EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52022PC0714

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας και στη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου της Ενεργειακής Κοινότητας (14-15 Δεκεμβρίου 2022, Βιέννη, Αυστρία)

COM/2022/714 final

Βρυξέλλες, 5.12.2022

COM(2022) 714 final

2022/0415(NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας και στη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου της Ενεργειακής Κοινότητας (14-15 Δεκεμβρίου 2022, Βιέννη, Αυστρία)


ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.Αντικείμενο της πρότασης

Η παρούσα πρόταση αφορά την απόφαση για τον καθορισμό της θέσης που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας (στο εξής: Συμβούλιο Υπουργών) και στη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου (PHLG) της Ενεργειακής Κοινότητας σε σχέση με μια σειρά πράξεων που σκοπεύουν να εκδώσουν τα δύο αυτά όργανα στις 14 και 15 Δεκεμβρίου 2022.

2.Πλαίσιο της πρότασης

2.1.Η συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας

Σκοπός της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας (στο εξής: ΣΙΕΚ) είναι να δημιουργηθεί σταθερό ρυθμιστικό πλαίσιο και πλαίσιο αγοράς, καθώς και ενιαίος χώρος κανονιστικής ρύθμισης για το εμπόριο δικτυακής ενέργειας, με την εφαρμογή των συμφωνηθέντων τμημάτων του κεκτημένου της ΕΕ στον τομέα της ενέργειας στα εκτός ΕΕ συμβαλλόμενα μέρη. Η συμφωνία άρχισε να ισχύει την 1η Ιουλίου 2006. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος της ΣΙΕΚ 1 . Τα εννέα εκτός ΕΕ συμβαλλόμενα μέρη αναφέρονται στη ΣΙΕΚ ως «συμβαλλόμενα μέρη».

2.2.Το Συμβούλιο Υπουργών και η Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου της Ενεργειακής Κοινότητας

Το Συμβούλιο Υπουργών εξασφαλίζει την επίτευξη των στόχων της ΣΙΕΚ. Εκδίδει γενικές κατευθύνσεις πολιτικής, λαμβάνει μέτρα και θεσπίζει διαδικαστικές πράξεις. Κάθε συμβαλλόμενο μέρος έχει μία ψήφο, το δε Συμβούλιο Υπουργών αποφασίζει βάσει διαφορετικών κανόνων ψηφοφορίας ανάλογα με το θέμα. Η ΕΕ είναι ένα από τα δέκα συμβαλλόμενα μέρη και έχει μία ψήφο, επίσης ανάλογα με το σχετικό θέμα.

Για τις προς έκδοση πράξεις που παρατίθενται κατωτέρω στο τμήμα 2.3 σημείο 9 (άρθρο 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ) απαιτείται ομοφωνία.

Για τις προς έκδοση πράξεις που παρατίθενται κατωτέρω στο τμήμα 2.3 σημεία 2, 3 και 4 (άρθρα 79 και 81 της ΣΙΕΚ) και σημείο 8 [άρθρο 91 παράγραφος 1 στοιχείο α) της ΣΙΕΚ] απαιτείται απλή πλειοψηφία.

Για τις προς έκδοση πράξεις που παρατίθενται στο τμήμα 2.3 σημεία 1, 5, 6 και 7 (άρθρα 83, 86 και 87 της ΣΙΕΚ) απαιτείται πλειοψηφία δύο τρίτων των ψηφισάντων, καθώς και θετική ψήφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου αποτελεί σημαντικό επικουρικό όργανο του Συμβουλίου Υπουργών. Μπορεί, μεταξύ άλλων καθηκόντων, να λαμβάνει μέτρα, εφόσον εξουσιοδοτηθεί σχετικά από το Συμβούλιο Υπουργών. Η ΕΕ εκπροσωπείται στη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου και έχει μία ψήφο.

Το άρθρο 47 της ΣΙΕΚ ορίζει τα εξής: «Το Συμβούλιο Υπουργών εξασφαλίζει την επίτευξη των στόχων της παρούσας συνθήκης. Το Συμβούλιο Υπουργών: [...] β) λαμβάνει μέτρα […]».

Για την προς έκδοση πράξη που πρόκειται να ψηφιστεί από τη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου απαιτείται απλή πλειοψηφία.

2.3.Οι προς έκδοση πράξεις του Συμβουλίου Υπουργών και της Μόνιμης Ομάδας Υψηλού Επιπέδου

Η παρούσα πρόταση απόφασης βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ αφορά τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης σε σχέση με τις ακόλουθες προς έκδοση πράξεις του Συμβουλίου Υπουργών:

1)απόφαση 2022/.../MC-EnC σχετικά με την ενσωμάτωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/942, του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943, του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222, του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1719, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2196, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας, την τροποποίηση του παραρτήματος I της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα, και σχετικά με τις τροποποιήσεις των αποφάσεων 2021/13/MC-EnC και 2011/02/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, και την έκδοση, από το Συμβούλιο Υπουργών, διαδικαστικής πράξης για την ενοποίηση των περιφερειακών αγορών ενέργειας·

2)απόφαση 2022/…/MC-EnC σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης 2021/14/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών για την τροποποίηση του παραρτήματος I της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και την ενσωμάτωση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2002, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/1044 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1208 στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας·

3)απόφαση 2022/.../MC-EnC για την προσαρμογή και την ενσωμάτωση ορισμένων κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών για τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα, οι οποίοι εισάγουν αναπροσαρμοσμένες ετικέτες στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας και καταργούν τους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 1059/2010, (ΕΕ) 1060/2010, (ΕΕ) 1061/2010, (ΕΕ) 1062/2010, (ΕΕ) 874/2012 και την οδηγία 96/60/ΕΚ·

4)απόφαση 2022/xx/MC-EnC για την τροποποίηση του παραρτήματος I της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και για την ενσωμάτωση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2067 και της οδηγίας 2003/87/ΕΚ στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας·

5)διαδικαστική πράξη 2022/.../MC-EnC για την τροποποίηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και των κανόνων πρόσληψης·

6)διαδικαστική πράξη 2022/.../MC-EnC για την τροποποίηση της διαδικαστικής πράξης 2008/01/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, της 27ης Ιουνίου 2008, σχετικά με τον εσωτερικό κανονισμό για την επίλυση διαφορών βάσει της συνθήκης, όπως τροποποιήθηκε·

7)διαδικαστική πράξη 2022/.../MC-EnC για την έγκριση του οργανογράμματος της Γραμματείας·

8)αποφάσεις βάσει του άρθρου 91 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ για τη διαπίστωση της ύπαρξης παραβίασης της ΣΙΕΚ στις ακόλουθες υποθέσεις:

α)απόφαση 2022/.../MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση της Δημοκρατίας της Βόρειας Μακεδονίας με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας στην υπόθεση ECS-4/22·

β)απόφαση 2022/.../MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση του Κοσόβου* με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας στην υπόθεση ECS-5/22·

γ)απόφαση 2022/.../MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας στην υπόθεση ECS-5/17.

9)αποφάσεις βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ:

α)απόφαση 2022/…/MC-EnC σχετικά με τη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση σοβαρών και συνεχών παραβιάσεων από τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας στις υποθέσεις ECS-8/11S, ECS-2/13S και ECS-6/16S·

β)απόφαση 2021/12/C-EnC για τη διαπίστωση σοβαρής και διαρκούς παραβίασης εκ μέρους της Σερβίας βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της συνθήκης στην υπόθεση ECS-10/17S και στην υπόθεση ECS-13/17S.

Η παρούσα πρόταση απόφασης βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ αφορά τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης σε σχέση με την ακόλουθη προς έκδοση πράξη της Μόνιμης Ομάδας Υψηλού Επιπέδου:

Απόφαση 2022/…/PHLG-EnC για την προσαρμογή και την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής, της 28ης Ιανουαρίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή των επικαιροποιήσεων των ετήσιων, μηνιαίων και βραχυπρόθεσμων μηνιαίων στατιστικών ενέργειας.

Σκοπός των προς έκδοση πράξεων του Συμβουλίου Υπουργών και της Μόνιμης Ομάδας Υψηλού Επιπέδου (στο εξής από κοινού: προς έκδοση πράξεις) είναι να διευκολύνουν την επίτευξη των στόχων της ΣΙΕΚ και τη λειτουργία της Γραμματείας της Ενεργειακής Κοινότητας (στο εξής: ΓΕΚ) στη Βιέννη, η οποία μεταξύ άλλων παρέχει διοικητική υποστήριξη στο Συμβούλιο Υπουργών.

2.4.Άλλα θέματα της ημερήσιας διάταξης

Για λόγους πληρότητας επισημαίνεται ότι, πέραν των προς έκδοση πράξεων, στην ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων του Συμβουλίου Υπουργών και της Μόνιμης Ομάδας Υψηλού Επιπέδου θα συμπεριληφθούν και άλλα θέματα για ψηφοφορία:

·ετήσια έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες της Ενεργειακής Κοινότητας·

·απόφαση 2022/.../MC-EnC σχετικά με την οικονομική απαλλαγή του διευθυντή της Γραμματείας της Ενεργειακής Κοινότητας.

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να υποστηρίξει την έγκριση των θεμάτων αυτών, με την επιφύλαξη προηγούμενης έγκρισης από το Συμβούλιο.

3.Θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης

3.1.Προς έκδοση πράξεις του Συμβουλίου Υπουργών

3.1.1.Απόφαση 2022/.../MC-EnC σχετικά με την ενσωμάτωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/942, του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943, του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222, του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1719, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2196, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας, την τροποποίηση του παραρτήματος I της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, και σχετικά με τις τροποποιήσεις των αποφάσεων 2021/13/MC-EnC και 2011/02/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών και της διαδικαστικής πράξης 2022/.../MC-EnC για την ενοποίηση των περιφερειακών αγορών ενέργειας

Μετά το Συμβούλιο Υπουργών του Νοεμβρίου 2021 και ενόσω εκκρεμούν οι τροποποιήσεις της ΣΙΕΚ, η Επιτροπή ανέπτυξε, σε στενή συνεργασία με τα συμβαλλόμενα μέρη, τη ΓΕΚ και τα κράτη μέλη της ΕΕ, εναλλακτικές λύσεις στο πλαίσιο της τρέχουσας ΣΙΕΚ προκειμένου να επιτευχθεί πρόοδος όσον αφορά την ενοποίηση των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, μεταξύ άλλων μέσω μέτρων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας βάσει του σχετικού τίτλου της ΣΙΕΚ.

Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή υπέβαλε στην Ενεργειακή Κοινότητα πρόταση απόφασης του Συμβουλίου Υπουργών για την ενσωμάτωση των ακόλουθων νομικών πράξεων της ΕΕ στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας:

κανονισμός (ΕΕ) 2019/943 σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας 2 ,

κανονισμός (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής σχετικά με την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης 3 ,

κανονισμός (ΕΕ) 2016/1719 της Επιτροπής σχετικά με τη μελλοντική κατανομή δυναμικότητας 4 ,

κανονισμός (ΕΕ) 2017/2195 της Επιτροπής για την εξισορρόπηση ηλεκτρικής ενέργειας 5 ,

κανονισμός (ΕΕ) 2017/2196 της Επιτροπής όσον αφορά τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης και αποκατάστασης σχετικά με το σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας 6 ,

κανονισμός (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας 7 ,

κανονισμός (ΕΕ) 2019/942 για την ίδρυση Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας 8 .

Η παρούσα πρόταση περιλαμβάνει επίσης τροποποίηση των ακόλουθων αποφάσεων του Συμβουλίου Υπουργών, ώστε να καταστεί δυνατή μια ενοποιημένη αγορά ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών και των γειτονικών κρατών μελών της ΕΕ: αποφάσεις 2021/13/MC-EnC 9 και 2011/02/MC-EnC 10 σχετικά με την ενσωμάτωση της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας 11 και του κανονισμού (ΕΕ) 2019/941 σχετικά με την ετοιμότητα αντιμετώπισης κινδύνων 12 , αντίστοιχα, στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή υπέβαλε επίσης στην Ενεργειακή Κοινότητα πρόταση για διαδικαστική πράξη του Συμβουλίου Υπουργών σχετικά με την ενοποίηση των περιφερειακών αγορών ενέργειας.

Η εν λόγω διαδικαστική πράξη, μόλις εκδοθεί, θα είναι δεσμευτική τόσο για τα συμβαλλόμενα μέρη όσο και για την ΕΕ και θα επιτρέπει την ανάθεση καθηκόντων σε οργανισμούς της ΕΕ (ACER) και σε όργανα (ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας) όσον αφορά διασυνοριακά ζητήματα μεταξύ των συμβαλλόμενων μερών και των κρατών μελών της ΕΕ.

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή προτίθεται να υποστηρίξει την έγκριση της απόφασης και της διαδικαστικής πράξης από το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας.

3.1.2.Απόφαση 2022/…/MC-EnC σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης 2021/14/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και για την ενσωμάτωση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2002, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/1044 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1208 στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας·

Τον Νοέμβριο του 2021 το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας θέσπισε το νομικό πλαίσιο της Ενεργειακής Κοινότητας για τους στόχους ενεργειακής απόδοσης, ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για το 2030 για τα εννέα εκτός ΕΕ συμβαλλόμενα μέρη, εγκρίνοντας τις βασικές νομοθετικές πράξεις που απορρέουν από τη δέσμη μέτρων της ΕΕ «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους» (οδηγία του 2018 για την ενεργειακή απόδοση, οδηγία του 2018 για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και κανονισμός του 2018 για τη διακυβέρνηση). Στις εν λόγω πράξεις, το Συμβούλιο Υπουργών δεν προσδιόρισε τα αριθμητικά στοιχεία των στόχων για το 2030.

Η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση στην Ενεργειακή Κοινότητα για τον καθορισμό των αριθμητικών στοιχείων για καθένα από τα εννέα εκτός ΕΕ συμβαλλόμενα μέρη. Τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία αποτέλεσαν αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τα συμβαλλόμενα μέρη στο πλαίσιο πολυάριθμων διμερών και πολυμερών συνεδριάσεων πριν, κατά και μετά την άτυπη σύνοδο του Συμβουλίου Υπουργών τον Ιούλιο. Λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα μελέτης μοντελοποίησης που ολοκληρώθηκε από την Επιτροπή νωρίτερα εντός του τρέχοντος έτους, καθώς και τους εθνικούς στόχους και τα εθνικά σχέδια των συμβαλλόμενων μερών. Τηρούν επίσης τις κατευθυντήριες γραμμές πολιτικής του 2018 του Συμβουλίου Υπουργών, οι οποίες προβλέπουν ότι οι στόχοι για το 2030 θα πρέπει «να είναι εξίσου φιλόδοξοι από την πλευρά των συμβαλλόμενων μερών και να λαμβάνουν υπόψη τις σχετικές κοινωνικοοικονομικές διαφορές, τις τεχνολογικές εξελίξεις και τη συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή.» 

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να υποστηρίξει την έκδοση της απόφασης.

3.1.3.Απόφαση 2022/…/MC-EnC για την προσαρμογή και την ενσωμάτωση ορισμένων κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών για τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα, οι οποίοι εισάγουν αναπροσαρμοσμένες ετικέτες στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας και καταργούν τους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 1059/2010, (ΕΕ) 1060/2010, (ΕΕ) 1061/2010, (ΕΕ) 1062/2010, (ΕΕ) 874/2012 και την οδηγία 96/60/ΕΚ

Η Επιτροπή υπέβαλε στην Ενεργειακή Κοινότητα πρόταση για την ενσωμάτωση των ακόλουθων νομικών πράξεων της ΕΕ στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας:

:

-κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2013 για την ενεργειακή επισήμανση των ηλεκτρονικών διατάξεων απεικόνισης 13 ·

-κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2014 για την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων ρούχων 14 ·

-κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2015 για την ενεργειακή επισήμανση των φωτεινών πηγών 15 ·

-κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2016 για την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών ψυκτικών συσκευών 16 ·

-κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2017 για την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων πιάτων 17 ·

-κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/340 για την τροποποίηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 2019/2013, (ΕΕ) 2019/2014, (ΕΕ) 2019/2015, (ΕΕ) 2019/2016, (ΕΕ) 2019/2017 και (ΕΕ) 2019/2018 όσον αφορά τις απαιτήσεις ενεργειακής επισήμανσης των ηλεκτρονικών διατάξεων απεικόνισης, των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων, των φωτεινών πηγών, των ψυκτικών συσκευών, των οικιακών πλυντηρίων πιάτων και των ψυκτικών συσκευών με λειτουργία άμεσης πώλησης 18 ·

την εισαγωγή αναπροσαρμοσμένων ετικετών στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας και την κατάργηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 1059/2010, (ΕΕ) 1060/2010, (ΕΕ) 1061/2010, (ΕΕ) 1062/2010, (ΕΕ) 874/2012 και της οδηγίας 96/60/ΕΚ.

Οι νέοι κανόνες θα διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο και σταθερό κανονιστικό πλαίσιο για τους κατασκευαστές και, το σημαντικότερο, θα αυξήσουν τη διαφάνεια για όλους τους καταναλωτές, καθώς η κλίμακα της ενεργειακής επισήμανσης θα είναι η ίδια στα κράτη μέλη της ΕΕ και στα συμβαλλόμενα μέρη.

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να υποστηρίξει την έκδοση της απόφασης.

3.1.4.Απόφαση 2022/xx/MC-EnC για την τροποποίηση του παραρτήματος I της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και για την ενσωμάτωση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2067 και της οδηγίας 2003/87/ΕΚ στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας

Το Συμβούλιο Υπουργών του Νοεμβρίου 2021 ενέκρινε τον χάρτη πορείας για την απανθρακοποίηση για τα συμβαλλόμενα μέρη, ένα πολιτικό έγγραφο στο οποίο περιγράφεται η ακολουθία έκδοσης, μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και εφαρμογής της νομοθεσίας για την απανθρακοποίηση προκειμένου να τεθούν τα συμβαλλόμενα μέρη σε πορεία προς την επίτευξη των στόχων απανθρακοποίησης για το 2030 και για τα μέσα του αιώνα.

Ο χάρτης πορείας για την απανθρακοποίηση επικεντρώθηκε άμεσα στον κανονισμό για τη διακυβέρνηση, στην οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στην οδηγία για την ενεργειακή απόδοση. Οι εν λόγω τρεις νομοθετικές πράξεις εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας τον Νοέμβριο του 2021 και η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση στην Ενεργειακή Κοινότητα για τον καθορισμό των αριθμητικών στοιχείων για κάθε συμβαλλόμενο μέρος (βλ. σημείο 3.1.3 ανωτέρω).

Το επόμενο βήμα είναι η ενσωμάτωση στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας περισσότερο τεχνικών πράξεων, οι οποίες αποτελούν την αναγκαία βάση για την εφαρμογή οποιασδήποτε πολιτικής τιμολόγησης των ανθρακούχων εκπομπών κατάλληλης, παράλληλα, για ένα σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής (ΣΕΔΕ).

Ως εκ τούτου, σύμφωνα με τον χάρτη πορείας για την απανθρακοποίηση, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση στο Συμβούλιο Υπουργών για την έγκριση μέτρων σχετικά με την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και την επαλήθευση των εκπομπών (MRV), καθώς και επιλεγμένων διατάξεων του ΣΕΔΕ της ΕΕ, που είναι αναγκαίες ώστε η νομοθεσία MRV να μπορεί να εφαρμοστεί στα συμβαλλόμενα μέρη της Ενεργειακής Κοινότητας. H τιμολόγηση των ανθρακούχων εκπομπών δεν περιλαμβάνεται.

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να υποστηρίξει την έκδοση της απόφασης.

3.1.5.Διαδικαστική πράξη 2022/.../MC-EnC για την τροποποίηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και των κανόνων πρόσληψης·

Η ΓΕΚ υπέβαλε στην Ενεργειακή Κοινότητα, σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή, πρόταση διαδικαστικής πράξης του Συμβουλίου Υπουργών για την τροποποίηση:

της διαδικαστικής πράξης  2006/03/MC-EnC σχετικά με τη θέσπιση διαδικασιών της Ενεργειακής Κοινότητας για την κατάρτιση και εκτέλεση του προϋπολογισμού, τον έλεγχο και την επιθεώρηση·

της διαδικαστικής πράξης 2009/04/MC-EnC, του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης της Ενεργειακής Κοινότητας, της 18ης Δεκεμβρίου 2007, όπως τροποποιήθηκε με τη διαδικαστική πράξη 2009/04/MC-EnC· και

της διαδικαστικής πράξης 2006/02/MC-EnC σχετικά με την έγκριση των κανόνων για τις προσλήψεις, τις συνθήκες εργασίας και τη γεωγραφική ισορροπία του προσωπικού της Γραμματείας της Ενεργειακής Κοινότητας, όπως τροποποιήθηκε με τη διαδικαστική πράξη 2016/01/MC-EnC.

Οι τροποποιήσεις αυτές αποσκοπούν στη βελτίωση των μεθόδων εργασίας της ΓΕΚ όσον αφορά τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα και τη λογοδοσία. Θα διασφαλίσουν κυρίως τη μεγαλύτερη σαφήνεια των δημοσιονομικών κανόνων της Ενεργειακής Κοινότητας όσον αφορά ορισμένες πτυχές, όπως η αντιμετώπιση της εξωτερικής χρηματοδότησης της Ενεργειακής Κοινότητας μέσω επιχορηγήσεων και συμβάσεων, το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας, ο πίνακας προσωπικού και το οργανόγραμμα της ΓΕΚ, η μεταφορά πιστώσεων, η λογιστική λειτουργία και ο εσωτερικός έλεγχος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού εντός της ΓΕΚ, καθώς και τα καθήκοντα της επιτροπής προϋπολογισμού και των εξωτερικών ελεγκτών. Ο κανονισμός και οι κανόνες υπηρεσιακής κατάστασης της Ενεργειακής Κοινότητας θα τροποποιηθούν όσον αφορά τη θητεία του διευθυντή, καθώς θα προσδιορίζεται ανώτατο όριο δύο θητειών, διάρκειας πέντε ετών έκαστη, και θα ορίζεται η θέση του αναπληρωτή διευθυντή.

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να υποστηρίξει την έκδοση της απόφασης.

3.1.6.Διαδικαστική πράξη 2022/.../MC-EnC για την τροποποίηση της διαδικαστικής πράξης 2008/01/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, της 27ης Ιουνίου 2008, σχετικά με τον εσωτερικό κανονισμό για την επίλυση διαφορών βάσει της συνθήκης, όπως τροποποιήθηκε·

Η ΓΕΚ υπέβαλε, σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή, πρόταση στην Ενεργειακή Κοινότητα για την τροποποίηση των κανόνων επίλυσης διαφορών όσον αφορά τη συμβουλευτική επιτροπή, η οποία αποτελείται από πέντε μέλη υψηλού επιπέδου και γνωμοδοτεί επί των αιτιολογημένων αιτημάτων που υποβάλλει η ΓΕΚ δυνάμει του άρθρου 90 της ΣΙΕΚ. Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις θα εισαγάγουν διάταξη σχετικά με την επιστροφή των εξόδων τους και την αμοιβή τους από τον προϋπολογισμό της Ενεργειακής Κοινότητας.

Μια άλλη τροποποίηση αφορά τις προθεσμίες για την υποβολή εγγράφων προς έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών. Οι τροποποιήσεις αυτές θα δώσουν περισσότερο χρόνο στην ΕΕ και στα συμβαλλόμενα μέρη για να διεκπεραιώσουν τις εσωτερικές τους διαδικασίες έγκρισης πριν από τις θεσμικές συνεδριάσεις.

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να υποστηρίξει την έκδοση της απόφασης.

3.1.7.Διαδικαστική πράξη 2022/.../MC-EnC για την έγκριση του οργανογράμματος της Γραμματείας

Η ΓΕΚ υπέβαλε πρόταση στο Συμβούλιο Υπουργών για την έγκριση νέου οργανογράμματος της ΓΕΚ, δεδομένου ότι το οργανόγραμμα που ισχύει επί του παρόντος χρονολογείται από το 2007 και θα πρέπει να επικαιροποιηθεί.

Στόχος του προτεινόμενου νέου οργανογράμματος είναι να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των συμβαλλόμενων μερών και της ΕΕ.

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή σκοπεύει, επομένως, να υποστηρίξει την έκδοση της διαδικαστικής πράξης.

3.1.8.Αποφάσεις βάσει του άρθρου 91 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ για τη διαπίστωση της ύπαρξης παραβίασης της ΣΙΕΚ στις ακόλουθες υποθέσεις:

Οι διαδικασίες επίλυσης διαφορών καθορίζονται στον τίτλο III κεφάλαιο 1 και στον τίτλο IV κεφάλαιο 1 του εσωτερικού κανονισμού για την επίλυση διαφορών βάσει της συνθήκης 19 .

α)Απόφαση 2022/.../MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση της Δημοκρατίας της Βόρειας Μακεδονίας με τη ΣΙΕΚ στην υπόθεση ECS-4/22·

Το άρθρο 1 της απόφασης 2018/10/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών απαιτεί από τα συμβαλλόμενα μέρη να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο τον κανονισμό REMIT έως τις 29 Νοεμβρίου 2019 και να τον εφαρμόσουν έως τις 29 Μαΐου 2020. Το άρθρο 1 παράγραφος 3 απαιτεί από τα συμβαλλόμενα μέρη να κοινοποιούν στη ΓΕΚ τα μέτρα μεταφοράς της απόφασης στο εθνικό δίκαιο, καθώς και κάθε μεταγενέστερη τροποποίηση των μέτρων αυτών, εντός δύο εβδομάδων από τη θέσπιση των εν λόγω μέτρων. Το άρθρο 6 της ΣΙΕΚ επιβάλλει στα συμβαλλόμενα μέρη τη γενική υποχρέωση να λαμβάνουν κάθε ενδεδειγμένο μέτρο, ώστε να εξασφαλίζεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη ΣΙΕΚ. Το άρθρο 89 της ΣΙΕΚ απαιτεί από αυτά να εφαρμόζουν στην εσωτερική τους έννομη τάξη τις αποφάσεις που απευθύνονται σε αυτά, εντός της χρονικής περιόδου που καθορίζεται στην απόφαση.

Η προθεσμία για τη λήψη μέτρων από τη Βόρεια Μακεδονία προκειμένου να συμμορφωθεί με τις προαναφερθείσες υποχρεώσεις έληγε στις 29 Νοεμβρίου 2019· ωστόσο, μέχρι στιγμής δεν έχουν θεσπιστεί τέτοια μέτρα και, ως εκ τούτου, στις 14 Ιουλίου 2022 η ΓΕΚ υπέβαλε αιτιολογημένο αίτημα στο Συμβούλιο Υπουργών κατά της Δημοκρατίας της Βόρειας Μακεδονίας για μη μεταφορά του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 (κανονισμός REMIT) έως τις 29 Νοεμβρίου 2019 και μη κοινοποίηση των εν λόγω μέτρων στη ΓΕΚ.

Το Συμβούλιο Υπουργών καλείται να εκδώσει απόφαση στην οποία να διαπιστώνεται ότι η Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας, μη θεσπίζοντας και μην εφαρμόζοντας, έως τις 29 Νοεμβρίου 2019, τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες προκειμένου να συμμορφωθεί με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1227/2011 για την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στη χονδρική αγορά ενέργειας, όπως προσαρμόστηκε και εγκρίθηκε με την υπουργική απόφαση 2018/10/MC-EnC, και μην κοινοποιώντας αμέσως τα εν λόγω μέτρα στη ΓΕΚ, δεν συμμορφώθηκε με τα άρθρα 6 και 89 της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα, καθώς και με το άρθρο 1 παράγραφοι 1 και 3 της απόφασης 2018/10/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών.

Η συμβουλευτική επιτροπή της Ενεργειακής Κοινότητας δεν έχει ακόμη γνωμοδοτήσει.

Λαμβανομένων υπόψη των περιστατικών και των επιχειρημάτων που εκτίθενται στο αιτιολογημένο αίτημα, η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών θα πρέπει να είναι να εγκριθεί η απόφαση για τη διαπίστωση της ύπαρξης παραβίασης στην υπόθεση ECS-4/22, υπό την προϋπόθεση ότι η συμβουλευτική επιτροπή της Ενεργειακής Κοινότητας θα διατυπώσει εγκαίρως γνώμη που να υποστηρίζει τις διαπιστώσεις της ΓΕΚ, δηλ. πριν από τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών.

β)Απόφαση 2022/.../MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση του Κοσόβου* με τη ΣΙΕΚ στην υπόθεση ECS-5/22·

Η οδηγία 2014/52/ΕΕ για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/92/ΕΕ σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον ενσωματώθηκε στην Ενεργειακή Κοινότητα με την απόφαση 2016/12/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών. Το άρθρο 2 της παρούσας απόφασης προβλέπει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη μεταφέρουν την οδηγία 2014/52/ΕΕ στο εθνικό τους δίκαιο έως την 1η Ιανουαρίου 2019, εξαιρουμένων των διατάξεων που αναφέρονται σε οδηγίες οι οποίες δεν καλύπτονται από το άρθρο 16 της ΣΙΕΚ και κοινοποιούν στη ΓΕΚ το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εθνικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που καλύπτεται από την παρούσα απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών.

Δεδομένου ότι η προθεσμία για τη λήψη μέτρων από το Κόσοβο* προκειμένου να συμμορφωθεί με τις προαναφερθείσες υποχρεώσεις έληγε την 1η Ιανουαρίου 2019 και ότι έως τις 14 Ιουλίου 2022 δεν είχαν θεσπιστεί μέτρα, η ΓΕΚ υπέβαλε αιτιολογημένο αίτημα στο Συμβούλιο Υπουργών κατά του Κοσόβου* για μη μεταφορά της οδηγίας 2014/52/ΕΕ έως την 1η Ιανουαρίου 2019 και, κατά συνέπεια, μη συμμόρφωση με τα άρθρα 6 και 89 της ΣΙΕΚ, καθώς και με το άρθρο 2 της απόφασης 2016/12/MC-EnC του Υπουργικού Συμβουλίου.

Το Συμβούλιο Υπουργών καλείται να εκδώσει απόφαση με την οποία να διαπιστώνεται ότι το Κόσοβο*, μη θεσπίζοντας και μην εφαρμόζοντας, έως την 1η Ιανουαρίου 2019, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθεί με την οδηγία 2014/52/ΕΕ για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/92/ΕΕ σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, όπως προσαρμόστηκε και εγκρίθηκε με την υπουργική απόφαση 2016/12/MC-EnC, και μην κοινοποιώντας αμέσως τα εν λόγω μέτρα στη ΓΕΚ, δεν συμμορφώθηκε με τα άρθρα 6 και 89 της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα, καθώς και με το άρθρο 2 της απόφασης 2016/12/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών.

Η συμβουλευτική επιτροπή της Ενεργειακής Κοινότητας δεν έχει ακόμη γνωμοδοτήσει.

Λαμβανομένων υπόψη των περιστατικών και των επιχειρημάτων που εκτίθενται στο αιτιολογημένο αίτημα, η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών θα πρέπει να είναι να εγκριθεί η απόφαση για τη διαπίστωση της ύπαρξης παραβίασης στην υπόθεση ECS-5/22, υπό την προϋπόθεση ότι η συμβουλευτική επιτροπή της Ενεργειακής Κοινότητας θα διατυπώσει εγκαίρως γνώμη που να υποστηρίζει τις διαπιστώσεις της ΓΕΚ, δηλ. πριν από τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών.

γ)Απόφαση 2021/02/MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης με τη ΣΙΕΚ στην υπόθεση ECS-5/17·

Στις 16 Ιανουαρίου 2018 η ΓΕΚ απέστειλε επιστολή κίνησης διαδικασίας στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, σύμφωνα με το άρθρο 12 του εσωτερικού κανονισμού για την επίλυση διαφορών. Στην εν λόγω επιστολή κίνησης διαδικασίας, η ΓΕΚ εξέφρασε την προκαταρκτική άποψη ότι η Βοσνία και Ερζεγοβίνη δεν εκπλήρωσε τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει της ΣΙΕΚ:

επειδή δεν μετέφερε στο εθνικό της δίκαιο τις απαιτήσεις του άρθρου 26 παράγραφος 2 στοιχείο δ) της οδηγίας 2009/72/ΕΚ για την ηλεκτρική ενέργεια, που απαιτεί τον καθορισμό υπευθύνου συμμόρφωσης και την κατάρτιση προγράμματος συμμόρφωσης στην Ομοσπονδία Βοσνίας και Ερζεγοβίνης σύμφωνα με την προθεσμία της 1ης Ιανουαρίου 2015 που προβλέπεται από το κεκτημένο·

επειδή δεν μετέφερε στο εθνικό της δίκαιο το άρθρο 26 της οδηγίας 2009/72/ΕΚ για τον νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό των διαχειριστών συστημάτων διανομής ηλεκτρικής ενέργειας στη Σερβική Δημοκρατία σύμφωνα με την ίδια προθεσμία· και

επειδή δεν έλαβε, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, τα εθνικά μέτρα για τη διασφάλιση του νομικού και λειτουργικού διαχωρισμού των Elektropriveda BiH d.d. Sarajevo, Elektropriveda HZHB d.d Mostar και Elektropriveda BiH d.d. Sarajevo στην πράξη.

Σε δεύτερο στάδιο, στις 11 Νοεμβρίου 2020, η ΓΕΚ απέστειλε αιτιολογημένη γνώμη στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη βάσει του άρθρου 90 της ΣΙΕΚ, επειδή δεν μετέφερε στο εθνικό της δίκαιο και δεν εφάρμοσε τις απαιτήσεις για τον νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 26 της οδηγίας 2009/72/ΕΚ. Ζητήθηκε από τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη να αντιμετωπίσει, εντός προθεσμίας δύο μηνών, τα ζητήματα μη συμμόρφωσης με τη ΣΙΕΚ που προσδιορίστηκαν στην αιτιολογημένη γνώμη.

Δεδομένου ότι η Βοσνία και Ερζεγοβίνη δεν αποκατέστησε τις παραβιάσεις που εντοπίστηκαν από τη ΓΕΚ σχετικά με τον διαχωρισμό των διαχειριστών συστημάτων διανομής, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 26 της οδηγίας 2009/72/ΕΚ, η ΓΕΚ υπέβαλε, στις 27 Μαΐου 2021, αιτιολογημένο αίτημα στο Συμβούλιο Υπουργών στην υπόθεση ECS-5/17.

Το εν λόγω σχέδιο απόφασης συμπεριλαμβανόταν ήδη στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου Υπουργών το 2021, αλλά δεν εγκρίθηκε λόγω της απουσίας γνωμοδότησης της συμβουλευτικής επιτροπής της Ενεργειακής Κοινότητας. Στις 7 Ιουνίου 2021 ζητήθηκε από τη συμβουλευτική επιτροπή της Ενεργειακής Κοινότητας να γνωμοδοτήσει, πράγμα το οποίο δεν έχει ακόμη πράξει. Ως εκ τούτου, το εν λόγω σχέδιο απόφασης περιλαμβάνεται εκ νέου στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου Υπουργών του 2022.

Λαμβανομένων υπόψη των περιστατικών και των επιχειρημάτων που εκτίθενται στο αιτιολογημένο αίτημα, η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών θα πρέπει να είναι να εγκριθεί η απόφαση για τη διαπίστωση της ύπαρξης παραβίασης στην υπόθεση ECS-5/17, υπό την προϋπόθεση ότι η συμβουλευτική επιτροπή της Ενεργειακής Κοινότητας θα διατυπώσει εγκαίρως γνώμη που να υποστηρίζει τις διαπιστώσεις της ΓΕΚ, δηλ. πριν από τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών.

3.1.10 Αποφάσεις βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ:

α)Απόφαση 2022/…/MC-EnC σχετικά με τη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση σοβαρών και συνεχών παραβιάσεων από τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ στις υποθέσεις ECS-8/11S, ECS-2/13S και ECS-6/16S·

Η ΓΕΚ ζητεί από το Συμβούλιο Υπουργών να παρατείνει τα μέτρα που επιβλήθηκαν στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη με το άρθρο 2 της απόφασης 2015/10/MC-EnC στις υποθέσεις ECS-8/11S, ECS-2/13S και ECS-6/16S κατά δύο έτη μετά την έκδοση της απόφασης από το Συμβούλιο Υπουργών τον Δεκέμβριο.

Το αίτημα αυτό αποτελεί συνέχεια της απόφασης που εξέδωσε το Συμβούλιο Υπουργών το 2020 (2020/02/MC-EnC της 29ης Δεκεμβρίου 2020), με την οποία παρατάθηκαν τα μέτρα έως τη σύνοδο του Συμβουλίου Υπουργών στα τέλη του 2022.

Πρόκειται για τα εξής μέτρα: αναστολή του δικαιώματος ψήφου της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης για τα μέτρα και τις διαδικαστικές πράξεις που εγκρίνονται δυνάμει του κεφαλαίου VI του τίτλου V (Δημοσιονομικά θέματα) και αναστολή της εφαρμογής των κανόνων της για την επιστροφή εξόδων στους αντιπροσώπους της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης για όλες τις συνεδριάσεις που διοργανώνει η Ενεργειακή Κοινότητα για δύο έτη. Κατά την επόμενη συνεδρίασή του το 2023, το Συμβούλιο Υπουργών θα επανεξετάσει την αποτελεσματικότητα και την ανάγκη διατήρησης αυτών των μέτρων, βάσει έκθεσης της ΓΕΚ.

Λαμβανομένων υπόψη των περιστατικών και των επιχειρημάτων που εκτίθενται στο αίτημα, η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών θα πρέπει να είναι να εγκριθεί η προτεινόμενη παράταση των μέτρων που λήφθηκαν για την αντιμετώπιση σοβαρών και συνεχών παραβιάσεων στις υποθέσεις ECS-8/11S, ECS-2/13S και ECS-6/16S.

β)Απόφαση 2021/12/C-EnC για τη διαπίστωση σοβαρής και διαρκούς παραβίασης εκ μέρους της Σερβίας βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ στην υπόθεση ECS-10/17S και στην υπόθεση ECS-13/17S.

Η απόφαση αυτή υποβάλλεται εκ νέου, επειδή δεν εκδόθηκε πέρυσι λόγω έλλειψης ομοφωνίας στο Συμβούλιο Υπουργών.

Η υπόθεση ECS-10/17S αφορά παραβίαση των κανόνων διαχωρισμού και πιστοποίησης που περιλαμβάνονται στην τρίτη δέσμη μέτρων για την ενέργεια. Ο διαχωρισμός των διαχειριστών συστήματος μεταφοράς αποτελεί μία από τις βασικές έννοιες που περιλαμβάνει η τρίτη δέσμη μέτρων για την ενέργεια. Προϋποθέτει τον αποτελεσματικό διαχωρισμό των δραστηριοτήτων μεταφοράς ενέργειας από τα συμφέροντα παραγωγής και προμήθειας. Σε περίπτωση πιστοποίησης διαχειριστή συστήματος μεταφοράς που τελεί υπό τον έλεγχο προσώπου ή προσώπων από τρίτη χώρα ή τρίτες χώρες, εφαρμόζεται το άρθρο 11 της οδηγίας 2009/73/EK. Το άρθρο 10 της οδηγίας 2009/73/EK προβλέπει ότι προτού μια επιχείρηση εγκριθεί και διοριστεί ως διαχειριστής συστήματος μεταφοράς, πρέπει να πιστοποιηθεί. Προκειμένου να πιστοποιηθεί, η επιχείρηση πρέπει να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις διαχωρισμού της τρίτης δέσμης μέτρων για την ενέργεια, δηλ. με το άρθρο 9 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ.

Η οδηγία 2009/73/ΕΚ, καθώς και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 715/2009 ενσωματώθηκαν στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας με την απόφαση 2011/02/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών της 6ης Οκτωβρίου 2011.

Η ΓΕΚ διαπίστωσε ότι, με την πιστοποίηση της Yugorosgaz-Transport βάσει του προτύπου ISO, η Δημοκρατία της Σερβίας δεν συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από το άρθρο 10, το άρθρο 14 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και δ), το άρθρο 15 και το άρθρο 11 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ, καθώς και από το άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009, όπως ενσωματώθηκαν στην Ενεργειακή Κοινότητα.

Το 2019 το Συμβούλιο Υπουργών δήλωσε στην απόφαση 2019/02/MC-EnC ότι η Δημοκρατία της Σερβίας παραβίασε τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από την οδηγία 2009/73/ΕΚ και από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009.

Η υπόθεση ECS-13/17S αφορά τον αδικαιολόγητο αποκλεισμό, εκ μέρους της Srbijagas, του σημείου εισόδου Horgoš από την απεριόριστη και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση τρίτων και από ανοικτές διαδικασίες κατανομής της δυναμικότητας, όπως απαιτείται από την οδηγία 2009/73/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009.

Στις 25 Ιανουαρίου 2021 η συμβουλευτική επιτροπή της Ενεργειακής Κοινότητας επιβεβαίωσε τη θέση που διατυπώνεται από τη ΓΕΚ στο αιτιολογημένο αίτημα, σύμφωνα με την οποία δεν υφίσταται βάσιμος λόγος που να δικαιολογεί τον εν λόγω αποκλεισμό και, ως εκ τούτου, η Σερβία παραβιάζει το δίκαιο της Ενεργειακής Κοινότητας.

Στις 30 Απριλίου 2021 το Συμβούλιο Υπουργών επιβεβαίωσε το αιτιολογημένο αίτημα που υπέβαλε η ΓΕΚ και συντάχθηκε με τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής λαμβάνοντας απόφαση με γραπτή διαδικασία σχετικά με τη μη συμμόρφωση της Σερβίας με τις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο της ΣΙΕΚ.

Το Συμβούλιο Υπουργών διαπίστωσε την ύπαρξη παραβίασης, εκ μέρους της Σερβίας, του άρθρου 32 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ και του άρθρου 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2009 και, ως εκ τούτου, των άρθρων 6, 10 και 11 της ΣΙΕΚ.

Η απόφαση ορίζει ότι η Σερβία πρέπει να λάβει όλα τα κατάλληλα μέτρα για την αποκατάσταση της παραβίασης που διαπιστώθηκε και να διασφαλίσει την άμεση συμμόρφωση με το δίκαιο της Ενεργειακής Κοινότητας.

Στις 24 Σεπτεμβρίου 2021 η ΓΕΚ υπέβαλε αίτημα στο Συμβούλιο Υπουργών, τόσο στην υπόθεση ECS-10/17S όσο και στην υπόθεση ECS-13/17S, σύμφωνα με το άρθρο 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ, ζητώντας την έκδοση απόφασης από το Συμβούλιο Υπουργών που να διαπιστώνει ότι η μη εφαρμογή από τη Δημοκρατία της Σερβίας των αποφάσεων 2019/02/MC-EnC και 2021/1/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών και, ως εκ τούτου, η μη αποκατάσταση των παραβιάσεων που διαπιστώνονται σε αυτές συνιστούν σοβαρή και συνεχή παραβίαση κατά την έννοια του άρθρου 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ.

Το Συμβούλιο Υπουργών καλείται να διαπιστώσει ότι:

1. Η μη εφαρμογή, εκ μέρους της Δημοκρατίας της Σερβίας, των αποφάσεων 2019/02/MC-EnC και 2021/01/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών και, ως εκ τούτου, η μη αποκατάσταση των παραβιάσεων που διαπιστώνονται σε αυτές συνιστούν σοβαρή και συνεχή παραβίαση κατά την έννοια του άρθρου 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ.

2. Η Δημοκρατία της Σερβίας πρέπει να λάβει όλα τα κατάλληλα μέτρα για την αποκατάσταση των παραβιάσεων που διαπιστώθηκαν στις αποφάσεις 2019/02/MC-EnC και 2021/01/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών σε συνεργασία με τη Γραμματεία και να υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο Υπουργών το 2023 σχετικά με τα ληφθέντα μέτρα εφαρμογής.

3. Η Γραμματεία καλείται να παρακολουθεί τη συμμόρφωση των μέτρων που λαμβάνει η Δημοκρατία της Σερβίας με το κοινοτικό κεκτημένο. Εάν οι παραβιάσεις δεν έχουν αποκατασταθεί έως την 1η Ιουλίου 2023, η Γραμματεία καλείται να κινήσει διαδικασία για την επιβολή μέτρων δυνάμει του άρθρου 92 της συνθήκης.

Λαμβανομένων υπόψη των περιστατικών και των επιχειρημάτων που εκτίθενται στο αίτημα της ΓΕΚ, η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών θα πρέπει να είναι να εγκριθεί η απόφαση για τη διαπίστωση της ύπαρξης σοβαρών και συνεχών παραβιάσεων στην υπόθεση ECS-10/17S και στην υπόθεση ECS-13/17S.

3.2.Η προς έκδοση πράξη της Μόνιμης Ομάδας Υψηλού Επιπέδου

Απόφαση 2022/…/PHLG-EnC για την προσαρμογή και την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής, της 28ης Ιανουαρίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή των επικαιροποιήσεων των ετήσιων, μηνιαίων και βραχυπρόθεσμων μηνιαίων στατιστικών ενέργειας

Στον τομέα των στατιστικών ενέργειας, η Επιτροπή εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/132 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά την εφαρμογή των επικαιροποιήσεων των ετήσιων, μηνιαίων και βραχυπρόθεσμων μηνιαίων στατιστικών ενέργειας 20 . Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1099/2008, ο οποίος αποτελεί ήδη μέρος του κοινοτικού κεκτημένου της Ενεργειακής Κοινότητας, θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση απόφασης της Μόνιμης Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για την ενσωμάτωση του κανονισμού (ΕΕ) 2022/132. Οι αλλαγές που εισήχθησαν με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/132 συμβάλλουν στη στήριξη της Ενεργειακής Ένωσης και της Πράσινης Συμφωνίας με τη θέσπιση νέων απαιτήσεων για την κάλυψη κενών στα δεδομένα, όπως η αποκεντρωμένη παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ανά τομέα, η ανάλυση της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στον τομέα των υπηρεσιών και στις μεταφορές, η μη ενεργειακή χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, το υδρογόνο, η αποθήκευση ενέργειας (συσσωρευτές), νέα δεδομένα σχετικά με την παραγωγή και τις δυναμικότητες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, η λεπτομερής ανάλυση των δεδομένων για τα ηλιακά φωτοβολταϊκά, λεπτομέρειες σχετικά με τις αντλίες θερμότητας, η κατανάλωση ενέργειας των κέντρων δεδομένων, η βελτιωμένη επικαιρότητα των ετήσιων δεδομένων και των δεδομένων σχετικά με την προμήθεια για την εκτίμηση των ενεργειακών ισοζυγίων και των δεικτών έξι μήνες μετά το τέλος του έτους.

Εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή σκοπεύει να υποστηρίξει την έκδοση της απόφασης.

4.Νομική βάση

4.1.Διαδικαστική νομική βάση

4.1.1.Αρχές

Το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ προβλέπει την έκδοση αποφάσεων για τον καθορισμό «των θέσεων που θα πρέπει να ληφθούν, εξ ονόματος της Ένωσης, σε όργανο που συνιστάται από δεδομένη συμφωνία, όταν το εν λόγω όργανο καλείται να θεσπίσει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα, με εξαίρεση τις πράξεις που συμπληρώνουν ή τροποποιούν το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας».

Η έννοια των «πράξεων που παράγουν έννομα αποτελέσματα» περιλαμβάνει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα δυνάμει των κανόνων του διεθνούς δικαίου που διέπουν το εκάστοτε όργανο. Περιλαμβάνει επίσης κείμενα που δεν έχουν μεν δεσμευτική ισχύ βάσει του διεθνούς δικαίου, αλλά «επηρεάζουν με καθοριστικό τρόπο το περιεχόμενο των ρυθμίσεων που θεσπίζει ο νομοθέτης της Ένωσης» 21 .

4.1.2.Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση

Το Συμβούλιο Υπουργών και η Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου είναι όργανα τα οποία έχουν συσταθεί με βάση συμφωνία, και συγκεκριμένα τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας.

Οι πράξεις τις οποίες καλούνται να θεσπίσουν το Συμβούλιο Υπουργών και η Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου συνιστούν πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα. Η προς έκδοση πράξη θα είναι δεσμευτική βάσει του διεθνούς δικαίου σύμφωνα με το άρθρο 76 της ΣΙΕΚ, το οποίο ορίζει ότι μια απόφαση είναι νομικά δεσμευτική για τους αποδέκτες της.

Οι προς έκδοση πράξεις δεν συμπληρώνουν ούτε τροποποιούν το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας.

Συνεπώς, η διαδικαστική νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση είναι το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.

4.2.Ουσιαστική νομική βάση

4.2.1.Αρχές

Η ουσιαστική νομική βάση για την έκδοση απόφασης δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ εξαρτάται πρωτίστως από τον στόχο και το περιεχόμενο της προς έκδοση πράξης για την οποία λαμβάνεται θέση εξ ονόματος της Ένωσης. Εάν η προς έκδοση πράξη επιδιώκει διττό σκοπό ή έχει δύο συνιστώσες και εάν ένας από τους σκοπούς ή μία από τις συνιστώσες μπορεί να χαρακτηριστεί κύριος/-α, ενώ ο/η άλλος/-η έχει απλώς παρεπόμενο χαρακτήρα, η απόφαση δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ πρέπει να στηρίζεται σε μία και μόνο ουσιαστική νομική βάση, ήτοι εκείνη που επιβάλλει ο κύριος ή πρωτεύων σκοπός ή συνιστώσα.

4.2.2.Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση

Ο κύριος στόχος και το περιεχόμενο των προς έκδοση πράξεων αφορούν την ενέργεια.

Ως εκ τούτου, η ουσιαστική νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης είναι το άρθρο 194 της ΣΛΕΕ.

4.3.Συμπέρασμα

Η νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης θα πρέπει να είναι το άρθρο 194, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.

2022/0415 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας και στη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου της Ενεργειακής Κοινότητας (14-15 Δεκεμβρίου 2022, Βιέννη, Αυστρία)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 194, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

(1)Η συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα (στο εξής: συνθήκη) συνήφθη από την Ένωση με την απόφαση 2006/500/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 2006 22 , και άρχισε να ισχύει την 1η Ιουλίου 2006.

(2)Σύμφωνα με τα άρθρα 47 και 76 της συνθήκης, το Συμβούλιο Υπουργών μπορεί να λαμβάνει μέτρα υπό τη μορφή απόφασης ή σύστασης.

(3)Το Συμβούλιο Υπουργών, κατά την 20ή συνεδρίασή του στις 15 Δεκεμβρίου 2022, πρόκειται να εκδώσει σειρά πράξεων που παρατίθενται στο παράρτημα I της παρούσας απόφασης.

(4)Η Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου, κατά την 66η συνεδρίασή της στις 14 Δεκεμβρίου 2022, πρόκειται να εκδώσει την πράξη που παρατίθεται στο παράρτημα II της παρούσας απόφασης.

(5)Σκοπός των προς έκδοση πράξεων είναι να διευκολύνουν την επίτευξη των στόχων της συνθήκης και τη λειτουργία της Γραμματείας της Ενεργειακής Κοινότητας στη Βιέννη, η οποία, μεταξύ άλλων, παρέχει διοικητική υποστήριξη στο Συμβούλιο Υπουργών,

(6)Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο Συμβούλιο Υπουργών και στη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου, καθώς οι προς έκδοση πράξεις θα παράγουν έννομα αποτελέσματα για την Ένωση.

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στην 20ή συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών που θα πραγματοποιηθεί στη Βιέννη της Αυστρίας στις 15 Δεκεμβρίου 2022 καθορίζεται στο παράρτημα I της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στην 66η συνεδρίαση της Μόνιμης Ομάδας Υψηλού Επιπέδου που θα πραγματοποιηθεί στη Βιέννη της Αυστρίας στις 14 Δεκεμβρίου 2022 καθορίζεται στο παράρτημα II της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.

Βρυξέλλες,

   Για το Συμβούλιο

   Ο Πρόεδρος

(1)    ΕΕ 198 της 20.7.2006, σ. 15.
(2)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ 158 της 14.6.2019, σ. 24).

(3)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης (ΕΕ L 197 της 25.7.2015, σ. 24).

(4)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1719 της Επιτροπής, της 26ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριας γραμμής για τη μελλοντική κατανομή δυναμικότητας (ΕΕ L 259 της 27.9.2016, σ. 42).

(5)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2195 της Επιτροπής, της 23ης Νοεμβρίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριας γραμμής για την εξισορρόπηση ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 312 της 28.11.2017, σ. 6).

(6)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2196 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2017, για τη θέσπιση κώδικα δικτύου όσον αφορά τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης και αποκατάστασης σχετικά με το σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 312 της 28.11.2017, σ. 54).

(7)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής, της 2ας Αυγούστου 2017, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 220 της 25.8.2017, σ. 1).

(8)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2019/942 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, για την ίδρυση Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 22).

(9)

    https://www.energy-community.org/dam/jcr:3304cadf-c63b-433f-9636-79d9ec63b186/Decision%202021-13-MC-EnC.pdf  

(10)

    https://www.energy-community.org/dam/jcr:a3205108-28f6-41aa-9e71-b62ede376cfa/Decision_2011_02_MC_3PA.pdf  

(11)

   Οδηγία(ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ 158 της 14.6.2019, σ. 125).

(12)

   Κανονισμός (ΕΕ) 2019/941 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την ετοιμότητα αντιμετώπισης κινδύνων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ 158 της 14.6.2019, σ. 1).

(13)

   Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2013 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενεργειακή επισήμανση των ηλεκτρονικών διατάξεων απεικόνισης (ΕΕ 315, της 5.12.2019, σ. 1).

(14)

   Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων (ΕΕ 315, της 5.12.2019, σ. 29).

(15)

   Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2015 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενεργειακή επισήμανση των φωτεινών πηγών (ΕΕ 315, της 5.12.2019, σ. 68).

(16)

   Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2019/2016 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών ψυκτικών συσκευών (ΕΕ L 315 της 5.12.2019, σ. 102).

(17)

   Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/2017 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενεργειακή επισήμανση των οικιακών πλυντηρίων πιάτων (ΕΕ 315, της 5.12.2019, σ. 134).

(18)

   Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/340 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για την τροποποίηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 2019/2013, (ΕΕ) 2019/2014, (ΕΕ) 2019/2015, (ΕΕ) 2019/2016, (ΕΕ) 2019/2017 και (ΕΕ) 2019/2018 όσον αφορά τις απαιτήσεις ενεργειακής επισήμανσης των ηλεκτρονικών διατάξεων απεικόνισης, των οικιακών πλυντηρίων ρούχων και των οικιακών πλυντηρίων-στεγνωτηρίων, των φωτεινών πηγών, των ψυκτικών συσκευών, των οικιακών πλυντηρίων πιάτων και των ψυκτικών συσκευών με λειτουργία άμεσης πώλησης (ΕΕ 68 της 26.2.2021, σ. 62)

(19)    Διαδικαστική πράξη 2008/01/MC-EnC σχετικά με τον εσωτερικό κανονισμό για την επίλυση διαφορών βάσει της συνθήκης, όπως τροποποιήθηκε με τη διαδικαστική πράξη 2015/04/MC-EnC, της 16ης Οκτωβρίου 2015, για την τροποποίηση της διαδικαστικής πράξης 2008/01/MC-EnC, της 27ης Ιουνίου 2008, σχετικά με τον εσωτερικό κανονισμό για την επίλυση διαφορών βάσει της συνθήκης.
(20)    Κανονισμός (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής, της 28ης Ιανουαρίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις στατιστικές ενέργειας, όσον αφορά την εφαρμογή των επικαιροποιήσεων των ετήσιων, μηνιαίων και βραχυπρόθεσμων μηνιαίων στατιστικών ενέργειας (ΕΕ L 20 της 31.1.2022, σ. 208).
(21)    Απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Οκτωβρίου 2014, Γερμανία κατά Συμβουλίου, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, σκέψεις 61 έως 64.
(22)    ΕΕ L 198 της 20.7.2006, σ. 15.
Top

Βρυξέλλες, 5.12.2022

COM(2022) 714 final

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

της

Πρότασης για απόφαση του Συμβουλίου

σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας και στη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου της Ενεργειακής Κοινότητας (14-15 Δεκεμβρίου 2022, Βιέννη, Αυστρία)


ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Συμβούλιο Υπουργών

1.1.1.Απόφαση 2022/…/MC-EnC σχετικά με την ενσωμάτωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/942, του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943, του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222, του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1719, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2196, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας, την τροποποίηση του παραρτήματος I της Συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα, και σχετικά με τις τροποποιήσεις των αποφάσεων 2021/13/MC-EnC και 2011/02/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών και της διαδικαστικής πράξης 2022/…/MC-EnC για την ενοποίηση των περιφερειακών αγορών ενέργειας

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθεί το σχέδιο απόφασης και το σχέδιο διαδικαστικής πράξης σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής, της 17/10/2022, σχετικά με πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας για απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά με την ενσωμάτωση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/942, του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943, του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222, του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1719, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2195, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2196, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 στο κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας, για την τροποποίηση του παραρτήματος I της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα, και σχετικά με τις τροποποιήσεις των αποφάσεων 2021/13/MC-EnC και 2011/02/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, καθώς και για την έκδοση από το Συμβούλιο Υπουργών διαδικαστικής πράξης για την ενοποίηση των περιφερειακών αγορών ενέργειας [C(2022) 7271 final].  

Το παράρτημα Ι προσαρμόζεται ως εξής:

θα ήταν σκόπιμο να προστεθεί νέα αιτιολογική σκέψη:

«Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν θίγουν τις υποχρεώσεις των συμβαλλόμενων μερών να συμμορφώνονται με το κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας και τους κανόνες που εφαρμόζονται δυνάμει του τίτλου V της Συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Σε περίπτωση που το ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας δεν είναι σε θέση να εκτελέσει τα καθήκοντά του λόγω μη συμμόρφωσης συμβαλλόμενου μέρους της Ενεργειακής Κοινότητας με το κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας, οι υποχρεώσεις του όσον αφορά τα εν λόγω καθήκοντα θα πρέπει να ανασταλούν.»

στην τελευταία πρόταση του άρθρου 5 παράγραφος 52 (παράρτημα IV) άρθρο 2 παράγραφος 3 και στην τελευταία πρόταση του άρθρου 5 παράγραφος 52 (παράρτημα IV) άρθρο 4 πρέπει να προστεθεί νέα φράση:

«εκτός εάν όλοι οι ενδιαφερόμενοι γειτονικοί διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης συναινέσουν σε περιφερειακό συντονιστικό κέντρο εγκατεστημένο σε συμβαλλόμενο μέρος.»

Το άρθρο 5 παράγραφος 52 (παράρτημα IV) άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Κατόπιν συμφωνίας των μετόχων των αντίστοιχων περιφερειακών συντονιστικών κέντρων, τα περιφερειακά συντονιστικά κέντρα για την επιχειρησιακή περιφέρεια του συστήματος της Ανατολικής Ευρώπης (EE SOR) είναι το περιφερειακό συντονιστικό κέντρο για το SOR Κεντρικής Ευρώπης.»

Στο άρθρο 5 παράγραφος 53 (παράρτημα V) άρθρο 2, πρέπει να προστεθούν νέες παράγραφοι μεταξύ των παραγράφων 4 και 5:

«4α. Οι προσαρμογές στη διαμόρφωση των περιφερειακών συντονιστικών κέντρων που απαριθμούνται στο παρόν παράρτημα υπόκεινται σε πρόταση όλων των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς μιας επιχειρησιακής περιφέρειας του συστήματος που ορίζεται στο παρόν παράρτημα και στις διαδικασίες έγκρισης σύμφωνα με το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943.»

4β. Σε περίπτωση τροποποιήσεων στον καθορισμό των περιφερειών υπολογισμού δυναμικότητας σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής και έως ότου οι τροποποιήσεις αυτές ενσωματωθούν στο παρόν έγγραφο, ο κατάλογος των ζωνών προσφοράς, των συνόρων των ζωνών προσφοράς και των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς στις περιφέρειες λειτουργίας του συστήματος που ορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 5 νοείται ότι αντικατοπτρίζει τις αλλαγές στον καθορισμό των περιφερειών υπολογισμού δυναμικότητας. Αυτό ισχύει με την επιφύλαξη του σχετικού δικαιώματος των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς δυνάμει του άρθρου 36 παράγραφος 4 του κανονισμού 2019/943 να υποβάλουν πρόταση στον ACER για τροποποιήσεις.»

4γ. Κατά την ανάπτυξη διαδικασιών για την έγκριση και την αναθεώρηση συντονισμένων δράσεων και συστάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 42 του κανονισμού 2019/943, όπως προσαρμόστηκε και εγκρίθηκε με την απόφαση 2022/xx/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, οι ΔΣΜ της σκιώδους SOR της Νοτιοανατολικής Ευρώπης (SEE SOR) διαβουλεύονται με τους οικείους ΔΣΜ παρακείμενων SOR όταν πρόκειται για σύνορα ζωνών προσφοράς που απαριθμούνται στο εδάφιο 1. Στο πλαίσιο αυτό, οι ΔΣΜ της σκιώδους SEE SOR λαμβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τις απόψεις που εκφράζουν οι οικείοι ΔΣΜ παρακείμενων SOR.»

η τρίτη περίπτωση του άρθρου 6 παράγραφος 10 και η τρίτη περίπτωση του άρθρου 7 παράγραφος 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«στην παράγραφο 3, ο όρος “κράτος μέλος” αντικαθίσταται από τον όρο “συμβαλλόμενο μέρος ή/και κράτος μέλος”»

η τέταρτη περίπτωση του άρθρου 8 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«στην παράγραφο 4, ο όρος “κράτος μέλος” αντικαθίσταται από τον όρο “συμβαλλόμενο μέρος ή/και κράτος μέλος”»

η τέταρτη περίπτωση του άρθρου 10 παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«στην παράγραφο 5, ο όρος “κράτος μέλος” αντικαθίσταται από τον όρο “συμβαλλόμενο μέρος ή/και κράτος μέλος”»

η πέμπτη περίπτωση του άρθρου 8 παράγραφος 4 και η πρώτη περίπτωση του άρθρου 10 παράγραφος 5 πέμπτη περίπτωση απαλείφονται.

Με βάση τις παρατηρήσεις των συμβαλλόμενων μερών της Ενεργειακής Κοινότητας πριν ή κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Υπουργών, είναι δυνατόν να συμφωνηθούν από την Επιτροπή μικρές τροποποιήσεις, χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.

1.1.2.Απόφαση 2022/…/MC-EnC σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης 2021/14/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και για την ενσωμάτωση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2002, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/1044 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1208 στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας·

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθεί το σχέδιο απόφασης σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας για απόφαση του εν λόγω Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης D/2021/14/MC-EnC για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι της Συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και την ενσωμάτωση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2002, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/1044 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/1208 στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας [C(2022) 7210 final].  

Με βάση τις παρατηρήσεις των συμβαλλόμενων μερών της Ενεργειακής Κοινότητας πριν ή κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Υπουργών, είναι δυνατόν να συμφωνηθούν από την Επιτροπή μικρές τροποποιήσεις, χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.

1.1.3.Απόφαση 2022/…/MC-EnC για την προσαρμογή και την ενσωμάτωση ορισμένων κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών για τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα, την εισαγωγή αναπροσαρμοσμένης ετικέτας στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας και την κατάργηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 1059/2010, (ΕΕ) 1060/2010, (ΕΕ) 1061/2010, (ΕΕ) 1062/2010, (ΕΕ) 874/2012 και της οδηγίας 96/60/ΕΚ

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθεί το σχέδιο απόφασης σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας για απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά με την προσαρμογή και την ενσωμάτωση ορισμένων κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών για τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα, την εισαγωγή αναπροσαρμοσμένης ετικέτας στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας και την κατάργηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 1059/2010, (ΕΕ) 1060/2010, (ΕΕ) 1061/2010, (ΕΕ) 1062/2010, (ΕΕ) 874/2012 και της οδηγίας 96/60/ΕΚ [C(2022) 7257 final].  

Με βάση τις παρατηρήσεις των συμβαλλόμενων μερών της Ενεργειακής Κοινότητας πριν ή κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Υπουργών, είναι δυνατόν να συμφωνηθούν από την Επιτροπή μικρές τροποποιήσεις, χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.

1.1.4.Απόφαση 2022/xx/MC-EnC για την τροποποίηση του παραρτήματος I της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και για την ενσωμάτωση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2067 και της οδηγίας 2003/87/ΕΚ στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθεί το σχέδιο απόφασης σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας για απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι της Συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και την ενσωμάτωση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2067 και της οδηγίας 2003/87/ΕΚ στο κοινοτικό κεκτημένο της Ενεργειακής Κοινότητας [C(2022) 7204 final].  

1.1.5.Με βάση τις παρατηρήσεις των συμβαλλόμενων μερών της Ενεργειακής Κοινότητας πριν ή κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Υπουργών, είναι δυνατόν να συμφωνηθούν από την Επιτροπή μικρές τροποποιήσεις, χωρίς περαιτέρω απόφαση της διαδικαστικής πράξης 2022/…/mc-enc για την τροποποίηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και των κανόνων πρόσληψης·

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθεί το σχέδιο διαδικαστικής πράξης σύμφωνα με το προσάρτημα 2 του παρόντος παραρτήματος Ι.

Με βάση τις παρατηρήσεις των συμβαλλόμενων μερών της Ενεργειακής Κοινότητας πριν ή κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Υπουργών, είναι δυνατόν να συμφωνηθούν από την Επιτροπή μικρές τροποποιήσεις, χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.

1.1.6.διαδικαστική πράξη 2022/.../MC-EnC για την τροποποίηση της διαδικαστικής πράξης 2008/01/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, της 27ης Ιουνίου 2008, σχετικά με τον εσωτερικό κανονισμό για την επίλυση διαφορών βάσει της συνθήκης, όπως τροποποιήθηκε·

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθεί το σχέδιο διαδικαστικής πράξης σύμφωνα με το προσάρτημα 3 του παρόντος παραρτήματος Ι.

Με βάση τις παρατηρήσεις των συμβαλλόμενων μερών της Ενεργειακής Κοινότητας πριν ή κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Υπουργών, είναι δυνατόν να συμφωνηθούν από την Επιτροπή μικρές τροποποιήσεις, χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.

1.1.7.διαδικαστική πράξη 2022/…/mc-enc για την έγκριση του οργανογράμματος της Γραμματείας·

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθεί το σχέδιο διαδικαστικής πράξης σύμφωνα με το προσάρτημα 3 του παρόντος παραρτήματος Ι.

Με βάση τις παρατηρήσεις των συμβαλλόμενων μερών της Ενεργειακής Κοινότητας πριν ή κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Υπουργών, είναι δυνατόν να συμφωνηθούν από την Επιτροπή μικρές τροποποιήσεις, χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου.

1.1.8.Αποφάσεις βάσει του άρθρου 91 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ για τη διαπίστωση της ύπαρξης παραβίασης της ΣΙΕΚ στις ακόλουθες υποθέσεις:

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθούν τα σχέδια αποφάσεων δυνάμει του άρθρου 91 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ, υπό την προϋπόθεση ότι η συμβουλευτική επιτροπή της Ενεργειακής Κοινότητας θα εκδώσει εγκαίρως γνώμη προς υποστήριξη των πορισμάτων της ΓΕΚ, διαπιστώνοντας την ύπαρξη παραβίασης στις ακόλουθες υποθέσεις:

α)Απόφαση 2022/xx/MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση της Δημοκρατίας της Βόρειας Μακεδονίας με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας στην υπόθεση ECS-4/22·

β)Απόφαση 2022/xx/MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση του Κοσόβου* με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας στην υπόθεση ECS-5/22·

γ)απόφαση 2021/02/MC-EnC σχετικά με τη μη συμμόρφωση της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας στην υπόθεση ECS-5/17.

1.1.9.ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 92 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΗΣ ΣΙΕΚ:

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθούν τα σχέδια αποφάσεων βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της ΣΙΕΚ σχετικά με τη θέσπιση μέτρων και τη διαπίστωση ύπαρξης σοβαρής και διαρκούς παραβίασης στις ακόλουθες υποθέσεις:

α)Απόφαση 2022/…/MC-EnC σχετικά με τη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση σοβαρών και συνεχών παραβιάσεων από τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας στις υποθέσεις ECS-8/11S, ECS-2/13S και ECS-6/16S·

β)Απόφαση 2021/12/C-EnC για τη διαπίστωση σοβαρής και διαρκούς παραβίασης εκ μέρους της Σερβίας βάσει του άρθρου 92 παράγραφος 1 της συνθήκης στην υπόθεση ECS-10/17S και στην υπόθεση ECS-13/17S.

ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ 1 ΤΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ I

65 PHLG/Annex 8/06-09-2022

ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ

για την τροποποίηση της διαδικαστικής πράξης 2006/03/MC-EnC σχετικά με την έγκριση των διαδικασιών της Ενεργειακής Κοινότητας για την κατάρτιση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού, τον έλεγχο και την επιθεώρηση, της διαδικαστικής πράξης αριθ. 2009/04/MC-EnC, τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης της Ενεργειακής Κοινότητας, της 18ης Δεκεμβρίου 2007, όπως τροποποιήθηκε από τη διαδικαστική πράξη αριθ. 2009/04/MC-EnC, και της διαδικαστικής πράξης αριθ. 2006/02/MC-EnC για τη θέσπιση κανόνων πρόσληψης, συνθηκών εργασίας και γεωγραφικής ισορροπίας του προσωπικού της Γραμματείας της Ενεργειακής Κοινότητας, όπως τροποποιήθηκε με τη διαδικαστική πράξη αριθ. 2016/01/MC-EnC

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 69, 74, 82, 83, 86, 87 και 88,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της Ενεργειακής Κοινότητας απαιτούν μεγαλύτερη σαφήνεια σε ορισμένες πτυχές, όπως η αντιμετώπιση της εξωτερικής χρηματοδότησης της Ενεργειακής Κοινότητας μέσω επιχορηγήσεων και συμβάσεων, το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας, ο πίνακας προσωπικού και το οργανόγραμμα της Γραμματείας, η μεταφορά πιστώσεων, η λογιστική λειτουργία και ο εσωτερικός έλεγχος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού εντός της Γραμματείας, καθώς και τα καθήκοντα της επιτροπής προϋπολογισμού και των εξωτερικών ελεγκτών,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός και οι κανόνες που διέπουν την υπηρεσιακή κατάσταση και τις προσλήψεις της Ενεργειακής Κοινότητας θα πρέπει να τροποποιηθούν όσον αφορά την εντολή του διευθυντή και τα καθήκοντα του αναπληρωτή διευθυντή,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου ενέκρινε την παρούσα διαδικαστική πράξη κατά τη συνεδρίασή της στις […],

Έχοντας υπόψη την κοινή πρόταση της Γραμματείας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ:

Άρθρο 1

Τροποποιήσεις της διαδικαστικής πράξης αριθ. 2006/03/MC-EnC σχετικά με τη θέσπιση διαδικασιών της Ενεργειακής Κοινότητας για την κατάρτιση και εκτέλεση του προϋπολογισμού, τον έλεγχο και την επιθεώρηση

1)Το άρθρο 2 παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:

«2. Τα μέρη μεταφέρουν το 75 % των χρηματοδοτικών συνεισφορών τους στην Ενεργειακή Κοινότητα το αργότερο έως την 31η Μαρτίου κάθε έτους. Τα μέρη μεταφέρουν το υπόλοιπο 25 % των συνεισφορών τους το αργότερο έως τις 30 Ιουνίου κάθε έτους.»

2)Το άρθρο 14 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

«Τα έσοδα που προορίζονται για ειδικούς σκοπούς, υπό μορφή επιδοτήσεων, συμβάσεων και δωρεών, χρησιμοποιούνται μόνο για τη χρηματοδότησή τους σύμφωνα με τις διατάξεις των παρόντων κανόνων.»

3)Το άρθρο 15 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

«Ο διευθυντής μπορεί να δεχθεί έσοδα κατά την έννοια του άρθρου 14 παράγραφος 1 μόνον κατόπιν και εκ των προτέρων συμφωνίας με την επιτροπή προϋπολογισμού, βάσει γραπτών πληροφοριών σχετικά με το ποσό και τον σκοπό της δωρεάς και τα σχετικά χρηματοοικονομικά έξοδα.»

4)Στο άρθρο 15 παράγραφος 2 εισάγεται δεύτερη πρόταση με το ακόλουθο κείμενο:

«Θα περιλαμβάνει επίσης πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό των θέσεων απασχόλησης που πράγματι καλύπτονται σε σχέση με τον αριθμό των εγκεκριμένων θέσεων απασχόλησης στον πίνακα προσωπικού.»

5)Στο άρθρο 15 εισάγεται τρίτη παράγραφος με το ακόλουθο κείμενο:

«3. Τα έσοδα που προορίζονται για ειδικούς σκοπούς, υπό μορφή επιχορηγήσεων, συμβάσεων και δωρεών, περιλαμβάνονται σε κατάσταση προβλέψεων των εσόδων και των δαπανών σύμφωνα με το άρθρο 25 των παρόντων κανόνων, εάν τα έσοδα αυτά είναι γνωστά για την προσεχή δημοσιονομική περίοδο.»

6)Το άρθρο 18 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

«Ο διευθυντής μπορεί να αποφασίζει μεταφορές πιστώσεων εντός του συνολικού προϋπολογισμού, εκτός των ανθρώπινων πόρων, εντός του συνολικού ορίου του 10 % των πιστώσεων της γραμμής του προϋπολογισμού από την οποία πραγματοποιείται η μεταφορά, εφόσον οι μεταφορές αυτές δεν επηρεάζουν σημαντικά τη φύση των ενεργειών και τους στόχους του προγράμματος εργασίας.»

7)Στο άρθρο 20 παράγραφος 5 προστίθεται στο τέλος το ακόλουθο κείμενο:

«· Κατανομή του προϋπολογισμού ανά δραστηριότητα· όλα τα έσοδα ειδικού προορισμού και οι συναφείς δαπάνες ανά δραστηριότητα και ο τρόπος υλοποίησής της.»

8)Στο τέλος του τίτλου ΙΙΙ εισάγεται νέο κεφάλαιο 9 με το ακόλουθο κείμενο:

«Κεφάλαιο 9

ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Άρθρο 21α

1)Ο προϋπολογισμός της Ενεργειακής Κοινότητας εκτελείται σύμφωνα με τον αποτελεσματικό και αποδοτικό εσωτερικό έλεγχο.

2)Για τους σκοπούς της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, ως εσωτερικός έλεγχος ορίζεται η διαδικασία που εφαρμόζεται σε όλα τα επίπεδα διαχείρισης και αποσκοπεί στην παροχή εύλογης βεβαιότητας ως προς την επίτευξη των ακόλουθων στόχων:

α)αποτελεσματικότητα, αποδοτικότητα και οικονομία των πράξεων·

β)αξιοπιστία των εκθέσεων·

γ)διαφύλαξη των περιουσιακών στοιχείων και ενημέρωση·

δ)πρόληψη, εντοπισμός, διόρθωση και μεταπαρακολούθηση των περιπτώσεων απάτης και παρατυπιών·

ε)επαρκής διαχείριση των κινδύνων που σχετίζονται με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων, λαμβανομένου υπόψη του πολυετούς χαρακτήρα των προγραμμάτων καθώς και της φύσης των σχετικών πληρωμών.

3)Ο αποτελεσματικός και αποδοτικός εσωτερικός έλεγχος βασίζεται στις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές και περιλαμβάνει, ειδικότερα, τα στοιχεία που ορίζονται στο άρθρο 36 παράγραφοι 3 και 4 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου1, λαμβανομένων υπόψη της δομής και του μεγέθους της Ενεργειακής Κοινότητας, της φύσης των καθηκόντων που ανατίθενται σε αυτήν, καθώς και των ενεχόμενων ποσών και χρηματοοικονομικών και λειτουργικών κινδύνων.

1 Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1).

9)Στο άρθρο 22 εισάγεται τέταρτη παράγραφος με το ακόλουθο κείμενο:

«4. Πριν από την έγκρισή τους, ζητείται εγκαίρως η γνώμη της επιτροπής προϋπολογισμού για όλους τους εσωτερικούς κανόνες και τις διαδικαστικές πράξεις που έχουν αντίκτυπο στη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση. Η επιτροπή προϋπολογισμού μπορεί να προτείνει τροποποιήσεις των εσωτερικών κανόνων και των διαδικαστικών πράξεων που έχουν αντίκτυπο στη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση.»

10)Το άρθρο 23 παράγραφος 4 τροποποιείται ως εξής:

«Η επιτροπή προϋπολογισμού πραγματοποιεί τουλάχιστον δύο τακτικές συνεδριάσεις ετησίως. Προαιρετικά, η επιτροπή προϋπολογισμού μπορεί να συνεδριάζει χρησιμοποιώντας τις επιλογές που είναι διαθέσιμες μέσω διαδικτυακών μέσων ενημέρωσης. Επιπλέον, συνεδριάζει με πρωτοβουλία του προέδρου ή κατόπιν αιτήματος τουλάχιστον του ενός τρίτου των μελών της. Η επιτροπή προϋπολογισμού μπορεί επίσης να συνεδριάζει κατόπιν πρότασης του διευθυντή.»

11)Στο άρθρο 25 παράγραφος 3 στοιχείο β) προστίθεται στο τέλος το ακόλουθο κείμενο:

«, ανά είδος χρηματοδότησης (ετήσιες συνεισφορές, έσοδα ειδικού προορισμού, συμπεριλαμβανομένων επιχορηγήσεων, συμβάσεων και δωρεών).»

12)Στο άρθρο 25 παράγραφος 3 προστίθενται μετά το στοιχείο γ) τα ακόλουθα δύο στοιχεία:

«δ) Οργανόγραμμα

ε) Σύντομη περιγραφή της αποστολής και των δραστηριοτήτων των διαφόρων μονάδων.»

13)Το άρθρο 26 τροποποιείται ως εξής:

«Για κάθε απαιτούμενη τροποποίηση του προϋπολογισμού που σχετίζεται με τις εκτιμώμενες δαπάνες, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού του προσωπικού της Γραμματείας, απαιτείται τροποποίηση του προϋπολογισμού, κατόπιν γνωμοδότησης της επιτροπής προϋπολογισμού και έγκρισης από το Συμβούλιο Υπουργών με την ίδια διαδικασία που ακολουθήθηκε για τον αρχικό προϋπολογισμό.»

14)Στο άρθρο 29 πρώτο εδάφιο εισάγεται η ακόλουθη δεύτερη πρόταση: «Ο πίνακας προσωπικού θα περιλαμβάνει τις απαιτήσεις που περιλαμβάνονται στο άρθρο 25 παράγραφος 3 στοιχείο β).»

15)Το άρθρο 37 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

«Λαμβανομένων δεόντως υπόψη των κινδύνων που συνδέονται με το διαχειριστικό περιβάλλον και τη φύση των χρηματοδοτούμενων δράσεων, και με την επιφύλαξη των κανόνων πρόσληψης του προσωπικού της Γραμματείας που απαιτούν την έγκριση του οργανογράμματος από το Συμβούλιο Υπουργών, ο διατάκτης θεσπίζει την οργανωτική δομή, την εσωτερική διαχείριση, τα συστήματα και τις διαδικασίες ελέγχου (στο εξής: κανόνες εσωτερικής διαχείρισης της Ενεργειακής Κοινότητας) που αρμόζουν για την εκτέλεση των καθηκόντων του, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, εκ των υστέρων επαληθεύσεων.»

16)Το άρθρο 41 παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:

«Ο διευθυντής μπορεί να αποφασίσει την εξωτερική ανάθεση καθηκόντων λογιστικής υποστήριξης κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος βασισμένου σε ανάλυση κόστους/οφέλους. Η λογιστική διαδικασία δεν μπορεί να ανατεθεί σε εξωτερικούς συνεργάτες.»

17)Στο άρθρο 43 παράγραφος 3 απαλείφεται το ακόλουθο κείμενο:

«ή αποφασίζει σχετικά με την εξωτερική ανάθεση της λογιστικής διαδικασίας στον επαγγελματία πάροχο υπηρεσιών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 41 ανωτέρω.»

18)Στο άρθρο 81 παράγραφος 3 παρεμβάλλεται μετά την πρώτη πρόταση πρόσθετη πρόταση με το ακόλουθο κείμενο:

«Η έκθεση ελέγχου περιγράφει τις εργασίες που εκτελέστηκαν σύμφωνα με την εγκεκριμένη εντολή.»

19)Το άρθρο 81 παράγραφος 5 τροποποιείται ως εξής:

«Οι εξωτερικοί ελεγκτές υποβάλλουν στην επιτροπή προϋπολογισμού έκθεση ελέγχου και πιστοποιημένους λογαριασμούς, συνοδευόμενους από δήλωση αξιοπιστίας σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών, τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων, την επαρκή λειτουργία αποτελεσματικού και αποδοτικού συστήματος εσωτερικού ελέγχου και την ορθή κατανομή των δαπανών μεταξύ τακτικού και έκτακτου προϋπολογισμού, ώστε να μπορούν να τεθούν στη διάθεση του Συμβουλίου Υπουργών το αργότερο οκτώ μήνες μετά το τέλος του οικονομικού έτους στο οποίο αναφέρονται οι λογαριασμοί. Η επιτροπή προϋπολογισμού υποβάλλει στο Συμβούλιο Υπουργών τις παρατηρήσεις που κρίνει σκόπιμες σχετικά με τα έγγραφα που υποβάλλουν οι ελεγκτές.»

20)Στο άρθρο 81 εισάγεται έκτη παράγραφος με το ακόλουθο κείμενο:

«6. Οι εκθέσεις εξωτερικού ελέγχου των δαπανών που χρηματοδοτούνται από έσοδα ειδικού προορισμού κοινοποιούνται στην επιτροπή προϋπολογισμού.»

21)Στο άρθρο 82, προστίθεται στο τέλος το ακόλουθο κείμενο:

«, καθώς και την ετήσια έκθεση του διευθυντή σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού.»

22)Στο άρθρο 83 εισάγεται δεύτερη πρόταση με το ακόλουθο κείμενο:

«Η ετήσια απαλλαγή εγκρίνεται με διαδικαστική πράξη του Συμβουλίου Υπουργών, μετά από γνωμοδότηση της επιτροπής προϋπολογισμού.»

Άρθρο 2

Τροποποιήσεις του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης της Ενεργειακής Κοινότητας, της 18ης Δεκεμβρίου 2007, όπως τροποποιήθηκε με τη διαδικαστική πράξη 2009/04/MC-EnC

1)Στο τμήμα 4.1 («Διορισμός του διευθυντή») η δεύτερη πρόταση τροποποιείται ως εξής:

«Η παρούσα διαδικαστική πράξη προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για καθορισμένη θητεία πέντε ετών, η οποία μπορεί να ανανεωθεί μόνο μία φορά.»

2)Μετά το τμήμα 4.1 εισάγεται νέο τμήμα 4.1α με το ακόλουθο κείμενο: «Αναπληρωτής διευθυντής

Ο διευθυντής μπορεί να αναθέσει τα καθήκοντα του αναπληρωτή διευθυντή σε έναν από τους υφιστάμενους προϊσταμένους μονάδας της Γραμματείας. Ο διευθυντής καθορίζει την έκταση των καθηκόντων του αναπληρωτή διευθυντή.»

3)Στο τμήμα 4.6 («Αναπλήρωση»), μετά το στοιχείο β) εισάγεται το ακόλουθο στοιχείο:

«γ) Ο διευθυντής δεν αναπληρώνει τον προϊστάμενο διοίκησης και οικονομικών για διάστημα μεγαλύτερο των 6 μηνών.»

Άρθρο 3

Τροποποιήσεις στη διαδικαστική πράξη 2006/02/MC-EnC σχετικά με την έγκριση των κανόνων για τις προσλήψεις, τις συνθήκες εργασίας και τη γεωγραφική ισορροπία του προσωπικού της Γραμματείας της Ενεργειακής Κοινότητας, όπως τροποποιήθηκε με τη διαδικαστική πράξη 2016/01/MC-EnC

1)Το τμήμα ΙΙ.1 τροποποιείται ως εξής:

«II.1. Ο διευθυντής της Γραμματείας διορίζεται με διαδικαστική πράξη του Συμβουλίου Υπουργών κατόπιν πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για θητεία καθορισμένης διάρκειας πέντε ετών, η οποία μπορεί να ανανεωθεί μόνο μία φορά.»

2)Στο τμήμα ΙΙ.10 εισάγεται δεύτερη πρόταση με το ακόλουθο κείμενο:

«Το σχέδιο πράξης διορισμού περιλαμβάνεται στο παράρτημα της απόφασης του Συμβουλίου Υπουργών για τον διορισμό του διευθυντή».

3)Μετά το τμήμα ΙΙ εισάγεται νέο τμήμα ΙΙα με το ακόλουθο κείμενο: «Τμήμα ΙΙα

Αναπληρωτής διευθυντής

Ο διευθυντής μπορεί να αναθέσει τα καθήκοντα του αναπληρωτή διευθυντή σε έναν από τους υφιστάμενους προϊσταμένους μονάδας της Γραμματείας. Ο διευθυντής καθορίζει την έκταση των καθηκόντων του αναπληρωτή διευθυντή.»

4)Το τμήμα ΙΙΙ.2 τροποποιείται ως εξής:

«III.2. Το Συμβούλιο Υπουργών εγκρίνει το οργανόγραμμα της Γραμματείας, βάσει πρότασης του Διευθυντή της Γραμματείας·

Άρθρο 4

Έναρξη ισχύος

1)Η παρούσα διαδικαστική πράξη αρχίζει να ισχύει από την έκδοσή της.

2)Βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 1 και του άρθρου 3 παράγραφος 1 της παρούσας διαδικαστικής πράξης, η πρώτη θητεία του παρόντος διευθυντή της Γραμματείας παρατείνεται από τρία σε πέντε έτη. Το άρθρο 3 παράγραφος 2 της παρούσας διαδικαστικής πράξης δεν εφαρμόζεται στον παρόντα διευθυντή της Γραμματείας.

..., ....

Για την προεδρία

…..........................

ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ 2 ΤΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ I

65η PHLG/Annex/8a/06-09-2022

ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ

2022/..../MC-EnC για την τροποποίηση της διαδικαστικής πράξης 2008/01/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, της 27ης Ιουνίου 2008, σχετικά με τον εσωτερικό κανονισμό για την επίλυση διαφορών βάσει της συνθήκης, όπως τροποποιήθηκε

Το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας,

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας (στο εξής: συνθήκη), και ιδίως το άρθρο 47 στοιχείο γ) και τα άρθρα 82, 83, 86 και 87,

Έχοντας υπόψη τη διαδικαστική πράξη 2008/01/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, της 27ης Ιουνίου 2008, σχετικά με τον εσωτερικό κανονισμό για την επίλυση διαφορών δυνάμει της Συνθήκης, όπως τροποποιήθηκε από τη διαδικαστική πράξη 2015/04/MC-EnC του Συμβουλίου Υπουργών, της 16ης Οκτωβρίου 2015 («η διαδικαστική πράξη για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών»),

Λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 32 της διαδικαστικής πράξης για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών θεσπίζει συμβουλευτική επιτροπή που αποτελείται από πέντε μέλη υψηλού επιπέδου, των οποίων η ανεξαρτησία είναι πέραν πάσης αμφιβολίας, για να γνωμοδοτεί επί αιτιολογημένων αιτημάτων που υποβάλλονται από τη Γραμματεία σύμφωνα με το άρθρο 90 της Συνθήκης,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο Υπουργών του 2020 τόνισε την πολύτιμη συμβολή της συμβουλευτικής επιτροπής στο κράτος δικαίου και στην ανεξάρτητη επιβολή της νομοθεσίας στην Ενεργειακή Κοινότητα,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιστροφές και η αμοιβή τους από τον προϋπολογισμό της Ενεργειακής Κοινότητας θα πρέπει να βασίζονται σε ρητή διάταξη της διαδικαστικής πράξης για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προθεσμίες για την υποβολή αιτήσεων απόφασης στο Συμβούλιο Υπουργών θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με εκείνες που ορίζονται στον εσωτερικό κανονισμό του Συμβουλίου Υπουργών και της Μόνιμης Ομάδας Υψηλού Επιπέδου,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου, στη συνεδρίασή της στις 20 Απριλίου 2022, συζήτησε την παρούσα διαδικαστική πράξη και πρότεινε στο Συμβούλιο Υπουργών να την εγκρίνει δι’ αλληλογραφίας,

Έπειτα από πρόταση της Γραμματείας,

ΕΚΔΙΔΕΙ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ:

Άρθρο 1

Στο άρθρο 32 της διαδικαστικής πράξης για τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«7) τα μέλη της συμβουλευτικής επιτροπής είναι επιλέξιμα για επιστροφή των δαπανών που πραγματοποιούνται κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους και αμείβονται σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες επιστροφής.»

Άρθρο 2

Στο άρθρο 40 παράγραφος 4, οι λέξεις «τουλάχιστον 60 ημέρες πριν από την αντίστοιχη συνεδρίαση» αντικαθίστανται από τις λέξεις «τουλάχιστον τρεις μήνες πριν από την αντίστοιχη συνεδρίαση.»

Άρθρο 3

Η παρούσα διαδικαστική πράξη αρχίζει να ισχύει από την έκδοσή της. Δημοσιεύεται στον ιστότοπο της Ενεργειακής Κοινότητας.

Έγινε δι᾽ αλληλογραφίας στις … 2022

Για την Προεδρία ..........

ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ 3 ΤΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ I

65η PHLG/Annex 8b/06-09-2022

ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ 2022/xx/MC-EnC ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ

για την έγκριση του οργανογράμματος της Γραμματείας

Το Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας,

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας (στο εξής: συνθήκη), και ιδίως τα άρθρα 67 και 68,

Έχοντας υπόψη τη διαδικαστική πράξη 2006/02/MC-EnC, της 17ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με την έγκριση των κανόνων για τις προσλήψεις, τις συνθήκες εργασίας και τη γεωγραφική ισορροπία του προσωπικού της Γραμματείας της Ενεργειακής Κοινότητας, όπως τροποποιήθηκε, και ιδίως το σημείο III, 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

1)Το Συμβούλιο Υπουργών εγκρίνει το οργανόγραμμα της Γραμματείας, βάσει πρότασης του Διευθυντή της Γραμματείας·

2)Το ισχύον οργανόγραμμα της Γραμματείας χρονολογείται από το 2007 και θα πρέπει να επικαιροποιηθεί.

Έχοντας υπόψη την πρόταση του Διευθυντή της Γραμματείας,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ:

Άρθρο μόνο

1)Εγκρίνεται το οργανόγραμμα της Γραμματείας που προσαρτάται στην παρούσα διαδικαστική πράξη.

2)Η παρούσα διαδικαστική πράξη αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της.

Για το Συμβούλιο Υπουργών

Προεδρία

Παράρτημα: Οργανόγραμμα της Γραμματείας

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου

Απόφαση 2022/…/PHLG-EnC για την προσαρμογή και την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής, της 28ης Ιανουαρίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή των επικαιροποιήσεων των ετήσιων, μηνιαίων και βραχυπρόθεσμων μηνιαίων στατιστικών ενέργειας.

Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να εγκριθεί το σχέδιο απόφασης σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής, της 14/10/2022, για την κατάρτιση πρότασης προς υποβολή από την Επιτροπή στη Μόνιμη Ομάδα Υψηλού Επιπέδου της Ενεργειακής Κοινότητας (PHLG) για απόφαση της PHLG για την προσαρμογή και την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής, της 28ης Ιανουαρίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά την πραγματoποίηση ενημερώσεων για τις ετήσιες, τις μηνιαίες και τις βραχυπρόθεσμες μηνιαίες στατιστικές ενέργειας [C(2021) 7197 final].

Top