52014PC0391

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1.           ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Η κατάθεση της πρότασης οδηγίας του Συμβουλίου για την προσαρμογή της οδηγίας 2013/34/ΕΕ επιβάλλεται από την προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η Συνθήκη για την προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση[1] (εφεξής: «Συνθήκη Προσχώρησης») υπογράφηκε από όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Δημοκρατία της Κροατίας στις Βρυξέλλες στις 9 Δεκεμβρίου 2011.

Το άρθρο 3 παράγραφος 3 της Συνθήκης Προσχώρησης προβλέπει ότι η εν λόγω συνθήκη αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 2013 υπό την προϋπόθεση ότι όλα τα έγγραφα κύρωσης έχουν κατατεθεί πριν από αυτή την ημερομηνία.

Το άρθρο 3 παράγραφος 4 της Συνθήκης προσχώρησης παρέχει στα θεσμικά όργανα της Ένωσης τη δυνατότητα να θεσπίσουν πριν από την προσχώρηση τα μέτρα που μνημονεύονται, μεταξύ άλλων, στο άρθρο 50 της Πράξης περί των όρων προσχωρήσεως της Δημοκρατίας της Κροατίας[2] (εφεξής: «Πράξη Προσχώρησης»). Τα εν λόγω μέτρα τίθενται σε ισχύ μόνο υπό τους όρους και κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της Συνθήκης Προσχώρησης.

Το άρθρο 50 της Πράξης Προσχώρησης ορίζει ότι όταν πράξεις των οργάνων, οι οποίες εκδόθηκαν πριν από την προσχώρηση, πρέπει να προσαρμοστούν λόγω της προσχώρησης και οι σχετικές προσαρμογές δεν προβλέπονται από την παρούσα Πράξη Προσχώρησης ή τα Παραρτήματά της, το Συμβούλιο, ή η Επιτροπή (εάν η αρχική πράξη είχε εκδοθεί από την ίδια), εκδίδει τις προς τούτο απαιτούμενες πράξεις.

Η οδηγία 2013/34/ΕΕ εκδόθηκε στις 26 Ιουνίου 2013 και δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 29 Ιουνίου 2013. Δεν περιλαμβάνει τις αναγκαίες αναφορές στις εταιρείες που είναι εγκατεστημένες στην Κροατία οι οποίες θα πρέπει να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας. Η οδηγία 2013/24/ΕΕ του Συμβουλίου, της 13ης Μαΐου 2013, για την προσαρμογή ορισμένων οδηγιών στον τομέα του εταιρικού δικαίου, λόγω της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας, προσάρμοσε τις οδηγίες 78/660/ΕΟΚ και 83/349/ΕΟΚ, ώστε να προστεθεί στο πεδίο εφαρμογής των εν λόγω οδηγιών ο σχετικός κατάλογος των κροατικών εταιρειών περιορισμένης ευθύνης. Ωστόσο, οι εν λόγω οδηγίες καταργήθηκαν όταν τέθηκε σε ισχύ η οδηγία 2013/34/ΕΕ στις 8 Ιουλίου 2103. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη αυτή η εξέλιξη του δικαίου της Ένωσης και να προσαρμοστεί αναλόγως η οδηγία 2013/34/ΕΕ.

Η παρούσα πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου καλύπτει τις τεχνικές προσαρμογές της οδηγίας 2013/34/ΕΕ που απαιτούνται λόγω της προσχώρησης της Κροατίας.

2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ

Δεδομένου ότι η παρούσα πρόταση είναι αμιγώς τεχνικής φύσης και δεν συνεπάγεται ουσιαστικές τροποποιήσεις της οδηγίας 2013/34/ΕΕ, οι διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και οι εκτιμήσεις επιπτώσεων δεν είναι αναγκαίες.

3.           ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Νομική βάση της πρότασης είναι το άρθρο 50 της Πράξης Προσχώρησης περί των όρων προσχωρήσεως της Δημοκρατίας της Κροατίας.

Οι αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας τηρούνται πλήρως. Η δράση της Ένωσης είναι απαραίτητη βάσει της αρχής της επικουρικότητας (άρθρο 5 παράγραφος 3 ΣΕΕ), επειδή πρόκειται για τεχνικές προσαρμογές σε νομικές πράξεις που έχουν θεσπιστεί από την Ένωση. Η πρόταση τηρεί την αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 5 παράγραφος 4 ΣΕΕ) και δεν υπερβαίνει ό,τι είναι αναγκαίο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου.

4.           ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις για την Ένωση.

2014/0198 (NLE)

Πρόταση

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την προσαρμογή της οδηγίας 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου λόγω της προσχώρησης της Κροατίας

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την πράξη προσχώρησης της Κροατίας, και ιδίως το άρθρο 50,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)       Σύμφωνα με το άρθρο 50 της Πράξης Προσχώρησης της Κροατίας, όταν πράξεις των οργάνων οι οποίες εκδόθηκαν πριν από την προσχώρηση πρέπει να προσαρμοστούν λόγω της προσχώρησης και οι αναγκαίες προσαρμογές δεν προβλέπονται στην εν λόγω Πράξη Προσχώρησης ή στα παραρτήματά της, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία βάσει προτάσεως της Επιτροπής, εκδίδει τις προς τούτο αναγκαίες πράξεις, εάν η αρχική πράξη δεν είχε εκδοθεί από την Επιτροπή.

(2)       Οι σχετικοί τύποι κροατικών επιχειρήσεων θα πρέπει να προστεθούν στα παραρτήματα I και ΙΙ της οδηγίας 2013/34/ΕΕ, προκειμένου να υπάγονται στο σχετικό πεδίο εφαρμογής των μέτρων συντονισμού που προβλέπονται από την εν λόγω οδηγία στην Κροατία. Το πεδίο εφαρμογής των τροποποιήσεων θα πρέπει να περιοριστεί σε τεχνικές προσαρμογές που απαιτούνται λόγω της προσχώρησης της Κροατίας.

(3)       Η οδηγία 2013/34/ΕΕ ([3]) θα πρέπει επομένως να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

H οδηγία 2013/34/ΕΕ τροποποιείται όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 2

1.           Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για τη συμμόρφωση προς την παρούσα οδηγία έως τις 20 Ιουλίου 2015. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.

Τα κράτη μέλη δύνανται να προβλέπουν ότι οι διατάξεις του πρώτου εδαφίου εφαρμόζονται κατ’ αρχάς στις οικονομικές καταστάσεις των οικονομικών ετών που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2016 ή κατά τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους 2016.

Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις της αναφοράς αυτής ορίζονται από τα κράτη μέλη.

2.           Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 3

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 4

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες,

                                                                       Για το Συμβούλιο

                                                                       Ο Πρόεδρος

[1]               ΕΕ L 112 της 24.4.2012, σ. 10.

[2]               ΕΕ L 112 της 24.4.2012, σ. 21.

[3]               Οδηγία 2013/34/ΕE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/EOK και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

της πρότασης για

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την προσαρμογή της οδηγίας 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου λόγω της προσχώρησης της Κροατίας

Η οδηγία 2013/34/ΕΕ τροποποιείται ως εξής:

1.         Στο παράρτημα Ι, προστίθεται το ακόλουθο κείμενο μετά την καταχώριση για τη Γαλλία:

«–        στην Κροατία:

            dioničko društvo, društvo s ograničenom odgovornošću·».

2.         Στο παράρτημα II, προστίθεται το ακόλουθο κείμενο μετά την καταχώριση για τη Γαλλία:

«–        in Croatia:

            javno trgovačko društvo, komanditno društvo, gospodarsko interesno udruženje·».