ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
?????????, 27.2.2017
COM(2017) 96 final
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
σχετικά με την εφαρμογή από τα θεσμικά όργανα κατά το 2015 των κανονισμών του Συμβουλίου αριθ. 495/77, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό αριθ. 1945/2006 (καθήκοντα επιφυλακής), αριθ. 858/2004 (επίπονες συνθήκες εργασίας) και αριθ. 300/76, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό αριθ. 1873/2006 (συνεχής ή εκ περιτροπής υπηρεσία)
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
σχετικά με την εφαρμογή από τα θεσμικά όργανα κατά το 2015 των κανονισμών του Συμβουλίου αριθ. 495/77, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό αριθ. 1945/2006 (καθήκοντα επιφυλακής), αριθ. 858/2004 (επίπονες συνθήκες εργασίας) και αριθ. 300/76, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό αριθ. 1873/2006 (συνεχής ή εκ περιτροπής υπηρεσία)
1.Εισαγωγή
Οι κανονισμοί του Συμβουλίου σχετικά με τα καθήκοντα επιφυλακής (αριθ. 495/77) και σχετικά με τις επίπονες συνθήκες εργασίας (αριθ. 858/2004) απαιτούν από την Επιτροπή να υποβάλλει σε τακτική βάση στο Συμβούλιο έκθεση για τον αριθμό των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού, κατά κατηγορία, που λαμβάνει την αποζημίωση η οποία αναφέρεται στους σχετικούς κανονισμούς, καθώς και τις σχετικές συνολικές δαπάνες.
Η παρούσα έκθεση βασίζεται στα πλέον πρόσφατα πλήρη ετήσια στοιχεία που ήταν διαθέσιμα κατά τη στιγμή της εκπόνησής της και αναφέρεται στο έτος 2015. Καλύπτει το σύνολο των θεσμικών οργάνων και περιλαμβάνει επίσης, για λόγους πληρότητας, ανάλογες πληροφορίες όσον αφορά τη χρήση συνεχούς ή εκ περιτροπής υπηρεσίας (κανονισμός αριθ. 300/76 του Συμβουλίου).
2.Αποζημίωση επιφυλακής
Οι νομικές βάσεις για την αποζημίωση αυτή είναι τα άρθρα 55 και 56β του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, καθώς και ο κανονισμός αριθ. 495/77 του Συμβουλίου, της 8ης Μαρτίου 1977, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό αριθ. 1945/2006 του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2006.
Η καταβολή της αποζημίωσης περιορίζεται στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό που αμείβονται από τις πιστώσεις έρευνας και απασχολούνται:
–σε υπηρεσία του Κοινού Κέντρου Ερευνών (ΚΚΕρ), ή
–σε έμμεσες δραστηριότητες, ή·
που αμείβονται από τις πιστώσεις λειτουργίας και :
–στον χειρισμό ή την εποπτεία τεχνικών εγκαταστάσεων,
–σε υπηρεσία ασφάλειας,
–σε υπηρεσία τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ),
–σε υπηρεσία η οποία παρέχει υποστήριξη στις δραστηριότητες που εμπίπτουν στην Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ)/Ευρωπαϊκή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΠΑΑ) ή σε υποδομές για τον συντονισμό επειγουσών καταστάσεων και κρίσεων, ή
–σε υπηρεσία που συστάθηκε για να παρέχει συνδρομή στα κράτη μέλη επί εικοσιτετραώρου βάσεως και 7 ημέρες την εβδομάδα («ΚΜ 24/7») στο πλαίσιο του συντονισμού σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης ή κρίσης ή σε υπηρεσίες στις οποίες υπάρχει αποδεδειγμένη ανάγκη εκτέλεσης εργασιών με σκοπό την εξασφάλιση ενός μηχανισμού για την παροχή συνδρομής στα κράτη μέλη.
Η αποζημίωση επιφυλακής εκφράζεται σε μονάδες. Ο αριθμός των μονάδων που χορηγούνται για κάθε ώρα πραγματικής επιφυλακής καθορίζεται ως εξής:
–κατ’ οίκον επιφυλακή μια εργάσιμη ημέρα: 2,15 μονάδες·
–κατ’ οίκον επιφυλακή το σαββατοκύριακο και τις αργίες: 4,3 μονάδες·
–επιφυλακή στον τόπο εργασίας μια εργάσιμη ημέρα: 11 μονάδες·
–επιφυλακή στον τόπο εργασίας το σαββατοκύριακο και τις αργίες: 22 μονάδες.
Η μονάδα ισούται με το 0,032 % του βασικού μισθού υπαλλήλου που έχει βαθμό 1, πρώτο κλιμάκιο (ήτοι 0,88 ευρώ το 2015).
2.1.Αριθμός δικαιούχων (υπάλληλοι/έκτακτοι υπάλληλοι και συμβασιούχοι):
Θεσμικό όργανο
|
AD
|
SC – AST
|
AC
|
Σύνολο
|
|
|
|
ΟΚ I
|
ΟΚ II
|
ΟΚ III
|
ΟΚ IV
|
|
Επιτροπή
|
93,33
|
234,33
|
42,33
|
4
|
9
|
2
|
385
|
- εκ των οποίων ΚΚΕρ:
|
47
|
119
|
19
|
1
|
2
|
0
|
188
|
Συμβούλιο
|
3
|
42
|
2
|
0
|
0
|
0
|
47
|
Κοινοβούλιο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Δικαστήριο
|
7
|
10
|
1
|
0
|
0
|
0
|
18
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
0
|
0
|
8
|
0
|
0
|
0
|
8
|
ΕΟΚΕ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕτΠ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΕΠΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΥΕΔ
|
10
|
10
|
0
|
0
|
0
|
0
|
20
|
Σύνολο
|
113,33
|
296,33
|
53,33
|
4
|
9
|
2
|
478
|
2.2.Αριθμός δικαιούχων ανά είδος επιφυλακής:
Θεσμικό όργανο
|
Κατ’ οίκον
|
Κατ’ οίκον και στον τόπο εργασίας
|
Στον τόπο εργασίας
|
Σύνολο
|
|
|
|
|
|
Επιτροπή
|
347
|
0
|
38
|
385
|
- εκ των οποίων ΚΚΕρ:
|
151
|
0
|
37
|
188
|
Συμβούλιο
|
47
|
0
|
0
|
47
|
Κοινοβούλιο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Δικαστήριο
|
18
|
0
|
0
|
18
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
8
|
0
|
0
|
8
|
ΕΟΚΕ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕτΠ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΕΠΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΥΕΔ
|
20
|
0
|
0
|
20
|
Σύνολο
|
440
|
0
|
38
|
478
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.Αριθμός δικαιούχων ανά εργασία
Θεσμικό όργανο
|
ΚΚΕρ
|
Έμμεσες δράσεις
|
Τεχνικές εγκαταστάσεις
|
Ασφάλεια
|
ΤΠΕ
|
ΚΕΠΠΑ/ΕΠΑΑ
|
KM 24/7
|
Σύνολο
|
Επιτροπή
|
188
|
0
|
58
|
36
|
70
|
0
|
33
|
385
|
- εκ των οποίων ΚΚΕρ:
|
188
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
188
|
Συμβούλιο
|
0
|
0
|
0
|
15
|
25
|
7
|
0
|
47
|
Κοινοβούλιο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Δικαστήριο
|
0
|
0
|
13
|
5
|
0
|
0
|
0
|
18
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
0
|
0
|
0
|
8
|
0
|
0
|
0
|
8
|
ΕΟΚΕ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕτΠ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΕΠΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΥΕΔ
|
0
|
0
|
0
|
4
|
10
|
6
|
0
|
20
|
Σύνολο
|
188
|
0
|
71
|
68
|
105
|
13
|
33
|
478
|
3.Αποζημίωση για επίπονες συνθήκες εργασίας
Οι νομικές βάσεις για την αποζημίωση αυτή είναι το άρθρο 56γ του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, καθώς και ο κανονισμός αριθ. 858/2004 του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, ο οποίος αντικατέστησε τον κανονισμό αριθ. 1799/72 του Συμβουλίου.
Η αποζημίωση για επίπονες συνθήκες εργασίας εκφράζεται σε μονάδες που χορηγούνται ανά ώρα πραγματικής εργασίας και εξαρτάται από τις διάφορες επίπονες συνθήκες εργασίας που συνδέονται με την «ατομική προστασία», τον «χώρο εργασίας» και τη «φύση της εργασίας». Ο αριθμός των μονάδων κυμαίνεται μεταξύ 2 μονάδων, για παράδειγμα για θόρυβο κατά μέσο όρο ανώτερο των 85 decibel, και 50, κατ’ ανώτατο όριο, στην περίπτωση υπαλλήλου που φορά αυτόνομο αντιπυρικό σκάφανδρο. Η μονάδα ισούται με το 0,032 % του βασικού μισθού υπαλλήλου που έχει βαθμό 1, πρώτο κλιμάκιο (ήτοι 0,88 ευρώ το 2015).
3.1.Αριθμός δικαιούχων (υπάλληλοι/έκτακτοι υπάλληλοι και συμβασιούχοι):
Θεσμικό όργανο
|
AD
|
SC – AST
|
Συμβασιούχοι
|
Σύνολο
|
|
|
|
ΟΚ I
|
ΟΚ II
|
ΟΚ III
|
ΟΚ IV
|
|
Επιτροπή
|
37
|
161
|
29
|
0
|
0
|
6
|
233
|
- εκ των οποίων ΚΚΕρ:
|
37
|
156
|
19
|
0
|
0
|
6
|
218
|
Συμβούλιο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Κοινοβούλιο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Δικαστήριο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΟΚΕ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕτΠ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΕΠΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΥΕΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Σύνολο
|
37
|
161
|
29
|
0
|
0
|
6
|
233
|
4.Αποζημίωση για συνεχή ή εκ περιτροπής υπηρεσία
Οι νομικές βάσεις για την αποζημίωση αυτή είναι το άρθρο 56α του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και ο κανονισμός αριθ. 300/76 του Συμβουλίου, της 9ης Φεβρουαρίου 1976, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό αριθ. 1873/2006 του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2006.
Η καταβολή της αποζημίωσης περιορίζεται στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό που αμείβονται από τις πιστώσεις έρευνας και απασχολούνται:
–σε υπηρεσία του Κοινού Κέντρου Ερευνών (ΚΚΕρ), ή
–σε έμμεσες δραστηριότητες, ή·
που αμείβονται από τις πιστώσεις λειτουργίας και :
–σε υπηρεσία τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ),
–σε υπηρεσία ασφάλειας,
–σε τηλεφωνικό κέντρο/υπηρεσία παροχής πληροφοριών ή σε υπηρεσία υποδοχής,
–σε υπηρεσία η οποία παρέχει υποστήριξη στις δραστηριότητες που εμπίπτουν στην Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) / Ευρωπαϊκή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΠΑΑ) ή σε υποδομές για τον συντονισμό επειγουσών καταστάσεων και κρίσεων,
–σε υπηρεσία η οποία παρέχει υποστήριξη στο πλαίσιο του συντονισμού επειγουσών καταστάσεων και κρίσεων ή
–στον χειρισμό ή την εποπτεία τεχνικών εγκαταστάσεων.
Τα ακόλουθα στοιχεία δείχνουν τον αριθμό των περιπτώσεων χορήγησης αποζημίωσης ανά θεσμικό όργανο για το έτος 2015.
4.1.Αριθμός δικαιούχων (υπάλληλοι/έκτακτοι υπάλληλοι και συμβασιούχοι):
Θεσμικό όργανο
|
AD
|
SC – AST
|
AC
|
Σύνολο
|
|
|
|
ΟΚ I
|
ΟΚ II
|
ΟΚ III
|
ΟΚ IV
|
|
Επιτροπή
|
11
|
80
|
18
|
14
|
3
|
0
|
126
|
- εκ των οποίων ΚΚΕρ:
|
9
|
33
|
6
|
0
|
0
|
0
|
48
|
Συμβούλιο
|
0
|
60
|
0
|
1
|
0
|
0
|
61
|
Κοινοβούλιο
|
0
|
41
|
443
|
13
|
6
|
0
|
503
|
Δικαστήριο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
0
|
0
|
11
|
0
|
0
|
0
|
11
|
ΕΟΚΕ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕτΠ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΕΠΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΥΕΔ
|
0
|
36
|
0
|
1
|
0
|
0
|
36
|
Σύνολο
|
11
|
217
|
472
|
29
|
9
|
0
|
738
|
Προβλέπονται τέσσερα διαφορετικά ποσά μηνιαίας αποζημίωσης (στοιχεία για το έτος 2015):
–ποσό 1: για εργασία σε δύο βάρδιες εκ περιτροπής, πλην σαββατοκύριακου και αργιών: 394,48 EUR·
–ποσό 2: για εργασία σε δύο βάρδιες εκ περιτροπής, συμπεριλαμβανομένων νύκτας, σαββατοκύριακου και αργιών: 595,40 ΕUR·
–ποσό 3: σε εικοσιτετράωρη βάση, εκτός από το σαββατοκύριακο ή τις αργίες: 651,00 EUR·
–ποσό 4: σε εικοσιτετράωρη βάση, 7 ημέρες την εβδομάδα: 887,52 EUR.
4.2.Αριθμός δικαιούχων ανά ποσό:
Θεσμικό όργανο
|
Ποσό 1
|
Ποσό 2
|
Ποσό 3
|
Ποσό 4
|
Σύνολο
|
|
394,48 EUR
|
595,40 EUR
|
651,00 EUR
|
887,52 EUR
|
|
Επιτροπή
|
22
|
20
|
8
|
76
|
126
|
- εκ των οποίων ΚΚΕρ:
|
0
|
20
|
8
|
20
|
48
|
Συμβούλιο
|
36
|
0
|
0
|
25
|
61
|
Κοινοβούλιο
|
275
|
158
|
0
|
70
|
503
|
Δικαστήριο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
2
|
0
|
0
|
9
|
11
|
ΕΟΚΕ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕτΠ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΕΠΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΥΕΔ
|
28
|
0
|
0
|
9
|
37
|
Σύνολο
|
363
|
178
|
6
|
189
|
738
|
4.3.Αριθμός δικαιούχων ανά είδος εργασίας:
Θεσμικό όργανο
|
ΚΚΕρ
|
Συντονισμός
κρίσεων/
επειγόντων περιστατικών
|
ΤΠΕ
|
Ασφάλεια
|
Τηλεφωνικό κέντρο/
υποδοχή
|
ΚΕΠΠΑ/
ΕΠΑΑ
|
Τεχνικές εγκαταστάσεις
|
Έμμεσες δράσεις
|
Σύνολο
|
Επιτροπή
|
48
|
7
|
19
|
49
|
0
|
0
|
3
|
0
|
126
|
- εκ των οποίων ΚΚΕρ.
|
48
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
48
|
Συμβούλιο
|
0
|
0
|
0
|
61
|
0
|
0
|
0
|
0
|
61
|
Κοινοβούλιο
|
0
|
0
|
0
|
483
|
20
|
0
|
0
|
0
|
503
|
Δικαστήριο
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
0
|
0
|
0
|
9
|
2
|
0
|
0
|
0
|
11
|
ΕΟΚΕ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕτΠ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΕΠΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΥΕΔ
|
0
|
0
|
14
|
14
|
0
|
9
|
0
|
0
|
37
|
Σύνολο
|
48
|
7
|
33
|
616
|
22
|
9
|
3
|
0
|
738
|
5.Σχετικές υπηρεσίες και αιτιολογία
Το Συμβούλιο, η Επιτροπή, η ΕΥΕΔ (η τελευταία περιλαμβάνει μεγάλο μέρος της πρώην ΓΔ RELEX) και το Ελεγκτικό Συνέδριο χρησιμοποιούν υπηρεσία επιφυλακής συνεχή ή με βάρδιες και πληρώνουν τις αποζημιώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν διαθέτει υπηρεσία επιφυλακής και καταβάλλει μόνο αποζημιώσεις για τις υπηρεσίες σε βάρδιες.
Μέχρι σήμερα, μόνο η Επιτροπή καταβάλλει αποζημίωση για επίπονες συνθήκες εργασίας, στο πλαίσιο του ΚΚΕρ και του Γραφείου Υποδομής και Διοικητικής Υποστήριξης στις Βρυξέλλες (OIB).
5.1.Λόγοι της προσφυγής σε υπηρεσίες επιφυλακής
Επιτροπή:
Κοινό Κέντρο Ερευνών (ΚΚΕρ)
Το 2015 η Επιτροπή κατέβαλε αποζημιώσεις επιφυλακής σε 385 μέλη του προσωπικού της. Περίπου το 49 % (188) ήταν διορισμένοι/-ες σε ένα από τα κέντρα έρευνας, ποσοστό ελαφρώς μειωμένο έναντι του 2014. Αυτή η μείωση οφείλεται σε αναδιοργάνωση της υπηρεσίας κλήσεων του Κέντρου Geel. Οι λόγοι της επιφυλακής εξακολουθούν –όπως και τα προηγούμενα έτη– να συνδέονται κατά κανόνα με την ασφάλεια και την προστασία (πυροσβεστική υπηρεσία, επιτήρηση των ακτινοβολιών, ακτινοπροστασία κ.λπ.). Οι περισσότερες περιπτώσεις επιφυλακής του ΚΚΕρ εκτελούνται κατ’ οίκον, με εξαίρεση την Ίσπρα και την Καρλσρούη, όπου η επιφυλακή εκτελείται στον τόπο εργασίας ή κατ’ οίκον και στον τόπο εργασίας αναλόγως προς την ιδιαιτερότητα των καθηκόντων.
Λοιπά
Στις άλλες γενικές διευθύνσεις της Επιτροπής η κατάσταση είναι σταθερή σε σύγκριση με το 2014. Οι υπηρεσίες επιφυλακής συνδέονται ουσιαστικά με την ασφάλεια, τις τεχνικές εγκαταστάσεις και τις υπηρεσίες πληροφορικής, καθώς και τη συνδρομή στα κράτη μέλη.
Συμβούλιο: Το Συμβούλιο κατέβαλε αποζημιώσεις επιφυλακής σε 47 μέλη του προσωπικού του το 2015. Οι σχετικοί τομείς είναι οι υπηρεσίες τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) καθώς και οι υπηρεσίες ασφάλειας και η υποστήριξη της ΚΕΠΠΑ/ΕΠΑΑ. Το 2015 οι επιφυλακές αυτές έγιναν αποκλειστικά κατ’ οίκον.
Ελεγκτικό Συνέδριο: Το Ελεγκτικό Συνέδριο κατέβαλε αποζημιώσεις επιφυλακής σε 8 μέλη του προσωπικού του το 2015.
ΕΥΕΔ : Το 2015 η ΕΥΕΔ κατέβαλε αποζημιώσεις επιφυλακής κατ’ οίκον σε 20 μέλη του προσωπικού της για 3 τομείς εργασίας: υπηρεσίες ασφαλείας, υποστήριξη της ΚΕΠΠΑ/ΕΠΑΑ καθώς και υπηρεσίες στον τομέα των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ).
Δικαστήριο: Το Ελεγκτικό Συνέδριο κατέβαλε αποζημιώσεις επιφυλακής σε 18 μέλη του προσωπικού του το 2015. Η υπηρεσία αυτή καθιερώθηκε τον Νοέμβριο του 2014 στη Γενική Διεύθυνση Υποδομών για την επιτήρηση των τεχνικών εγκαταστάσεων και την εκτέλεση των καθηκόντων που συνδέονται με την ασφάλεια.
5.2.Λόγοι καταβολής αποζημίωσης για επίπονες συνθήκες εργασίας
Επιτροπή: Η Επιτροπή είναι το μόνο όργανο που έκανε χρήση της δυνατότητας αυτής το 2015. Το Γραφείο Υποδομής και Διοικητικής Υποστήριξης στις Βρυξέλλες (OIB) εισήγαγε τη δυνατότητα αυτή το 2008 σε μια από τις υπηρεσίες του (υπηρεσία εκτυπώσεων) πέραν του Κοινού Κέντρου Ερευνών που τη χρησιμοποιούσε ήδη.
Το 2015, ο συνολικός αριθμός ωρών εργασίας σε επίπονες συνθήκες κατανεμήθηκε ως εξής:
70.686,21 ώρες σχετικά με την ατομική προστασία (π.χ. χρήση ειδικών δύσχρηστων ενδυμάτων απαραίτητων για την προστασία),
119.093,01 ώρες σχετικά με τον χώρο εργασίας (π.χ. υψηλά επίπεδα θορύβου, επικίνδυνοι χώροι), και
13.402,23 ώρες σχετικά με τη φύση της εργασίας (π.χ. χειρισμός διαβρωτικών προϊόντων).
5.3.Λόγοι της χρήσης συνεχούς ή εκ περιτροπής υπηρεσίας
Επιτροπή: Στην Επιτροπή, το ΚΚΕρ, για λόγους εγγενείς στα καθήκοντά του και η ΓΔ HR (υπηρεσία ασφαλείας και πρόληψης) έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη αυτού του είδους οργάνωσης της εργασίας (48 και 41 άτομα αντίστοιχα το 2015).
Το 2015 στις λοιπές ΓΔ (προϋπολογισμός λειτουργίας), η υπηρεσία σε βάρδιες εκ περιτροπής πραγματοποιήθηκε από 37 άτομα στους ακόλουθους τύπους υπηρεσιών:
–Ασφάλεια και πρόληψη: 8
–Τεχνικές εγκαταστάσεις: 3
–Τεχνολογίες της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ): 19
–Παροχή βοήθειας σε κράτη μέλη: 7
Συγκεκριμένα, το 2015 η ΓΔ Επικοινωνίας δημιούργησε μια υπηρεσία σε βάρδιες για 18 άτομα για να εξασφαλίσει την επισκόπηση του Τύπου για τον Πρόεδρο, το σώμα των επιτρόπων και την υπηρεσία εκπροσώπου τύπου.
Στην Επιτροπή εφαρμόζονται και τα τέσσερα ποσά (είδη αποζημίωσης), δεδομένου ότι το ποσό 4 (συνεχής υπηρεσία) εφαρμόζεται κυρίως στις υπηρεσίες ασφάλειας.
Συμβούλιο: Ο αριθμός των δικαιούχων αποζημίωσης για συνεχή ή εκ περιτροπής υπηρεσία στο Συμβούλιο ανέρχεται σε 61 για το 2015. Η αποζημίωση αυτή χρησιμοποιείται αποκλειστικά στους τομείς της ασφάλειας και πρόληψης (61 μέλη του προσωπικού). Τα είδη συνεχούς ή εκ περιτροπής υπηρεσίας είναι είτε ένα σύστημα με δύο βάρδιες (ποσό 1) είτε συνεχής υπηρεσία 24 ώρες το εικοσιτετράωρο (ποσό 4).
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: Για τη διασφάλιση και την προστασία των προσώπων, των υποδομών, των πληροφοριών και των εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται κατά τις αργίες, τα σαββατοκύριακα, τις νύκτες και προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνεχής παρουσία φρουρών στα κτίρια, αποφεύγοντας τη χρήση υπερωριών, που θα είχαν ως αποτέλεσμα την αύξηση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, αποφασίστηκε να εφαρμοστεί ο κανονισμός αριθ. 300/76 του Συμβουλίου της 9ης Φεβρουαρίου 1976, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό 1873/2006 του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2006 και να αντικατασταθούν οι υπερωρίες από ειδικά ωράρια. Ως εκ τούτου, οι προσληφθέντες υπάλληλοι ασφαλείας και πρόληψης είναι επιλέξιμοι για αποζημίωση λόγω συνεχούς υπηρεσίας ή εργασίας εκ περιτροπής.
Για το έτος 2015, ο αριθμός των αποζημιώσεων για συνεχή ή εκ περιτροπής υπηρεσία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αυξήθηκε πολύ σε σχέση με το 2014 και έφτασε σε 503. Η αποζημίωση αυτή χρησιμοποιείται σήμερα κυρίως στον τομέα της ασφάλειας και ελάχιστα στον τομέα της τηλεφωνίας/υποδοχής. Η σημαντική αύξηση που αναφέρθηκε αφορά κυρίως τις υπηρεσίες ασφάλειας.
Το είδος συνεχούς υπηρεσίας ή εκ περιτροπής είναι ένα σύστημα με δύο βάρδιες (ποσό 1), μια υπηρεσία σε δύο βάρδιες εκ περιτροπής, συμπεριλαμβανομένων της νύκτας, του σαββατοκύριακου και των αργιών (ποσό 2) είτε συνεχής υπηρεσία 24 ωρών το 24ωρο (ποσό 4)
Ελεγκτικό Συνέδριο: Από το 2011 το Ελεγκτικό Συνέδριο χρησιμοποιεί συνεχή ή εκ περιτροπής υπηρεσία στους τομείς της ασφάλειας και της τηλεφωνίας/υποδοχής. Τα είδη συνεχούς ή εκ περιτροπής υπηρεσίας είναι είτε ένα σύστημα με δύο βάρδιες (ποσό 1) είτε συνεχής υπηρεσία 24 ώρες το εικοσιτετράωρο (ποσό 4). Ο αριθμός των αποζημιώσεων που καταβλήθηκαν το 2015 ανέρχεται σε 11.
ΕΥΕΔ: Το 2015 η ΕΥΕΔ κατέβαλε 37 αποζημιώσεις που χρησιμοποιήθηκαν στον τομέα των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ), της ασφάλειας, της ΚΕΠΠΑ/ΕΠΑΑ.
6.Δημοσιονομικές δαπάνες, ανά θεσμικό όργανο και ανά αποζημίωση (σε ευρώ)
Θεσμικό όργανο
|
Συνεχής ή εκ περιτροπής υπηρεσία
|
Καθήκοντα επιφυλακής
|
Επίπονες συνθήκες εργασίας
|
Σύνολο
|
Επιτροπή
|
829.677,01
|
1.323.459,23
|
581.696,58
|
2.734.832,82
|
- εκ των οποίων ΚΚΕρ:
|
273.698,59
|
545.662,52
|
557.836,14
|
1.377.197,25
|
Συμβούλιο
|
391.455,84
|
156.580,15
|
0
|
548.035,99
|
Κοινοβούλιο
|
2.697.070,72
|
0
|
0
|
2.697.070,72
|
Δικαστήριο
|
0
|
18.021,13
|
0
|
18.021,13
|
Ελεγκτικό Συνέδριο
|
104.085,48
|
15.198,89
|
0
|
119.284,37
|
ΕΟΚΕ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕτΠ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΕΠΔ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια
|
0
|
0
|
0
|
0
|
ΕΥΕΔ
|
214.409,82
|
62.634,26
|
0
|
277.044,08
|
Σύνολο
|
4.236.698,87
|
1.575.893,66
|
581.696,58
|
6.394.289,11
|
Το ποσό που καταβλήθηκε και για τις τρεις αποζημιώσεις σε όλα τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα συνολικά ανήλθε σε 6.394.289,11 EUR για το έτος 2015 (5.594.969,65 EUR για το έτος 2014).