ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Βρυξέλλες, 22.1.2024

COM(2024) 42 final

2024/0019(COD)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την εγγραφή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απόκτηση πρόσθετων μεριδίων στο μετοχικό κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ΕΤΑΑ) και για την τροποποίηση της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ όσον αφορά την περιορισμένη και σταδιακή επέκταση του γεωγραφικού πεδίου εργασιών της ΕΤΑΑ στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ και την κατάργηση του προβλεπόμενου περιορισμού του κεφαλαίου για τις συνήθεις εργασίες

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης

Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ΕΤΑΑ) ιδρύθηκε το 1991 με σκοπό τη στήριξη της μετάβασης των χωρών της Κεντρικής και της Ανατολικής Ευρώπης σε οικονομίες της αγοράς μετά την κατάρρευση των κομμουνιστικών καθεστώτων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, μαζί με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και 40 χώρες (συμπεριλαμβανομένων όλων των κρατών μελών της Ένωσης την εποχή εκείνη), αποτέλεσαν ιδρυτικά μέλη. Η ΕΤΑΑ ανήκει σήμερα 1 σε 72 χώρες, την Ένωση και την ΕΤΕπ. Μετά από δύο επεκτάσεις του αρχικού γεωγραφικού πεδίου εφαρμογής της, η ΕΤΑΑ στηρίζει σήμερα επενδύσεις σε 38 χώρες εργασιών της 2 οι οποίες έχουν δεσμευτεί υπέρ των αρχών της πολυκομματικής δημοκρατίας, του πλουραλισμού και της οικονομίας της αγοράς, και τις εφαρμόζουν, με στόχο την ανάπτυξη ιδιωτικής και επιχειρηματικής πρωτοβουλίας 3 .

Η προτεινόμενη απόφαση επιτρέπει στην Ένωση να εγγραφεί για πρόσθετες καταβαλλόμενες μετοχές της ΕΤΑΑ στην αύξηση κεφαλαίου που αποφάσισε το Συμβούλιο των Διοικητών της στις 15 Δεκεμβρίου 2023 ώστε να εξασφαλιστεί η στήριξη της Τράπεζας υπέρ της ανθεκτικότητας και της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας μετά το 2023, καθώς και η συνεχής στήριξη σε όλες τις χώρες εργασιών της ΕΤΑΑ προς αντιμετώπιση των πλέον πιεστικών προκλήσεων μετάβασης, σύμφωνα με την εντολή και τη στρατηγική κατεύθυνση της ΕΤΑΑ.

Η προτεινόμενη απόφαση αποσκοπεί επίσης στην έγκριση τροποποιήσεων της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ, οι οποίες i) επιτρέπουν την περιορισμένη και σταδιακή επέκταση του γεωγραφικού πεδίου εργασιών της ΕΤΑΑ στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ και ii) καταργούν τον προβλεπόμενο περιορισμό του κεφαλαίου για τις συνήθεις εργασίες και αναθέτουν στο Συμβούλιο των Διευθυντών της ΕΤΑΑ να θεσπίσει και να διατηρήσει όλα τα κατάλληλα όρια όσον αφορά τις μετρήσεις της κεφαλαιακής επάρκειας.

Η προτεινόμενη απόφαση εξουσιοδοτεί τον διοικητή που εκπροσωπεί την Ένωση στην ΕΤΑΑ να καταθέσει την απαιτούμενη πράξη εγγραφής για την απόκτηση νέων μετοχών, καθώς και να κοινοποιήσει στην ΕΤΑΑ τη δήλωση αποδοχής των προαναφερόμενων τροποποιήσεων της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ.

Η Ένωση έγινε μέλος της ΕΤΑΑ μετά από την απόφαση 90/674/ΕΟΚ του Συμβουλίου 4 , της 19ης Νοεμβρίου 1990, σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ 5 . Το αρχικό κεφάλαιο της ΕΤΑΑ καθορίστηκε σε 10 δισεκατομμύρια ECU, η δε Ένωση είχε εγγραφεί για ποσοστό 3 %.

Το 1996, οι διοικητές της ΕΤΑΑ αποφάσισαν να διπλασιάσουν το ύψος του εγκεκριμένου μετοχικού κεφαλαίου της ΕΤΑΑ. Η Ένωση ενεγράφη για την απόκτηση 30 000 επιπλέον μετοχών των 10 000 EUR εκάστη, ανεβάζοντας σε 600 εκατ. EUR το κεφάλαιο που ανέλαβε να καλύψει η Ένωση 6 . Το μερίδιο της Ένωσης στο συνολικό εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο της ΕΤΑΑ διατηρήθηκε. Η εγγραφή για αγορά πρόσθετων μεριδίων πραγματοποιήθηκε με την απόφαση 97/135/ΕΚ του Συμβουλίου 7 , της 17ης Φεβρουαρίου 1997, για «την εγγραφή της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στην αγορά νέων μετοχών μετά την απόφαση διπλασιασμού του κεφαλαίου της ΕΤΑΑ». Το 2010, η ΕΤΑΑ αποφάσισε να αυξήσει το εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιό της κατά 10 δισ. EUR, ποσό που αντιστοιχεί σε 100 000 καταβαλλόμενες μετοχές και 900 000 καταβλητέες μετοχές, προκειμένου να διατηρηθεί μεσοπρόθεσμα επαρκές κεφάλαιο που θα υποστηρίζει ένα εύλογο επίπεδο δραστηριότητας στις χώρες εργασιών της. Ως εκ τούτου, η Ένωση ενεγράφη για την απόκτηση πρόσθετων μετοχών μετά την απόφαση 1219/2011/ΕΕ που εκδόθηκε στις 16 Νοεμβρίου 2011 8 .

Κατά την ετήσια συνεδρίαση των διοικητών στη Σαμαρκάνδη, στις 18 Μαΐου 2023, το Συμβούλιο των Διοικητών της ΕΤΑΑ έλαβε τρεις στρατηγικές αποφάσεις, οι οποίες θα διαμορφώσουν το μέλλον της ΕΤΑΑ:

Πρώτον, το Συμβούλιο των Διοικητών ενέκρινε το ψήφισμα αριθ. 258, το οποίο ορίζει ότι θα χρειαστεί περαιτέρω στήριξη των μετόχων για να μπορέσει η ΕΤΑΑ να εκπληρώσει την αποστολή της στην Ουκρανία εξασφαλίζοντας συνεχή στήριξη μετά το 2023. Το ψήφισμα προέκυψε υπό το πρίσμα του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, τον Φεβρουάριο του 2022, με την υποστήριξη της κυβέρνησης της Λευκορωσίας. Η ΕΤΑΑ είναι ο μεγαλύτερος θεσμικός επενδυτής και προσηλωμένος εταίρος της Ουκρανίας από την ανεξαρτησία της Ουκρανίας τον Αύγουστο του 1991 μέχρι σήμερα.

Οι μέτοχοι κατέστησαν σαφές ότι, λόγω της μοναδικής εντολής της και των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της, η ΕΤΑΑ πρέπει να συνεχίσει να διαδραματίζει καίριο ρόλο στις διεθνείς προσπάθειες —σε στενή συνεργασία με την ΕΕ και άλλους διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς— για τη στήριξη της πραγματικής οικονομίας της Ουκρανίας κατά την περίοδο του πολέμου και κατά τη μεταπολεμική ανασυγκρότηση, διατηρώντας παράλληλα τη χρηματοπιστωτική ευρωστία της. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο των Διοικητών όρισε την παρούσα και μελλοντική στήριξη προς την Ουκρανία ως ύψιστη προτεραιότητα της ΕΤΑΑ.

Το Συμβούλιο των Διοικητών έχει επίσης δηλώσει ότι η ΕΤΑΑ πρέπει να συνεχίσει να στηρίζει όλες τις χώρες εργασιών της. Πολλές εξ αυτών εξακολουθούν να επηρεάζονται αρνητικά από τον πόλεμο, συμπεριλαμβανομένων των χωρών που δέχονται πρόσφυγες, και των οποίων οι οικονομίες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη Ρωσία.

Το Συμβούλιο των Διοικητών κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι το καταβεβλημένο κεφάλαιο αποτελεί την πλέον αποτελεσματική μορφή στήριξης των μετόχων και ότι σκόπευε να λάβει τελική απόφαση σχετικά με το ποσό και το χρονοδιάγραμμα της αύξησης κεφαλαίου έως τα τέλη 2023. Η αύξηση κεφαλαίου έχει ως στόχο να παράσχει στην ΕΤΑΑ τα αναγκαία μέσα για να συνεχίσει να στηρίζει την Ουκρανία, προστατεύοντας παράλληλα την οικονομική της ισχύ και την αξιολόγηση ΑΑΑ. Ειδικότερα, αυτό είναι αναγκαίο ώστε να διασφαλιστεί σταθερό επίπεδο δραστηριότητας σε καιρό πολέμου και υψηλά επίπεδα επενδύσεων στη φάση ανασυγκρότησης της Ουκρανίας.

Έτσι, στις 15 Δεκεμβρίου 2023, το Συμβούλιο των Διοικητών της ΕΤΑΑ ενέκρινε το ψήφισμα αριθ. 265 9 , το οποίο εξουσιοδοτεί την ΕΤΑΑ να αυξήσει τον αριθμό των μετοχών της κατά 400 000 νέες μετοχές, με τιμή 10 000 EUR εκάστη, συνολικού ύψους 4 δισ. EUR, με ημερομηνία έναρξης ισχύος την 31η Δεκεμβρίου 2024.

Με τη συμμετοχή της Ένωσης στην αύξηση κεφαλαίου θα εξασφαλιστεί ότι η Ένωση διατηρεί το 3 % του άμεσου μεριδίου της στο συνολικό εγγεγραμμένο κεφάλαιο της ΕΤΑΑ. Η ΕΤΕπ (3 %) και τα κράτη μέλη μεμονωμένα (ΕΕ των 27, περίπου 48,4 %) είναι επίσης μέτοχοι της ΕΤΑΑ, η οποία επί του παρόντος παρέχει στην Ένωση πλειοψηφική συμμετοχή 54,4 %.

Η Ένωση θα είναι σε θέση να εγγραφεί αναλογικά για 12 102 νέες μετοχές, ονομαστικής αξίας έκαστη 10 000 EUR, αυξάνοντας τον αριθμό των καταβαλλόμενων μετοχών της Ένωσης σε 102 146. Οι μετοχές θα εξοφλούνται για διάστημα μεγαλύτερο των πέντε ετών σε ισόποσες δόσεις.

Πίνακας 1: Συμμετοχή της Ένωσης στην ΕΤΑΑ μετά την αύξηση κεφαλαίου

Δεύτερον, τον Μάιο του 2023, το Συμβούλιο των Διοικητών αποφάσισε, με το ψήφισμα αριθ. 259, 10 να προχωρήσει σε περιορισμένη και σταδιακή επέκταση στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ, τροποποιώντας το γεωγραφικό πεδίο των εργασιών της ΕΤΑΑ, το οποίο ορίζεται στο άρθρο 1 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ. Η έκθεση του Συμβουλίου Διευθυντών της ΕΤΑΑ προς το Συμβούλιο των Διοικητών κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η εντολή και το επιχειρηματικό μοντέλο της ΕΤΑΑ θα ήταν κατάλληλα προσαρμοσμένα σε έξι χώρες της υποσαχάριας Αφρικής, και συγκεκριμένα στο Μπενίν, την Ακτή Ελεφαντοστού, τη Γκάνα, την Κένυα, τη Νιγηρία και τη Σενεγάλη: οι πρώτες επενδύσεις προβλέπεται να πραγματοποιηθούν από το 2025 και μετά, με την επιφύλαξη ότι οι εν λόγω χώρες θα υποβάλουν αίτηση προσχώρησης και καθεστώτος χώρας εργασιών της ΕΤΑΑ και ότι στη συνέχεια οι αιτήσεις θα εγκριθούν από το Συμβούλιο των Διοικητών της ΕΤΑΑ. Η απόφαση αντικατοπτρίζει τους αυξανόμενους οικονομικούς δεσμούς μεταξύ των σημερινών χωρών εργασιών της ΕΤΑΑ και της υποσαχάριας Αφρικής και του Ιράκ, καθώς και τις δυνατότητές της για ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα στις εν λόγω οικονομίες σύμφωνα με τη μεταβατική εντολή της Τράπεζας. Τούτο είναι ακόμη πιο σημαντικό λόγω του αποσταθεροποιητικού ρόλου που διαδραματίζει η Ρωσία στην περιοχή.

Η ανάλυση που πραγματοποίησε η ΕΤΑΑ επιβεβαιώνει ότι μια περιορισμένη και σταδιακή επέκταση στις προαναφερθείσες έξι χώρες της υποσαχάριας Αφρικής και του Ιράκ 1) δεν θα περιορίσει την ικανότητά της να στηρίζει τις υφιστάμενες χώρες εργασιών της, 2) δεν θα θέσει σε κίνδυνο την πιστοληπτική της ικανότητα ΑΑΑ, 3) ούτε θα οδηγήσει σε αίτημα για πρόσθετες εισφορές κεφαλαίου. Επιπλέον, η εν λόγω περιορισμένη και σταδιακή επέκταση του γεωγραφικού πεδίου των εργασιών της θα καταστεί δυνατή μέσω τροποποίησης του άρθρου 1 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ. Το Συμβούλιο των Διοικητών κατέστησε σαφές ότι η υλοποίηση της επέκτασης πρέπει να πραγματοποιηθεί κατά τρόπο που δεν θα αποδυναμώσει την εστίαση της ΕΤΑΑ στη στήριξη των υφιστάμενων χωρών εργασιών της, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας και άλλων χωρών που πλήττονται από τον πόλεμο της Ρωσίας.

Σύμφωνα με τους όρους του ψηφίσματος που εγκρίθηκε, τυχόν αιτήσεις για καθεστώς αποδέκτριας χώρας θα εξεταστούν μετά την επικύρωση και την έναρξη ισχύος της σχετικής τροποποίησης του άρθρου 1 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ 11 . Όλες οι αιτήσεις που θα παραληφθούν θα αξιολογηθούν σύμφωνα με τις καθιερωμένες διαδικασίες διακυβέρνησης της ΕΤΑΑ.

Η ΕΤΑΑ δεν προτίθεται να πραγματοποιήσει επενδύσεις σε αυτές τις χώρες πριν από το 2025.

Τρίτον, σύμφωνα με τις συστάσεις για την επανεξέταση του πλαισίου κεφαλαιακής επάρκειας από την G20, το Συμβούλιο των Διοικητών αποφάσισε, τον Μάιο του 2023, με το ψήφισμα αριθ. 260 12 , να αφαιρέσει από το άρθρο 12 παράγραφος 1 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ τον προβλεπόμενο περιορισμό του κεφαλαίου για τις συνήθεις εργασίες και να αναθέσει στο Συμβούλιο των Διευθυντών να επιληφθεί όλων των πτυχών του πλαισίου κεφαλαιακής επάρκειας της ΕΤΑΑ 13 . Τούτο ανοίγει τον δρόμο προς πιο ευέλικτη και δυναμική διαχείριση του κεφαλαίου, διασφαλίζοντας παράλληλα τον συνεχή έλεγχο των κύριων δεικτών μέτρησης του κεφαλαίου από τους μετόχους.

Το άρθρο 12 παράγραφος 1 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ θέτει επί του παρόντος ρητό περιορισμό στην ονομαστική αξία των συνήθων κεφαλαιακών υποχρεώσεων που μπορεί να αναλάβει η ΕΤΑΑ. Η διάταξη αυτή είναι παρόμοια με εκείνη που περιέχεται στα ιδρυτικά έγγραφα άλλων πολυμερών τραπεζών ανάπτυξης (ΠΤΑ).

Ωστόσο, κατά την τελευταία δεκαετία, οι μέτοχοι αποδίδουν ολοένα και μεγαλύτερη σημασία στην καινοτομία των ΠΤΑ όσον αφορά τη χρήση του κεφαλαίου τους, με στόχο να χρησιμοποιούν την κεφαλαιακή τους ικανότητα με βέλτιστο τρόπο και να είναι σε θέση να μεγιστοποιήσουν τον αντίκτυπό τους. Η πλέον πρόσφατη και ολοκληρωμένη δέσμη προτάσεων για τη στήριξη αυτού του στόχου υποβλήθηκε με την ανεξάρτητη επανεξέταση των πλαισίων κεφαλαιακής επάρκειας των ΠΤΑ από την G20. Στην εν λόγω επανεξέταση διατυπώθηκαν ευρείας εμβέλειας συστάσεις, τις οποίες η ΕΤΑΑ και το Συμβούλιο των Διοικητών της έχουν εξετάσει με προσοχή. Ειδικότερα, στην επανεξέταση συνιστάται οι πολυμερείς τράπεζες ανάπτυξης να μεταφέρουν συγκεκριμένους αριθμητικούς στόχους μόχλευσης —όπως αυτοί που ορίζονται στο άρθρο 12 παράγραφος 1— από τα καταστατικά των ΠΤΑ στα οικεία πλαίσια κεφαλαιακής επάρκειας. Η ανάληψη αυτής της δράσης θα αυξήσει την ευελιξία, επιτρέποντας στην ΕΤΑΑ να προβαίνει στις αναγκαίες μελλοντικές προσαρμογές των στόχων χωρίς να χρειάζεται τροποποίηση των βασικών εγγράφων της.

•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής

Η εταιρική σχέση της Ένωσης με την ΕΤΑΑ είναι ισχυρότερη από ποτέ. Η ΕΤΑΑ συμμετέχει στην εκτέλεση των κονδυλίων του προϋπολογισμού της ΕΕ μέσω έμμεσης διαχείρισης (επιχορηγήσεις, χρηματοδοτικά μέσα και δημοσιονομικές εγγυήσεις), στηρίζοντας με τον τρόπο αυτό την επίτευξη των στόχων πολιτικής στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ. Η ΕΤΑΑ συμβάλλει επίσης καθοριστικά στην υλοποίηση της Global Gateway. Η Ένωση αντιπροσωπεύει το 40 % των συνολικών πόρων χορηγών βοήθειας από την ίδρυση της ΕΤΑΑ και, ως εκ τούτου, είναι ο μεγαλύτερος χορηγός της Τράπεζας. Το 2022, η Ένωση συνεισέφερε στη στήριξη της ΕΤΑΑ προς τις χώρες εργασιών της, παρέχοντας χρηματοδότηση και εγγυήσεις ύψους 998 εκατ. EUR από χορηγούς για τη στήριξη κοινών προτεραιοτήτων, εντός και εκτός της Ένωσης.

Το 2022 και μόνο, η Ένωση και η ΕΤΑΑ υπέγραψαν σημαντικές μακρόπνοες συμφωνίες, όπως η χρηματοδοτική συμφωνία-πλαίσιο εταιρικής σχέσης, η συμφωνία εγγύησης InvestEU και δύο συμφωνίες εγγύησης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη+ (ΕΤΒΑ+). Κατά την εκτέλεση των κονδυλίων της ΕΕ, η ΕΤΑΑ θα πρέπει να συνεχίσει να τηρεί τους κανόνες και τις διαδικασίες που ορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό 14 .

Η ΕΤΑΑ είναι ο μεγαλύτερος θεσμικός επενδυτής στην Ουκρανία και έχει στηρίξει τη μετάβαση της χώρας σε μια βιώσιμη οικονομία της αγοράς τα τελευταία τριάντα χρόνια. Μετά τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, η ΕΤΑΑ συνεργάστηκε στενά με την Ένωση και άλλους διεθνείς εταίρους, όπως το ΔΝΤ, για την προώθηση κοινών στόχων στην Ουκρανία. Η κλίμακα της στήριξης που απαιτείται μακροπρόθεσμα στην Ουκρανία καθιστά ουσιαστικό και αποτελεσματικό τον συντονισμό με τους άλλους φορείς, συμπεριλαμβανομένων των ΠΤΑ και των ΔΧΟ, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος των πεπερασμένων πόρων. Οι κοινοί στόχοι απορρέουν από τη δέσμευση της κυβέρνησης της Ουκρανίας να αποκαταστήσει και να διατηρήσει τη μακροοικονομική σταθερότητα και να προχωρήσει προς την ένταξη στην Ένωση.

Στο πλαίσιο αυτό, οι στόχοι της Ένωσης όσον αφορά την ΕΤΑΑ είναι οι εξής: i) κατ’ ελάχιστον να διατηρήσει το μερίδιο ψήφου της στο σημερινό επίπεδο, προκειμένου να συνεχίσει να υλοποιεί τις προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ στην Ουκρανία, καθώς και σε άλλες χώρες εργασιών της ΕΤΑΑ· ii) να τροποποιήσει τη συμφωνία για την ίδρυση της ΕΤΑΑ ώστε α) να επεκταθεί το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής της ΕΤΑΑ, με περιορισμένο και σταδιακό τρόπο, σε ορισμένες χώρες της υποσαχάριας Αφρικής και στο Ιράκ· και β) να καταργηθεί ο προβλεπόμενος περιορισμός του κεφαλαίου για τις συνήθεις εργασίες και να ανατεθούν στο Συμβούλιο των Διοικητών όλες οι πτυχές του πλαισίου κεφαλαιακής επάρκειας της ΕΤΑΑ, σύμφωνα με τις συστάσεις της ανεξάρτητης επανεξέτασης από την G20, ώστε να καταστεί δυνατή η ευέλικτη και δυναμική διαχείριση των κεφαλαίων, διασφαλίζοντας παράλληλα τον συνεχή έλεγχο των κύριων δεικτών μέτρησης του κεφαλαίου από τους μετόχους.

•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης

Η ΕΤΑΑ ιδρύθηκε το με εντολή να «διευκολύνει τη μετάβαση προς την οικονομία της ελεύθερης αγοράς και να προωθήσει την ιδιωτική πρωτοβουλία και το επιχειρηματικό πνεύμα στις χώρες που έχουν δεσμευτεί να εφαρμόζουν τις αρχές της πολυμερούς δημοκρατίας, του πλουραλισμού και της οικονομίας της αγοράς» σε όλες τις χώρες της Κεντρικής και της Ανατολικής Ευρώπης, της Κεντρικής Ασίας, από το 2006, στη Μογγολία, και, από το 2012, στις χώρες της περιοχής της Νότιας και Ανατολικής Μεσογείου. Η ΕΤΑΑ εφαρμόζει και προωθεί γενικώς τα πρότυπα και τις πολιτικές της Ένωσης στις δραστηριότητές της. Μέσω των έργων της, η ΕΤΑΑ χρησιμοποιεί τον διάλογο πολιτικής και την εφαρμογή προϋποθέσεων (π.χ. αντίκτυπος της μετάβασης, πρότυπα εταιρικής διακυβέρνησης, δημόσιες συμβάσεις, περιβαλλοντικά πρότυπα) για την εκπλήρωση των απαιτήσεων της ΕΕ σε τομείς όπως οι περιβαλλοντικές και κοινωνικές πολιτικές.

Η αντίδραση της ΕΤΑΑ στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας ήταν έντονη και σύμφωνη με την πολιτική της Ένωσης, καθώς η Τράπεζα ανακοίνωσε γρήγορα ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων με στόχο την πραγματοποίηση επενδύσεων ύψους 3 δισ. EUR την περίοδο 2022-23 για τη στήριξη της Ουκρανίας 15 . Η αντίδραση της ΕΤΑΑ περιλάμβανε επίσης σημαντική στήριξη προς τις άλλες χώρες εργασιών της Τράπεζας που επλήγησαν από τον πόλεμο, μέσω του πλαισίου της για την ανθεκτικότητα και το βιοτικό επίπεδο. Η ΕΤΑΑ συμμετέχει ενεργά στη διευθύνουσα επιτροπή της πλατφόρμας συντονισμού των χορηγών, η οποία αποτελείται από ανώτερους αξιωματούχους από την Ουκρανία, την G7 και την Ένωση. Η πλατφόρμα αυτή συντονίζει τη χρηματοδότηση για τις άμεσες ανάγκες της Ουκρανίας, καθώς και τις προσπάθειές της για οικονομική ανάκαμψη και ανασυγκρότηση. Η συμμετοχή στην αύξηση του καταβεβλημένου κεφαλαίου της ΕΤΑΑ είναι το πλέον αποτελεσματικό και αποδοτικό μέσο για την παροχή της μεγαλύτερης δυνατής μόχλευσης και μιας σταθερής βάσης για τη συνέχιση των επενδύσεων της ΕΤΑΑ στην Ουκρανία.

Στις υποψήφιες χώρες, η επιδίωξη των στόχων μετάβασης από την ΕΤΑΑ συμβαδίζει ικανοποιητικά με τον στόχο της προόδου προς την προσχώρηση στην Ένωση. Η προκαταρκτική ανάλυση της Επιτροπής σχετικά με το καθεστώς της Ουκρανίας ως υποψήφιας προς ένταξη στην Ένωση χώρας δείχνει ότι θα χρειαστούν σημαντικές μεταρρυθμίσεις σε όλους τους τομείς για την ευθυγράμμιση της Ουκρανίας με τα πρότυπα της Ένωσης. Οι προσπάθειες της ΕΤΑΑ —και οι προϋποθέσεις που θα τις συνοδεύουν— θα είναι συνεπείς με την επιτυχή υλοποίηση αυτών των μεταρρυθμίσεων προκειμένου να υποστηριχθούν οι στόχοι προσχώρησης της Ουκρανίας.

2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ

•Νομική βάση

Το κεφάλαιο της ΕΤΑΑ αυξήθηκε δύο φορές στο παρελθόν, το 1996 και το 2011 16 . Η Ένωση κάλυψε και στις δύο περιπτώσεις πρόσθετο κεφάλαιο ανάλογα με το μερίδιό της στο κεφάλαιο.

Μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η απόφαση του 2011 για συμμετοχή στην αύξηση κεφαλαίου ελήφθη με συναπόφαση και με νομική βάση το άρθρο 212 της ΣΛΕΕ, το οποίο προβλέπει ότι η Ένωση υλοποιεί μέτρα οικονομικής, χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας, ιδίως συνδρομής, με τρίτες χώρες.

Η απόφαση 602/2012/ΕΕ σχετικά με την τροποποίηση της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ ώστε να καταστεί δυνατή η επέκταση των εργασιών της ΕΤΑΑ στην περιοχή της νότιας και ανατολικής Μεσογείου βασίστηκε επίσης στο άρθρο 212 της ΣΛΕΕ.

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και το ότι σκοπός της αύξησης κεφαλαίου είναι να μπορέσει η ΕΤΑΑ να στηρίξει την ανθεκτικότητα και την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, κρίνεται σκόπιμο να βασιστεί η προτεινόμενη απόφαση στο άρθρο 212 της ΣΛΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της παρεπόμενης τροποποίησης του άρθρου 12 παράγραφος 1.

•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)

Η προτεινόμενη απόφαση αφορά την άμεση συμμετοχή της Ένωσης στην ΕΤΑΑ και τη συμμετοχή της στο μετοχικό κεφάλαιο της ΕΤΑΑ.

•Αναλογικότητα

Άνευ αντικειμένου

•Επιλογή της νομικής πράξης

Ο στόχος μπορεί να επιτευχθεί μόνο με απόφαση του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου.

3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη

•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας

Αύξηση κεφαλαίου

•Εκτίμηση επιπτώσεων

Με βάση τα στοιχεία που παρατίθενται στις δύο προηγούμενες ενότητες, και σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας και την προηγούμενη πρακτική, η Επιτροπή δεν εκπόνησε επίσημη εκτίμηση επιπτώσεων.

•Θεμελιώδη δικαιώματα

4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Το μερίδιο της Ένωσης στο εγγεγραμμένο κεφάλαιο της ΕΤΑΑ ανέρχεται σε περίπου 3,03 % και, ως εκ τούτου, η Ένωση θα αυξήσει το εγγεγραμμένο κεφάλαιό της κατά 121 020 000 EUR, με τη μορφή καταβαλλόμενων μετοχών με τιμή 10 000 EUR εκάστη. Τα μέλη της ΕΤΑΑ μπορούν να εγγραφούν έως και τις 30 Ιουνίου 2025 ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία, πλην όμως όχι μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2025, όπως το Συμβούλιο των Διευθυντών μπορεί να καθορίσει στις 30 Ιουνίου 2025 το αργότερο.

Η πρώτη δόση καταβάλλεται από κάθε μέλος της ΕΤΑΑ το αργότερο έως τις i) 30 Απριλίου 2025· ή ii) 60 ημέρες μετά την έναρξη ισχύος της πράξης εγγραφής. Οι υπόλοιπες τέσσερις δόσεις καταβάλλονται έως τις 30 Απριλίου 2026· τις 30 Απριλίου 2027· τις 30 Απριλίου 2028 και τις 30 Απριλίου 2029, αντίστοιχα.

Η παρούσα πρωτοβουλία απαιτεί τη χρήση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του τομέα 6 ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ. Αυτό θα καθοριστεί κατά την κατάρτιση της πρότασης της Επιτροπής για το σχέδιο προϋπολογισμού του 2025 και θα αποτελέσει αντικείμενο διαπραγματεύσεων μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Οι τροποποιήσεις της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ δεν έχουν επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Ένωσης.

5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων

·την προώθηση των στόχων της ΕΕ·

·τη χρησιμοποίηση του κεφαλαίου της ΕΤΑΑ·

·τα μέτρα προς εξασφάλιση της διαφάνειας των εργασιών της ΕΤΑΑ μέσω ενδιάμεσων χρηματοοικονομικών φορέων·

·τη συμβολή της ΕΤΑΑ στην ανάληψη κινδύνου και στην αποτελεσματικότητα όσον αφορά τη μόχλευση πρόσθετης χρηματοδότησης από τον ιδιωτικό τομέα·

·τη συνεργασία μεταξύ της ΕΤΕπ και της ΕΤΑΑ εκτός Ένωσης.

2024/0019 (COD)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την εγγραφή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απόκτηση πρόσθετων μεριδίων στο μετοχικό κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ΕΤΑΑ) και για την τροποποίηση της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ όσον αφορά την περιορισμένη και σταδιακή επέκταση του γεωγραφικού πεδίου εργασιών της ΕΤΑΑ στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ και την κατάργηση του προβλεπόμενου περιορισμού του κεφαλαίου για τις συνήθεις εργασίες

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 212,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 της συμφωνίας για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ΕΤΑΑ), το Συμβούλιο των Διοικητών της ΕΤΑΑ, στις 15 Δεκεμβρίου 2023, αποφάσισε με το ψήφισμα αριθ. 265 17 να αυξήσει κατά 4 000 000 000 EUR το εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο της ΕΤΑΑ, προκειμένου να διατηρηθεί επαρκές κεφάλαιο ώστε να εξασφαλιστεί μεσοπρόθεσμα εύλογο επίπεδο δραστηριότητας στις χώρες εργασιών της ΕΤΑΑ, εντός των προβλεπόμενων ορίων.

(2)Πριν από την αύξηση κεφαλαίου, η Ένωση κατέχει 90 044 μετοχές, ονομαστικής αξίας έκαστη 10 000 EUR.

(3)Σύμφωνα με το ψήφισμα 265, το εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο της ΕΤΑΑ αυξάνεται κατά 400 000 καταβαλλόμενες μετοχές και, έως και τις 30 Ιουνίου 2025 ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία, πλην όμως όχι μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2025, όπως το Συμβούλιο Διευθυντών της ΕΤΑΑ μπορεί να καθορίσει στις 30 Ιουνίου 2025 το αργότερο, τα μέλη της ΕΤΑΑ μπορούν να εγγραφούν για την απόκτηση ακέραιου αριθμού μετοχών, κατ’ αναλογία προς την υφιστάμενη συμμετοχή τους. Η αύξηση του κεφαλαίου καταβάλλεται σε πέντε δόσεις. Η πρώτη δόση καταβάλλεται από κάθε μέλος το αργότερο έως τις i) 30 Απριλίου 2025· ή ii) 60 ημέρες μετά την έναρξη ισχύος της πράξης εγγραφής. Οι υπόλοιπες τέσσερις δόσεις καταβάλλονται έως τις 30 Απριλίου 2026, έως τις 30 Απριλίου 2027, έως τις 30 Απριλίου 2028 και έως τις 30 Απριλίου 2029, αντίστοιχα. Με τον ίδιο τρόπο, η Ένωση θα έχει τη δυνατότητα να εγγραφεί για την απόκτηση 12 102 νέων μετοχών, ονομαστικής αξίας έκαστη 10 000 EUR, για συνολικό ποσό 121 020 000 EUR, αυξάνοντας τον αριθμό των καταβαλλόμενων μετοχών της Ένωσης σε 102 146.

(4)Η αύξηση κεφαλαίου είναι αναγκαία προκειμένου η ΕΤΑΑ να συνεχίσει τις δραστηριότητες και τις επενδύσεις της στην Ουκρανία κατά τη διάρκεια του πολέμου, και ιδίως κατά την περίοδο μετά τον πόλεμο, για τη στήριξη της ανασυγκρότησης της χώρας. Όσον αφορά τη στήριξη των εν λόγω δραστηριοτήτων, με την αύξηση του κεφαλαίου διασφαλίζεται επίσης ότι οι προσπάθειες αυτές δεν περιορίζουν την ικανότητα της ΕΤΑΑ να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των άλλων χωρών εργασιών της. Συνάδει με την απαίτηση του άρθρου 13 στοιχείο κβ) της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ, σύμφωνα με την οποία η Τράπεζα επιδιώκει να διατηρήσει εύλογη διαφοροποίηση σε όλες τις επενδύσεις της. Συνεπώς, η αύξηση του καταβεβλημένου κεφαλαίου συμβάλλει σε μια οικονομικά ισχυρή ΕΤΑΑ, ικανή να εκπληρώσει την εντολή της και να επιτύχει τους στόχους των μετόχων σε όλες τις χώρες εργασιών της.

(5)Είναι σκόπιμο για την Ένωση να εγγραφεί για την απόκτηση των συμπληρωματικών αυτών μετοχών προκειμένου να επιτύχει τους στόχους της Ένωσης στο πεδίο των οικονομικών εξωτερικών σχέσεων και να διατηρήσει τα σχετικά δικαιώματα ψήφου εντός της ΕΤΑΑ.

(6)Σύμφωνα με το ψήφισμα 259 18 , το οποίο εγκρίθηκε στις 18 Μαΐου 2023, το Συμβούλιο των Διοικητών της ΕΤΑΑ ψήφισε υπέρ των αναγκαίων τροποποιήσεων της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ οι οποίες θα επιτρέψουν την περιορισμένη και σταδιακή επέκταση του γεωγραφικού πεδίου εργασιών της ΕΤΑΑ στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ, με παράλληλη διατήρηση της πλήρους δέσμευσής της έναντι της Ουκρανίας και των υφιστάμενων χωρών εργασιών της. Στο εν λόγω ψήφισμα επιβεβαιώνεται ότι η επέκταση της εντολής της ΕΤΑΑ θα πρέπει να επιτευχθεί χωρίς να απαιτηθούν πρόσθετες εισφορές κεφαλαίου από τους μετόχους της.

(7)Η επέκταση του γεωγραφικού πεδίου εργασιών της ΕΤΑΑ στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ θα πρέπει να γίνει με περιορισμένο και σταδιακό τρόπο και να συμμορφώνεται πλήρως με τις αξίες της ΕΤΑΑ όσον αφορά τη στήριξη των χωρών που έχουν δεσμευτεί να εφαρμόζουν τις αρχές της πολυκομματικής δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του πλουραλισμού και της οικονομίας της αγοράς. Η ΕΤΑΑ έχει αναπτύξει μια σταδιακή προσέγγιση για την έναρξη των δραστηριοτήτων της στις ενδιαφερόμενες περιφέρειες, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τις περιφερειακές και εθνικές ιδιαιτερότητες. Οι πρώτες επενδύσεις στην υποσαχάρια Αφρική προβλέπεται να πραγματοποιηθούν σε επιλεγμένες χώρες από το 2025 και μετά 19 . Λαμβανομένης υπόψη της εστίασης της ΕΤΑΑ στην ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα και της εντολής της όσον αφορά τη μεταβατική διαδικασία, η προστιθέμενη αξία που μπορεί να προσφέρει η τράπεζα στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ είναι σημαντική και έχει γεωστρατηγική σημασία για την Ένωση.

(8)Οι εκπρόσωποι της Ένωσης στα διοικητικά όργανα της ΕΤΑΑ θα πρέπει να ενθαρρύνουν την ΕΤΑΑ να συνεχίσει τη στενή συνεργασία της με την Ένωση και την κοινωνία των πολιτών, καθώς και να αναπτύξει περαιτέρω τη στενή συνεργασία της με άλλους ευρωπαϊκούς και διεθνείς δημόσιους χρηματοδοτικούς οργανισμούς, προκειμένου να αξιοποιήσει πλήρως τα συγκριτικά πλεονεκτήματά τους, κατά την επέκταση των εργασιών της στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ.

(9)Σύμφωνα με την υφιστάμενη πρακτική, η ΕΤΑΑ, πριν εγκρίνει μία νέα χώρα εργασιών, θα πρέπει να διενεργήσει λεπτομερή τεχνική αξιολόγηση των οικονομικών και πολιτικών συνθηκών που επικρατούν στη συγκεκριμένη χώρα, που θα περιλαμβάνει τα εξής: αξιολόγηση όσον αφορά την προσήλωση της εν λόγω χώρας στις αρχές της πολυκομματικής δημοκρατίας, του πλουραλισμού και της οικονομίας της αγοράς, όπως ορίζονται στο άρθρο 1 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ, αξιολόγηση των κενών όσον αφορά τη μετάβαση, καθώς και αξιολόγηση των δραστηριοτήτων που ασκούν στη χώρα αυτή άλλα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και των προτεραιοτήτων για τις οποίες η ΕΤΑΑ μπορεί να χρησιμοποιήσει, με τον καλύτερο τρόπο, τις μοναδικές της γνώσεις και δεξιότητες. Η εν λόγω αξιολόγηση θα πρέπει να πραγματοποιείται υπό την προϋπόθεση ότι κάθε νέα χώρα υποβάλλει αίτηση προσχώρησης και καθεστώτος χώρας εργασιών της ΕΤΑΑ, η οποία στη συνέχεια εγκρίνεται από το Συμβούλιο των Διοικητών της ΕΤΑΑ.

(10)Με το ψήφισμα 260 20 , το Συμβούλιο των Διοικητών της ΕΤΑΑ αναγνώρισε τον ουσιαστικό ρόλο της ΕΤΑΑ στην αντιμετώπιση των πιεστικών παγκόσμιων προκλήσεων, καθώς και τις συστάσεις για την ανεξάρτητη επανεξέταση των πλαισίων κεφαλαιακής επάρκειας από την G20. Για να καταστεί δυνατή η βέλτιστη χρήση της κεφαλαιακής ικανότητας της ΕΤΑΑ ώστε να επιτευχθεί ο μέγιστος δυνητικός αντίκτυπος στις αποδέκτριες χώρες, είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί το άρθρο 12 παράγραφος 1 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ με σκοπό την κατάργηση του προβλεπόμενου περιορισμού του κεφαλαίου.

(11)Σύμφωνα με το άρθρο 56 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ, το Συμβούλιο των Διοικητών της ΕΤΑΑ ρώτησε όλα τα μέλη αν αποδέχονται τις προτεινόμενες τροποποιήσεις.

(12)Συνεπώς, η αύξηση κεφαλαίου και οι τροποποιήσεις της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ θα πρέπει να εγκριθούν εξ ονόματος της Ένωσης,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η Ένωση εγγράφεται για την απόκτηση 12 102 επιπλέον μετοχών αξίας 10 000 EUR εκάστη στην ΕΤΑΑ σύμφωνα με το ψήφισμα 265 του Συμβουλίου των Διοικητών της ΕΤΑΑ έως και τις 30 Ιουνίου 2025 ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία, πλην όμως όχι μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2025, όπως το Συμβούλιο Διευθυντών της ΕΤΑΑ μπορεί να καθορίσει στις 30 Ιουνίου 2025 το αργότερο.

Η εγγραφή καταβάλλεται σε πέντε δόσεις. Η πρώτη δόση καταβάλλεται το αργότερο έως τις i) 30 Απριλίου 2025· ή ii) 60 ημέρες μετά την έναρξη ισχύος της πράξης εγγραφής της Ένωσης. Οι υπόλοιπες τέσσερις δόσεις καταβάλλονται έως τις 30 Απριλίου 2026, έως τις 30 Απριλίου 2027, έως τις 30 Απριλίου 2028 και έως τις 30 Απριλίου 2029, αντίστοιχα. 

Άρθρο 2

Ο διοικητής της ΕΤΑΑ που εκπροσωπεί την Ένωση καταθέτει, εξ ονόματος της Ένωσης, την απαιτούμενη πράξη εγγραφής.

Άρθρο 3

Εγκρίνονται εξ ονόματος της Ένωσης οι τροποποιήσεις του άρθρου 1 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ, ώστε να καταστεί δυνατή η περιορισμένη και σταδιακή επέκταση του γεωγραφικού πεδίου εργασιών της ΕΤΑΑ στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ, καθώς και του άρθρου 12.1 της εν λόγω συμφωνίας για την κατάργηση του προβλεπόμενου περιορισμού του κεφαλαίου.

Άρθρο 4

Ο διοικητής της ΕΤΑΑ που εκπροσωπεί την Ένωση γνωστοποιεί στην ΕΤΑΑ, εξ ονόματος της Ένωσης, τη δήλωση αποδοχής των τροποποιήσεων.

Άρθρο 5

Ως μέρος της ετήσιας έκθεσης προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ο διοικητής της ΕΤΑΑ που εκπροσωπεί την Ένωση υποβάλλει επίσης εκθέσεις σχετικά με τις δραστηριότητες και εργασίες της ΕΤΑΑ στην υποσαχάρια Αφρική και το Ιράκ.

Άρθρο 6

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες,

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής

1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:

1.4.Στόχοι

1.4.1.Γενικοί στόχοι

1.4.2.Ειδικοί στόχοι

1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις

1.4.4.Δείκτες επιδόσεων

1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας

1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.

1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα

1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής

1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.7.Προβλεπόμενη/–ες μέθοδος/–οι εκτέλεσης του προϋπολογισμού

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων

2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου

2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου

2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους

2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο)

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις

3.2.3.1.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους

3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα

1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 

1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής 

1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά: 

☒ νέα δράση 

◻ νέα δράση έπειτα από δοκιμαστικό σχέδιο / προπαρασκευαστική ενέργεια 21  

◻ την παράταση υφιστάμενης δράσης 

◻ συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 

1.4.Στόχοι

1.4.1.Γενικοί στόχοι

Παροχή βοήθειας για την εξωτερική δράση της ΕΕ μέσω επενδύσεων στις γειτονικές της χώρες, σε αναπτυσσόμενες χώρες και στον υπόλοιπο κόσμο, συμπεριλαμβανομένης της παροχής βοήθειας σε χώρες που προετοιμάζονται για την προσχώρησή τους στην ΕΕ.

1.4.2.Ειδικοί στόχοι

1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις

1.4.4.Δείκτες επιδόσεων

1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 

1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας

1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.

1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα

1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής

1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας

☒ περιορισμένη διάρκεια

–◻    με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ

–☒    Δημοσιονομικές επιπτώσεις το 2025 για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και από το 2025 έως το 2029 22 για πιστώσεις πληρωμών.

◻απεριόριστη διάρκεια

–Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ,

–και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή.

1.7.Προβλεπόμενη/-ες μέθοδος/-οι εκτέλεσης του προϋπολογισμού 23   

☒ Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή

–☒ από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης·

–◻    από τους εκτελεστικούς οργανισμούς

◻ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη

◻ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:

–◻ σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει·

–◻ σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)·

–◻ στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων·

–◻ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71 του δημοσιονομικού κανονισμού·

–◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου·

–◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που τους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις·

–◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και στους οποίους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις·

–◻ σε οργανισμούς ή πρόσωπα επιφορτισμένα με την εφαρμογή συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.

Παρατηρήσεις

2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 

2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 

2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 

2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου

2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους

2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο) 

2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 

3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 

3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 

·Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού

Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού

·Νέες γραμμές του προϋπολογισμού των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία

Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού

3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις 

3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις 

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων

–☒    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω:

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Αν η πρόταση/πρωτοβουλία επηρεάζει περισσότερους του ενός επιχειρησιακούς τομείς, επαναλάβετε το ανωτέρω τμήμα:

Αυτό το τμήμα πρέπει να συμπληρωθεί με «στοιχεία διοικητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού» τα οποία θα εισαχθούν, πρώτα, στο παράρτημα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου (παράρτημα 5 της απόφασης της Επιτροπής σχετικά με τους εσωτερικούς κανόνες για την εκτέλεση του τμήματος του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αφορά την Επιτροπή), που τηλεφορτώνεται στο DECIDE για διυπηρεσιακή διαβούλευση.

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις 

Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις 

–☒    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα.

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:

σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)

Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί εντός της ΓΔ.

3.2.3.1.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους

–☒    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων.

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:

Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης

06 είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού.

Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ.

Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:

3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

–◻    μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).

–☒    συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.

–Θα καθοριστεί κατά την κατάρτιση της πρότασης της Επιτροπής για το σχέδιο προϋπολογισμού του 2025 και θα αποτελέσει αντικείμενο διαπραγματεύσεων μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

–◻    συνεπάγεται την αναθεώρηση του ΠΔΠ.

3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 

Η πρόταση/πρωτοβουλία:

–☒    δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους

–◻    προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται κατωτέρω:

3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 

–☒    Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.

–◻    Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:

στους ιδίους πόρους

στα λοιπά έσοδα

Να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών

(1)    Στο τέλος του 2023.

(2)    Αλβανία, Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν, Λευκορωσία (η πρόσβαση σε πόρους της ΕΤΑΑ ανεστάλη από τον Μάρτιο του 2022), Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Βουλγαρία, Κροατία, Κύπρος, Τσεχική Δημοκρατία, Αίγυπτος, Εσθονία, Γεωργία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιορδανία, Καζακστάν, Κόσοβο, Δημοκρατία της Κιργιζίας, Λετονία, Λίβανος, Λιθουανία, Μολδαβία, Μογγολία, Μαυροβούνιο, Μαρόκο, Βόρεια Μακεδονία, Πολωνία, Ρουμανία, Ρωσία (χωρίς νέες εργασίες από το 2014, η δε πρόσβαση σε πόρους της ΕΤΑΑ έχει ανασταλεί από τον Μάρτιο του 2022), Σερβία, Σλοβακική Δημοκρατία, Σλοβενία, Τατζικιστάν, Τυνησία, Τουρκμενιστάν, Τουρκία, Ουκρανία, Ουζμπεκιστάν.

(3)    Σύμφωνα με το άρθρο 8.3 της συμφωνίας για την ίδρυση της ΕΤΑΑ, η πρόσβαση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Λευκορωσίας στους πόρους της ΕΤΑΑ ανεστάλη την 1η Απριλίου 2022.

(4)    ΕΕ L 372 της 31.12.1990, σ. 1.

(5)    Σύμφωνα με την απόφαση 90/674/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 1990, η Ένωση εκπροσωπείται από την Επιτροπή στην ΕΤΑΑ.

(6)    Το ποσό αυτό αποτελείτο από καταβεβλημένο κεφάλαιο ύψους 157,5 εκατ. EUR και από καταβλητέο κεφάλαιο ύψους 442,5 εκατ. EUR.

(7)    ΕΕ L 57 της 26.2.1997, σ. 4.

(8)    ΕΕ L 313 της 26.11.2011, σ. 1.

(9)     Ψήφισμα 265 .

(10)     Ψήφισμα 259 .

(11)    Για να τεθεί σε ισχύ η τροποποίηση του άρθρου 1, θα πρέπει να την υποστηρίξουν τα 3/4 των μελών της ΕΤΑΑ, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον δύο αποδεκτριών χωρών, που αντιπροσωπεύουν τα 4/5 του συνολικού αριθμού ψήφων στην ΕΤΑΑ.

(12)     Ψήφισμα 260 .

(13)    Για να τεθεί σε ισχύ η τροποποίηση του άρθρου 12 παράγραφος 1, θα πρέπει να την υποστηρίξουν τουλάχιστον το 3/5 των μελών της ΕΤΑΑ, που να αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 85 % του συνολικού αριθμού ψήφων στην ΕΤΑΑ.

(14)    ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.

(15)    Στις 23 Οκτωβρίου 2023, η ΕΤΑΑ ανακοίνωσε ότι είχε επιτευχθεί ο στόχος της διάθεσης χρηματοδότησης ύψους 3 δισ. EUR στην ουκρανική πραγματική οικονομία.

(16)    Το κεφάλαιο της ΕΤΑΑ αυξήθηκε το 1996 προκειμένου να καταστεί δυνατή η αύξηση των εργασιών της Τράπεζας στις αρχικές περιοχές εργασιών της σύμφωνα με την εντολή μετάβασης, ενώ η αύξηση κεφαλαίου το 2011 συμφωνήθηκε ως απάντηση στη χρηματοπιστωτική κρίση του 2008 και στην αναγνωρισμένη ανάγκη των μετόχων της Τράπεζας να εντείνουν τις δραστηριότητές της για την προώθηση και τη στήριξη της ανάκαμψης στην περιφέρειά της.

(17)     Ψήφισμα 265 .

(18)     Ψήφισμα 259 .

(19)    Μπενίν, Ακτή Ελεφαντοστού, Γκάνα, Κένυα, Νιγηρία και Σενεγάλη, με την επιφύλαξη της αίτησης και της έγκρισής τους ως αποδέκτριες χώρες της ΕΤΑΑ.

(20)     Ψήφισμα 260 .

(21)    Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.

(22)    Οι πιθανές δημοσιονομικές επιπτώσεις για τα έτη μετά το 2027 δεν θίγουν τον κανονισμό για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο μετά το 2027.

(23)    Οι λεπτομέρειες σχετικά με τις μεθόδους εκτέλεσης του προϋπολογισμού, καθώς και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό, είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο BUDGpedia.

(24)    ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.

(25)    ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών.

(26)    Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη από τα Δυτικά Βαλκάνια.

(27)    Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Να αντικατασταθεί το «N» με το αναμενόμενο πρώτο έτος εφαρμογής (για παράδειγμα: 2021). Το ίδιο και για τα επόμενα έτη.

(28)    Οι πιθανές δημοσιονομικές επιπτώσεις για τα έτη μετά το 2027 είναι ενδεικτικές και παρουσιάζονται μόνο για σκοπούς ενημέρωσης, χωρίς να προδικάζεται η συμφωνία για τον κανονισμό για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο μετά το 2027.

(29)    Σύμφωνα με την επίσημη ονοματολογία του προϋπολογισμού.

(30)    Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

(31)    Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Να αντικατασταθεί το «N» με το αναμενόμενο πρώτο έτος εφαρμογής (για παράδειγμα: 2021). Το ίδιο και για τα επόμενα έτη.

(32)    Τα αποτελέσματα είναι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (π.χ.: αριθμός ανταλλαγών φοιτητών που θα χρηματοδοτηθούν, αριθμός χλμ. οδών που θα κατασκευαστούν κ.λπ.)

(33)    Όπως περιγράφεται στο σημείο 1.4.2. «Ειδικοί στόχοι …»

(34)    Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

(35)    AC = Συμβασιούχος υπάλληλος· AL = Τοπικός υπάλληλος· END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT = Προσωρινό προσωπικό· JPD = Νέος επαγγελματίας σε αντιπροσωπεία της ΕΕ.

(36)    Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).