρηματοδοτήσουν ευρύ φάσμα επενδύσεων στο πλαίσιο των οικείων προγραμμάτων της πολιτικής συνοχής για την αντιμετώπιση των μεταναστευτικών προκλήσεων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ), μεταξύ άλλων δυνάμει των πρόσθετων πόρων που διατίθενται ως Συνδρομή στην Ανάκαμψη για τη Συνοχή και τις Περιοχές της Ευρώπης (REACT-EU), με σκοπό την παροχή βοήθειας για τη στήριξη της αποκατάστασης των συνεπειών της κρίσης, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών, λόγω της πανδημίας COVID-19 και για την προετοιμασία μιας πράσινης, ψηφιακής και ανθεκτικής ανάκαμψης της οικονομίας. Οι δράσεις μπορούν να καλύπτουν επενδύσεις στους τομείς της κοινωνικής ένταξης, της υγείας, της εκπαίδευσης, της απασχόλησης, της στέγασης και της παιδικής μέριμνας, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων σε υποδομές, ανάπλαση υποβαθμισμένων αστικών περιοχών, δράσεις για τη μείωση της χωρικής και εκπαιδευτικής απομόνωσης των μεταναστών, σύσταση επιχειρήσεων και άλλα. Τα κράτη μέλη μπορούν να ανακατευθύνουν τους υπόλοιπους πόρους εντός των προγραμμάτων τους για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Επιπλέον, το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (ΤΕΒΑ) μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για την παροχή τροφίμων και βασικής υλικής βοήθειας και σε πρόσωπα που πλήττονται από τη ρωσική στρατιωτική επίθεση, συμπεριλαμβανομένων υπηκόων τρίτων χωρών.

(3)Παρότι οι πρόσθετοι πόροι που διατίθενται στο πλαίσιο του REACT-EU επωφελούνται ήδη από ορισμένες ευελιξίες κατά την υλοποίηση, είναι αναγκαίο να καταστεί πιο ευέλικτη η χρήση των πόρων του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ και του ΤΕΒΑ από το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020. Λαμβανομένου υπόψη του επείγοντος χαρακτήρα της αντιμετώπισης των μεταναστευτικών προκλήσεων ως αποτέλεσμα της ρωσικής στρατιωτικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας, οι δαπάνες για πράξεις για την αντιμετώπιση των εν λόγω προκλήσεων θα πρέπει να είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία έναρξης της επίθεσης. Επιπλέον, η ευελιξία στον τρόπο με τον οποίο μπορούν να χρησιμοποιηθούν το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ θα πρέπει να αυξηθεί για τις εν λόγω πράξεις, έτσι ώστε η διαθέσιμη χρηματοδότηση στα προγράμματα να μπορεί να χρησιμοποιηθεί γρήγορα, υπό την προϋπόθεση ότι η δράση είναι σύμφωνη με το επιχειρησιακό πρόγραμμα όπως τροποποιήθηκε, όπου απαιτείται. Η ευελιξία αυτή θα πρέπει να προστεθεί στις δυνατότητες συμπληρωματικής χρηματοδότησης των πράξεων που έχουν ήδη προβλεφθεί. Θα πρέπει επίσης να θεσπιστούν απλουστευμένες ρυθμίσεις για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τους συμμετέχοντες στις εν λόγω πράξεις.

(4)Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα θιγόμενα πρόσωπα μπορούν να επωφεληθούν από τη συνδρομή στο πλαίσιο του ΤΕΒΑ χωρίς καθυστέρηση, είναι επίσης σκόπιμο να επιτραπεί στα κράτη μέλη να τροποποιήσουν ορισμένα στοιχεία των επιχειρησιακών προγραμμάτων που υποστηρίζονται από το εν λόγω Ταμείο χωρίς να απαιτείται η έκδοση απόφασης της Επιτροπής.

(5)Η στήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής θα πρέπει να είναι συμπληρωματική ιδίως προς τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ), ώστε να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος της διαθέσιμης χρηματοδότησης.

(6)Υπενθυμίζεται ότι τα κράτη μέλη έχουν πληγεί από τις συνέπειες της πανδημίας COVID-19 με πρωτόγνωρο τρόπο. Ο συνολικός αντίκτυπος της πανδημίας άσκησε πολύ μεγάλη πίεση στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών λόγω της αιφνίδιας και σημαντικής αύξησης των δημόσιων επενδύσεων που απαιτήθηκαν στα οικεία συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και σε άλλους τομείς των οικονομιών τους. Υπήρχε επίσης ο κίνδυνος να διαταραχθεί η στήριξη που παρέχεται στους απόρους. Το γεγονός αυτό δημιούργησε μια έκτακτη κατάσταση, η οποία έπρεπε να αντιμετωπιστεί με συγκεκριμένα μέτρα.

(7)Προκειμένου να αντιμετωπιστεί ο αντίκτυπος της κρίσης, οι κανονισμοί (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 3 και (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 4 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τροποποιήθηκαν από τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/460 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 5 , ώστε να υπάρχει μεγαλύτερη ευελιξία κατά την υλοποίηση προγραμμάτων που υποστηρίζονται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ και το Ταμείο Συνοχής (στο εξής: τα Ταμεία) και από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας. Ωστόσο, καθώς επιδεινώθηκαν οι σοβαρές αρνητικές συνέπειες για τις οικονομίες και τις κοινωνίες της Ένωσης, οι δύο κανονισμοί τροποποιήθηκαν και πάλι από τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/558 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 6 . Επιπλέον, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι επιπτώσεις της κρίσης στους απόρους, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 7 τροποποιήθηκε επίσης με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/559 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 8 , με σκοπό τη θέσπιση ειδικών μέτρων για το ΤΕΒΑ για την αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης της COVID-19. Οι εν λόγω τροποποιήσεις προσέφεραν έκτακτη πρόσθετη ευελιξία, ώστε να μπορέσουν τα κράτη μέλη να επικεντρωθούν στην απαραίτητη αντιμετώπιση της πρωτοφανούς κρίσης: ενισχύθηκε η δυνατότητα κινητοποίησης της αχρησιμοποίητης στήριξης από τα Ταμεία και απλουστεύθηκαν οι διαδικαστικές απαιτήσεις που συνδέονται με την υλοποίηση των προγραμμάτων, με σκοπό την αντιμετώπιση της ανάγκης για ταχεία αντίδραση στην κρίση στον τομέα της δημόσιας υγείας. Με μεταγενέστερη τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, η οποία εισήχθη με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/2221 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 9 , διατέθηκαν σημαντικοί πρόσθετοι πόροι ως Συνδρομή στην Ανάκαμψη για τη Συνοχή και τις Περιοχές της Ευρώπης (REACT-EU), με σκοπό την παροχή βοήθειας για τη στήριξη της αποκατάστασης των συνεπειών της κρίσης, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών, λόγω της πανδημίας COVID-19 και για την προετοιμασία μιας πράσινης, ψηφιακής και ανθεκτικής ανάκαμψης της οικονομίας. Στο πλαίσιο της ίδιας δέσμης, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 223/2014 τροποποιήθηκε επίσης από τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/177 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 10 , προκειμένου να καταστεί δυνατή η κινητοποίηση αυτών των πρόσθετων πόρων από τα κράτη μέλη στους απόρους στο πλαίσιο της εφαρμογής του ΤΕΒΑ.

(8)Παρότι οι δυνατότητες ευελιξίας και οι πρόσθετοι πόροι που προβλέπονται για την περίοδο 2014-2020 βοήθησαν τα κράτη μέλη στις προσπάθειές τους για την αντιμετώπιση της κρίσης και την ανάκαμψη, η εμφάνιση νέων παραλλαγών του κορονοϊού, ιδίως της παραλλαγής Όμικρον, καθώς και η εκτεταμένη αυστηροποίηση των περιορισμών το τελευταίο τρίμηνο του 2021 συνέχισαν να έχουν σοβαρές αρνητικές συνέπειες στις οικονομίες και τις κοινωνίες των κρατών μελών και παρεμπόδισαν την ομαλή εφαρμογή των προγραμμάτων της πολιτικής συνοχής και των προγραμμάτων που υποστηρίζονται από το ΤΕΒΑ. Η πρόσφατη ρωσική στρατιωτική επίθεση και οι συνακόλουθες μεταναστευτικές ροές έχουν επιδεινώσει τις συνέπειες αυτές και υπάρχει κίνδυνος να υπονομεύσουν περαιτέρω την ανάκαμψη της οικονομίας. Σύμφωνα με τη δυνατότητα που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/558, είναι, επομένως, αναγκαίο να προβλεφθεί έκτακτη παράταση ενός από τα μέτρα που θεσπίστηκαν νωρίτερα, και συγκεκριμένα της επιλογής της εφαρμογής ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % για τη λογιστική χρήση 2020-2021 στην επόμενη λογιστική χρήση.

(9)Με σκοπό την ελάφρυνση της επιβάρυνσης των δημόσιων προϋπολογισμών για την αντιμετώπιση της κρίσης, την επιτάχυνση της υλοποίησης των προγραμμάτων και τη διευκόλυνση των αναγκαίων επενδύσεων για την ανάκαμψη των περιφερειών, θα πρέπει, ως εκ τούτου, να δοθεί στα κράτη μέλη η έκτακτη δυνατότητα να εφαρμόζουν ποσοστό συγχρηματοδότησης 100 % σε πρόγραμμα που υποστηρίζεται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ, το Ταμείο Συνοχής ή το ΤΕΒΑ και για τη λογιστική χρήση 2021-2022.

(10) Προκειμένου να τηρηθούν τα ανώτατα όρια πληρωμών του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για το 2022 και το 2023, θα πρέπει να καθοριστεί ανώτατο όριο για τα εν λόγω έτη για τις πληρωμές που προκύπτουν από την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ, του Ταμείου Συνοχής ή του ΕΚΤ. Οι πληρωμές που δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν ως αποτέλεσμα της εφαρμογής των εν λόγω ανώτατων ορίων θα πρέπει να καταβάλλονται από την Επιτροπή το συντομότερο δυνατόν, με την επιφύλαξη της διαθεσιμότητας χρηματοδότησης, είτε με την αποδοχή των λογαριασμών είτε μέσω μεταγενέστερων πληρωμών. Οι εν λόγω αναβαλλόμενες πληρωμές δεν θα πρέπει να επηρεάζουν την αποδοχή των λογαριασμών ούτε να έχουν οποιαδήποτε άλλη επίπτωση.

(11)Λαμβανομένου υπόψη ότι η εφαρμογή της συγχρηματοδότησης κατά 100 % δεν θα επηρεάσει ουσιαστικά το περιεχόμενο των ίδιων των επιχειρησιακών προγραμμάτων, είναι σκόπιμο να επιτραπεί η ταχεία υλοποίησή της χωρίς να απαιτείται απόφαση της Επιτροπής για την έγκριση της τροποποίησης των δημοσιονομικών πινάκων του επιχειρησιακού προγράμματος από τα κράτη μέλη. Ωστόσο, το κράτος μέλος θα πρέπει να κοινοποιεί τους αναθεωρημένους δημοσιονομικούς πίνακες πριν από την υποβολή της αίτησης τελικής πληρωμής για τη λογιστική χρήση. Πιθανές επακόλουθες τροποποιήσεις, συμπεριλαμβανομένων των τιμών των δεικτών, μπορούν να γίνουν στο πλαίσιο μεταγενέστερης τροποποίησης του προγράμματος μετά το τέλος της λογιστικής χρήσης.

(12)Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η θέσπιση μέτρων ευελιξίας στον τομέα της στήριξης από τα Ταμεία, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη μεμονωμένα, και μπορούν, ως εκ τούτου, λόγω της κλίμακας και των αποτελεσμάτων της προτεινόμενης δράσης, να επιτευχθούν καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

(13)Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 223/2014 θα πρέπει να τροποποιηθούν ανάλογα.

(14)Δεδομένης της ανάγκης να επιτραπεί στα κράτη μέλη να τροποποιήσουν εγκαίρως τα προγράμματά τους ώστε να επωφεληθούν από την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % για τη λογιστική χρήση 2021-2022, είναι σκόπιμο ο παρών κανονισμός να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(15)Λόγω του επείγοντος χαρακτήρα της αντιμετώπισης των μεταναστευτικών προκλήσεων ως αποτέλεσμα της πρόσφατης ρωσικής στρατιωτικής επίθεσης και της συνεχιζόμενης κρίσης στον τομέα της δημόσιας υγείας λόγω της πανδημίας COVID-19, θεωρείται αναγκαίο να χρησιμοποιηθεί η εξαίρεση από την προθεσμία των οκτώ εβδομάδων που αναφέρεται στο άρθρο 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 σχετικά με τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 τροποποιείται ως εξής:

1)Στο άρθρο 25α παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

«1α.    Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφος 1 και από το άρθρο 120 παράγραφος 3 πρώτο και τέταρτο εδάφιο, μπορεί να εφαρμοστεί ποσοστό συγχρηματοδότησης 100 % για δαπάνες που δηλώνονται σε αιτήσεις πληρωμής κατά τη διάρκεια της λογιστικής χρήσης που αρχίζει την 1η Ιουλίου 2021 και λήγει στις 30 Ιουνίου 2022 για έναν ή περισσότερους άξονες προτεραιότητας σε πρόγραμμα που υποστηρίζεται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ ή το Ταμείο Συνοχής.

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 30 παράγραφοι 1 και 2 και από το άρθρο 96 παράγραφος 10, για την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % δεν απαιτείται απόφαση της Επιτροπής για την έγκριση τροποποίησης προγράμματος. Το κράτος μέλος κοινοποιεί τους αναθεωρημένους δημοσιονομικούς πίνακες στην Επιτροπή μετά την έγκρισή τους από την επιτροπή παρακολούθησης. Το ποσοστό συγχρηματοδότησης 100 % εφαρμόζεται μόνο εάν οι δημοσιονομικοί πίνακες κοινοποιηθούν στην Επιτροπή πριν από την υποβολή της τελικής αίτησης ενδιάμεσης πληρωμής για τη λογιστική χρήση που αρχίζει την 1η Ιουλίου 2021 και λήγει στις 30 Ιουνίου 2022 σύμφωνα με το άρθρο 135 παράγραφος 2.

Οι συνολικές πρόσθετες πληρωμές που προκύπτουν από την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % δεν υπερβαίνουν τα 5 δισ. EUR το 2022 και το 1 δισ. EUR το 2023.

Η Επιτροπή πραγματοποιεί ενδιάμεσες πληρωμές εφαρμόζοντας το ποσοστό συγχρηματοδότησης που εφαρμόζεται στους οικείους άξονες προτεραιότητας πριν από την κοινοποίηση που αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 135 παράγραφος 5, η Επιτροπή καταβάλλει τα πρόσθετα ποσά που προκύπτουν από την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % μετά την παραλαβή όλων των τελικών αιτήσεων ενδιάμεσης πληρωμής για τη λογιστική χρήση 2021-2022, εφόσον απαιτείται κατ’ αναλογία για την τήρηση των ανώτατων ορίων που ορίζονται στο τρίτο εδάφιο.

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 139 παράγραφος 7, τα υπόλοιπα ποσά που προκύπτουν από την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 %, τα οποία δεν μπορούν να καταβληθούν μετά την αποδοχή των λογαριασμών για την τήρηση των ανώτατων ορίων που ορίζονται στο τρίτο εδάφιο, καταβάλλονται το 2024 ή αργότερα.».

2)Στο άρθρο 65 παράγραφος 10 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 9, οι δαπάνες για πράξεις για την αντιμετώπιση των μεταναστευτικών προκλήσεων ως αποτέλεσμα της ρωσικής στρατιωτικής επίθεσης είναι επιλέξιμες από τις 24 Φεβρουαρίου 2022.».

3)Στο άρθρο 98 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:

«4. Οι πράξεις για την αντιμετώπιση των μεταναστευτικών προκλήσεων ως αποτέλεσμα της ρωσικής στρατιωτικής επίθεσης μπορούν να χρηματοδοτούνται είτε από το ΕΤΠΑ είτε από το ΕΚΤ βάσει των κανόνων που ισχύουν για το άλλο Ταμείο.

Στις περιπτώσεις αυτές, οι εν λόγω πράξεις προγραμματίζονται στο πλαίσιο ειδικού άξονα προτεραιότητας του εν λόγω άλλου Ταμείου που συμβάλλει στις αντίστοιχες επενδυτικές προτεραιότητές του.

Όταν απαιτείται η υποβολή δεδομένων σχετικά με τους συμμετέχοντες για πράξεις στο πλαίσιο του ειδικού άξονα προτεραιότητας που αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο, τα εν λόγω δεδομένα βασίζονται σε τεκμηριωμένες εκτιμήσεις και περιορίζονται στον συνολικό αριθμό των υποστηριζόμενων ατόμων και στον αριθμό των παιδιών ηλικίας κάτω των 18 ετών.

Η παρούσα παράγραφος δεν εφαρμόζεται σε προγράμματα που εμπίπτουν στον στόχο της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας.».

Άρθρο 2

Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 223/2014 τροποποιείται ως εξής:

1)Στο άρθρο 9 παράγραφος 4 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Το πρώτο και το δεύτερο εδάφιο εφαρμόζονται επίσης για τους σκοπούς της τροποποίησης στοιχείων ενός επιχειρησιακού προγράμματος για την αντιμετώπιση μεταναστευτικών προκλήσεων ως αποτέλεσμα της ρωσικής στρατιωτικής επίθεσης.».

2)Στο άρθρο 20 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1β:

«1β.    Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, μπορεί να εφαρμοστεί ποσοστό συγχρηματοδότησης 100 % στις δαπάνες που δηλώνονται στις αιτήσεις πληρωμών για τη λογιστική χρήση που αρχίζει την 1η Ιουλίου 2021 και λήγει στις 30 Ιουνίου 2022.

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφοι 1, 2 και 3, για την εφαρμογή του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100 % δεν απαιτείται απόφαση της Επιτροπής για την έγκριση τροποποίησης του προγράμματος. Το κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή τους αναθεωρημένους δημοσιονομικούς πίνακες που αναφέρονται στο τμήμα 5.1 των υποδειγμάτων του επιχειρησιακού προγράμματος που παρατίθενται στο παράρτημα I. Το ποσοστό συγχρηματοδότησης 100 % εφαρμόζεται μόνο εάν οι δημοσιονομικοί πίνακες κοινοποιηθούν στην Επιτροπή πριν από την υποβολή της τελικής αίτησης ενδιάμεσης πληρωμής για τη λογιστική χρήση που αρχίζει την 1η Ιουλίου 2021 και λήγει στις 30 Ιουνίου 2022 σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 2.».

3)Στο άρθρο 22 παράγραφος 4 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, οι δαπάνες για πράξεις με σκοπό την αντιμετώπιση μεταναστευτικών προκλήσεων ως αποτέλεσμα της ρωσικής στρατιωτικής επίθεσης είναι επιλέξιμες από τις 24 Φεβρουαρίου 2022.».

Άρθρο 3

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού

Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού

Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις

Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις

Η προτεινόμενη τροποποίηση δεν συνεπάγεται αλλαγές στα ετήσια ανώτατα όρια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τις αναλήψεις υποχρεώσεων σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1311/2013, ούτε στις συνολικές ανάγκες πληρωμών κατά την περίοδο 2021-2027.

Η συνολική ετήσια ανάλυση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο συνοχής παραμένει αμετάβλητη.

Η πρόταση αναμένεται να έχει ως αποτέλεσμα την εμπροσθοβαρή χορήγηση των πιστώσεων πληρωμών για τη λογιστική χρήση που αρχίζει την 1η Ιουλίου 2021 και λήγει στις 30 Ιουνίου 2022, όπως εκτιμάται κατωτέρω.

Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα.

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Αυτό το τμήμα θα πρέπει να συμπληρωθεί με «στοιχεία διοικητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού» τα οποία θα εισαχθούν, καταρχάς, στο παράρτημα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου (παράρτημα V του εσωτερικού κανονισμού), που τηλεφορτώνεται στο DECIDE για διυπηρεσιακή διαβούλευση.

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις

Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση υφιστάμενων επιχειρησιακών πιστώσεων (καμία αλλαγή):

Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις

X    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα.

◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, οι οποίες θα συμπληρωθούν, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετα κονδύλια που μπορεί να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.

Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους

X    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων.

◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:

Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης

XX είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού.

Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, το οποίο θα συμπληρωθεί, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.

Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:

Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

Η πρόταση/πρωτοβουλία είναι συμβατή με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

◻    μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).

◻    συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.

◻    συνεπάγεται την αναθεώρηση του ΠΔΠ.

Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

X    δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους

◻    προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται κατωτέρω:

Πιστώσεις σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 

X    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.

◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:

◻    στους ιδίους πόρους

◻    στα λοιπά έσοδα

Να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών ◻    

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.

Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες).

(1)    ΕΕ C , , σ. .

(2)    ΕΕ C , , σ. .

(3)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 289).

(4)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320).

(5)    Κανονισμός (ΕΕ) 2020/460 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 2020, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 508/2014 όσον αφορά ειδικά μέτρα για την κινητοποίηση επενδύσεων στα συστήματα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των κρατών μελών και σε άλλους τομείς των οικονομιών τους για την αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 (Πρωτοβουλία Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορωνοϊού) (ΕΕ L 99 της 31.3.2020, σ. 5).

(6)    Κανονισμός (ΕΕ) 2020/558 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2020, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 όσον αφορά ειδικά μέτρα για την παροχή έκτακτης ευελιξίας στη χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων για την αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 (ΕΕ L 130 της 24.4.2020, σ. 1).

(7)    Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (ΕΕ L 72 της 12.3.2014, σ. 1).

(8)    Κανονισμός (ΕΕ) 2020/559 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2021, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 όσον αφορά τη θέσπιση ειδικών μέτρων για την αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης της COVID-19 (ΕΕ L 130 της 24.4.2020, σ. 7).

(9)    Κανονισμός (ΕΕ) 2020/2221 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Δεκεμβρίου 2020, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 όσον αφορά τους πρόσθετους πόρους REACT-EU και τις ρυθμίσεις εφαρμογής με σκοπό την παροχή βοήθειας για τη στήριξη της αποκατάστασης των συνεπειών της κρίσης, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών, λόγω της πανδημίας της COVID-19 και για την προετοιμασία μιας πράσινης, ψηφιακής και ανθεκτικής ανάκαμψης της οικονομίας (REACT-EU) (ΕΕ L 437 της 28.12.2020, σ. 30).

(10)    Κανονισμός (ΕΕ) 2021/177 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 2021, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 όσον αφορά τη θέσπιση ειδικών μέτρων για την αντιμετώπιση της κρίσης που συνδέεται με την επιδημική έξαρση της COVID-19 (EE L 53 της 16.2.2021, σ. 1).

(11)    ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.

(12)    ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών.

(13)    Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη από τα Δυτικά Βαλκάνια.

(14)    Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της υλοποίησης προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

(15)    Τα αποτελέσματα είναι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (π.χ. αριθμός ανταλλαγών φοιτητών που θα χρηματοδοτηθούν, αριθμός χλμ. οδών που θα κατασκευαστούν κ.λπ.).

(16)    Όπως περιγράφεται στο σημείο 1.4.2. «Ειδικοί στόχοι …»

(17)    Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Να αντικατασταθεί το «N» με το αναμενόμενο πρώτο έτος εφαρμογής (για παράδειγμα: 2021). Το ίδιο και για τα επόμενα έτη.

(18)    Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της υλοποίησης προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

(19)    AC = Συμβασιούχος υπάλληλος· AL = Τοπικός υπάλληλος· END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT = Προσωρινό προσωπικό· JPD = Νέος επαγγελματίας σε αντιπροσωπεία της ΕΕ.

(20)    Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).

(21)    Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Να αντικατασταθεί το «N» με το αναμενόμενο πρώτο έτος εφαρμογής (για παράδειγμα: 2021). Το ίδιο και για τα επόμενα έτη.

(22)    Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 20 % για έξοδα είσπραξης.