ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 22.6.2023
COM(2023) 326 final
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
σχετικά με την άσκηση της αρμοδιότητας για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχει ανατεθεί στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1257/2013 για την ανακύκλωση πλοίων
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την άσκηση της αρμοδιότητας για την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχει ανατεθεί στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1257/2013 για την ανακύκλωση πλοίων
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1257/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για την ανακύκλωση πλοίων(
) (ο κανονισμός για την ανακύκλωση πλοίων) θεσπίζει κανόνες για την πρόληψη, τη μείωση, την ελαχιστοποίηση, και, στο μέτρο του εφικτού, την εξάλειψη ατυχημάτων, τραυματισμών και άλλων δυσμενών επιπτώσεων στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον που οφείλονται στην ανακύκλωση πλοίων. Για το σκοπό αυτό, ο κανονισμός για την ανακύκλωση πλοίων απαιτεί προ πάντων τα πλοία να φέρουν κατάλογο επικίνδυνων υλικών, από διάφορες ημερομηνίες που καθορίζονται στο άρθρο 32 του εν λόγω κανονισμού και ανάλογα με την κατάσταση του πλοίου.
Το άρθρο 5 παράγραφος 8 του κανονισμού για την ανακύκλωση πλοίων εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, με σκοπό «την αναθεώρηση του καταλόγου στοιχείων για τον κατάλογο επικίνδυνων υλικών στα παραρτήματα I και ΙΙ ώστε να εξασφαλίζει ότι οι κατάλογοι περιέχουν τουλάχιστον τις ουσίες των προσαρτημάτων 1 και 2 της σύμβασης του Χονγκ Κονγκ». Το άρθρο 5 παράγραφος 8 ορίζει περαιτέρω ότι «η Επιτροπή εκδίδει χωριστή κατ’ εξουσιοδότηση πράξη σχετικά με κάθε ουσία η οποία προστίθεται ή διαγράφεται από το παράρτημα I ή ΙΙ».
2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ
Η παρούσα έκθεση απαιτείται βάσει του άρθρου 24 παράγραφος 2 του κανονισμού για την ανακύκλωση πλοίων. Δυνάμει του άρθρου αυτού, η Επιτροπή έχει την εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για περίοδο πέντε ετών από τις 30 Δεκεμβρίου 2013. Η Επιτροπή οφείλει επίσης να εκπονήσει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο 9 μήνες πριν από τη λήξη της πενταετίας. Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2, η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις ως προς την παράταση, το αργότερο τρεις μήνες πριν από την εκπνοή κάθε περιόδου.
3. ΑΣΚΗΣΗ ΤΗΣ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗΣ
Η πλέον πρόσφατη έκθεση εκδόθηκε στις 22 Μαρτίου 2018. Κατά τη διάρκεια της περιόδου που καλύπτεται από την παρούσα έκθεση, η Επιτροπή δεν έκανε χρήση της εξουσιοδότησης που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 8. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η Σύμβαση του Χονγκ Κονγκ, στην οποία η ΕΕ είναι συμβαλλόμενο μέρος και την οποία ο κανονισμός για την ανακύκλωση πλοίων εφαρμόζει στο πλαίσιο της έννομης τάξης της ΕΕ, δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ. Το περιεχόμενό της δεν μπορεί επομένως να επανεξεταστεί ακόμη και πρόσθετες ουσίες δεν μπορούν να προστεθούν στα προσαρτήματά της. Επειδή τα παραρτήματα του κανονισμού για την ανακύκλωση πλοίων περιλαμβάνουν επί του παρόντος όλες τις ουσίες που απαριθμούνται στα προσαρτήματα της σύμβασης του Χονγκ Κονγκ, δεν υφίσταται ανάγκη για κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.