(1)

Η συμφωνία του Παρισιού, που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2015 δυνάμει της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) ( στο εξής: συμφωνία του Παρισιού), τέθηκε σε ισχύ τον Νοέμβριο του 2016. Τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφώνησαν να τηρήσουν την αύξηση της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά χαμηλότερα από τους 2 oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα και να συνεχίσουν τις προσπάθειες για τον περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας σε 1,5  oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα.

(1)

Η συμφωνία του Παρισιού, που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2015 δυνάμει της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) («συμφωνία του Παρισιού»), τέθηκε σε ισχύ τον Νοέμβριο του 2016. Τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφώνησαν να τηρήσουν την αύξηση της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά χαμηλότερα από τους 2 oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα και να συνεχίσουν τις προσπάθειες για τον περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας σε 1,5  oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα. Με την υιοθέτηση του συμφώνου της Γλασκόβης για το κλίμα τον Νοέμβριο του 2021, τα συμβαλλόμενα μέρη αναγνώρισαν ότι το να συγκρατηθεί η αύξηση παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας στον 1,5  oC πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα θα μείωνε σημαντικά τους κινδύνους και τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, και δεσμεύτηκαν να ενισχύσουν τους οικείους στόχους με ορίζοντα το 2030 έως το τέλος του 2022, προκειμένου να επιταχυνθεί η δράση για το κλίμα σε αυτήν την κρίσιμη δεκαετία και να καλυφθεί το χάσμα φιλοδοξιών με τον στόχο του 1,5  oC.

(2)

Η αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον και η επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού συνιστούν το κύριο θέμα της ανακοίνωσης με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία», που εκδόθηκε από την Επιτροπή στις 11 Δεκεμβρίου 2019 (23). Η αναγκαιότητα και η αξία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας έχουν σαφώς αυξηθεί λόγω των πολύ σοβαρών επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19 στην υγεία και την οικονομική ευημερία των πολιτών της Ένωσης.

(2)

Η αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον και η επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού συνιστούν το κύριο θέμα της ανακοίνωσης με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία», που εκδόθηκε από την Επιτροπή στις 11 Δεκεμβρίου 2019 (23). Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε, στο ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, την αναγκαία μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη κοινωνία το αργότερο έως το 2050 και, στο ψήφισμά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με την κλιματική και περιβαλλοντική κατάσταση έκτακτης ανάγκης, κήρυξε κατάσταση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα και το περιβάλλον. Η αναγκαιότητα και η αξία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας έχουν σαφώς αυξηθεί λόγω των πολύ σοβαρών επιπτώσεων της πανδημίας της COVID-19 στην υγεία και την οικονομική ευημερία των πολιτών της Ένωσης.

(3)

Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία συνδυάζει ένα ολοκληρωμένο σύνολο αλληλοενισχυόμενων μέτρων και πρωτοβουλιών με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας στην ΕΕ έως το 2050 και ορίζει μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική που αποσκοπεί στη μετατροπή της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, με μια οικονομία σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς την χρήση των πόρων, όπου η οικονομική ανάπτυξη είναι αποσυνδεδεμένη από τη χρήση πόρων . Αποσκοπεί επίσης στην προστασία, τη διατήρηση και την ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης, καθώς και στην προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον. Ταυτόχρονα, η μετάβαση αυτή έχει διαφορετικές επιπτώσεις στις γυναίκες και στους άνδρες και έχει ιδιαίτερο αντίκτυπο σε ορισμένες μειονεκτούσες ομάδες, όπως οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με αναπηρία και τα άτομα με μειονοτική φυλετική ή εθνοτική καταγωγή. Θα πρέπει, συνεπώς, να διασφαλιστεί ότι η μετάβαση θα πραγματοποιηθεί με τρόπο δίκαιο, χωρίς αποκλεισμούς και χωρίς να μείνει κανείς στο περιθώριο.

(3)

Στόχος της ΕΕ είναι να χαράξει έως το 2050 μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική που θα επικεντρώνεται στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, με μια οικονομία σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς την χρήση των πόρων, με δυναμικές βιομηχανίες, οι οποίες θα εξακολουθήσουν να κατέχουν ηγετική θέση παγκοσμίως στα αντίστοιχα τμήματά τους, και με παγκόσμιους μοχλούς καινοτομίας, εξασφαλίζοντας παράλληλα υψηλής αμοιβής ποιοτικές θέσεις εργασίας στην Ένωση . Αποσκοπεί επίσης στην προστασία, τη διατήρηση και την ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης, καθώς και στην προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον. Υπ’ αυτήν την έννοια, το 8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον θέτει τον στόχο της επιτάχυνσης της πράσινης μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία που θα είναι κλιματικά ουδέτερη, βιώσιμη, μη τοξική, αποδοτική ως προς τους πόρους, βασισμένη στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ανθεκτική και ανταγωνιστική, με τρόπο δίκαιο, ίσο και χωρίς αποκλεισμούς, καθώς και τον στόχο της προστασίας, αποκατάστασης και βελτίωσης της κατάστασης του περιβάλλοντος, με τρόπο που υποστηρίζει και αξιοποιεί το σύνολο των μέτρων και των πρωτοβουλιών που ανακοινώθηκαν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Ταυτόχρονα, η μετάβαση αυτή έχει διαφορετικές επιπτώσεις στις γυναίκες και στους άνδρες και έχει ιδιαίτερο αντίκτυπο σε ορισμένες μειονεκτούσες και ευάλωτες ομάδες, όπως οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με αναπηρία και τα άτομα με μειονοτική φυλετική ή εθνοτική καταγωγή και τα άτομα και τα νοικοκυριά με χαμηλό ή χαμηλότερο του μέσου όρου εισόδημα . Επιπλέον, η μετάβαση θα επηρεάσει με διαφορετικό τρόπο τις περιφέρειες της Ένωσης, ιδίως τις διαρθρωτικά μειονεκτούσες, τις περιφερειακές και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές. Θα πρέπει, συνεπώς, να διασφαλιστεί ότι η μετάβαση θα πραγματοποιηθεί με τρόπο δίκαιο, χωρίς αποκλεισμούς και χωρίς να μείνει κανείς στο περιθώριο.

(5)

Με τον κανονισμό (ΕΕ) [--] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (24), η Ένωση κατοχυρώνει νομοθετικά τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας για το σύνολο της οικονομίας έως το 2050. Ο εν λόγω κανονισμός θεσπίζει επίσης δεσμευτική ενωσιακή υποχρέωση για μείωση, έως το 2030, των εγχώριων καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (εκπομπές πλην απορροφήσεις) κατά τουλάχιστον 55 % σε σχέση με τα επίπεδα του 1990.

(5)

Με τον κανονισμό (ΕΕ)  2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (24), η Ένωση κατοχυρώνει νομοθετικά τον στόχο της επίτευξης καθαρών μηδενικών εκπομπών το αργότερο έως το 2050 και τον στόχο της επίτευξης αρνητικών εκπομπών στη συνέχεια . Ο εν λόγω κανονισμός θεσπίζει επίσης έναν δεσμευτικό ενδιάμεσο κλιματικό στόχο στο εσωτερικό της Ένωσης για καθαρή μείωση, έως το 2030, των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ( ήτοι, εκπομπές πλην απορροφήσεις) κατά τουλάχιστον 55 % σε σχέση με τα επίπεδα του 1990.

(6)

Όλοι οι τομείς της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των οδικών μεταφορών, αναμένεται να συμβάλουν στην επίτευξη αυτών των μειώσεων των εκπομπών.

(6)

Όλοι οι τομείς της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των οδικών μεταφορών, αναμένεται να συμβάλουν στην επίτευξη αυτών των μειώσεων των εκπομπών. Ο τομέας των μεταφορών είναι ο μόνος τομέας στον οποίο οι εκπομπές αυξάνονται από το 1990. Αυτό περιλαμβάνει τις οδικές μεταφορές με ελαφρά και βαρέα επαγγελματικά οχήματα, τα οποία από κοινού αντιπροσωπεύουν πάνω από το 70 % των συνολικών εκπομπών από τις μεταφορές.

(6α)

Έχει ζωτική σημασία να παραμείνει η ατομική κινητικότητα προσβάσιμη και οικονομικά προσιτή για όλους, ιδίως τους καθημερινά μετακινούμενους εργαζομένους που δεν έχουν πρόσβαση σε ποιοτικές δημόσιες συγκοινωνίες ή άλλες λύσεις μετακίνησης.

(6β)

Κατά τη Διάσκεψη του ΟΗΕ για την Κλιματική Αλλαγή το 2021 στη Γλασκώβη του Ηνωμένου Βασιλείου, γνωστή ως COP26, εγκρίθηκε μια δέσμευση για την επιτάχυνση της παγκόσμιας μετάβασης σε οχήματα μηδενικών εκπομπών ρύπων. Αναλήφθηκε επίσης η δέσμευση ότι η μετάβαση θα είναι δίκαιη και βιώσιμη, ώστε καμία περιφέρεια ή κοινότητα να μην μείνει πίσω και υπογραμμίστηκε η σημασία της διασφάλισης μιας δίκαιης μετάβασης του εργατικού δυναμικού και της δημιουργίας αξιοπρεπούς εργασίας και ποιοτικών θέσεων εργασίας.

(7)

Τα μέτρα που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό είναι απαραίτητα ως μέρος ενός συνεκτικού και συνεπούς πλαισίου που είναι αναγκαίο για την επίτευξη του συνολικού στόχου της Ένωσης για μείωση των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.

(7)

Τα μέτρα που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό είναι απαραίτητα ως μέρος ενός συνεκτικού και συνεπούς πλαισίου που είναι αναγκαίο για την επίτευξη του συνολικού στόχου της Ένωσης για μείωση των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου , καθώς και μείωση της εξάρτησης της Ευρώπης από εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα, συμπεριλαμβανομένων εισαγωγών πετρελαίου που έφταναν αξία 227,5 δισεκατομμυρίων EUR μόνο για το 2018, που παραμένει η βασική ενέργεια που καταναλώνεται από αυτοκίνητα και ημιφορτηγά (94 %) . Παράλληλα με τη σταδιακή κατάργηση της κατανάλωσης πετρελαίου, είναι ζωτικής σημασίας να μην μετατοπιστούμε από την μία εξάρτηση στην άλλη. Είναι επίσης σημαντικό, προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας στο μέλλον και να ενισχυθεί η στρατηγική αυτονομία της Ένωσης, η Επιτροπή να συνεργάζεται με τα κράτη μέλη και τους βιομηχανικούς παράγοντες για τη διασφάλιση της αλυσίδας εφοδιασμού σε ό,τι αφορά τα στρατηγικά υλικά και τις σπάνιες γαίες που είναι αναγκαίες για τις τεχνολογίες μηδενικών ή χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.

(7α)

Ενώ η αναθεώρηση του παρόντος κανονισμού αποτελεί μέρος των προσπαθειών για την πραγματοποίηση των περιβαλλοντικών στόχων, και συγκεκριμένα της απαλλαγής των οδικών μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι σημαντικές βιομηχανικές και κοινωνικές συνέπειες για τη διασφάλιση της απασχόλησης και της προσβάσιμης κινητικότητας για όλους.

(8)

Προκειμένου να επιτευχθεί μείωση των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 σε σύγκριση με το 1990, είναι αναγκαίο να ενισχυθούν οι απαιτήσεις μείωσης που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/631 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (25) τόσο για τα επιβατικά αυτοκίνητα όσο και για τα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα. Πρέπει επίσης να καθοριστεί μια σαφής πορεία για περαιτέρω μειώσεις πέραν του 2030, οι οποίες θα συμβάλουν στην επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Αν δεν αναληφθεί φιλόδοξη δράση για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στις οδικές μεταφορές, θα χρειαστούν μεγαλύτερες μειώσεις εκπομπών σε άλλους τομείς, συμπεριλαμβανομένων τομέων στους οποίους η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές είναι πιο δύσκολη.

(8)

Προκειμένου να επιτευχθεί μείωση των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 σε σύγκριση με το 1990 , να χαραχθεί μια σαφής οδός προς αυτόν τον στόχο και να υπάρξει συμβολή στις απαραίτητες μειώσεις εκπομπών πριν από το 2030 , είναι αναγκαίο να ενισχυθούν οι απαιτήσεις μείωσης που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/631 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (25) τόσο για τα επιβατικά αυτοκίνητα όσο και για τα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα. Πρέπει επίσης να καθοριστεί μια σαφής πορεία για περαιτέρω μειώσεις πέραν του 2030, οι οποίες θα συμβάλουν στην επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, θα χρειαστεί να μειωθούν οι εκπομπές στον τομέα των μεταφορών κατά περίπου 90 %, σύμφωνα με το οικονομικά αποδοτικότερο σενάριο, ενώ οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου αυξάνονται επί του παρόντος μόνο στον τομέα των μεταφορών. Παράλληλα, είναι υψίστης σημασίας οι συμπληρωματικές νομοθετικές πράξεις της Ένωσης, όπως η οδηγία (ΕΕ) 2018/2001  (25α) , να διασφαλίζουν την ταχεία ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ώστε ο στόλος αυτοκινήτων της Ένωσης να μπορεί να τροφοδοτείται από πρόσθετη ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές. Αν δεν αναληφθεί φιλόδοξη δράση για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στις οδικές μεταφορές, θα χρειαστούν μεγαλύτερες μειώσεις εκπομπών σε άλλους τομείς, συμπεριλαμβανομένων τομέων στους οποίους η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές είναι πιο δύσκολη. Η ψηφιακή και η πράσινη μετάβαση θα πρέπει επίσης να εξετάσουν τη σημασία της κοινωνικής διάστασης, ώστε να διασφαλιστεί κινητικότητα προσβάσιμη για όλους, συμπεριλαμβανομένου του αντίκτυπου της φορολόγησης της ενέργειας στην οικονομική προσιτότητα της άμεσης και έμμεσης επίδρασης των υψηλότερων τιμών της ενέργειας στις μεταφορές σε διάφορες περιοχές της Ένωσης, καθώς και τις βιομηχανικές συνέπειες, προκειμένου να διασφαλιστούν η απασχόληση και η ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας.

(8α)

Σύμφωνα με πρόσφατες μελέτες, τα ηλεκτρικά οχήματα με συσσωρευτή είναι ήδη ανταγωνιστικά ως προς τα συμβατικά αυτοκίνητα σε πολλές κατηγορίες αυτοκινήτων, όταν λαμβάνεται υπόψη το συνολικό κόστος ιδιοκτησίας. Τα αυξημένα πρότυπα για τις εκπομπές CO2 για τα επιβατικά αυτοκίνητα και τα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα θα επιταχύνουν τη μείωση του συνολικού κόστους ιδιοκτησίας ηλεκτρικών οχημάτων με συσσωρευτή, κάτι που θα τα καταστήσει πιο ελκυστικά για όλες τις ομάδες καταναλωτών σε ολόκληρη την Ένωση από ό,τι τα οχήματα με κινητήρες εσωτερικής καύσης. Τα πιο φιλόδοξα πρότυπα για τις εκπομπές CO2 για τα επιβατικά αυτοκίνητα και τα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα για την περίοδο από το 2025 έως το 2030 θα επιταχύνουν επίσης την απαλλαγή της αγοράς μεταχειρισμένων από τις ανθρακούχες εκπομπές σε όλες τις κατηγορίες αυτοκινήτων, με μεγαλύτερα οφέλη για τους καταναλωτές χαμηλότερου και μεσαίου εισοδήματος.

(9)

Οι ενισχυμένες απαιτήσεις μείωσης των εκπομπών CO2 αναμένεται να παρέχουν κίνητρα για την αύξηση του μεριδίου των οχημάτων μηδενικών εκπομπών στην αγορά της Ένωσης, επιφέροντας παράλληλα οφέλη για τους καταναλωτές και τους πολίτες όσον αφορά την ποιότητα του αέρα και την εξοικονόμηση ενέργειας, ενώ θα διασφαλίσουν ότι μπορεί να συνεχιστεί η καινοτομία στην αξιακή αλυσίδα της αυτοκινητοβιομηχανίας. Σε παγκόσμιο πλαίσιο, η αυτοκινητοβιομηχανία της ΕΕ πρέπει επίσης να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στη μετάβαση προς την κινητικότητα μηδενικών εκπομπών η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη. Τα ενισχυμένα πρότυπα μείωσης των εκπομπών CO2 είναι τεχνολογικά ουδέτερα όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που θέτουν σε επίπεδο συνολικού στόλου. Υπάρχουν και παραμένουν διαθέσιμες διάφορες τεχνολογίες για την επίτευξη του στόχου μηδενικών εκπομπών για το σύνολο του στόλου. Στα οχήματα μηδενικών εκπομπών περιλαμβάνονται επί του παρόντος ηλεκτρικά οχήματα με συσσωρευτή, οχήματα με κυψέλες καυσίμου και άλλα υδρογονοκίνητα οχήματα, ενώ συνεχίζεται η τεχνολογική καινοτομία. Τα οχήματα μηδενικών και χαμηλών εκπομπών, στα οποία περιλαμβάνονται επίσης υβριδικά ηλεκτρικά οχήματα ικανοποιητικών επιδόσεων με ρευματολήπτη, μπορούν να συνεχίσουν να διαδραματίζουν ρόλο στην πορεία μετάβασης.

(9)

Οι ενισχυμένες απαιτήσεις μείωσης των εκπομπών CO2 αναμένεται να παρέχουν κίνητρα για την αύξηση του μεριδίου των οχημάτων μηδενικών εκπομπών στην αγορά της Ένωσης, επιφέροντας παράλληλα οφέλη για τους καταναλωτές και τους πολίτες όσον αφορά την ποιότητα του αέρα , ενισχύοντας την ενεργειακή ασφάλεια και αποδοτικότητα και τη σχετική εξοικονόμηση ενέργειας, ενώ θα διασφαλίσουν ότι μπορεί να συνεχιστεί η καινοτομία στην αξιακή αλυσίδα της αυτοκινητοβιομηχανίας. Σε παγκόσμιο πλαίσιο, η αυτοκινητοβιομηχανία της ΕΕ πρέπει επίσης να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στη μετάβαση προς την κινητικότητα μηδενικών εκπομπών η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη. Τα ενισχυμένα πρότυπα μείωσης των εκπομπών CO2 είναι τεχνολογικά ουδέτερα όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που θέτουν σε επίπεδο συνολικού στόλου. Υπάρχουν και παραμένουν διαθέσιμες διάφορες τεχνολογίες για την επίτευξη του στόχου μηδενικών εκπομπών για το σύνολο του στόλου. Στα οχήματα μηδενικών εκπομπών περιλαμβάνονται επί του παρόντος ηλεκτρικά οχήματα με συσσωρευτή, οχήματα με κυψέλες καυσίμου και άλλα υδρογονοκίνητα οχήματα, ενώ συνεχίζεται η τεχνολογική καινοτομία. Τα οχήματα μηδενικών και χαμηλών εκπομπών, στα οποία περιλαμβάνονται επίσης υβριδικά ηλεκτρικά οχήματα ικανοποιητικών επιδόσεων με ρευματολήπτη , εφόσον διασφαλίζονται ακριβή και πλήρη δεδομένα σχετικά με τις επιδόσεις για τις εκπομπές από τα εν λόγω είδη οχημάτων , μπορούν να συνεχίσουν να διαδραματίζουν ρόλο στην πορεία μετάβασης.

(10α)

Η τεχνολογική καινοτομία αποτελεί προϋπόθεση για την απαλλαγή της κινητικότητας από τις ανθρακούχες εκπομπές στην Ένωση και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να υποστηριχθεί. Ενόψει του αυξημένου διεθνούς ανταγωνισμού, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για τη διερεύνηση και την ανάπτυξη πρωτοβουλιών που προωθούν τις συνέργειες στον τομέα, όπως η ευρωπαϊκή συμμαχία για τους συσσωρευτές, και τη στήριξη των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στην ευρωπαϊκή έρευνα και καινοτομία στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας. Αυτό θα πρέπει να αποσκοπεί στη διατήρηση της ευρωπαϊκής τεχνολογικής υπεροχής στον εν λόγω τομέα, στην ανάπτυξη της βιομηχανικής αριστείας στις τεχνολογίες του μέλλοντος στην Ένωση και στη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας και ανταγωνιστικότητας της βιομηχανικής βάσης της.

(10β)

Ορισμένα κράτη μέλη έχουν ανακοινώσει σχέδια για την επιτάχυνση της εισαγωγής οχημάτων μηδενικών εκπομπών, ορίζοντας μια ημερομηνία σταδιακής κατάργησης των νέων επιβατικών αυτοκινήτων και των ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων που εκπέμπουν CO2, τα οποία διατίθενται στην αγορά στην επικράτειά τους, η οποία προηγείται της ημερομηνίας που ορίζεται σε επίπεδο Ένωσης. Η Επιτροπή θα πρέπει να προσδιορίσει επιλογές για να διευκολύνει τη μετάβαση των κρατών μελών σε ελαφρά οχήματα μηδενικών εκπομπών σύμφωνα με τα εν λόγω σχέδια.

(10γ)

Σαφή μηνύματα από την πλευρά των ρυθμιστικών αρχών θα επιτρέψουν στους κατασκευαστές να λάβουν τις ανάλογες επενδυτικές αποφάσεις. Η απουσία τέτοιων μηνυμάτων θα μπορούσε να δημιουργήσει τον κίνδυνο απώλειας τόσο της ανταγωνιστικότητας και της τεχνολογικής υπεροχής της αυτοκινητοβιομηχανίας στην Ένωση λόγω μη ταχείας επένδυσης, όσο και μεριδίου αγοράς στην παγκόσμια και εγχώρια αγορά.

(10δ)

Η ενίσχυση του κοινωνικού διαλόγου στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας έχει ζωτική σημασία για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης και έγκρισης των εδαφικών σχεδίων δίκαιης μετάβασης και των εθνικών κοινωνικών σχεδίων για το κλίμα σε επίπεδο κατασκευαστών και σε περιφερειακό και τομεακό επίπεδο. Είναι ζωτικής σημασίας να διασφαλιστεί η μετατροπή του εργατικού δυναμικού σε μια συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή και κατά τρόπο που να αντικατοπτρίζει τις δυνατότητες της περιοχής.

(11)

Οι στόχοι στα αναθεωρημένα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές CO2 θα πρέπει να συνοδευτούν από μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η κλιμάκωση της κατασκευής οχημάτων μηδενικών εκπομπών και συναφών τεχνολογιών, καθώς και η ανάγκη αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης των εργαζομένων στον τομέα και η οικονομική διαφοροποίηση και ο αναπροσανατολισμός των δραστηριοτήτων. Κατά περίπτωση, θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο παροχής χρηματοδοτικής στήριξης σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων, μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+, του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης, του Ταμείου Καινοτομίας, του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και άλλων μέσων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και του μέσου «NextGenerationEU», σύμφωνα με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. Οι αναθεωρημένοι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του περιβάλλοντος και της ενέργειας θα δώσουν τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να στηρίξουν τις επιχειρήσεις ώστε να απαλλάξουν τις παραγωγικές διαδικασίες τους από τις ανθρακούχες εκπομπές και να υιοθετήσουν πιο οικολογικές τεχνολογίες στο πλαίσιο της νέας βιομηχανικής στρατηγικής.

(11)

Οι στόχοι στα αναθεωρημένα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές CO2 θα πρέπει να συνοδευτούν από μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η κλιμάκωση της κατασκευής οχημάτων μηδενικών εκπομπών και συναφών τεχνολογιών , με παράλληλη συνεκτίμηση των ιδιαιτεροτήτων κάθε κράτους μέλους , καθώς και η ανάγκη αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης των εργαζομένων στον τομέα και η οικονομική διαφοροποίηση και ο αναπροσανατολισμός των δραστηριοτήτων , με παράλληλη διατήρηση των επιπέδων απασχόλησης στην αυτοκινητοβιομηχανία στην Ένωση . Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στον αντίκτυπο που θα έχει η μετάβαση αυτή στις πολύ μικρές και στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού. Κατά περίπτωση, θα πρέπει να διατεθεί χρηματοδοτική στήριξη σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων, μεταξύ άλλων μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+, του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης, του Ταμείου Καινοτομίας, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, του Ταμείου Συνοχής, του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και άλλων μέσων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και του μέσου «NextGenerationEU», σύμφωνα με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. Επιπλέον, θα χρειαστεί επίσης ειδική ροή χρηματοδότησης σε επίπεδο Ένωσης για τη μετάβαση του τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ιδίως τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση. Οι αναθεωρημένοι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του περιβάλλοντος και της ενέργειας θα δώσουν τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να στηρίξουν τις επιχειρήσεις ώστε να απαλλάξουν τις παραγωγικές διαδικασίες τους από τις ανθρακούχες εκπομπές και να υιοθετήσουν πιο οικολογικές τεχνολογίες στο πλαίσιο της νέας βιομηχανικής στρατηγικής.

(12)

Η επικαιροποιημένη νέα ευρωπαϊκή βιομηχανική στρατηγική (26) προβλέπει τη από κοινού δημιουργία πράσινων και ψηφιακών οδών μετάβασης σε συνεργασία με τη βιομηχανία, τις δημόσιες αρχές, τους κοινωνικούς εταίρους και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς. Σε αυτό το πλαίσιο, θα πρέπει να αναπτυχθεί μια πορεία μετάβασης για το οικοσύστημα κινητικότητας που θα συνοδεύει τη μετάβαση της αξιακής αλυσίδας της αυτοκινητοβιομηχανίας. Η πορεία θα πρέπει να λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τις ΜΜΕ στην αλυσίδα εφοδιασμού της αυτοκινητοβιομηχανίας, τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους, μεταξύ άλλων και από τα κράτη μέλη, και επίσης να αξιοποιεί το νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη με πρωτοβουλίες όπως το Σύμφωνο για τις δεξιότητες για την κινητοποίηση του ιδιωτικού τομέα και άλλων ενδιαφερόμενων μερών για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση του εργατικού δυναμικού της Ευρώπης ενόψει της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. Οι κατάλληλες δράσεις και τα κατάλληλα κίνητρα σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την ενίσχυση της οικονομικής προσιτότητας των οχημάτων μηδενικών εκπομπών θα πρέπει επίσης να εξεταστούν στην πορεία. Η πρόοδος που σημειώνεται σε αυτήν τη συνολική πορεία μετάβασης για το οικοσύστημα κινητικότητας θα πρέπει να παρακολουθείται ανά διετία στο πλαίσιο έκθεσης προόδου που θα υποβάλλεται από την Επιτροπή, η οποία θα εξετάζει, μεταξύ άλλων, την πρόοδο όσον αφορά την ανάπτυξη οχημάτων μηδενικών εκπομπών, την εξέλιξη των τιμών τους, την ανάπτυξη εναλλακτικών καυσίμων και υποδομών για τα εναλλακτικά καύσιμα, όπως απαιτείται βάσει του κανονισμού για τις υποδομές εναλλακτικών καυσίμων, τις δυνατότητες των καινοτόμων τεχνολογιών όσον αφορά την επίτευξη κλιματικά ουδέτερης κινητικότητας, την ανταγωνιστικότητα σε διεθνές επίπεδο, τις επενδύσεις στην αξιακή αλυσίδα της αυτοκινητοβιομηχανίας, την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των εργαζομένων, καθώς και τον μετασχηματισμό των δραστηριοτήτων. Η έκθεση προόδου θα βασίζεται επίσης στις διετείς εκθέσεις προόδου που υποβάλλουν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του κανονισμού για τις υποδομές εναλλακτικών καυσίμων. Η Επιτροπή θα πρέπει να διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους κατά την προετοιμασία της έκθεσης προόδου και να λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα του κοινωνικού διαλόγου. Οι καινοτομίες στην αλυσίδα εφοδιασμού της αυτοκινητοβιομηχανίας συνεχίζονται. Καινοτόμες τεχνολογίες, όπως η παραγωγή ηλεκτροκαυσίμων με δέσμευση από τον αέρα, εάν αναπτυχθούν περαιτέρω, θα μπορούσαν να προσφέρουν προοπτικές για οικονομικά προσιτή, κλιματικά ουδέτερη κινητικότητα. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί την πρόοδο όσον αφορά την κατάσταση της καινοτομίας στον τομέα στο πλαίσιο της οικείας έκθεσης προόδου.

(12)

Η επικαιροποιημένη νέα ευρωπαϊκή βιομηχανική στρατηγική (26) προβλέπει την από κοινού δημιουργία πράσινων και ψηφιακών οδών μετάβασης σε συνεργασία με τη βιομηχανία, τις δημόσιες αρχές, τους κοινωνικούς εταίρους και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς. Σε αυτό το πλαίσιο, θα πρέπει να αναπτυχθεί μια πορεία μετάβασης για το οικοσύστημα κινητικότητας που θα συνοδεύει τη μετάβαση της αξιακής αλυσίδας της αυτοκινητοβιομηχανίας, με πλήρη διαφάνεια και σε διαβούλευση με όλους τους ενδιαφερομένους, μεταξύ άλλων εξετάζοντας το ενδεχόμενο σύστασης ενός ειδικού φόρουμ για τον κοινωνικό διάλογο στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας . Η πορεία θα πρέπει να λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τις ΜΜΕ , συμπεριλαμβανομένων των πολύ μικρών επιχειρήσεων, στην αλυσίδα εφοδιασμού της αυτοκινητοβιομηχανίας, τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους, μεταξύ άλλων και από τα κράτη μέλη, και επίσης να αξιοποιεί τη σύσταση του Συμβουλίου για τη διασφάλιση δίκαιης μετάβασης προς την κλιματική ουδετερότητα και το νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη με πρωτοβουλίες όπως το Σύμφωνο για τις δεξιότητες για την κινητοποίηση του ιδιωτικού τομέα και άλλων ενδιαφερόμενων μερών για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση του εργατικού δυναμικού της Ευρώπης ενόψει της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης. Οι κατάλληλες δράσεις και τα κατάλληλα κίνητρα σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την ενίσχυση της οικονομικής προσιτότητας και της βιωσιμότητας των οχημάτων μηδενικών εκπομπών θα πρέπει επίσης να εξεταστούν στην πορεία. Ο ρόλος των δημοσίων συμβάσεων σε αυτήν την κατεύθυνση θα πρέπει επίσης να διερευνηθεί και η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει την αναθεώρηση της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1161 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  (26α) , προκειμένου να διασφαλίσει την ευθυγράμμισή της με τους στόχους του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631. Η πρόοδος που σημειώνεται σε αυτήν τη συνολική πορεία μετάβασης για το οικοσύστημα κινητικότητας θα πρέπει να παρακολουθείται ετησίως στο πλαίσιο έκθεσης προόδου που θα υποβάλλεται από την Επιτροπή, η οποία θα εξετάζει, μεταξύ άλλων, την πρόοδο όσον αφορά την ανάπτυξη οχημάτων μηδενικών εκπομπών, την εξέλιξη των τιμών τους και την ενεργειακή τους κατανάλωση, τις επιπτώσεις στους καταναλωτές , την ανάπτυξη εναλλακτικών καυσίμων και υποδομών για τα εναλλακτικά καύσιμα, όπως απαιτείται βάσει του κανονισμού για τις υποδομές εναλλακτικών καυσίμων, την ανάπτυξη του μεριδίου ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές όπως απαιτείται από την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  (26β) , τις δυνατότητες των καινοτόμων τεχνολογιώνόσον αφορά την επίτευξη κλιματικά ουδέτερης κινητικότητας, την ανταγωνιστικότητα σε διεθνές επίπεδο, τις επενδύσεις στην αξιακή αλυσίδα της αυτοκινητοβιομηχανίας, την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση των εργαζομένων, καθώς και τον μετασχηματισμό των δραστηριοτήτων , ιδίως στις περιφέρειες με υψηλό ποσοστό θέσεων εργασίας που συνδέονται με την αλυσίδα αξίας της αυτοκινητοβιομηχανίας, και εκπομπές που συνδέονται με την ηλικία των ελαφρών οχημάτων, εξετάζοντας δράσεις που στοχεύουν σε μια συγχρονισμένη, κοινωνικά δίκαιη και περιβαλλοντικά υγιή σταδιακή κατάργηση των παλαιότερων οχημάτων . Η έκθεση προόδου θα βασίζεται επίσης στις εκθέσεις προόδου που υποβάλλουν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του κανονισμού για τις υποδομές εναλλακτικών καυσίμων. Η Επιτροπή θα πρέπει να διαβουλεύεται με τους κοινωνικούς εταίρους κατά την προετοιμασία της έκθεσης προόδου και να λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα του κοινωνικού διαλόγου. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να διαβουλεύεται με ευρύ φάσμα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, ενδιαφερόμενων μερών και εθνικών και περιφερειακών διοικήσεων, προκειμένου να εξασφαλιστεί μια ολοκληρωμένη βάση γνώσεων. Οι καινοτομίες στην αλυσίδα εφοδιασμού της αυτοκινητοβιομηχανίας συνεχίζονται. Καινοτόμες τεχνολογίες, όπως η παραγωγή ηλεκτροκαυσίμων με δέσμευση από τον αέρα και τα υδρογονοκίνητα αυτοκίνητα με ενσωματωμένη τεχνολογία συστήματος αποθήκευσης υδρογόνου , εάν αναπτυχθούν περαιτέρω, θα μπορούσαν να προσφέρουν προοπτικές για οικονομικά προσιτή, κλιματικά ουδέτερη κινητικότητα. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί την πρόοδο όσον αφορά την κατάσταση της καινοτομίας στον τομέα στο πλαίσιο της οικείας έκθεσης προόδου.

(12α)

Μολονότι ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται μόνο στα καινούργια επιβατικά αυτοκίνητα και τα καινούργια ελαφρά επαγγελματικά οχήματα, είναι σημαντικό να συμπεριληφθεί σε ένα πιο ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης σε ολόκληρη την Ένωση για την απαλλαγή του υφιστάμενου στόλου από τις ανθρακούχες εκπομπές, με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος και την υγεία των πολιτών σε όλα τα κράτη μέλη. Ο σημερινός στόλος θα συνεχίσει να συμβάλλει σε κακές περιβαλλοντικές επιδόσεις για μεγάλο χρονικό διάστημα στο μέλλον, λόγω του αργού ρυθμού ανανέωσής του. Επιπλέον, η υπάρχουσα αγορά μεταχειρισμένων ρυπογόνων οχημάτων στην κεντρική και την ανατολική Ευρώπη δημιουργεί τον κίνδυνο να μετατοπιστεί η ρύπανση σε λιγότερο οικονομικά ανεπτυγμένες περιοχές της Ένωσης. Η επίτευξη των φιλόδοξων στόχων για το κλίμα το 2050 θα πρέπει να συμβαδίζει με το δικαίωμα όλων των πολιτών της Ένωσης σε καθαρότερο αέρα. Προκειμένου να επιταχυνθεί η μείωση των εκπομπών από τον υφιστάμενο στόλο, είναι εξαιρετικά σημαντικό η Επιτροπή να προτείνει, χωρίς καθυστέρηση, νομοθετικά μέτρα με στόχο τη δημιουργία ενός ευνοϊκού πλαισίου για τη μετασκευή και την προώθηση της χρήσης διαθέσιμων τεχνολογιών μείωσης των εκπομπών CO2, όπως τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών ή τα φώτα που καταναλώνουν λιγότερη ενέργεια, για την επιτάχυνση της στροφής στον τρόπο εκτέλεσης των εμπορευματικών και επιβατικών μεταφορών, για την ενθάρρυνση φιλικότερων προς το περιβάλλον συνηθειών μεταφορών, όπως ο συνεπιβατισμός, η ήπια κινητικότητα και τα μέσα μαζικής μεταφορές στις πόλεις, και για την αντιμετώπιση του πιθανού κινδύνου διαρροής άνθρακα αυτοκινήτων εντός της Ένωσης.

(12β)

Για να διασφαλιστεί η ευθυγράμμιση με τον νέο κλιματικό στόχο της Ένωσης για το 2030, καθώς και με τα ενισχυμένα πρότυπα CO2, θα πρέπει να προταθεί μια ενημέρωση της οδηγίας 2009/33/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  (26α) , συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της ώστε να συμπεριλάβει οχήματα που ανήκουν σε ή μισθώνονται από ιδιωτική εταιρεία με συγκεκριμένο μέγεθος στόλου, με σκοπό να προωθηθεί η αύξηση της ζήτησης για οχήματα μηδενικών εκπομπών. Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα οχήματα από εταιρικούς στόλους εισέρχονται ταχύτερα στην ιδιωτική αγορά, αυτό θα επέτρεπε την ταχύτερη δημιουργία μιας αγοράς μεταχειρισμένων για τα οχήματα μηδενικών εκπομπών, η οποία θα είναι ιδιαίτερα σημαντική για τις περιφέρειες όπου η μετάβαση θα αποδειχθεί πιο δύσκολη, καθώς και θα συνέβαλε στην ταχύτερη ισοτιμία με τις τιμές των συμβατικών οχημάτων σε ολόκληρη την Ένωση.

(13)

Οι εν λόγω στόχοι για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ πρέπει να συμπληρωθούν με την αναγκαία ανάπτυξη υποδομών επαναφόρτισης και ανεφοδιασμού , όπως ορίζεται στην οδηγία 2014/94/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (27).

(13)

Οι εν λόγω στόχοι για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ θα πρέπει να συμπληρωθούν με την αναγκαία ανάπτυξη υποδομών επαναφόρτισης και ανεφοδιασμού , οι οποίες έχουν ζωτική σημασία για την επίτευξη των ενισχυμένων στόχων . Για αυτό το λόγο, λαμβάνοντας υπόψη την ελλιπή και αργή εφαρμογή της οδηγίας 2014/94/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (27) , οι ενισχυμένοι στόχοι μείωσης των εκπομπών CO2 θα πρέπει να συνοδεύονται από έναν φιλόδοξο κανονισμό για τις υποδομές εναλλακτικών καυσίμων, ο οποίος θα προβλέπει φιλόδοξους υποχρεωτικούς στόχους για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων και στα 27 κράτη μέλη . Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να συμπληρωθούν από φιλόδοξους στόχους για την ανάπτυξη ιδιωτικών σημείων φόρτισης σε κτίρια στην οδηγία 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  (27α) . Στο πλαίσιο αυτό, είναι πρωταρχικής σημασίας να συνεχιστούν και να αυξηθούν οι επενδύσεις για την ανάπτυξη των απαραίτητων υποδομών.

(13α)

Λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν περισσότερα από ένα δισεκατομμύριο οχήματα ορυκτών καυσίμων παγκοσμίως, τα οποία είναι υπεύθυνα για περισσότερο από το 30 % των παγκόσμιων εκπομπών CO2, η μετατροπή των θερμικών οχημάτων σε ηλεκτρικά είναι μια συμπληρωματική λύση στην προσφορά των παραδοσιακών κατασκευαστών, καθιστώντας δυνατή την επιτάχυνση της οικολογικής μετάβασης ενώ στηρίζεται στην κυκλική οικονομία·

(14)

Οι κατασκευαστές θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή ευελιξία όσον αφορά την προσαρμογή των στόλων τους με την πάροδο του χρόνου, ώστε να διαχειριστούν τη μετάβαση σε οχήματα μηδενικών εκπομπών με οικονομικά αποδοτικό τρόπο και, ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να διατηρηθεί η προσέγγιση της μείωσης των επιπέδων-στόχου ανά πενταετία .

(14)

Οι κατασκευαστές θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή ευελιξία όσον αφορά την προσαρμογή των στόλων τους με την πάροδο του χρόνου, ώστε να διαχειριστούν τη μετάβαση σε οχήματα μηδενικών εκπομπών με οικονομικά αποδοτικό τρόπο , ο οποίος στηρίζει την ανταγωνιστικότητά τους και προετοιμάζει το έδαφος για νέες καινοτομίες, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την ανάγκη μιας σαφούς πορείας για την ανάπτυξη των οχημάτων αυτών, διασφαλίζοντας τη συμβολή του τομέα των μεταφορών στον κλιματικό στόχο της Ένωσης για το 2030 .

(15)

Λόγω των αυστηρότερων στόχων για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ από το 2030 και μετά , οι κατασκευαστές θα πρέπει να διαθέσουν σημαντικά περισσότερα οχήματα μηδενικών εκπομπών στην αγορά της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, ο μηχανισμός παροχής κινήτρων για τα οχήματα μηδενικών και χαμηλών εκπομπών (ZLEV) δεν θα εξυπηρετούσε πλέον τον αρχικό του σκοπό και θα υπονόμευε την αποτελεσματικότητα του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631. Ως εκ τούτου, ο μηχανισμός παροχής κινήτρων για τα ZLEV θα πρέπει να καταργηθεί από το 2030 . Πριν από την εν λόγω ημερομηνία και, ως εκ τούτου, καθ’ όλη τη διάρκεια της τρέχουσας δεκαετίας, ο μηχανισμός παροχής κινήτρων για τα ZLEV θα συνεχίσει να στηρίζει την ανάπτυξη οχημάτων με εκπομπές από μηδέν έως 50 g CO2/km, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρικών οχημάτων με συσσωρευτή, των ηλεκτρικών οχημάτων με κυψέλες καυσίμου που χρησιμοποιούν υδρογόνο και των υβριδικών ηλεκτρικών οχημάτων ικανοποιητικών επιδόσεων με ρευματολήπτη. Μετά την εν λόγω ημερομηνία, τα υβριδικά ηλεκτρικά οχήματα με ρευματολήπτη εξακολουθούν να συνυπολογίζονται στους στόχους που πρέπει να πληρούν οι κατασκευαστές οχημάτων για το σύνολο του στόλου οχημάτων.

(15)

Λόγω των αυστηρότερων στόχων για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ, οι κατασκευαστές θα πρέπει να διαθέσουν σημαντικά περισσότερα οχήματα μηδενικών εκπομπών στην αγορά της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, ο μηχανισμός παροχής κινήτρων για τα οχήματα μηδενικών και χαμηλών εκπομπών (ZLEV) δεν θα εξυπηρετούσε πλέον τον αρχικό του σκοπό και θα υπονόμευε την αποτελεσματικότητα του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631. Ως εκ τούτου, ο μηχανισμός παροχής κινήτρων για τα ZLEV θα πρέπει να καταργηθεί. Τα υβριδικά ηλεκτρικά οχήματα με ρευματολήπτη εξακολουθούν να συνυπολογίζονται στους στόχους που πρέπει να πληρούν οι κατασκευαστές οχημάτων για το σύνολο του στόλου οχημάτων.

(15α)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/631, οι μειώσεις εκπομπών που επιτυγχάνονται μέσω καινοτομιών που δεν λαμβάνονται υπόψη στη δοκιμή έγκρισης τύπου καταλογίζονται επί του παρόντος μέσω μορίων οικολογικής καινοτομίας, τα οποία μπορούν να προσμετρηθούν στον στόχο μείωσης του κατασκευαστή. Επί του παρόντος, η μείωση των εκπομπών για την οποία μπορεί να γίνει επίκληση περιορίζεται στα 7 g/km ανά κατασκευαστή. Το εν λόγω ανώτατο όριο θα πρέπει να προσαρμοστεί προς τα κάτω σύμφωνα με τους αυστηρότερους στόχους, ώστε να διασφαλιστεί ότι το σύστημα αυτό θα εξακολουθήσει να περιορίζεται σε πραγματικές καινοτομίες και δεν θα παρέχει κίνητρα για μειωμένες φιλοδοξίες όσον αφορά την πώληση οχημάτων μηδενικών εκπομπών.

(15β)

Η υποστήριξη τόσο της τεχνολογικής όσο και της κοινωνικής καινοτομίας αποτελεί σημαντικό στοιχείο για την ενθάρρυνση μιας ταχύτερης μετάβασης προς την κινητικότητα μηδενικών εκπομπών. Σημαντική χρηματοδότηση είναι ήδη διαθέσιμη για την καινοτομία στο οικοσύστημα κινητικότητας μέσω διαφορετικών χρηματοδοτικών μέσων της Ένωσης, ιδίως μέσα από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», το InvestEU, το Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Καινοτομίας, και τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας. Ενώ οι φιλόδοξοι ετήσιοι στόχοι μείωσης των εκπομπών CO2 αναμένεται να τονώσουν την καινοτομία στην αλυσίδα εφοδιασμού της αυτοκινητοβιομηχανίας, ο πρωταρχικός στόχος του παρόντος κανονισμού είναι να προσφέρει πραγματική, αποτελεσματική και επαληθεύσιμη μείωση των εκπομπών CO2.

(16α)

Οι στόχοι που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/631 επιτυγχάνονται εν μέρει με τις πωλήσεις υβριδικών ηλεκτρικών οχημάτων εξωτερικής φόρτισης (OVC-HEV). Οι εκπομπές των εν λόγω οχημάτων υπολογίζονται επί του παρόντος μέσω της χρήσης συντελεστή χρηστικότητας που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1151 της Επιτροπής  (1α) , ο οποίος αντιπροσωπεύει το μερίδιο της διανυθείσας απόστασης με τη χρήση της μπαταρίας σε σύγκριση με τη διανυθείσα απόσταση με τη χρήση του κινητήρα καύσης. Ωστόσο, ο εν λόγω συντελεστής χρηστικότητας δεν βασίζεται σε αντιπροσωπευτικά πραγματικά δεδομένα, αλλά σε εκτίμηση. Η Επιτροπή συλλέγει δεδομένα πραγματικής κατανάλωσης καυσίμου μέσω μετρητών κατανάλωσης καυσίμου επί του οχήματος σε επιβατικά αυτοκίνητα από την 1η Ιανουαρίου 2021, σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631. Ο συντελεστής χρηστικότητας για τα οχήματα OVC-HEV θα πρέπει να αναθεωρηθεί χωρίς καθυστέρηση με τη χρήση των εν λόγω δεδομένων, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι αντικατοπτρίζει τις εκπομπές σε πραγματικές συνθήκες οδήγησης. Ο επικαιροποιημένος συντελεστής χρηστικότητας θα πρέπει να εφαρμοστεί το αργότερο από το 2025 και θα πρέπει να επανεξετάζεται ώστε να διασφαλίζεται ότι παραμένει αντιπροσωπευτικός των πραγματικών εκπομπών.

(18)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η δίκαιη κατανομή της προσπάθειας μείωσης, οι δύο καμπύλες οριακών τιμών για τα ελαφρύτερα και τα βαρύτερα ελαφρά επαγγελματικά οχήματα θα πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να αντικατοπτρίζουν τους ενισχυμένους στόχους μείωσης του CO2.

(21)

Ενόψει των αυξημένων συνολικών στόχων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και για να αποφευχθούν πιθανές στρεβλωτικές επιπτώσεις στην αγορά, θα πρέπει να εναρμονιστούν οι απαιτήσεις μείωσης για όλους τους κατασκευαστές στην αγορά της Ένωσης, με εξαίρεση όσους είναι υπεύθυνοι για την ταξινόμηση λιγότερων από 1 000 καινούργιων οχημάτων σε ένα ημερολογιακό έτος. Συνεπώς, η δυνατότητα που έχουν οι κατασκευαστές που είναι υπεύθυνοι για 1 000 έως 10 000 νέες ταξινομήσεις επιβατικών αυτοκινήτων ή για 1 000 έως 22 000 νέες ταξινομήσεις ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων σε ένα ημερολογιακό έτος να υποβάλουν αίτηση παρέκκλισης από τους στόχους ειδικών εκπομπών θα πρέπει να καταργηθεί από το 2030 και μετά.

(21)

Ενόψει των αυξημένων συνολικών στόχων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και για να αποφευχθούν πιθανές στρεβλωτικές επιπτώσεις στην αγορά, θα πρέπει να εναρμονιστούν οι απαιτήσεις μείωσης για όλους τους κατασκευαστές στην αγορά της Ένωσης, με εξαίρεση όσους είναι υπεύθυνοι για την ταξινόμηση λιγότερων από 1 000 καινούργιων οχημάτων σε ένα ημερολογιακό έτος. Συνεπώς, η δυνατότητα που έχουν οι κατασκευαστές που είναι υπεύθυνοι για 1 000 έως 10 000 νέες ταξινομήσεις επιβατικών αυτοκινήτων ή για 1 000 έως 22 000 νέες ταξινομήσεις ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων σε ένα ημερολογιακό έτος να υποβάλουν αίτηση παρέκκλισης από τους στόχους ειδικών εκπομπών θα πρέπει να καταργηθεί από το 2036 και μετά.

(23)

Η πρόοδος που σημειώθηκε βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631 ως προς την επίτευξη των στόχων μείωσης που έχουν τεθεί για την περίοδο από το 2030 και μετά θα πρέπει να επανεξεταστεί το 2026 . Για την επανεξέταση αυτή, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη όλες οι πτυχές που εξετάζονται στη διετή έκθεση.

(23)

Η πρόοδος που σημειώθηκε βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631 ως προς την επίτευξη των στόχων μείωσης που έχουν τεθεί για την περίοδο από το 2030 και μετά θα πρέπει να επανεξεταστεί το 2027 . Για την επανεξέταση αυτή, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη όλες οι πτυχές που εξετάζονται στην ετήσια έκθεση.

(23α)

Είναι σημαντικό να αξιολογούνται οι εκπομπές ολόκληρου του κύκλου ζωής των ελαφρών οχημάτων σε επίπεδο Ένωσης. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει, όχι αργότερα από τις 31 Δεκεμβρίου 2023, να αναπτύξει μια κοινή ενωσιακή μεθοδολογία για την αξιολόγηση και τη συνεπή αναφορά δεδομένων σχετικά με τις εκπομπές CO2 ολόκληρου του κύκλου ζωής των ελαφρών οχημάτων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης, προκειμένου να υπάρχει μια συνολική εικόνα του περιβαλλοντικού τους αντικτύπου. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει μέτρα παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, νομοθετικών προτάσεων για τη στήριξη της προόδου της Ένωσης προς την επίτευξη των φιλοδοξιών της για το κλίμα. Επιπλέον, είναι σημαντικό να αναπτυχθεί μια μεθοδολογία για την αξιολόγηση των συνολικών περιβαλλοντικών επιδόσεων των οχημάτων, υπολογιζόμενων όχι μόνο ως προς τις εκπομπές CO2, αλλά και λαμβάνοντας υπόψη το συνολικό περιβαλλοντικό αποτύπωμα.

(24)

Η δυνατότητα απόδοσης των εσόδων από το τίμημα υπέρβασης εκπομπών σε συγκεκριμένο ταμείο ή σε σχετικό πρόγραμμα αξιολογήθηκε όπως απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631 και το συμπέρασμα ήταν ότι αυτό θα αύξανε σημαντικά τον διοικητικό φόρτο, ενώ δεν θα ωφελούσε άμεσα την αυτοκινητοβιομηχανία κατά τη διαδικασία μετάβασής της . Ως εκ τούτου, τα έσοδα από το τίμημα υπέρβασης εκπομπών πρέπει να εξακολουθήσουν να θεωρούνται έσοδα για τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631.

(24)

Το μερίδιο των εσόδων από το τίμημα υπέρβασης εκπομπών θα πρέπει να αποδοθεί στην υποστήριξη της δίκαιης μετάβασης προς μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία και, ειδικότερα, στον μετριασμό τυχόν αρνητικών επιπτώσεων που θα είχε για την απασχόληση η μετάβαση στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας . Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει, εφόσον συντρέχουν οι λόγοι, πρόταση για τη θέσπιση ενός τέτοιου χρηματοδοτικού μέσου. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να ληφθούν ιδιαίτερα υπόψη οι επηρεαζόμενες περιοχές και κοινότητες που ενδέχεται να είναι πιο ευάλωτες λόγω της παρουσίας εντατικής αυτοκινητοβιομηχανίας ή λόγω των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών τους που καθιστούν δυσκολότερη τη μετάβαση σε οδικές μεταφορές μηδενικών εκπομπών, όπως οι εξόχως απόκεντρες περιοχές.

-α)

α)

για τις μέσες εκπομπές από τον στόλο των καινούργιων επιβατικών αυτοκινήτων, εφαρμόζεται στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ ίσος με μείωση 15 % του στόχου για το 2021, ο οποίος καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα I μέρος Α σημείο 6.1.1·

«α)

για τις μέσες εκπομπές από τον στόλο των καινούργιων επιβατικών αυτοκινήτων, εφαρμόζεται στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ ίσος με μείωση 15 % του στόχου για το 2021, ο οποίος καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα I μέρος Α σημείο 6.1.1 όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/631 για την τήρηση των κύκλων παραγωγής ·»·

-αα)

β)

για τις μέσες εκπομπές από τον στόλο των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων, εφαρμόζεται στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ ίσος με μείωση 15 % του στόχου για το 2021, ο οποίος καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα Ι μέρος Β σημείο 6.1.1·

«β)

για τις μέσες εκπομπές από τον στόλο των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων, εφαρμόζεται στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ ίσος με μείωση 15 % του στόχου για το 2021, ο οποίος καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα I μέρος Β σημείο 6.1.1 , όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/631 ·»·

γ)

στην παράγραφο 6 , η φράση «Από την 1η Ιανουαρίου 2025» αντικαθίστανται από τη φράση «Από την 1η Ιανουαρίου 2025 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029,»·

γ)

η παράγραφος 6 απαλείφεται·

αα)

«αα)

“υβριδικό ηλεκτρικό όχημα με ρευματολήπτη” ή PHEV: όχημα που τροφοδοτείται από συνδυασμό ηλεκτροκινητήρα με επαναφορτιζόμενη μπαταρία και κινητήρα εσωτερικής καύσης που δύνανται να λειτουργούν μαζί ή χωριστά·».

βα)

«βα)

εταιρικό όχημα»: όχημα που ανήκει ή μισθώνεται από ιδιωτική εταιρεία, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2157/2001 του Συμβουλίου  (1α) και χρησιμοποιείται για επιχειρηματικούς σκοπούς·

αα)

αβ)

5α)

6α)

6β)

—

5 g CΟ2/km από το 2025·

—

4 g CΟ2/km από το 2027·

—

2 g CΟ2/km από το 2030 μέχρι και το έτος 2034 .

6γ)

6δ)

6ε)

α)

την πρόοδο όσον αφορά την ανάπτυξη οχημάτων μηδενικών και χαμηλών εκπομπών, την οικονομική τους προσιτότητα και την ενεργειακή τους απόδοση·

β)

τις επιπτώσεις στους καταναλωτές, ιδίως σε όσους έχουν χαμηλά και μεσαία εισοδήματα, και τον ρυθμό διάδοσης των οχημάτων μηδενικών και χαμηλών εκπομπών στα εν λόγω τμήματα καταναλωτών, καθώς και τη διαθεσιμότητα και το πεδίο εφαρμογής μέτρων σε επίπεδο Ένωσης, κρατών μελών και σε τοπικό επίπεδο για την υποστήριξη αυτής της διάδοσης·

γ)

την αγορά μεταχειρισμένων οχημάτων·

δ)

την πρόοδο όσον αφορά την επίτευξη επαρκούς ανάπτυξης δημόσιων και ιδιωτικών υποδομών επαναφόρτισης και ανεφοδιασμού , συμπεριλαμβανομένης, ενδεικτικά, της προόδου στην επίτευξη των στόχων , όπως απαιτείται σύμφωνα με τον κανονισμό για τις υποδομές εναλλακτικών καυσίμων 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  (1α)·

ε)

την πρόοδο όσον αφορά την αύξηση της ποσότητας ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην Ένωση σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001·

στ)

τη δυνητική συμβολή των τεχνολογιών καινοτομίας και των βιώσιμων εναλλακτικών καυσίμων , συμπεριλαμβανομένων των συνθετικών καυσίμων, στην επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας στον τομέα των μεταφορών·

ζ)

τις εκπομπές στη διάρκεια του κύκλου ζωής των καινούργιων επιβατικών αυτοκινήτων και των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων που διατίθενται στην αγορά, με χρήση της μεθοδολογίας που εγκρίνεται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 10·

η)

την πρόοδο στον κοινωνικό διάλογο, καθώς και πτυχές για την περαιτέρω διευκόλυνση μιας οικονομικά βιώσιμης και κοινωνικά δίκαιης μετάβασης , λαμβανομένης υπόψη της απασχόλησης και της ανταγωνιστικότητας, προς την οδική κινητικότητα μηδενικών εκπομπών·

θ)

τις επιπτώσεις στην απασχόληση, οι οποίες θα αξιολογηθούν μέσω αναλυτικής χαρτογράφησης της ανάπτυξης των θέσεων εργασίας στην αυτοκινητοβιομηχανία και της επίδρασης στις περιφέρειες όπου βρίσκονται οι βιομηχανίες αυτές, καθώς και μέτρα, συμπεριλαμβανομένων χρηματοδοτικών μέτρων, σε ενωσιακό, εθνικό ή τοπικό επίπεδο για τον μετριασμό των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων στις εν λόγω περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανειδίκευσης·

ια)

τη δυνητική συμβολή πρόσθετων εθνικών και ενωσιακών μέτρων που αποσκοπούν στη μείωση της μέσης ηλικίας και, ως εκ τούτου, των εκπομπών του στόλου ελαφρών οχημάτων, όπως μέτρων για τη στήριξη της σταδιακής κατάργησης των παλαιότερων οχημάτων με κοινωνικά δίκαιο και περιβαλλοντικά ορθό τρόπο·

9α)

9α)

9β)

αα)

Στο άρθρο 15, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

βα)

η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

δ)

το σημείο 6.2.2 αντικαθίσταται από το εξής:

«6.2.2

Στόχοι ειδικών εκπομπών αναφοράς για την περίοδο 2030 έως 2034 Ο στόχος ειδικών εκπομπών αναφοράς = στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ2030 + α· (TM-TM0) όπου: στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ2030 είναι όπως ορίζεται σύμφωνα με το σημείο 6.1.3 · α είναι α2030,L όπου η μέση μάζα δοκιμής των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων του κατασκευαστή είναι ίση ή μικρότερη από TM0 και α2030,H , όπου η μέση μάζα δοκιμής των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων του κατασκευαστή είναι υψηλότερη απ’ ό,τι η TM0· όπου: a2030,L είναι C4932022EL15010120220608EL0019.000115021501P9_TC1-COD(2020)0350Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 8 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862 όσον αφορά την εισαγωγή ενημερωτικών καταχωρίσεων στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών προς το συμφέρον της Ένωσης(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1190.)C4932022EL33210120220609EL0027.000133313331P9_TC1-COD(2012)0060Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 9 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών τρίτων χωρών στις αγορές της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και των συμβάσεων παραχώρησης και τις διαδικασίες που υποστηρίζουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών της Ένωσης στις αγορές δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης τρίτων χωρών (μέσο για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις — IPI)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/1031.) a2035,H είναι C4932022EL15010120220608EL0019.000115021501P9_TC1-COD(2020)0350Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 8 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862 όσον αφορά την εισαγωγή ενημερωτικών καταχωρίσεων στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών προς το συμφέρον της Ένωσης(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1190.)C4932022EL33210120220609EL0027.000133313331P9_TC1-COD(2012)0060Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 9 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών τρίτων χωρών στις αγορές της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και των συμβάσεων παραχώρησης και τις διαδικασίες που υποστηρίζουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών της Ένωσης στις αγορές δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης τρίτων χωρών (μέσο για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις — IPI)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/1031.) μέσες εκπομπές2021 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 TM είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 TM0 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1»

δ)

το σημείο 6.2.2 αντικαθίσταται από το εξής:

«6.2.2

Στόχοι ειδικών εκπομπών αναφοράς για την περίοδο 2030 έως 2034 Ο στόχος ειδικών εκπομπών αναφοράς = στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ2030 + α· (TM-TM0) όπου: στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ2030 είναι όπως ορίζεται σύμφωνα με το σημείο 6.1.2 · α είναι α2030 όπου η μέση μάζα δοκιμής των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων του κατασκευαστή είναι ίση ή μικρότερη από TM0 και α2021 , όπου η μέση μάζα δοκιμής των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων του κατασκευαστή είναι υψηλότερη απ’ ό,τι η TM0· όπου: a2030,L είναι C4932022EL15010120220608EL0019.000115021501P9_TC1-COD(2020)0350Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 8 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862 όσον αφορά την εισαγωγή ενημερωτικών καταχωρίσεων στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών προς το συμφέρον της Ένωσης(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1190.)C4932022EL33210120220609EL0027.000133313331P9_TC1-COD(2012)0060Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 9 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών τρίτων χωρών στις αγορές της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και των συμβάσεων παραχώρησης και τις διαδικασίες που υποστηρίζουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών της Ένωσης στις αγορές δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης τρίτων χωρών (μέσο για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις — IPI)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/1031.) a2021 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 μέσες εκπομπές2021 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 TM είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 TM0 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1»

ε)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο 6.2.3:

«6.2.3

Στόχοι ειδικών εκπομπών αναφοράς για την περίοδο από το 2035 και μετά Ο στόχος ειδικών εκπομπών αναφοράς = στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ2035 + α· (TM-TM0) όπου: στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ2035 είναι όπως ορίζεται σύμφωνα με το σημείο 6.1.3· α είναι α2035,L όπου η μέση μάζα δοκιμής των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων του κατασκευαστή είναι ίση ή μικρότερη από TM0 και α2035,H , όπου η μέση μάζα δοκιμής των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων του κατασκευαστή είναι υψηλότερη απ’ ό,τι η TM0· όπου: a2035,L είναι C4932022EL15010120220608EL0019.000115021501P9_TC1-COD(2020)0350Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 8 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862 όσον αφορά την εισαγωγή ενημερωτικών καταχωρίσεων στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών προς το συμφέρον της Ένωσης(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1190.)C4932022EL33210120220609EL0027.000133313331P9_TC1-COD(2012)0060Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 9 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών τρίτων χωρών στις αγορές της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και των συμβάσεων παραχώρησης και τις διαδικασίες που υποστηρίζουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών της Ένωσης στις αγορές δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης τρίτων χωρών (μέσο για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις — IPI)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/1031.) a2035,H είναι C4932022EL15010120220608EL0019.000115021501P9_TC1-COD(2020)0350Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 8 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862 όσον αφορά την εισαγωγή ενημερωτικών καταχωρίσεων στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών προς το συμφέρον της Ένωσης(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1190.)C4932022EL33210120220609EL0027.000133313331P9_TC1-COD(2012)0060Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 9 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών τρίτων χωρών στις αγορές της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και των συμβάσεων παραχώρησης και τις διαδικασίες που υποστηρίζουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών της Ένωσης στις αγορές δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης τρίτων χωρών (μέσο για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις — IPI)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/1031.) μέσες εκπομπές2021 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 TM είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 TM0 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1»

ε)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο 6.2.3:

«6.2.3

Στόχοι ειδικών εκπομπών αναφοράς για την περίοδο από το 2035 και μετά Ο στόχος ειδικών εκπομπών αναφοράς = στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ2035 + α· (TM-TM0) όπου: στόχος για το σύνολο του στόλου οχημάτων της ΕΕ2035 είναι όπως ορίζεται σύμφωνα με το σημείο 6.1.3· α είναι α2035 όπου η μέση μάζα δοκιμής των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων του κατασκευαστή είναι ίση ή μικρότερη από TM0 και α2021 , όπου η μέση μάζα δοκιμής των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων του κατασκευαστή είναι υψηλότερη απ’ ό,τι η TM0· όπου: a2035 είναι C4932022EL15010120220608EL0019.000115021501P9_TC1-COD(2020)0350Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 8 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1862 όσον αφορά την εισαγωγή ενημερωτικών καταχωρίσεων στο Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών προς το συμφέρον της Ένωσης(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1190.)C4932022EL33210120220609EL0027.000133313331P9_TC1-COD(2012)0060Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 9 Ιουνίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών τρίτων χωρών στις αγορές της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και των συμβάσεων παραχώρησης και τις διαδικασίες που υποστηρίζουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόσβαση των οικονομικών φορέων, αγαθών και υπηρεσιών της Ένωσης στις αγορές δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης τρίτων χωρών (μέσο για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις — IPI)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/1031.) a2021 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 μέσες εκπομπές2021 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 TM είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1 TM0 είναι όπως ορίζεται στο σημείο 6.2.1»

εα)

στο σημείο 6.3.1, τα εδάφια 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο: