52012PC0463

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κορέας (αναφερόμενη στο εξής ως «συμφωνία») αφετέρου, υπογράφηκε στις 6 Οκτωβρίου 2010 και άρχισε να εφαρμόζεται προσωρινά από την 1η Ιουλίου 2011.

Το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου πολιτιστικής συνεργασίας («το πρωτόκολλο») προβλέπει τη συγκρότηση επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας («η επιτροπή») και καθορίζει τα κύρια καθήκοντά της. Προκειμένου να ξεκινήσει άμεσα η εφαρμογή του πρωτοκόλλου, πρέπει να συγκροτηθεί η επιτροπή και να θεσπιστεί ο εσωτερικός κανονισμός της κατά την πρώτη της συνεδρίαση. Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του πρωτοκόλλου, η πρώτη συνεδρίαση θα γίνει κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους εφαρμογής του πρωτοκόλλου.

Η συνημμένη πρόταση αποτελεί την πρόταση νομικής πράξης με την οποία εγκρίνεται η θέση την οποία θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της επιτροπής για το προαναφερόμενο θέμα.

2012/0226 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας, βάσει της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κορέας, αφετέρου, όσον αφορά τη συγκρότησή της και την έκδοση του εσωτερικού κανονισμού της

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 167 παράγραφος 3 και το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής[1],

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)       Στις 23 Απριλίου 2007 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών με τη Δημοκρατία της Κορέας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της.

(2)       Οι διαπραγματεύσεις αυτές περατώθηκαν και στις 6 Οκτωβρίου 2010 υπογράφηκε η συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κορέας, αφετέρου («η συμφωνία»)[2].

(3)       Σύμφωνα με το άρθρο της 15.10 παράγραφος 5, η συμφωνία εφαρμόζεται προσωρινά από την 1η Ιουλίου 2011 με την επιφύλαξη της σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία.

(4)       Σύμφωνα με το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου της συμφωνίας πολιτιστικής συνεργασίας («το πρωτόκολλο») προβλέπεται η συγκρότηση επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας, καθήκον της οποίας, μεταξύ άλλων, είναι η διασφάλιση της ορθής εφαρμογής του πρωτοκόλλου.

(5)       Η Ένωση θα πρέπει να καθορίσει τη θέση που θα λάβει όσον αφορά τη συγκρότηση της επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας και την έκδοση του εσωτερικού κανονισμού της,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας, όσον αφορά τη συγκρότησή της και την έκδοση του εσωτερικού κανονισμού της, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας, το οποίο επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

Άρθρο 2

1.           Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της έκδοσής της.

2.           Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα.

Βρυξέλλες,

                                                                       Για το Συμβούλιο

                                                                       Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘ. […] ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΕ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΟΡΕΑΣ

της […]

για τη συγκρότηση της επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας και την έκδοση του εσωτερικού κανονισμού της

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ,    

Έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο πολιτιστικής συνεργασίας «το πρωτόκολλο») της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κορέας, αφετέρου («η συμφωνία»), που υπεγράφη στις Βρυξέλλες στις 6 Οκτωβρίου 2010, και ιδίως το άρθρο 3,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)          Το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου προβλέπει τη συγκρότηση επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας.

(2)          Η επιτροπή πολιτιστικής συνεργασίας μπορεί να θεσπίσει τον εσωτερικό κανονισμό της και να ασκεί όλα τα καθήκοντα της επιτροπής εμπορίου, όσον αφορά το πρωτόκολλο, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 του πρωτοκόλλου της συμφωνίας,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

1.           Συγκροτείται η επιτροπή πολιτιστικής συνεργασίας.

2.           Θεσπίζεται ο εσωτερικός κανονισμός της επιτροπής πολιτιστικής συνεργασίας, όπως ορίζεται στο παράρτημα.

3.           Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει στις/την …

Έγινε στ          στις …

Για την επιτροπή πολιτιστικής συνεργασίας

Πρώτη Υφυπουργός Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού της Δημοκρατίας της Κορέας XXX [συμπληρώνεται από την κορεατική πλευρά] || Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης και Πολιτισμού Ευρωπαϊκή Επιτροπή Jan TRUSZCZYŃSKI

Παράρτημα

ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ

Άρθρο 1

Σύνθεση και προεδρία

1.           Η επιτροπή πολιτιστικής συνεργασίας («η επιτροπή»), η οποία προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου πολιτιστικής συνεργασίας «το πρωτόκολλο») της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Κορέας, αφετέρου, («η συμφωνία»), εκτελεί τα καθήκοντά της σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 του πρωτοκόλλου και είναι υπεύθυνη για τη γενική εφαρμογή του πρωτοκόλλου.

2.           Όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου, η επιτροπή περιλαμβάνει τους εκπροσώπους του συμβαλλόμενου μέρους «ΕΕ», αφενός, και τους εκπροσώπους της Κορέας, αφετέρου.

3.           Η επιτροπή συμπροεδρεύεται από τον Γενικό Διευθυντή του Γραφείου πολιτικής για θέματα περιεχομένου του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού της Κορέας και τον Διευθυντή Πολιτισμού και Μέσων Ενημέρωσης της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης και Πολιτισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Οι πρόεδροι μπορεί να μεριμνήσουν ώστε να εκπροσωπούνται από τους αντίστοιχους αντιπροσώπους τους.

Άρθρο 2

Εκπροσώπηση

1.           Κάθε συμβαλλόμενο μέρος κοινοποιεί στο άλλο μέρος τον κατάλογο των μελών που έχει ορίσει στην επιτροπή. Τη διαχείριση του καταλόγου αναλαμβάνει η γραμματεία της επιτροπής.

2.           Μέλος που επιθυμεί να εκπροσωπηθεί από αναπληρωματικό αντιπρόσωπο κοινοποιεί στους προέδρους της επιτροπής, το όνομα του αναπληρωματικού αντιπροσώπου του πριν από τη συνεδρίαση στην οποία πρόκειται να εκπροσωπηθεί. Ο αναπληρωματικός αντιπρόσωπος μέλους της επιτροπής ασκεί όλα τα δικαιώματα του μέλους αυτού.

Άρθρο 3

Συνεδριάσεις

1.           Η επιτροπή συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το έτος, καθώς και μετά από αίτηση ενός εκ των μερών. Οι συνεδριάσεις πραγματοποιούνται εκ περιτροπής στις Βρυξέλλες ή στη Σεούλ, εκτός αν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά. Εάν συμφωνήσουν αμφότερα τα μέρη, οι συνεδριάσεις της επιτροπής μπορούν να διεξάγονται με εικονοτηλεδιάσκεψη ή τηλεδιάσκεψη.

2.           Κάθε συνεδρίαση της επιτροπής συγκαλείται από τη γραμματεία της σε τόπο και χρόνο που συμφωνούν και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη. Η ανακοίνωση για τη σύγκληση της επιτροπής αποστέλλεται από τη γραμματεία της στα μέλη της επιτροπής τουλάχιστον 28 ημέρες πριν από την έναρξη της συνεδρίασης, εκτός αν τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.

Άρθρο 4

Ανάθεση αρμοδιοτήτων

Τα μέλη της επιτροπής δύνανται να συνοδεύονται από ανώτερους υπαλλήλους. Πριν από κάθε συνεδρίαση, οι πρόεδροι της Επιτροπής ενημερώνονται για την προβλεπόμενη σύνθεση των αντιπροσωπειών που συμμετέχουν στη συνεδρίαση.

Άρθρο 5

Παρατηρητές

Η επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να καλέσει παρατηρητές και εμπειρογνώμονες σε ad hoc βάση.

Άρθρο 6

Γραμματεία

Οι υπεύθυνοι επικοινωνίας που έχουν ορισθεί από τα συμβαλλόμενα μέρη εκτελούν και χρέη γραμματείας της επιτροπής.

Άρθρο 7

Έγγραφα

Αν οι συσκέψεις της επιτροπής βασίζονται σε έντυπα δικαιολογητικά, τα έγγραφα αυτά αριθμούνται και διανέμονται ως έγγραφα της επιτροπής από τη γραμματεία της.

Άρθρο 8

Αλληλογραφία

1.           Η αλληλογραφία που απευθύνεται στους προέδρους της επιτροπής αποστέλλεται στη γραμματεία της επιτροπής για διανομή στα μέλη της επιτροπής.

2.           Η αλληλογραφία που προέρχεται από τους προέδρους της επιτροπής αποστέλλεται στους παραλήπτες από τη γραμματεία της επιτροπής και, όταν ενδείκνυται, αριθμείται και διανέμεται στα άλλα μέλη της επιτροπής.

Άρθρο 9

Ημερήσια διάταξη των συνεδριάσεων

1.           Η γραμματεία της επιτροπής συντάσσει προσωρινή ημερήσια διάταξη για κάθε συνεδρίαση. Η προσωρινή ημερήσια διάταξη αποστέλλεται, μαζί με τα σχετικά έγγραφα, στα μέλη της επιτροπής και στους προέδρους της τουλάχιστον 7 ημέρες πριν από την έναρξη της συνεδρίασης.

2.           Η ημερήσια διάταξη εγκρίνεται από την επιτροπή κατά την έναρξη κάθε συνεδρίασης. Αν συμφωνήσουν τα μέρη, μπορούν να εγγραφούν στην ημερήσια διάταξη και άλλα θέματα πέραν αυτών που εμφανίζονται στην προσωρινή ημερήσια διάταξη.

3.           Αν υπάρξει σχετική συμφωνία, οι πρόεδροι της επιτροπής μπορούν να καλέσουν εμπειρογνώμονες να παραστούν στις συνεδριάσεις της, προκειμένου να παράσχουν πληροφορίες για ειδικά θέματα.

4.           Αν υπάρξει σχετική συμφωνία, οι πρόεδροι της επιτροπής μπορούν να συντομεύσουν τις προθεσμίες που ορίζονται στην παράγραφο 1 λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάποιας ειδικής περίπτωσης.

Άρθρο 10

Πρακτικά

1.           Η γραμματεία της επιτροπής συντάσσει σχέδιο πρακτικών κάθε συνεδρίασης κατά κανόνα εντός 21 ημερών από τη λήξη της συνεδρίασης.

2.           Κατά γενικό κανόνα, τα πρακτικά συνοψίζουν κάθε ζήτημα που έχει εγγραφεί στην ημερήσια διάταξη και προσδιορίζουν, ανάλογα με την περίπτωση:

α)      τα έγγραφα που υποβλήθηκαν στην επιτροπή,

β)      τυχόν δηλώσεις των οποίων η καταχώριση ζητήθηκε από μέλος της επιτροπής, και

γ)      τις αποφάσεις που ελήφθησαν, τις συστάσεις που διατυπώθηκαν, τις δηλώσεις που συμφωνήθηκαν και τα συμπεράσματα που εγκρίθηκαν σχετικά με συγκεκριμένα θέματα.

3.           Τα πρακτικά περιλαμβάνουν επίσης κατάλογο των μελών της επιτροπής ή των αναπληρωτών τους που πήραν μέρος στη συνεδρίαση, κατάλογο των μελών των αντιπροσωπειών που τους συνόδευαν και κατάλογο των παρατηρητών ή των εμπειρογνωμόνων που παρέστησαν στη συνεδρίαση.

4.           Τα πρακτικά εγκρίνονται εγγράφως από αμφότερα τα συμβαλλόμενα μέρη εντός 28 ημερών από την ημερομηνία της συνεδρίασης ή έως όποια άλλη ημερομηνία συμφωνήσουν τα συμβαλλόμενα μέρη. Μετά την έγκριση των πρακτικών, υπογράφονται από τη Γραμματεία της Επιτροπής δύο αντίγραφα των πρακτικών και κάθε μέρος λαμβάνει ένα πρωτότυπο των εν λόγω αυθεντικών εγγράφων. Στα μέλη της επιτροπής αποστέλλονται αντίγραφα των υπογεγραμμένων πρακτικών.

Άρθρο 11

Αποφάσεις και συστάσεις

1.           Η Επιτροπή εκδίδει αποφάσεις και διατυπώνει συστάσεις[3] κατόπιν κοινής συμφωνίας μεταξύ των μερών. Οι εν λόγω πράξεις φέρουν τον τίτλο «απόφαση» ή «σύσταση», αντίστοιχα.

2.           Κατά το διάστημα μεταξύ των συνεδριάσεων η επιτροπή μπορεί, αν συμφωνήσουν τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, να εκδίδει αποφάσεις ή συστάσεις με γραπτή διαδικασία. Η γραπτή διαδικασία συνίσταται στην ανταλλαγή σημειωμάτων μεταξύ των προέδρων της επιτροπής.

3.           Η γραμματεία της επιτροπής δίνει σε κάθε απόφαση ή σύσταση αύξοντα αριθμό, συνοδευόμενο από την ημερομηνία έκδοσης της πράξης και περιγραφή του αντικειμένου της. Σε κάθε απόφαση, ορίζεται η ημερομηνία έναρξης της ισχύος της.

4.           Οι αποφάσεις και οι συστάσεις της επιτροπής επικυρώνονται με την καταγραφή τους σε δύο αυθεντικά αντίγραφα υπογεγραμμένα από τους προέδρους της επιτροπής.

Άρθρο 12

Δημοσιότητα και εμπιστευτικότητα

1.           Οι συνεδριάσεις της επιτροπής δεν είναι δημόσιες, εκτός εάν ληφθεί διαφορετική απόφαση.

2.           Όταν ένα συμβαλλόμενο μέρος υποβάλει πληροφορίες οι οποίες θεωρούνται εμπιστευτικές σύμφωνα με τη νομοθεσία και τις κανονιστικές του διατάξεις στην επιτροπή, το άλλο συμβαλλόμενο μέρος αντιμετωπίζει ως εμπιστευτικές τις πληροφορίες αυτές.

3.           Κάθε συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να αποφασίσει τη δημοσίευση των αποφάσεων και των συστάσεων της επιτροπής στην επίσημη εφημερίδα του.

Άρθρο 13

Δαπάνες

1.           Κάθε συμβαλλόμενο μέρος αναλαμβάνει τυχόν δαπάνες τις οποίες συνεπάγεται η συμμετοχή του στις συνεδριάσεις της επιτροπής, τόσο όσον αφορά τα έξοδα προσωπικού, ταξιδιού και διαμονής όσο και τα έξοδα ταχυδρομείου και τηλεπικοινωνιών.

2.           Τις δαπάνες για τη διοργάνωση των συνεδριάσεων και την αναπαραγωγή εγγράφων αναλαμβάνει το συμβαλλόμενο μέρος που φιλοξενεί τη συνεδρίαση.

[1]               ΕΕ C xx της xx.xx.xxxx, σ. x.

[2]               ΕΕ L 127 της 14.5.2011, σ. 6.

[3]               Η Επιτροπή, για την επίτευξη του στόχου του πρωτοκόλλου, έχει την εξουσία να λαμβάνει αποφάσεις για όλα τα θέματα στις περιπτώσεις που προβλέπονται από το πρωτόκολλο. Οι λαμβανόμενες αποφάσεις είναι δεσμευτικές για τα μέρη, τα οποία θεσπίζουν τα αναγκαία μέτρα εκτέλεσής τους. Επίσης, η μεικτή επιτροπή δύναται να διατυπώνει τις κατάλληλες συστάσεις.