52012DC0340

ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 4 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ 2012

ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τμήμα III – Επιτροπή

Έχοντας υπόψη:

– τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και ιδίως το άρθρο 106α,

– τον κανονισμό (EΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [1], και ιδίως το άρθρο 37,

– τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2012, που εγκρίθηκε την 1η Δεκεμβρίου 2011[2],

– τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2012 που εγκρίθηκε στις 20 Απριλίου 2012,

– τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 2/2012, που εγκρίθηκε στις 12 Ιουνίου 2012,

– το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2012, όπως εγκρίθηκε μετά τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 2/2012,

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στην αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4 στον προϋπολογισμό του 2012.

ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ

Οι μεταβολές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τµήµα ευρίσκονται στο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-gr.htm). Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των μεταβολών στην κατάσταση αυτή επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού.

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

1.      Εισαγωγή.. 5

2.      Ίδιοι ποροι 5

2.1.        Εισαγωγή.. 5

2.2.        Αναθεώρηση των προβλέψεων για τους ΠΙΠ και τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ. 6

2.3.        Διορθώσεις των ετών 2008, 2010 και 2011 υπέρ του ΗΒ.. 8

2.3.1      Εισαγωγή.. 8

2.3.2      Υπολογισμός των διορθώσεων.. 9

2.3.3      Εγγραφή στο ΣΔΠ 4/2012 της 1ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ, της 2ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ και του οριστικού ποσού της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ.. 12

2.4        Αναθεώρηση της χρηματοδότησης της ακαθάριστης μείωσης των καταβολών ΑΕΕ της Σουηδίας και των Κάτω Χωρών το 2012. 14

3.      Μέσα επιμερισμου του κινδυνου.. 15

3.1        Εισαγωγή.. 15

3.2        Νέες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού.. 15

3.3        Νέες γραμμές εσόδων του προϋπολογισμού.. 16

4.      Τροποποίηση της γραμμησ του προϋπολογισμου.. 16

1.           Εισαγωγή

Το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 4 για το έτος 2012 καλύπτει τα ακόλουθα:

– την αναθεώρηση των προβλέψεων σχετικά με τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους (ΠΙΠ, δηλαδή τελωνειακούς δασμούς και εισφορές ζάχαρης), τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ, την εγγραφή στον προϋπολογισμό των σχετικών διορθώσεων υπέρ του ΗΒ, τη χρηματοδότησή τους καθώς και την αναθεώρηση της χρηματοδότησης των μειώσεων του ΑΕΕ υπέρ της Σουηδίας και των Κάτω Χωρών το 2012, που έχουν ως αποτέλεσμα τη μεταβολή στην κατανομή, μεταξύ των κρατών μελών, των συνεισφορών των ιδίων πόρων στον προϋπολογισμό της ΕΕ,

– τη δημιουργία τεσσάρων νέων γραμμών του προϋπολογισμού για την εφαρμογή των μέσων επιμερισμού του κινδύνου, χρηματοδοτούμενων από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ταμείο Συνοχής, όλων με τη μνεία "προς υπόμνηση" (p.m.),

– τροποποίηση της γραμμής προϋπολογισμού 16 03 05 01 – Προπαρασκευαστικές ενέργειες – EuroGlobe και συγκεκριμένα αντικατάσταση της "παύλας" για πληρωμές σε αυτή τη γραμμή από τη μνεία "προς υπόμνηση" (p.m.), ώστε να καταστούν δυνατές οι τελικές πληρωμές.

2.           Ίδιοι ποροι

2.1.        Εισαγωγή

Ο συνοπτικός πίνακας που ακολουθεί παρουσιάζει την κατανομή, μεταξύ κρατών μελών, των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων που έχουν εγγραφεί:

– στον προϋπολογισμό του 2012,

– στο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 3/2012 που αποσκοπεί στην εγγραφή στον προϋπολογισμό του πλεονάσματος που προέκυψε από την εκτέλεση κατά το οικονομικό έτος 2011 ποσού 1 496 968 014 ευρώ, το οποίο επομένως εγγράφεται ως έσοδο στον προϋπολογισμό του 2012,

– στο παρόν ΣΔΠ 4/2012.

Ποσά σε εκατ. ευρώ

|| Προϋπολογισμός 2012 || ΣΔΠ 3/2012 || ΣΔΠ 4/2012 || || ΣΔΠ 4/2012 έναντι ΣΔΠ 3/2012

|| (1) || (2) || (3) || in % || (4) = (3) – (2)

BE || 5 232,9 || 5 188,9 || 5 215,9 || 4,14% || + 27,0

BG || 411,8 || 407,3 || 410,7 || 0,33% || + 3,4

CZ || 1 599,1 || 1 581,9 || 1 529,9 || 1,21% || - 52,0

DK || 2 595,9 || 2 566,9 || 2 631,9 || 2,09% || + 64,9

DE || 25 438,8 || 25 130,6 || 25 219,3 || 20,01% || + 88,6

EE || 164,5 || 162,7 || 171,3 || 0,14% || + 8,7

IE || 1 381,2 || 1 366,5 || 1 377,5 || 1,09% || + 11,0

EL || 2 205,8 || 2 180,7 || 1 965,2 || 1,56% || - 215,5

ES || 11 316,2 || 11 192,4 || 10 730,7 || 8,52% || - 461,7

FR || 20 880,9 || 20 639,8 || 20 924,1 || 16,60% || + 284,4

IT || 16 443,4 || 16 258,2 || 16 091,2 || 12,77% || - 166,9

CY || 200,6 || 198,5 || 181,3 || 0,14% || - 17,2

LV || 191,1 || 188,9 || 210,0 || 0,17% || + 21,1

LT || 323,9 || 320,3 || 329,4 || 0,26% || + 9,1

LU || 324,4 || 320,6 || 303,9 || 0,24% || - 16,7

HU || 1 101,4 || 1 088,9 || 896,7 || 0,71% || - 192,1

MT || 70,8 || 70,1 || 65,8 || 0,05% || - 4,2

NL || 6 359,0 || 6 286,4 || 6 101,5 || 4,84% || - 184,9

AT || 2 706,2 || 2 671,5 || 2 816,0 || 2,23% || + 144,5

PL || 4 060,9 || 4 015,5 || 3 643,5 || 2,89% || - 371,9

PT || 1 648,0 || 1 629,4 || 1 625,7 || 1,29% || - 3,7

RO || 1 359,7 || 1 343,6 || 1 349,0 || 1,07% || + 5,4

SI || 422,4 || 418,1 || 401,4 || 0,32% || - 16,7

SK || 755,5 || 747,1 || 752,4 || 0,60% || + 5,3

FI || 1 985,9 || 1 962,8 || 2 003,2 || 1,59% || + 40,4

SE || 3 534,2 || 3 487,3 || 3 537,2 || 2,81% || + 49,9

UK || 14 797,9 || 14 590,6 || 15 530,4 || 12,32% || + 939,8

EU || 127 512,3 || 126 015,4 || 126 015,4 || 100,00% || + 0

2.2.        Αναθεώρηση των προβλέψεων για τους ΠΙΠ και τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ

Σύμφωνα με την πάγια τακτική, η Επιτροπή προτείνει την αναθεώρηση της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού βάσει των πλέον πρόσφατων οικονομικών προβλέψεων, όπως έχουν εγκριθεί σε συνεδρίαση της Συμβουλευτικής Επιτροπής Ιδίων Πόρων (ΣΕΙΠ).

Η αναθεώρηση αφορά τις προβλέψεις σχετικά με τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους (ΠΙΠ) που πρέπει να καταβληθούν στον προϋπολογισμό το 2012, καθώς και τις προβλέψεις για τις βάσεις του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) για το 2012 και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ). Οι προβλέψεις στον προϋπολογισμό 2012 (καθώς και στον ΔΠ 1/2012 έως το ΣΔΠ 3/2012) καταρτίστηκαν κατά την 151η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 17 Μαΐου 2011. Η αναθεωρημένη πρόβλεψη που λαμβάνεται υπόψη στο παρόν ΣΔΠ 4/2012 εγκρίθηκε στη 154η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 21 Μαΐου 2012. Η χρησιμοποίηση ενημερωμένων προβλέψεων για τους ίδιους πόρους βελτιώνει τον ακριβή καθορισμό των πληρωμών που τα κράτη μέλη καλούνται να πραγματοποιήσουν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους και περιορίζει τα αναπόφευκτα σφάλματα προβλέψεων του προηγούμενου έτους.

Η πρόβλεψη που συμφωνήθηκε τον Μάιο του 2012 σε σύγκριση με την πρόβλεψη που συμφωνήθηκε τον Μάιο του 2011, αναθεωρήθηκε ως εξής:

– Η συνολική πρόβλεψη των καθαρών εισφορών ζάχαρης για το 2012 παραμένει αμετάβλητη με ποσό 123,4 εκατ. ευρώ (μετά την παρακράτηση του 25% για τα έξοδα είσπραξης).

– Οι συνολικοί καθαροί τελωνειακοί δασμοί για το 2012 (συμπεριλαμβανομένων των δασμών επί γεωργικών προϊόντων) εκτιμώνται τώρα σε 17 650,8 εκατ. ευρώ (μετά την παρακράτηση του 25% για τα έξοδα είσπραξης). Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει μείωση κατά – 7,9 % σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2011 που ανέρχονταν 19 171,2 εκατ. ευρώ. Η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στην χαμηλότερη πρόβλεψη μέσου σταθμισμένου δασμού (1,32% σε σύγκριση με 1,45%). Οι προβλέψεις αυτές πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη βάσει των προβλεπόμενων δεικτών αύξησης των εισαγωγών από τρίτες χώρες, όπως δημοσιεύθηκαν στις 11 Μαΐου 2012 στις οικονομικές προβλέψεις της άνοιξης του 2012.

– Το σύνολο της μη προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ της ΕΕ για το 2012 προβλέπεται τώρα σε 5 779 304,1 εκατ. ευρώ, Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση κατά + 0,4 % σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2011 που ανέρχονταν σε 5 756 405,2 εκατ. ευρώ. Το σύνολο της προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ της ΕΕ για το 2012[3] προβλέπεται σε 5 763 295,6 εκατ. ευρώ, Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση κατά + 0,4 % σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2011 που ανέρχονταν σε 5 740 777,2 εκατ. ευρώ.

– Το σύνολο της βάσης ΑΕΕ της ΕΕ για το 2012 προβλέπεται σε 12 878 244,7 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει μείωση κατά – 1,9 % σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2010 που ανέρχονταν σε 13 130 916,3 εκατ. ευρώ.

Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες της 30ης Δεκεμβρίου 2011 χρησιμοποιήθηκαν για τη μετατροπή των προβλέψεων για τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ από εθνικά νομίσματα σε ευρώ (για τα δέκα κράτη μέλη που δεν είναι μέλη της ζώνης ευρώ). Με τον τρόπο αυτό αποφεύγονται οι στρεβλώσεις δεδομένου ότι αυτές οι ισοτιμίες χρησιμοποιούνται για τη μετατροπή των πληρωμών ιδίων πόρων που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό από ευρώ σε εθνικό νόμισμα όταν γίνεται η πρόσκληση καταβολής αυτών των ποσών (όπως ορίζεται στο άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού αριθ. 1150/2000 του Συμβουλίου).

Οι αναθεωρημένες προβλέψεις για τους ΠΙΠ και τις μη προσαρμοσμένες βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2012, όπως εγκρίθηκαν κατά την 154η συνεδρίαση ΣΕΙΠ της 21ης Μαΐου 2012, αναφέρονται στον ακόλουθο πίνακα (στρογγυλοποιημένοι αριθμοί):

Αναθεωρημένες προβλέψεις των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2011 (σε εκατ. ευρώ)

|| Εισφορές του τομέα της ζάχαρης (75%) || Δασμοί (75%) || Μη προσαρμο-σμένες βάσεις ΦΠΑ || Βάσεις ΑΕΕ || Προσαρμο-σμένες βάσεις ΦΠΑ[4]

BE || 6,6 || 1 709,0 || 164 200,6 || 384 015,9 || 164 200,60

BG || 0,4 || 54,2 || 17 944,9 || 38 430,5 || 17 944,90

CZ || 3,4 || 229,5 || 64 537,5 || 140 367,8 || 64 537,50

DK || 3,4 || 347,5 || 99 128,2 || 253 673,1 || 99 128,20

DE || 26,3 || 3 600,3 || 1 165 502,0 || 2 672 592,5 || 1 165 502,00

EE || 0,0 || 23,1 || 7 880,5 || 15 872,2 || 7 880,50

IE || 0,0 || 209,7 || 61 788,7 || 125 496,2 || 61 788,70

EL || 1,4 || 140,4 || 89 493,6 || 199 825,7 || 89 493,60

ES || 4,7 || 1 178,5 || 479 157,0 || 1 036 829,0 || 479 157,00

FR || 30,9 || 1 764,0 || 954 295,3 || 2 079 550,4 || 954 295,30

IT || 4,7 || 1 763,9 || 652 675,9 || 1 578 251,6 || 652 675,90

CY || 0,0 || 21,5 || 14 218,6 || 17 237,5 || 8 618,75

LV || 0,0 || 24,4 || 6 894,4 || 20 989,4 || 6 894,40

LT || 0,8 || 49,0 || 11 421,9 || 31 245,9 || 11 421,90

LU || 0,0 || 15,2 || 23 664,1 || 31 069,8 || 15 534,90

HU || 2,0 || 105,2 || 34 764,0 || 87 872,1 || 34 764,00

MT || 0,0 || 10,5 || 4 701,1 || 5 952,3 || 2 976,15

NL || 7,3 || 1 986,6 || 268 334,1 || 608 481,6 || 268 334,10

AT || 3,2 || 208,6 || 138 765,2 || 308 548,4 || 138 765,20

PL || 12,8 || 373,0 || 171 886,5 || 351 257,4 || 171 886,50

PT || 0,2 || 128,2 || 78 381,5 || 160 867,6 || 78 381,50

RO || 1,0 || 115,0 || 48 853,1 || 137 935,4 || 48 853,10

SI || 0,0 || 77,2 || 17 956,5 || 34 804,0 || 17 402,00

SK || 1,4 || 127,7 || 25 074,5 || 70 157,1 || 25 074,50

FI || 0,8 || 157,6 || 90 991,5 || 200 276,4 || 90 991,50

SE || 2,6 || 511,7 || 177 296,7 || 405 983,0 || 177 296,70

UK || 9,5 || 2 719,3 || 909 496,2 || 1 880 661,9 || 909 496,20

EU || 123,4 || 17 650,8 || 5 779 304,1 || 12 878 244,7 || 5 763 295,60

2.3.        Διορθώσεις των ετών 2008, 2010 και 2011 υπέρ του ΗΒ

2.3.1      Εισαγωγή

Η διόρθωση των ανισορροπιών του προϋπολογισμού υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (διόρθωση υπέρ του ΗΒ) που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ αφορά τρία έτη: 2008, 2010 και 2011.

Η διόρθωση υπέρ του ΗΒ για τα έτη 2008, 2010 και 2011 υπάγεται στις διατάξεις της απόφασης (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2007/436 και στο συνοδευτικό έγγραφο εργασίας, δηλαδή τη μέθοδο υπολογισμού 2007 [5]. Σύμφωνα με τις διατάξεις αυτής της απόφασης, τα καθαρά «έκτακτα κέρδη» ΠΙΠ του ΗΒ τα οποία προκύπτουν από την αύξηση, από το 2001, του ποσοστού των ΠΙΠ που παρακρατούν τα κράτη μέλη ως αντιστάθμιση για τα έξοδα είσπραξης εξουδετερώνονται, και γίνεται προσαρμογή των κατανεμημένων δαπανών με βάση:

– τις προενταξιακές δαπάνες (ΠΕΔ) που καταβάλλονται με πιστώσεις πληρωμών και αφορούν το έτος πριν από τη διεύρυνση. Η ίδια προσαρμογή των προενταξιακών δαπανών θα ακολουθείται σε κάθε μελλοντική διεύρυνση της Ένωσης αλλά θα παύσει να ισχύει από τη διόρθωση που θα εγγραφεί για πρώτη φορά στον προϋπολογισμό το 2014,

– το 20% της διόρθωσης 2008 και το 100% της διόρθωσης 2010 και 2011 υπέρ του ΗΒ του συνόλου των κατανεμημένων δαπανών στα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ μετά την 30ή Απριλίου 2004, εκτός από τις γεωργικές άμεσες ενισχύσεις και τις δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά καθώς και τις δαπάνες αγροτικής ανάπτυξης που προέρχονται από το ΕΓΤΠΕ, τμήμα Εγγυήσεων. Η μείωση αυτή εφαρμόζεται σταδιακά (20 % για τη διόρθωση 2008 εγγράφηκαν το 2009, 70 % για τη διόρθωση 2009 εγγράφηκαν το 2010 και 100 % από τη διόρθωση 2010 εγγράφηκαν το 2011).

Επιπλέον, το μερίδιο της Αυστρίας, της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας στη χρηματοδότηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μειώνεται στο ένα τέταρτο του κανονικού τους μεριδίου. Η μείωση αυτή χρηματοδοτείται από τα άλλα κράτη μέλη, εκτός από το ΗΒ..

Η διαφορά μεταξύ της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2008 (οριστικό ποσό) και του ποσού που είχε προηγουμένως εγγραφεί στον προϋπολογισμό (2η ενημέρωση στον ΔΠ 4/2010), καθώς επίσης και η διαφορά μεταξύ της 2ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2010 και του ποσού που είχε προηγουμένως εγγραφεί στον προϋπολογισμό (1η ενημέρωση στον ΔΠ 5/2011) εγγράφονται στα κεφάλαια 35 και 36 του ΣΔΠ 4/2012.

Το ποσό της 1ης ενημέρωσης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2011 εγγράφεται στο κεφάλαιο 15 του ΣΔΠ 4/2012, για να αντικαταστήσει το προσωρινό ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2011 που είχε εγγραφεί στο κεφάλαιο 15 του προϋπολογισμού του 2012.

2.3.2      Υπολογισμός των διορθώσεων

Στο παρόν ΣΔΠ εγγράφονται ο υπολογισμός και η χρηματοδότηση της 1ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ, της 2ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2010 καθώς και του οριστικού ποσού της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ.

Όσον αφορά τη διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ, η Επιτροπή θα προτείνει την εγγραφή ενημέρωσης στον προϋπολογισμό (σύμφωνα με τη μέθοδο υπολογισμού 2007) εάν τα ποσά της διαφέρουν σημαντικά από τον αντίστοιχο υπολογισμό που εγγράφηκε προηγουμένως στον προϋπολογισμό. Σύμφωνα με τους τρέχοντες υπολογισμούς της Επιτροπής, το ποσό της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ δεν διαφέρει σημαντικά από την 1η ενημέρωση της διόρθωσης 2009 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2010. Συνεπώς, δεν προτείνεται να εγγραφεί ενημέρωση στο παρόν ΣΔΠ 4/2012.

2.3.2.1          Διόρθωση 2011 υπέρ του ΗΒ

Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ του προσωρινού ποσού της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό 2012 και της 1ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στο ΣΔΠ 4/2012.

|| Διόρθωση 2011 υπέρ του ΗΒ || Διόρθωση 2011 υπέρ του Η.Β. ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ στοιχεία Προϋπολογισμός 2012 || Διόρθωση 2011 υπέρ του Η.Β. 1η ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΣΔΠ 4/2012 || Διαφορά

(1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ || 15.0054% || 14.9462% || - 0.0592%

(2) Μερίδιο ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης || 7.6164% || 7.3204% || - 0.2960%

(3) = (1) - (2) || 7.3890% || 7.6259% || + 0.2369%

(4) Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών || 114 982 094 901 || 116 689 113 932 || + 1 707 019 031

(5) Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση = (5α) + (5β) || 29 243 025 286 || 26 918 339 726 || - 2 324 685 560

(5α) || Προενταξιακές δαπάνες || 3 047 748 507 || 3 037 294 340 || - 10 454 167

(5β) || Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) || 26 195 276 779 || 23 881 045 386 || - 2 314 231 393

(6) Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) - (5) || 85 739 069 616 || 89 770 774 207 || + 4 031 704 591

(7) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0,66 || 4 181 273 373 || 4 518 220 698 || + 336 947 325

(8) Πλεονέκτημα ΗΒ || 319 474 318 || 534 381 657 || + 214 907 339

(9) Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) || 3 861 799 055 || 3 983 839 040 || + 122 039 986

(10) Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ || 61 357 780 || 8 838 069 || - 52 519 710

(11) Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10) || 3 800 441 275 || 3 975 000 971 || + 174 559 696

Η 1η ενημέρωση της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ είναι κατά 175 εκατ. ευρώ υψηλότερη από το προσωρινό ποσό της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2012.

Όσον αφορά τη διόρθωση 2011 υπέρ του ΗΒ, η διαφορά του αρχικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μεταξύ της απόφασης περί ιδίων πόρων (ΑΙΠ) 2000 και της ΑΙΠ 2007 ανέρχεται σε 2 144,6 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και σε 2 355,7 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές.

2.3.2.2   Διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ

Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ της 1ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2011 και της 2ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ που θα εγγραφεί στο ΣΔΠ 4/2012.

|| Διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ || Διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ 1η ενημέρωση ΔΠ 4/2011 || Διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ 2η ενημέρωση ΣΔΠ 4/2012 || Διαφορά

(1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ || 15.0995% || 15.3613% || + 0.2617%

(2) Μερίδιο ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης || 7.7390% || 7.7118% || - 0.0272%

(3) = (1) - (2) || 7.3605% || 7.6495% || + 0.2889%

(4) Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών || 111 581 136 089 || 111 424 575 479 || - 156 560 609

(5) Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση = (5α) + (5β) || 23 885 731 392 || 23 860 842 743 || - 24 888 649

(5α) || Προενταξιακές δαπάνες || 2 978 639 088 || 2 970 335 816 || - 8 303 272

(5β) || Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) || 20 907 092 304 || 20 890 506 927 || - 16 585 377

 (6) || Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) - (5) || 87 695 404 697 || 87 563 732 736 || - 131 671 960

(7) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0,66 || 4 260 193 166 || 4 420 776 873 || + 160 583 707

(8) Πλεονέκτημα ΗΒ || 388 810 830 || 768 620 727 || + 379 809 897

(9) Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) || 3 871 382 336 || 3 652 156 146 || - 219 226 190

(10) Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ || 29 810 676 || 21 614 060 || - 8 196 616

(11) Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10) || 3 841 571 660 || 3 630 542 087 || - 211 029 573

Η 2η ενημέρωση της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ είναι κατά 211 εκατ. ευρώ χαμηλότερη σε σύγκριση με την 1η ενημέρωση της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2011.

Όσον αφορά τη διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ, η διαφορά του αρχικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μεταξύ της ΑΙΠ 2000 και της ΑΙΠ 2007 ανέρχεται σε 1 957 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και σε 2 118 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές.

2.3.2.3   Διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ

Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ της 2ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2010 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ 2008 που πρέπει να εγγραφεί στο ΣΔΠ 4/2012.

|| Διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ || Διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ 2η ενημέρωση ΔΠ 4/2010 || Διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ Οριστικό ποσό ΣΔΠ 4/2012 || Διαφορά

(1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ || 15.7045% || 15.7929% || + 0.0884%

(2) Μερίδιο ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης || 7.3387% || 7.3458% || + 0.0071%

(3) = (1) - (2) || 8.3658% || 8.4471% || + 0.0813%

(4) Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών || 105 538 033 501 || 105 436 390 802 || - 101 642 699

(5) Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση = (5α) + (5β) || 5 908 600 354 || 5 903 524 193 || - 5 076 161

(5α) || Προενταξιακές δαπάνες || 3 014 323 610 || 3 009 247 449 || - 5 076 161

(5β) || Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) || 2 894 276 744 || 2 894 276 744 || + 0

 (6) || Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) - (5) || 99 629 433 147 || 99 532 866 610 || - 96 566 537

(7) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0,66 || 5 500 964 647 || 5 549 050 290 || + 48 085 644

(8) Πλεονέκτημα ΗΒ || 289 477 443 || 371 343 380 || + 81 865 937

(9) Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) || 5 211 487 204 || 5 177 706 910 || - 33 780 294

(10) Έκτακτα κέρδη των ΠΙΠ || -42 810 700 || -45 867 538 || - 3 056 839

(11) Διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (9) - (10) || 5 254 297 904 || 5 223 574 449 || - 30 723 455

Το οριστικό ποσό της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ είναι κατά 30,7 εκατ. ευρώ χαμηλότερο από τη 2η ενημέρωση της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ που εγγράφηκε στον ΔΠ 4/2010.

Όσον αφορά τη διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ, η διαφορά του αρχικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μεταξύ της ΑΙΠ 2000 και της ΑΙΠ 2007 ανέρχεται σε 280,6 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και 301,7 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές.

2.3.2.4   Ανώτατο όριο 10,5 δισεκατ. ευρώ

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της απόφασης 2007/436, κατά την περίοδο 2007-2013, η συμπληρωματική συνεισφορά του Ηνωμένου Βασιλείου που προκύπτει από τη μείωση των κατανεμημένων δαπανών κατά τις δαπάνες που αφορούν τη διεύρυνση, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο ζ) της ΑΙΠ 2007, δεν υπερβαίνει τα 10,5 δισεκατ. ευρώ, υπολογισμένα σε τιμές 2004. Η σωρευτική επίπτωση των διορθώσεων των ετών 2007 έως 2012 είναι 5 657,5 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και 6 125,2 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές.

Διορθώσεις υπέρ του ΗΒ για την περίοδο 2007-2012 Διαφορά στο αρχικό ποσό σε σχέση με το ανώτατο όριο των 10,5 δισ. ευρώ (ΑΙΠ 2007 έναντι ΑΙΠ 2000 ), σε ευρώ || Διαφορά σε τρέχουσες τιμές || Διαφορά σε σταθερές τιμές

(A) Διόρθωση 2007 υπέρ του ΗΒ || 0 || 0

(B) Διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ || -301 679 647 || - 280 649 108

(Γ) || Διόρθωση 2009 υπέρ του ΗΒ || -1 349 840 247 || - 1 275 338 491

(Δ) || Διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ || -2 117 969 550 || - 1 956 957 875

(E) Διόρθωση 2011 υπέρ του ΗΒ || -2 355 745 675 || - 2 144 599 880

(ΣΤ) || Διόρθωση 2012 υπέρ του ΗΒ || n/a || n/a

(Ζ) || Άθροισμα διαφορών = (A) + (B) + (Γ) + (Δ) + (E) + (ΣΤ) || -6 125 235 119 || 5 657 545 355

2.3.3      Εγγραφή στο ΣΔΠ 4/2012 της 1ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ, της 2ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ και του οριστικού ποσού της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ

2.3.3.1   Διόρθωση 2011 υπέρ του ΗΒ (κεφάλαιο 15)

Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 15 του παρόντος ΣΔΠ 4/2012 είναι το ποσό της 1ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2011 υπέρ του ΗΒ (δηλαδή 3 975 000 971 ευρώ που αντικαθιστούν τα 3 800 441 275 ευρώ που εγγράφηκαν στον προϋπολογισμό 2012).

Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2012 του παρόντος ΣΔΠ 4/2010. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 15 συνοψίζεται κατωτέρω:

Διόρθωση 2011 υπέρ του ΗΒ – κεφάλαιο 15

BE || 198 203 463 || LU || 16 036 164

BG || 19 835 268 || HU || 45 353 733

CZ || 72 448 521 || MT || 3 072 181

DK || 130 929 180 || NL || 54 982 877

DE || 241 497 563 || AT || 27 880 676

EE || 8 192 174 || PL || 181 295 704

IE || 64 772 790 || PT || 83 029 154

EL || 103 136 734 || RO || 71 193 078

ES || 535 142 160 || SI || 17 963 510

FR || 1 073 325 585 || SK || 36 210 428

IT || 814 588 491 || FI || 103 369 355

CY || 8 896 851 || SE || 36 684 944

LV || 10 833 332 || UK || 0

LT || 16 127 055 || Σύνολο || 3 975 000 971

2.3.3.2   Διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ (κεφάλαιο 36)

Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 36 του παρόντος ΣΔΠ 4/2012 είναι η διαφορά μεταξύ της 2ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ (δηλ. 3 630 542 087 ευρώ), και της 1ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2010 υπέρ του ΗΒ, (δηλ. 3 841 571 660 ευρώ που εγγράφηκαν στο ΣΔΠ 4/2011), η οποία ανέρχεται σε 211 029 573 ευρώ .

Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2011 όπως ήσαν γνωστές στο τέλος του 2011. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 36 συνοψίζεται κατωτέρω:

Διόρθωση 2010 υπέρ του ΗΒ – κεφάλαιο 36

BE || -7 206 164 || LU || -1 321 483

BG || -874 899 || HU || -4 025 268

CZ || -1 231 077 || MT || -289 108

DK || -5 756 244 || NL || -3 588 342

DE || -12 395 478 || AT || -764 191

EE || -159 399 || PL || -15 230 602

IE || -4 114 974 || PT || -4 186 172

EL || -10 261 013 || RO || 1 370 640

ES || -31 026 737 || SI || -1 504 459

FR || -53 804 546 || SK || -2 287 722

IT || -44 693 441 || FI || -4 814 952

CY || -988 357 || SE || -1 637 487

LV || 230 629 || UK || 211 029 573

LT || -468 727 || Σύνολο || 0

2.3.3.3   Διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ (κεφάλαιο 35)

Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 35 του παρόντος ΣΔΠ 4/2012 είναι η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ (δηλ. 5 223 574 449 ευρώ και της 2ης ενημέρωσης της διόρθωσης 2008 υπέρ του ΗΒ (δηλ. 5 254 297 904 ευρώ που εγγράφηκαν στο ΣΠ 4/2010), η οποία ανέρχεται σε 30 723 455 ευρώ.

Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2009 όπως ήταν γνωστές στο τέλος του 2011. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 36 συνοψίζεται κατωτέρω:

Διόρθωση 2008 υπέρ του ΗΒ – κεφάλαιο 35

BE || -2 436 633 || LU || -714 690

BG || 1 220 806 || HU || -1 193 752

CZ || 1 690 027 || MT || -66 212

DK || -3 876 276 || NL || -305 503

DE || -4 774 265 || AT || -238 031

EE || 47 930 || PL || -2 645 902

IE || 492 015 || PT || 2 383 572

EL || -4 953 249 || RO || 1 233 079

ES || -5 638 762 || SI || 39 130

FR || -19 594 776 || SK || -868 292

IT || 8 439 585 || FI || 2 996 972

CY || -497 841 || SE || -1 526 708

LV || -254 104 || UK || 30 723 455

LT || 318 425 || Σύνολο || 0

2.4         Αναθεώρηση της χρηματοδότησης της ακαθάριστης μείωσης των καταβολών ΑΕΕ της Σουηδίας και των Κάτω Χωρών το 2012

Οι ακαθάριστες μειώσεις των καταβολών ΑΕΕ των Κάτων Χωρών και της Σουηδίας για το 2012 προσδιορίστηκαν στον προϋπολογισμό του 2012. Τα ποσά προσαρμόστηκαν σε τρέχουσες τιμές με την εφαρμογή του αποπληθωριστή ΑΕΠ για την ΕΕ, εκφρασμένου σε ευρώ, όπως καθορίστηκε από την Επιτροπή στις οικονομικές προβλέψεις της άνοιξης του 2011, δηλαδή του αποπληθωριστή που ήταν διαθέσιμος όταν καταρτίστηκε το προσχέδιο προϋπολογισμού 2012. Τα ακαθάριστα ποσά ανέρχονται σε 678,8 εκατ. ευρώ για τις Κάτω Χώρες και 168,3 εκατ. ευρώ για τη Σουηδία. Τα ποσά αυτά παραμένουν σταθερά και δεν πρόκειται να αλλάξουν.[6]

Οι μειώσεις πρέπει να χρηματοδοτηθούν από όλα τα κράτη μέλη ανάλογα με το μερίδιό τους στο ΑΕΕ. Συνεπώς, η χρηματοδότηση τροποποιείται σύμφωνα με την ενημέρωση των βάσεων ΑΕΕ για το 2012 όπως συμφωνήθηκε κατά την 154η συνεδρίαση προβλέψεων της ΣΕΙΠ στις 21 Μαΐου 2012.

Ο πίνακας που ακολουθεί παρουσιάζει γενική εικόνα της χρηματοδότησης των ακαθάριστων μειώσεων για το 2012:

Μειώσεις στις καταβολές ΑΕΕ το 2012 των Κάτων Χωρών και της Σουηδίας

BE ||  25 260 463 || LU ||  2 043 763

BG ||  2 527 948 || HU ||  5 780 203

CZ ||  9 233 356 || MT ||  391 541

DK ||  16 686 549 || NL || - 638 798 259

DE ||  175 802 420 || AT ||  20 296 231

EE ||  1 044 069 || PL ||  23 105 618

IE ||  8 255 106 || PT ||  10 581 828

EL ||  13 144 481 || RO ||  9 073 354

ES ||  68 202 334 || SI ||  2 289 398

FR ||  136 792 269 || SK ||  4 614 915

IT ||  103 816 968 || FI ||  13 174 128

CY ||  1 133 878 || SE || - 141 598 022

LV ||  1 380 677 || UK ||  123 709 437

LT ||  2 055 347 || Σύνολο || 0

3.           Μέσα επιμερισμου του κινδυνου

3.1         Εισαγωγή

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 423/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Μαΐου 2012 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικές με τα μέσα επιμερισμού του κινδύνου για κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν ή απειλούνται από σοβαρές δυσκολίες όσον αφορά τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα.

Στόχος των νέων διατάξεων είναι να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα ρευστότητας που επηρεάζουν το υπό ιδιωτική χρηματοδότηση τμήμα των έργων της πολιτικής της συνοχής. Με τις νέες διατάξεις δημιουργείται η δυνατότητα σύστασης, μέσω συμφωνιών συνεργασίας που θα πρέπει να συναφθούν μεταξύ της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ή παρόμοιων οργανισμών, μέσων επιμερισμού του κινδύνου με σκοπό τη διευκόλυνση των επενδύσεων και της ανάπτυξης με την ανακατανομή πιστώσεων μέχρι 10% του ποσού του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και του Ταμείου Συνοχής για την περίοδο 2007-2013 στα μέσα επιμερισμού του κινδύνου.

Για την εφαρμογή των δράσεων προτείνεται η δημιουργία τριών νέων γραμμών δαπανών του προϋπολογισμού και μίας γραμμής εσόδων του προϋπολογισμού. Η δημιουργία αυτών των γραμμών του προϋπολογισμού έχει ήδη προταθεί στο σχέδιο προϋπολογισμού του 2013.

3.2         Νέες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού

Για την εφαρμογή των προβλεπόμενων δράσεων προτείνεται η δημιουργία τριών νέων γραμμών δαπανών του προϋπολογισμού στον προϋπολογισμό του 2012 στο κεφάλαιο 13 – Περιφερειακή πολιτική:

– 13 03 40: Μέσο επιμερισμού του κινδύνου που χρηματοδοτούμενο από τον προϋπολογισμό ΕΤΠΑ – Σύγκλιση

– 13 03 41: Μέσο επιμερισμού του κινδύνου χρηματοδοτούμενο από τον προϋπολογισμό ΕΤΠΑ – Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση.

– 13 04 03: Μέσα επιμερισμού του κινδύνου που χρηματοδοτούμενο από τον προϋπολογισμό – Ταμείο Συνοχής.

Δεδομένου ότι οι νέες δράσεις χρηματοδοτούνται χωρίς γενική ενίσχυση των πιστώσεων, προτείνεται σε αυτό το στάδιο μια μνεία "προς υπόμνηση" (p.m.) σε αυτές τις νέες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού.

Μετά την έναρξη ισχύος της αντίστοιχης νομικής πράξης στις 23 Μαΐου 2012[7], η Επιτροπή θα εξετάσει τις αιτήσεις των ενδιαφερομένων κρατών μελών. Παράλληλα, θα πρέπει να τροποποιηθούν τα αντίστοιχα επιχειρησιακά προγράμματα.

Μετά το τέλος αυτού του εγχειρήματος, θα αποδεσμευτούν από τα προγράμματα τα ποσά που πρέπει να μεταφερθούν στα μέσα επιμερισμού του κινδύνου. Οι σχετικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων που θα καταστούν διαθέσιμες στις υφιστάμενες αντίστοιχες γραμμές του ΕΤΠΑ και του Ταμείου Συνοχής θα μεταφερθούν στη συνέχεια στις νέες γραμμές του προϋπολογισμού. Με τον τρόπο αυτό, η Επιτροπή θα είναι σε θέση να προβεί σε νομικές δεσμεύσεις έναντι της ΕΤΕπ ή παρόμοιων οργανισμών (υπογραφή των συμφωνιών συνεργασίας).

3.3         Νέες γραμμές εσόδων του προϋπολογισμού

Για να είναι δυνατή η καταγραφή ενδεχόμενων επανεισροών και εναπομεινάντων ποσών από τη στήριξη της Ένωσης στα μέσα επιμερισμού του κινδύνου, προτείνεται επίσης η δημιουργία ενός νέου κονδυλίου εσόδων στον προϋπολογισμό 2012 στο άρθρο 6 1 4 – Επιστροφή στήριξης της Ένωσης που χορηγείται σε σχέδια και ενέργειες σε περίπτωση επιτυχούς εμπορικής εκμετάλλευσης:

– 6 1 4 4 — Επιστροφή της στήριξης της Ένωσης που χορηγήθηκε σε μέσα επιμερισμού του κινδύνου τα οποία χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής — Έσοδα για ειδικό προορισμό.

Επειδή δεν είναι δυνατός, σε αυτό το στάδιο, ο προσδιορισμός του ύψους των ενδεχόμενων επανεισφορών ή των υπολοίπων ποσών, προτείνεται η μνεία "προς υπόμνηση" (p.m.) για αυτή τη νέα γραμμή εσόδων στον προϋπολογισμό.

4.           Τροποποίηση της γραμμησ του προϋπολογισμου

Η προπαρασκευαστική ενέργεια EuroGlobe δημιουργήθηκε το 2009. Σύμφωνα με το άρθρο 49 του δημοσιονομικού κανονισμού, οι σχετικές πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για μια προπαρασκευαστική ενέργεια δεν μπορούν να εγγραφούν στον προϋπολογισμό για περισσότερα από τρία διαδοχικά οικονομικά έτη. Εντούτοις, η ολοκλήρωση των πληρωμών μπορεί να συνεχιστεί και μετά.

Στις 28 Δεκεμβρίου 2009 υπεγράφη σύμβαση, η οποία καλύπτει τη διοργάνωση επικοινωνιακής εκστρατείας και δημοσίων συζητήσεων επί πολιτικών και δραστηριοτήτων της ΕΕ με άμεση σχέση προς τον πολίτη με χρήση κινηματογραφικών εκδηλώσεων. Στη σύμβαση προβλεπόταν η διοργάνωση δράσεων που θα διεξάγονταν κατά την ουγγρική και πολωνική προεδρία το 2011 και θα ολοκληρώνονταν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2011.

Η προχρηματοδότηση και δύο ενδιάμεσες πληρωμές έγιναν το 2010 και το 2011. Τον Νοέμβριο 2011, η Επιτροπή πληροφορήθηκε ότι η αίτηση τελικής πληρωμής, μαζί με την τελική έκθεση, θα υποβαλλόταν μόνο μετά το 2012. Η αίτηση τελικής πληρωμής παρελήφθη στις 12 Μαρτίου 2012.

Προκειμένου να καλυφθεί η τελική πληρωμή η Επιτροπή θα προβεί σε εσωτερική μεταφορά. Εντούτοις, σύμφωνα με το άρθρο 25 του δημοσιονομικού κανονισμού, μεταφορά μπορεί να γίνει μόνο σε γραμμή προϋπολογισμού για την οποία υπάρχουν εγκεκριμένες πιστώσεις ή συνοδεύεται από την μνεία "προς υπόμνηση" (p.m.). Στον προϋπολογισμό του 2012 η συγκεκριμένη γραμμή (16 03 05 01 – Προπαρασκευαστικές ενέργειες – EuroGlobe) προβλέπει μόνο "παύλα" στις πιστώσεις πληρωμών. Ως εκ τούτου, προτείνεται να αντικατασταθεί η παύλα με την μνεία "προς υπόμνηση" (p.m.) ώστε να καταστεί δυνατή η μεταφορά.

[1]               ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.

[2]               ΕΕ L 56 της 29.2.2012, σ. 1.

[3]               Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 2007/436 του Συμβουλίου, εάν η βάση ΦΠΑ ενός κράτους μέλους υπερβαίνει το 50% του ΑΕΕ του, τότε η βάση αυτή προσαρμόζεται στο 50% αυτού του ΑΕΕ. Στο ΣΔΠ 4/2012, τέσσερα κράτη μέλη θα έχουν προσαρμοσμένη τη βάση τους στο 50 % του ΑΕΕ: Κύπρος, Λουξεμβούργο, Μάλτα και Σλοβενία.

[4]               Τα ποσά που σκιάζονται με γκρίζο χρώμα προκύπτουν από τις προσαρμοσμένες βάσεις ΦΠΑ, όπως εξηγείται στην υποσημείωση 3 ανωτέρω.

[5]               Η απόφαση αριθ. 2007/436 του Συμβουλίου της 7ης Ιουνίου 2007, για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, βρίσκεται στον δικτυακό τόπο http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:163:0017:0021:EL:PDF , και το έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, της 23ης Μαΐου 2007 σχετικά με «τον υπολογισμό, τη χρηματοδότηση, την καταβολή και την εγγραφή στον προϋπολογισμό της διόρθωσης των ανισορροπιών του προϋπολογισμού σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 της απόφασης του Συμβουλίου [2007/436] για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων» που αναφέρεται ως Μέθοδος υπολογισμού 2007 βρίσκεται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:

http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_el.pdf.

[6]               Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 5 της απόφασης 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, τα ποσά προσαρμόζονται στις τρέχουσες τιμές με την εφαρμογή του πλέον πρόσφατου αποπληθωριστή ΑΕΠ για την ΕΕ εκφρασμένου σε ευρώ, όπως προβλέπεται από την Επιτροπή, ο οποίος είναι διαθέσιμος κατά την κατάρτιση του προσχεδίου προϋπολογισμού.

[7]               ΕΕ L 133 της 23.5.2012, σ. 1.