Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023BP0414

    P9_TA(2023)0414 — Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση — αίτηση EGF/2023/002 BE/Makro – Βέλγιο — Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Νοεμβρίου 2023 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζομένους (αίτηση που υπέβαλε το Βέλγιο – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))

    ΕΕ C, C/2024/4239, 24.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj

    European flag

    Επίσημη Εφημερίδα
    της Ευρωπαϊκής Ένωσης

    EL

    Σειρά C


    C/2024/4239

    24.7.2024

    P9_TA(2023)0414

    Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση — αίτηση EGF/2023/002 BE/Makro – Βέλγιο

    Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Νοεμβρίου 2023 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζομένους (αίτηση που υπέβαλε το Βέλγιο – EGF/2023/002 BE/Makro) (COM(2023)0470 – C9-0369/2023 – 2023/0352(BUD))

    (C/2024/4239)

    Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

    έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2023)0470 – C9-0369/2023),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/691 (1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζόμενους (ΕΤΠ) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 («κανονισμός ΕΤΠ»),

    έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021 έως 2027 (2), και ιδίως το άρθρο 8,

    έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 16ης Δεκεμβρίου 2020 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός χάρτη πορείας για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (3), και ιδίως το σημείο 9,

    έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

    έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0351/2023),

    Α.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου ή από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση και για να διευκολύνει την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνδρομή αυτή παρέχεται μέσω χρηματοδοτικής στήριξης στους εργαζομένους και τις εταιρείες για τις οποίες εργάζονται·

    Β.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2023/002 BE/Makro για χρηματοδοτική συνεισφορά από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), μετά την απόλυση 1 431 εργαζομένων (4) στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με την στατιστική ταξινόμηση των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση NACE – αναθεώρηση 2 στον κλάδο 47 (Λιανικό εμπόριο, εκτός από το εμπόριο μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσυκλετών), στις περιφέρειες Αμβέρσας, Ανατολικής Φλάνδρας, Φλαμανδικής Βραβάνδης, Ενό και Λιέγης, εντός περιόδου αναφοράς για την αίτηση από την 10η Ιανουαρίου 2023 έως την 10η Μαΐου 2023·

    Γ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση αφορά 1 431 εργαζομένους που απολύθηκαν από την εταιρεία Makro Cash & Carry Belgium NV (Makro NV)·

    Δ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση βασίζεται στα κριτήρια παρέμβασης του άρθρου 4 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ, σύμφωνα με το οποίο απαιτείται απόλυση τουλάχιστον 200 εργαζομένων, εντός περιόδου αναφοράς τεσσάρων μηνών σε επιχείρηση κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων εργαζομένων οι οποίοι απολύθηκαν από προμηθευτές και από παραγωγούς των επομένων σταδίων του προϊόντος και/ή αυτοαπασχολούμενων των οποίων η δραστηριότητα έπαυσε·

    Ε.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 και ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχουν μειώσει την οικονομική ανταγωνιστικότητα και έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομική ανάπτυξη του Βελγίου·

    ΣΤ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι η Makro NV διαχειριζόταν έντεκα καταστήματα τροφίμων και μη εδώδιμων προϊόντων (με την επωνυμία «Metro»), στα οποία είχαν πρόσβαση επαγγελματίες του τομέα των υπηρεσιών τροφίμων και ποτών, και έξι τέτοια καταστήματα (με την επωνυμία «Makro») στα οποία είχαν πρόσβαση γενικοί πελάτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από χρόνια οικονομικών δυσκολιών και πτωτικών πωλήσεων, η Makro NV υπέβαλε αίτηση δικαστικής αναδιοργάνωσης το 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απολύσεις οφείλονταν στην απουσία οικονομικά υγιούς προσφοράς για την εξαγορά της επωνυμίας Makro και στη συνακόλουθη πτώχευσή της·

    Ζ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απαιτήσεις της βελγικής νομοθεσίας για την ενεργό διαχείριση της αναδιάρθρωσης που προβλέπουν την παροχή σε απολυμένους εργαζομένους υπηρεσιών επανένταξης στην αγορά εργασίας δεν ισχύουν σε περίπτωση πτώχευσης·

    Η.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοδοτικές συνεισφορές από το ΕΤΠ θα πρέπει να διοχετεύονται πρωτίστως σε ενεργητικά μέτρα πολιτικής για την αγορά εργασίας και εξατομικευμένες υπηρεσίες που αποσκοπούν στην ταχεία επανένταξη των δικαιούχων σε αξιοπρεπή και βιώσιμη απασχόληση εντός ή εκτός του αρχικού τομέα δραστηριότητάς τους, προετοιμάζοντάς τους παράλληλα για μια πιο πράσινη και πιο ψηφιακή ευρωπαϊκή οικονομία·

    Θ.

    λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το ανώτατο ετήσιο ποσό των 186 εκατομμύρια EUR (σε τιμές 2018), όπως ορίζει το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου·

    1.

    συμφωνεί με την Επιτροπή ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ και ότι το Βέλγιο δικαιούται, δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά ύψους 2 828 223 EUR, η οποία αντιστοιχεί στο 85 % των συνολικών δαπανών ύψους 3 327 322 EUR, στις οποίες περιλαμβάνονται δαπάνες για εξατομικευμένες υπηρεσίες ύψους 3 233 822 EUR και δαπάνες για δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων ύψους 93 500 EUR·

    2.

    σημειώνει ότι οι βελγικές αρχές υπέβαλαν την αίτηση στις 3 Ιουλίου 2023 και ότι, μετά την παροχή πρόσθετων πληροφοριών από το Βέλγιο, η Επιτροπή ολοκλήρωσε την αξιολόγησή της στις 12 Οκτωβρίου 2023 και τη διαβίβασε στο Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα·

    3.

    σημειώνει ότι η αίτηση αφορά 1 431 εργαζομένους που απολύθηκαν από την εταιρεία Makro Cash & Carry Belgium NV· επισημαίνει περαιτέρω ότι θα είναι στοχευόμενοι δικαιούχοι συνολικά 421 εργαζόμενοι, οι οποίοι αντιστοιχούν στον αριθμό των πρώην υπαλλήλων της Makro στη Βαλονία, ενώ οι περιφερειακές φλαμανδικές αρχές θεωρούν ότι δεν υπάρχει ανάγκη να συμπληρωθεί η στήριξη που διατίθεται στους πρώην εργαζομένους της Makro στη Φλάνδρα με συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠ, δεδομένης της κατάστασης στην περιφερειακή αγορά εργασίας της·

    4.

    σημειώνει ότι οι απολύσεις στη Makro επηρεάζουν ιδιαίτερα τους εργαζομένους ηλικίας άνω των 50 ετών και/ή τους εργαζομένους χαμηλής ειδίκευσης· επισημαίνει το γεγονός ότι το ποσοστό ανεργίας στη Βαλονία ανέρχεται σε 8,8 % και ότι πάνω από το ήμισυ (55,1 %) των ανέργων στην εν λόγω περιφέρεια κατά το πρώτο τρίμηνο του 2022 εξακολουθούν να είναι άνεργοι έναν χρόνο αργότερα· επισημαίνει ότι το 65 % των πρώην εργαζομένων της Makro είναι ηλικίας άνω των 50 ετών και ότι η πλειονότητα του εργατικού δυναμικού της Makro αποτελείται κυρίως από ταμίες και εργαζομένους αποθήκης· τονίζει ότι για τους εργαζομένους αυτούς είναι ιδιαιτέρως δύσκολη η επανένταξη στην απασχόληση·

    5.

    επικροτεί το γεγονός ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών καταρτίστηκε στο Βέλγιο σε διαβούλευση με τους στοχευόμενους δικαιούχους, τους εκπροσώπους τους και τους κοινωνικούς εταίρους, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/691·

    6.

    υπενθυμίζει ότι οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που πρόκειται να παρασχεθούν στους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολούμενους συνίστανται στις ακόλουθες δράσεις: υπηρεσίες πληροφόρησης, επαγγελματικός προσανατολισμός και βοήθεια για επανένταξη στην αγορά εργασίας, κατάρτιση, επανακατάρτιση και επαγγελματική κατάρτιση, στήριξη και συνεισφορά για τη σύσταση επιχείρησης, καθώς και κίνητρα και επιδόματα· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα ευπαθή άτομα που βρίσκονται σε κατάσταση ψυχολογικής δυσφορίας, χρέους ή αναπηρίας, από επαγγελματίες ειδικευμένους στην παροχή βοήθειας σε αυτές τις ομάδες·

    7.

    εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμπερίληψη μιας ενότητας για την κυκλική οικονομία και για την αποδοτική χρήση των πόρων, η οποία αναπτύχθηκε για πρώην εργαζομένους της Swissport (EGF/2020/005 BE) στο πλαίσιο της τυποποιημένης προσφοράς κατάρτισης από την Περιφερειακή Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης και Επαγγελματικής Κατάρτισης (Forem) και θα συγχρηματοδοτηθεί από το ΕΚΤ+· επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο αυτό, τον σημαντικό ρόλο που θα πρέπει να διαδραματίζει η Ένωση στην παροχή των αναγκαίων προσόντων για τον δίκαιο μετασχηματισμό σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία· υποστηρίζει σθεναρά το γεγονός ότι κατά την περίοδο 2021-2027 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου το ΕΤΠ θα συνεχίσει να επιδεικνύει αλληλεγγύη προς τα πληττόμενα πρόσωπα, μετατοπίζοντας παράλληλα το κέντρο βάρους από την αιτία της αναδιάρθρωσης στον αντίκτυπό της και ζητά οι μελλοντικές αιτήσεις να μεγιστοποιήσουν τη συνοχή των πολιτικών·

    8.

    σημειώνει ότι το Βέλγιο άρχισε να παρέχει εξατομικευμένες υπηρεσίες στους στοχευόμενους δικαιούχους την 1η Φεβρουαρίου 2023 και ότι, ως εκ τούτου, η περίοδος επιλεξιμότητας για τη λήψη χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ θα διαρκέσει από την 1η Φεβρουαρίου 2023 έως και 24 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης χρηματοδότησης·

    9.

    σημειώνει ότι το Βέλγιο άρχισε να επιβαρύνεται με τις διοικητικές δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ την 1η Ιανουαρίου 2023 και ότι, επομένως, οι δαπάνες για δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τη 10η Ιανουαρίου 2023 έως και 31 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης χρηματοδότησης·

    10.

    τονίζει ότι οι βελγικές αρχές επιβεβαίωσαν ότι οι επιλέξιμες δράσεις δεν λαμβάνουν ενίσχυση από άλλα ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης και ότι οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της μη εισαγωγής διακρίσεων θα τηρηθούν κατά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και κατά την εφαρμογή τους·

    11.

    επαναλαμβάνει ότι η βοήθεια του ΕΤΠ δεν αντικαθιστά δράσεις που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών συμβάσεων ούτε τυχόν επιδόματα ή δικαιώματα των απολυμένων εργαζομένων, ώστε να διασφαλίζεται η πλήρης προσθετικότητα της χρηματοδότησης·

    12.

    εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

    13.

    αναθέτει στην Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

    14.

    αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

    (1)   ΕΕ L 153 της 3.5.2021, σ. 48.

    (2)   ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 11.

    (3)   ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 28.

    (4)  Κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού ΕΤΠ.


    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

    ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

    για κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τους απολυμένους εργαζομένους ύστερα από αίτηση του Βελγίου (EGF/2023/002 BE/Makro)

    (Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2023/2748.)


    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4239/oj

    ISSN 1977-0901 (electronic edition)


    Top