1.1.

Εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2018/1972 (1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2018, για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, μια δέσμη εθνικών νομοθετικών διατάξεων (άρθρο 873, παράγραφοι 2, 3, 6, 7 και 8, άρθρο 874, παράγραφοι 1 έως 4, καθώς και άρθρο 1965, παράγραφοι 1 έως 4, του νόμου περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών [Elektroonilise side seadus (ESS)] οι οποίες, προς διαφύλαξη της εθνικής ασφάλειας, υποχρεώνουν επιχείρηση επικοινωνιών να λάβει άδεια για τη χρήση υλισμικού και λογισμικού στο δίκτυο επικοινωνιών της;

1.2.

Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο προηγούμενο ερώτημα: έχει το άρθρο 1, παράγραφος 3, στοιχείο γ’, της οδηγίας 2018/1972, σε συνδυασμό με το άρθρο 4, παράγραφος 2, ΣΕΕ, την έννοια ότι η θέσπιση τέτοιων περιορισμών εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα του κράτους μέλους και συνιστά αμιγώς εθνικό μέτρο ως προς το οποίο δεν ισχύουν οι διατάξεις της οδηγίας 2018/1972;

1.3.

Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως στο ερώτημα 1.2: συνιστά περιορισμό της ελευθερίας παροχής δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, κατά την έννοια του άρθρου 12, παράγραφος 1, της οδηγίας 2018/1972, μια δέσμη εθνικών νομοθετικών διατάξεων (άρθρο 873, παράγραφοι 2, 3, 6, 7 και 8, άρθρο 874, παράγραφοι 1 έως 4, καθώς και άρθρο 1965, παράγραφοι 1 έως 4, του ESS) οι οποίες δεν επιτρέπουν σε επιχείρηση επικοινωνιών να χρησιμοποιεί υλισμικό και λογισμικό στο δίκτυο επικοινωνιών της χωρίς να έχει λάβει άδεια από διοικητική αρχή για τη χρήση του εν λόγω υλισμικού και λογισμικού;

1.4.

Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο ερώτημα 1.3: πρέπει τέτοιες εθνικές διατάξεις να μην εφαρμόζονται, εάν δεν έχουν κοινοποιηθεί προηγουμένως στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 12, παράγραφος 1, της οδηγίας 2018/1972;

1.5.

Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο ερώτημα 1.2: συνάδει προς το άρθρο 36 ΣΛΕΕ και προς την αρχή της αναλογικότητας το να απαιτούν εθνικές νομοθετικές διατάξεις, με σκοπό τη διαφύλαξη της εθνικής ασφάλειας, επιχείρηση επικοινωνιών να λαμβάνει άδεια για τη χρήση υλισμικού και λογισμικού στο δίκτυο επικοινωνιών της, αλλά να μην υποχρεώνουν τη διοικητική αρχή, κατά την εκτίμηση του κινδύνου που προκαλείται από υλισμικό και λογισμικό υψηλού κινδύνου, α) να ελέγχει αν οι κίνδυνοι που συνδέονται με τον κατασκευαστή εντοπίζονται στο συγκεκριμένο υλισμικό και λογισμικό, β) να αξιολογεί τη λειτουργικότητα, τη θέση και τη σημασία του συγκεκριμένου υλισμικού και λογισμικού στο πλαίσιο της παροχής υπηρεσίας επικοινωνιών και γ) να εξετάζει αν τα προβλήματα που συνδέονται με το κράτος της έδρας του κατασκευαστή εντοπίζονται στον κατασκευαστή;

1.6.

Συνιστά στέρηση ιδιοκτησίας, κατά την έννοια του άρθρου 17, παράγραφος 1, δεύτερη περίοδος, του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η περίπτωση κατά την οποία για τη χρήση υλισμικού ή λογισμικού, το οποίο υφίστατο ήδη στο δίκτυο επικοινωνιών και χρησιμοποιούνταν ενεργά πριν από τη θέσπιση της υποχρεώσεως λήψης άδειας, χορηγείται άδεια μικρότερης διάρκειας από τη διάρκεια χρήσης του εν λόγω υλισμικού ή λογισμικού, το οποίο έχει αποκτηθεί νομίμως;