Ψήφισμα σχετικά με τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών ενόψει του προγράμματος εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2022

(2021/C 440/01)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ,

λαμβάνοντας υπόψη:

—	το πρωτόκολλο συνεργασίας που συνυπέγραψε με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 2012, και

—	το ψήφισμα της ΕτΠ με τίτλο «Οι προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών για την περίοδο 2020-2025» (1),

—	τις εισηγήσεις των περιφερειακών κοινοβουλίων με νομοθετικές εξουσίες που λαμβάνονται στο πλαίσιο της συμφωνίας συνεργασίας ΕτΠ-CALRE

Ανάκαμψη και συνοχή

1.

Καθώς η εφαρμογή του Next Generation EU θα αποτελέσει θεμελιώδη προτεραιότητα του προγράμματος εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2022, η ΕτΠ καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές συμμετέχουν στην εφαρμογή των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΕΣΑΑ), που είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη των στόχων του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΜΑΑ), για τη διασφάλιση καλύτερου συντονισμού με τα προγράμματα της πολιτικής συνοχής και με τις στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης που έχουν αναπτύξει οι περιφέρειες, καθώς και για την πρόληψη δυνητικά χαμηλών ποσοστών απορρόφησης. Επισημαίνει, επίσης, την ανάγκη να συμπεριληφθούν οι τοπικές και περιφερειακές αρχές στη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, καθώς η πλειονότητα των ειδικών ανά χώρα συστάσεων έχει τοπική και περιφερειακή διάσταση·

2.

Επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς την Επιτροπή να ενσωματώσει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης στο πλαίσιο του μεταρρυθμισμένου Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, να τους χαρτογραφήσει στα ΕΣΑΑ, και σε αυτήν τη βάση, να τους ενσωματώσει στον επόμενο κύκλο, ξεκινώντας με την ετήσια επισκόπηση της βιώσιμης ανάπτυξης. Η ΕτΠ αναμένει, επίσης τη δημιουργία πολυσυμμετοχικής πλατφόρμας της ΕΕ για τους ΣΒΑ, με σκοπό την παροχή στήριξης και συμβουλών προς την Επιτροπή σχετικά με την έγκαιρη υλοποίηση των ΣΒΑ·

3.

Καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για την παράταση, έως το τέλος του 2022, των υφιστάμενων εξαιρετικών μέτρων ελαστικότητας στο πλαίσιο της Πρωτοβουλίας Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορονοϊού +, όπως η δυνατότητα 100 % ποσοστού συγχρηματοδότησης από την ΕΕ, καθώς και να εξετάσει το ενδεχόμενο προσωρινής αύξησης των κατώτατων ορίων σχετικά με τη νομοθεσία «de minimis» για τις κρατικές ενισχύσεις προκειμένου να συνεχίσει να στηρίζει τις βιώσιμες επενδύσεις για την ίδια περίοδο·

4.

Προτρέπει την Επιτροπή να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει την πλήρη εφαρμογή του νομικά δεσμευτικού χάρτη πορείας για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων κατά τη διάρκεια του τρέχοντος ΠΔΠ, μεταξύ άλλων με την υποβολή έγκαιρων νομοθετικών προτάσεων·

5.

Καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη την πραγματικότητα και τις ανάγκες των τοπικών και περιφερειακών αρχών, καθώς και τον αντίκτυπο της πανδημίας COVID-19 στα επίπεδα χρέους και ελλείμματος κατά την επανεκκίνηση της αναθεώρησης του ευρωπαϊκού πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης, κυρίως όσον αφορά τις δημόσιες επενδύσεις σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης·

6.

Ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά την αναθεώρηση της στρατηγικής της ΕΕ για τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες, λαμβανομένων υπόψη των βαρύτατων επιπτώσεων της πανδημίας COVID 19 στις περιφέρειες αυτές, να θέσει τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στο επίκεντρο της στρατηγικής, δεσμεύεται δε να συμμετάσχει στον σχεδιασμό και την υλοποίηση της στρατηγικής, όπως έχει ήδη ζητήσει·

7.

Ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλαμβάνει τους δημογραφικούς προβληματισμούς σε όλες τις πολιτικές της και να προβλέψει χρηματοδοτικά μέσα που θα καθιστούν δυνατή την ανάπτυξη δράσεων και μέτρων με στόχο την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων στις περιοχές όπου οι επιπτώσεις των δημογραφικών εξελίξεων έχουν ιδιαίτερο αντίκτυπο·

Περιβάλλον και βιωσιμότητα

8.

Επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής για τη θέσπιση πλαισίου παρακολούθησης του στόχου μηδενικής ρύπανσης από κοινού με την ΕτΠ και, σε μεταγενέστερο στάδιο, πίνακα αποτελεσμάτων των πράσινων επιδόσεων των περιφερειών της ΕΕ στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης της για μηδενική ρύπανση· προτείνει να συνεργαστούν για την παρακολούθηση της προόδου και του αντικτύπου όλων των πολιτικών της Πράσινης Συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένης της υλοποίησης της δράσης για το κλίμα και της πράσινης ανάκαμψης, σε περιφερειακό επίπεδο· ζητεί να συμμετάσχει στη διοργάνωση του Ευρωπαϊκού Έτους για πιο πράσινες πόλεις, εάν επιβεβαιωθεί για το 2022, καθώς και να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες των αγροτικών περιοχών, ιδίως των πιο αραιοκατοικημένων, κατά την εφαρμογή των πολιτικών της Πράσινης Συμφωνίας·

9.

Καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία ένα νομοθέτημα για τους ωκεανούς ως γενική στρατηγική με μετρήσιμους στόχους και προθεσμίες για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, τη μείωση της ρύπανσης και την αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας, με την παράλληλη προστασία και την προώθηση αλιευτικών επιχειρήσεων μικρής κλίμακας·

10.

Προτείνει στην Επιτροπή να εισαγάγει την έννοια του περιβάλλοντος και της κλιματικής συνοχής ως συμπληρωματική διάσταση στην έννοια της οικονομικής, κοινωνικής, εδαφικής και ψηφιακής συνοχής, καθότι αυτή συνιστά θεμελιώδες στοιχείο για την ανάκαμψη στην Ευρώπη και στον κόσμο, όπως και για τη βιώσιμη ανάπτυξη, το θεματολόγιο του ΟΗΕ για το 2030, τους ΣΒΑ και τον στόχο ουδέτερου ισοζυγίου άνθρακα·

11.

Από κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νομικά δεσμευτικό νομοθέτημα για τη βιοποικιλότητα έως το τέλος του 2022. Το νομοθέτημα αυτό θα πρέπει να συνοδεύεται από μηχανισμό παρακολούθησης με δείκτες και να περιλαμβάνει επίσημα τοπικές και περιφερειακές αρχές·

12.

Καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει τον κανονισμό για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης, με στόχο να καταστεί κατάλληλος για την εφαρμογή της Πράσινης Συμφωνίας, να ενισχυθεί η ενσωμάτωση της υποεθνικής συμβολής στα εθνικά σχέδια και να ευθυγραμμιστούν τα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) με τα εθνικά σχέδια για την υλοποίηση του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών με ορίζοντα το 2030 και του πλαισίου των ΣΒΑ· προτείνει πλαίσιο στο οποίο θα λαμβάνεται επίσημα υπόψη η υποεθνική δράση στο πλαίσιο της UNFCCC και στην επακόλουθη διακυβέρνηση της ΕΕ για το κλίμα·

13.

Αναμένει από την Επιτροπή να αρχίσει να ενσωματώνει τη διάσταση του φύλου στις διαδικασίες χάραξης πολιτικής: στην Πράσινη Συμφωνία, στα ΕΣΑΑ και στις συμφωνίες εταιρικής σχέσης στο πλαίσιο των διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων της ΕΕ, κυρίως με την υποβολή, σύμφωνα με το άρθρο 16 στοιχείο στ) της διοργανικής συμφωνίας, το αργότερο έως την 1η Ιανουαρίου 2023, μεθοδολογίας για την αξιολόγηση του αντικτύπου των προγραμμάτων της ΕΕ στη διάσταση του φύλου·

14.

Καλεί την Επιτροπή να ανοίξει δομημένο διάλογο με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές σχετικά με τον σχεδιασμό και την υλοποίηση της δέσμης μέτρων «Fit for 55»·

15.

Στηρίζει τους στόχους που έχουν τεθεί από τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο», οι οποίοι θα πρέπει να μεταφερθούν στη νομοθεσία της κοινής γεωργικής πολιτικής. Επίσης, καλεί την Επιτροπή να υποβάλει σχέδια για τη δίκαιη επισήμανση των θρεπτικών συστατικών των τροφίμων, καθώς και σήματα για την προέλευση και τις μεθόδους παραγωγής των ζωικών προϊόντων·

16.

Καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το ευρωπαϊκό αγροτικό θεματολόγιο εφαρμόζεται σε όλες τις πολιτικές και έχει φιλόδοξους και συγκεκριμένους πολιτικούς στόχους για την ενίσχυση της δυναμικής καινοτομίας των αγροτικών περιοχών, την οργάνωση έξυπνης διαπεριφερειακής συνεργασίας και την ώθηση της δράσης των πολιτών σε τοπικές αναπτυξιακές στρατηγικές·

Ψηφιακή μετάβαση και βιομηχανία

17.

Καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει την ψηφιακή συνοχή ως συμπληρωματική διάσταση στην έννοια της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και, ως εκ τούτου, να αποφύγει ένα «διπλό ψηφιακό χάσμα» που μπορεί να προκληθεί από την έλλειψη υποδομών, την έλλειψη πρόσβασης σε ηλεκτρονικές συσκευές και την έλλειψη ψηφιακών δεξιοτήτων·

18.

Ζητεί από την Επιτροπή να λάβει υπόψη τις τοπικές και περιφερειακές διαφορές και τους σχετικούς δείκτες στην έκθεση συγκριτικής αξιολόγησης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, καθώς διευρύνεται το χάσμα αστικών-αγροτικών περιφερειών όσον αφορά τη χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης·

19.

Καλεί την Επιτροπή να προβλέψει δομημένο διάλογο με τους δήμους και τις περιφέρειες της Ευρώπης σχετικά με τρόπους ενίσχυσης των περιφερειακών βιομηχανικών οικοσυστημάτων, των συνεργατικών σχηματισμών και των διαπεριφερειακών συμμαχιών κατά την υλοποίηση της βιομηχανικής στρατηγικής, λαμβανομένων υπόψη των στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης, καθώς η τοποκεντρική προσέγγιση απουσιάζει σε μεγάλο βαθμό από την ανακοίνωση για την επικαιροποίηση της βιομηχανικής στρατηγικής για το 2020·

Διασυνοριακή συνεργασία και κινητικότητα

20.

Επικροτεί τη δέσμευση της Επιτροπής να προτείνει μέσο έκτακτης ανάγκης για την ενιαία αγορά και ζητεί τη θέσπιση νομοθεσίας που θα διασφαλίζει ελάχιστα ευρωπαϊκά πρότυπα και διαδικασίες που εγγυώνται ανοικτά εσωτερικά σύνορα, ακόμη και κατά τη διάρκεια κρίσεων·

21.

Υπογραμμίζει την ανάγκη να υπάρξει ένα πλαίσιο πολιτικής της ΕΕ που θα επιτρέψει την αποδοτική θέσπιση και διαχείριση διασυνοριακών δημόσιων υπηρεσιών· επίσης, ενθαρρύνει τον Ευρωπαίο νομοθέτη, τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες και τις τοπικές αρχές να αναπτύξουν περαιτέρω και να προωθήσουν εργαλεία για τη συμμετοχική διασυνοριακή δημοκρατία που θα συμβάλουν στην έμπρακτη συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης·

22.

Εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι απέτυχαν οι συζητήσεις μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με τον προτεινόμενο ευρωπαϊκό διασυνοριακό μηχανισμό· καθώς τα νομικά και διοικητικά εμπόδια θέτουν σοβαρούς περιορισμούς στη διασυνοριακή συνεργασία και στην ποιότητα ζωής στις παραμεθόριες περιοχές, η ΕτΠ ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει νέα πρόταση κανονισμού για τον ευρωπαϊκό διασυνοριακό μηχανισμό·

23.

Καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να δώσει συνέχεια με συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με το νέο πλαίσιο αστικής κινητικότητας, το οποίο θα καταστήσει την αστική κινητικότητα πιο βιώσιμη και θα μειώσει τον αντίκτυπό της στην υγεία των ανθρώπων·

24.

Επικροτεί τη διοργανική συμφωνία για τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ). Ελπίζει ότι τα συγχρηματοδοτούμενα έργα στο διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) και στις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές (ΔΕΔ-Ε) θα συμβάλουν στην εξάλειψη των αδύναμων κρίκων, ιδιαίτερα στις διασυνοριακές περιφέρειες, και υπενθυμίζει στην Επιτροπή την ανάγκη να διατεθεί επαρκής προϋπολογισμός για τη συγχρηματοδότηση έργων στο ολοκληρωμένο δίκτυο·

Μετανάστευση και κοινωνική προστασία

25.

Προτείνει τη θέσπιση περιφερειακού κοινωνικού πίνακα αποτελεσμάτων για να καταγραφεί η πλήρης έκταση των κοινωνικών προκλήσεων στην ΕΕ και να διασφαλιστεί ότι ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων υλοποιείται σε όλα τα επίπεδα·

26.

Καλεί την Επιτροπή να στηρίξει και να παρακολουθήσει την υλοποίηση της πρωτοβουλίας «Εγγύηση για τα Παιδιά» από τα κράτη μέλη και να διευκολύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών στον τομέα αυτόν·

27.

Αναμένει από την Επιτροπή να υποβάλει φιλόδοξη πρόταση για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας για εργαζομένους σε πλατφόρμες, σύμφωνα με τα εθνικά μοντέλα της αγοράς εργασίας και την αρμοδιότητα λήψης αποφάσεων της ΕΕ·

28.

Καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει τις συστάσεις της ΕτΠ στην πρωτοβουλία για τη μακροχρόνια περίθαλψη, δεδομένου του ισχυρού δεσμού της με τη σοβαρή έλλειψη δεξιοτήτων σε αυτόν τον τομέα και τη δημογραφική αλλαγή, φαινόμενα ιδιαίτερα έντονα σε περιφέρειες με γηράσκοντα πληθυσμό·

29.

Δεσμεύεται να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στην ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την αντιμετώπιση της έλλειψης στέγης, η οποία θα πρέπει να συμπληρωθεί με πρόταση της Επιτροπής για ένα πλαίσιο της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές για τους αστέγους·

30.

Καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην ενίσχυση της ανάκαμψης και της ανθεκτικότητας του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα υπό το πρίσμα της πανδημίας COVID-19 και στην αντιμετώπιση των επισφαλών συνθηκών εργασίας για τους καλλιτέχνες διευκολύνοντας την κινητικότητα και την αμοιβαία αναγνώριση της ιδιότητάς τους·

Μετανάστευση και ένταξη

31.

Ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει την πρόοδο προς τη θέσπιση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για τη διαχείριση της μετανάστευσης και του ασύλου, στο πλαίσιο του νέου συμφώνου για τη μετανάστευση και το άσυλο· επαναλαμβάνει ότι η τοπική και περιφερειακή διάσταση της μετανάστευσης και της ένταξης θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη και να υποστηρίζεται από τη νέα σύμπραξη μεταξύ της ΕτΠ και της Επιτροπής στον τομέα της ενσωμάτωσης·

Ασφάλεια

32.

Καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει την ΕτΠ ως πλήρη εταίρο στην κινητοποίηση της ΕΕ για την ασφάλεια και την ανθεκτικότητα, καθώς και στη νέα πρωτοβουλία «Πόλεις κατά της ριζοσπαστικοποίησης και της τρομοκρατίας»·

Υγεία, πολιτική προστασία και τουρισμός

33.

Υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι κάθε επανεξέταση του νομικού πλαισίου Σένγκεν θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις απόψεις και τις ανάγκες των δήμων και των περιφερειών που βρίσκονται κοντά στα εσωτερικά σύνορα· ζητεί να ζητείται η συμβουλή της σε πρώιμο στάδιο, σύμφωνα με το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας·

34.

Προτρέπει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ηγηθεί μιας ταχείας διαδικασίας με στόχο την εξεύρεση ικανοποιητικής και μόνιμης λύσης στο πρόβλημα της ανθρωπιστικής κρίσης στη Μεσόγειο, δίνοντας πρωτίστως έμφαση στην προστασία της ζωής των μεταναστών, αλλά και στη διασφάλιση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών. Εν προκειμένω, η ΕτΠ και οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές προτίθενται να συνεργαστούν στον μέγιστο βαθμό·

35.

Καλεί την Επιτροπή να υποβάλει τολμηρές προτάσεις για την ανάπτυξη και την παραγωγή βασικών φαρμάκων στην ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, με τη μείωση της εξάρτησης από τρίτες χώρες· αναμένει από την Επιτροπή να προτείνει επίσης συγκεκριμένα και ισχυρά μέτρα για την τόνωση της πρόσβασης σε γενόσημα και βιοομοειδή φάρμακα, καθώς και για τη διασφάλιση της πρόσβασης σε φαρμακευτικά προϊόντα σε περιόδους κρίσης·

36.

Στηρίζει την επανεξέταση του ρόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην πολιτική για τη δημόσια υγεία, στο πλαίσιο της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης, λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική για την υγεία αποτελεί πρωταρχική αρμοδιότητα των κρατών μελών και συχνά εξετάζεται σε υποεθνικό επίπεδο·

37.

Αναμένει τη γνώμη της για τα δικαιώματα των ασθενών στον τομέα της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και τα αποτελέσματα της τρίτης διαβούλευσης του RegHub, τα οποία θα αποτυπωθούν στην τρίτη έκθεση σχετικά με τη λειτουργία της οδηγίας, η οποία αναμένεται το 2022·

38.

Ευελπιστεί να συμβάλει στην πρόταση της Επιτροπής για ένα ευρωπαϊκό ημερολόγιο και δελτίο εμβολιασμού, ώστε να διασφαλιστεί ότι όλοι οι Ευρωπαίοι έχουν το δικαίωμα —και απόδειξη— της προστασίας που προσφέρεται μέσω του εμβολιασμού, ανεξάρτητα από τον τόπο κατοικίας τους·

39.

Προτρέπει την Επιτροπή να προχωρήσει στη θέσπιση και την ανάπτυξη ενωσιακών στόχων ανθεκτικότητας σε καταστροφές στον τομέα της πολιτικής προστασίας, ως μη δεσμευτικών στόχων για τη στήριξη δράσεων πρόληψης και ετοιμότητας, τονίζοντας παράλληλα ότι αυτό θα πρέπει να γίνει σε συνεργασία όχι μόνο με τις εθνικές κυβερνήσεις, αλλά και με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές· προσβλέπει, επίσης, στην πλήρη υλοποίηση του Δικτύου Γνώσεων για την Πολιτική Προστασία της Ένωσης και προτρέπει την Επιτροπή να συμπεριλάβει εμπειρογνωσία σε θέματα διαχείρισης καταστροφών, η οποία είναι επίσης διαθέσιμη σε υποεθνικό επίπεδο. Επιπλέον, αναμένει σαφές σχέδιο για τη μακροχρόνια δέσμευση και τη χρηματοδοτική ενίσχυση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ και των μέσων του, όπως το rescEU και το Ευρωπαϊκό Ιατρικό Σώμα·

40.

Επαναλαμβάνει την έκκλησή της για μια νέα στρατηγική για τον ευρωπαϊκό τουρισμό και ζητεί από την Επιτροπή να παρουσιάσει ένα ευρωπαϊκό τουριστικό θεματολόγιο 2030/2050, συμπεριλαμβανομένου ενός προκαταρκτικού σχεδίου πριν από το τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2022, με στόχο να υποστηριχθούν η οικολογική και η ψηφιακή μετάβαση του ευρωπαϊκού τουριστικού οικοσυστήματος, να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητά του και να προαχθεί η ανάκαμψη της τοπικής και της περιφερειακής απασχόλησης που συνδέεται με αυτόν τον τομέα δραστηριοτήτων·

Εξωτερική συνεργασία

41.

Εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας που υπογράφηκε στις 24 Δεκεμβρίου 2020 μεταξύ της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου δεν προβλέπει συγκεκριμένη ή δομημένη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών· ωστόσο, η ΕτΠ, ειδικότερα μέσω του πολιτικού έργου της ομάδας επαφής ΕτΠ-Ηνωμένου Βασιλείου, θα αναζητήσει τρόπους για να διασφαλίσει τη συνέχεια της συνεργασίας μας με τις αποκεντρωμένες διοικήσεις του Ηνωμένου Βασιλείου και την τοπική διακυβέρνηση· επίσης, καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά τη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην υλοποίηση του αποθεματικού προσαρμογής στο Brexit·

42.

Ζητεί τη δημιουργία μηχανισμών διαρκούς και διαρθρωμένης στήριξης από την Επιτροπή για τη διομότιμη συνεργασία μεταξύ τοπικών αρχών στα Δυτικά Βαλκάνια και των ομολόγων τους στα κράτη μέλη της ΕΕ, σε στενή συνεργασία με την ΕτΠ, και ειδικότερα μέσω των μικτών συμβουλευτικών επιτροπών της με το Μαυροβούνιο, τη Βόρεια Μακεδονία και τη Σερβία, καθώς και με την ομάδα εργασίας για τα Δυτικά Βαλκάνια·

43.

Επικροτεί την απόφαση να εγκαινιαστεί η Ακαδημία ανατολικής εταιρικής σχέσης για τη δημόσια διοίκηση, καθώς και τον ενισχυμένο ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη υλοποίηση των πολιτικών, στρατηγικών και εμβληματικών πρωτοβουλιών της ανατολικής εταιρικής σχέσης·

44.

Κατά την υλοποίηση της ανανεωμένης εταιρικής σχέσης με τις νότιες γειτονικές χώρες, προτρέπει όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να θεωρήσουν τις τοπικές και περιφερειακές αρχές ως βασικούς εταίρους για τη βιώσιμη ανάπτυξη και τον προγραμματισμό, προκειμένου να δημιουργηθεί νέα δυναμική για τις μεταρρυθμίσεις στον τομέα της αποκέντρωσης·

45.

Καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι τοπικές και περιφερειακές αρχές, ώστε να συμβάλουν στην ειρήνη και την ευημερία σε τρίτες χώρες, με πρωτοβουλίες όπως η πρωτοβουλία της Λευκωσίας —ένα απτό παράδειγμα συνεργασίας μεταξύ ομοτίμων, η οποία έχει συμβάλει στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και στη διατήρηση ενός ανοικτού εσωτερικού διαλόγου μεταξύ περιφερειακών και τοπικών αρχών·

Επικουρικότητα και μέλλον της Ευρώπης

46.

Επαναλαμβάνει την έκκλησή της προς την Επιτροπή να εντείνει το έργο της και τη συνεργασία της με τους πολίτες και τις τοπικές και περιφερειακές αρχές στο πλαίσιο της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης και πέραν αυτού, καθώς και να προσφέρει τα κατάλληλα εργαλεία για την παρακολούθηση της εφαρμογής των συστάσεων από τη Διάσκεψη· καλεί την Επιτροπή να εντείνει τη συνεργασία μεταξύ των αντιπροσωπειών της στα κράτη μέλη και της ΕτΠ όσον αφορά τη διοργάνωση τοπικών διαλόγων εκτός των πρωτευουσών·

47.

Καλεί την Επιτροπή να δώσει συνέχεια στα νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα που περιγράφονται στο σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή δημοκρατία, συμπεριλαμβάνοντας παράλληλα στο πεδίο εφαρμογής τους τις περιφερειακές και τοπικές εκλογές, τα τοπικά μέσα ενημέρωσης και την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο·

48.

Διατηρεί τη δέσμευσή της να εφαρμόσει τις συστάσεις της ειδικής ομάδας «Επικουρικότητα και αναλογικότητα — “Κάνουμε λιγότερα με πιο αποδοτικό τρόπο”»· ζητεί τη συστηματική χρήση του πίνακα εκτίμησης της επικουρικότητας·

49.

Εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρό της να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στα θεσμικά όργανα της ΕΕ και στις Προεδρίες του Συμβουλίου της ΕΕ.

---

(1)  COR-2020-01392-00-00-RES-TRA.