52009PC0684

[pic] | ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ |

Βρυξέλλες, 16.12.2009

COM(2009)684 τελικό

2009/0181 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση που πρόκειται να λάβει η Ένωση στο πλαίσιο της Επιτροπής Συνεργασίας, που δημιουργήθηκε με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά τη σύσταση νέων υποεπιτροπών

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

(1) Η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, αποτελεί τη νομική βάση των διμερών σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας.

(2) Στις 14 Νοεμβρίου 2006, το Συμβούλιο συνεργασίας ΕΕ-Γεωργίας εξέδωσε σύσταση σχετικά με την εφαρμογή ενός σχεδίου δράσης στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ). Όπως αναφέρεται στην παρούσα σύσταση, το σχέδιο δράσης παρουσιάζει συγκεκριμένα μέτρα για την εκπλήρωση, από τα μέρη, των υποχρεώσεων που αυτά υπέχουν στο πλαίσιο της ΣΕΣΣ και παρέχει ένα ευρύτερο πλαίσιο για την περαιτέρω ενίσχυση των σχέσεων της ΕΕ με τη Γεωργία, ώστε να επιτευχθεί υψηλός βαθμός οικονομικής ολοκλήρωσης και να ενισχυθεί η πολιτική συνεργασία, σύμφωνα με τους γενικούς στόχους της ΣΕΣΣ,

(3) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου 2009, χαιρέτισε τη σύναψη μιας φιλόδοξης ανατολικής εταιρικής σχέσης που θα συνεπάγεται βαθύτερη συνεργασία με τους ανατολικούς εταίρους τόσο σε διμερές όσο και σε πολυμερές επίπεδο, με στόχο τη δημιουργία των απαραίτητων προϋποθέσεων για την επίσπευση της πολιτικής σύνδεσης και την προώθηση της οικονομικής ολοκλήρωσης μέσω της υποστήριξης πολιτικών και κοινωνικοοικονομικών μεταρρυθμίσεων σε χώρες-εταίρους, οι οποίες διευκολύνουν την προσέγγιση στην ΕΕ. Η κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής για την ανατολική εταιρική σχέση που πραγματοποιήθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009 επιβεβαίωσε την επιθυμία των κρατών μελών της ΕΕ και των εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης να αναγάγουν την μεταξύ τους σχέση σε νέο επίπεδο μέσα από την επιδίωξη των ανωτέρω στόχων.

(4) Το σχέδιο δράσης ΕΕ-Γεωργίας στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ) προβλέπει στο κεφάλαιο 5 (Παρακολούθηση) ότι οι κοινοί φορείς που συγκροτήθηκαν βάσει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας προωθούν και παρακολουθούν την εφαρμογή του σχεδίου δράσης και ότι οι διαρθρώσεις που έχουν δημιουργηθεί δυνάμει των σχετικών συμφωνιών πρέπει, κατά περίπτωση, να αναθεωρηθούν, ώστε να εκφράζουν δεόντως όλες τις προτεραιότητες της ΕΠΓ.

(5) Μια θεσμική διάρθρωση που περιλαμβάνει μια σειρά από τομεακές υποεπιτροπές στηρίζει την εκτέλεση και άλλων ανάλογων συμφωνιών και σχεδίων δράσης με χώρες-εταίρους ΕΠΓ, όπως η Ιορδανία (11 υποεπιτροπές μέχρι σήμερα), το Μαρόκο (10 υποεπιτροπές), η Ουκρανία (7 υποεπιτροπές) και η Δημοκρατία της Μολδαβίας (4 υποεπιτροπές). Η παρούσα πρόταση ακολουθεί παρόμοια προσέγγιση και στόχος της είναι η διασφάλιση μιας θεσμικής διάρθρωσης που θα επιτρέψει στην ΕΕ και στη Γεωργία να διευρύνουν το πεδίο των συζητήσεων που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των διμερών τους σχέσεων. Μέχρι σήμερα έχουν συγκροτηθεί δύο υποεπιτροπές για να επικουρούν την επιτροπή συνεργασίας ΕΕ-Γεωργίας στην εκτέλεση των καθηκόντων της: (1) η υποεπιτροπή εμπορικών, οικονομικών και συναφών νομικών θεμάτων και (2) η υποεπιτροπή δικαιοσύνης, ελευθερίας και ασφάλειας.

(6) Η Γεωργία είναι πρόθυμη να ενισχύσει τη συνεργασία και στους άλλους τομείς που καλύπτει η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας και έχει δεσμευθεί να αναπτύξει μια σχέση με πιο φιλόδοξους στόχους βάσει των αρχών που διέπουν την ανατολική εταιρική σχέση.

(7) Με σκοπό τη διεύρυνση του θεσμικού πλαισίου για τη διεξαγωγή διαλόγου και την παρακολούθηση της εκτέλεσης του σχεδίου δράσης ΕΠΓ και την επίτευξη του στόχου της ενίσχυσης των σχέσεων ΕΕ-Γεωργίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να συγκροτηθούν δύο επιπλέον υποεπιτροπές, ως εξής: (1) υποεπιτροπή μεταφορών, περιβάλλοντος και ενέργειας, (2) υποεπιτροπή απασχόλησης και κοινωνικών υποθέσεων, δημόσιας υγείας, εκπαίδευσης, κατάρτισης και νεολαίας, πολιτισμού, κοινωνίας της πληροφορίας και οπτικοακουστικής πολιτικής, επιστήμης και τεχνολογίας και καινοτομίας. Οι εν λόγω υποεπιτροπές θα συγκροτηθούν εντός του πλαισίου που προσφέρει η ΣΕΣΣ.

(8) Η ανωτέρω διάρθρωση θα συμβάλει στην προώθηση και στην παρακολούθηση της εκτέλεσης του σχεδίου δράσης ΕΠΓ. Ο διάλογος στους κόλπους των υποεπιτροπών θα περιλαμβάνει ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων και θα συμβάλει στην ανάπτυξη εμπιστοσύνης και στενότερων δεσμών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εμπειρογνωμόνων των χωρών-εταίρων.

(9) Ο διάλογος στις υποεπιτροπές θα ενισχύσει την διάδραση με τη Γεωργία και θα προσφέρει συνεκτική πληροφόρηση όσον αφορά τις προόδους και τις φιλοδοξίες της χώρας. Θα καταστήσει επίσης δυνατή την διαπίστωση τομέων στους οποίους η Γεωργία θα χρειαστεί συνδρομή (π.χ. για τη βελτίωση του διοικητικού δυναμικού του μέσω των συνολικών προγραμμάτων δημιουργίας θεσμών στο πλαίσιο της Ανατολικής εταιρικής σχέσης).

(10) Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της απόφασης του Συμβουλίου και της Επιτροπής, της 31ης Μαΐου 1999, για τη σύναψη της προαναφερόμενης συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, επισυνάπτεται το κείμενο της πρότασης απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που πρόκειται να λάβει η Ένωση στο πλαίσιο της επιτροπής συνεργασίας ΕΕ-Γεωργίας όσον αφορά τη συγκρότηση νέων υποεπιτροπών. Ο στόχος, τα θέματα που χειρίζεται κάθε υποεπιτροπή και οι λεπτομέρειες εφαρμογής καθορίζονται στους συνημμένους εσωτερικούς κανονισμούς.

2009/0181 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη θέση που πρόκειται να λάβει η Ένωση στο πλαίσιο της Επιτροπής Συνεργασίας, που δημιουργήθηκε με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά τη σύσταση νέων υποεπιτροπών

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

το άρθρο 2 παράγραφος 1 της απόφασης του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 31ης Μαΐου 1999[1], για τη σύναψη συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Στις 14 Νοεμβρίου 2006, το Συμβούλιο συνεργασίας ΕΕ-Γεωργίας εξέδωσε σύσταση σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου δράσης ΕΕ-Γεωργίας.

(2) Το άρθρο 83 της προαναφερθείσας συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας προβλέπει ότι το συμβούλιο συνεργασίας θα επικουρείται στην εκτέλεση των καθηκόντων του από μια επιτροπή συνεργασίας,

(3) Το Συμβούλιο Συνεργασίας ΕΕ-Γεωργίας ενέκρινε, στις 12 Οκτωβρίου 1999[2], τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής συνεργασίας, ο οποίος αναθέτει την αρμοδιότητα για τη δημιουργία και μελλοντική σύσταση υποεπιτροπών στην Επιτροπή Συνεργασίας ΕΕ-Γεωργίας,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο μόνο

Η θέση που λαμβάνει η Κοινότητα στο πλαίσιο της Επιτροπής Συνεργασίας, που δημιουργήθηκε βάσει του άρθρου 83 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά τη σύσταση νέων υποεπιτροπών, καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΕ-ΓΕΩΡΓΙΑΣ,

Έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (εφεξής «η συμφωνία»), και ιδίως το άρθρο 83,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Σύμφωνα με το άρθρο 10 του εσωτερικού κανονισμού[3] της, η επιτροπή συνεργασίας δύναται να συγκροτήσει υποεπιτροπές και να καθορίσει τις αρμοδιότητές τους.

(2) Το σχέδιο δράσης ΕΕ-Γεωργίας στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ) (κεφάλαιο 5) προβλέπει ότι οι κοινοί φορείς που συγκροτήθηκαν βάσει της συμφωνίας προωθούν και παρακολουθούν την εφαρμογή του σχεδίου δράσης και ότι οι διαρθρώσεις που έχουν δημιουργηθεί δυνάμει των σχετικών συμφωνιών πρέπει, κατά περίπτωση, να αναθεωρηθούν, ώστε να εκφράζουν δεόντως όλες τις προτεραιότητες της ΕΠΓ.

(3) Η κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής για την ανατολική εταιρική σχέση που πραγματοποιήθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009 τονίζει την κοινή επιθυμία για βαθύτερες και εντατικότερες διμερείς σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και των εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης.

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο μόνο

Με την παρούσα απόφαση συγκροτούνται οι υποεπιτροπές που κατονομάζονται στο παράρτημα Α. Με την παρούσα απόφαση εγκρίνονται οι εσωτερικοί κανονισμοί των υποεπιτροπών που καθορίζονται στο παράρτημα Β.

(Τόπος),

Για την Επιτροπή Συνεργασίας ΕΕ-Γεωργίας Για τη Γεωργία

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

Παράρτημα A

Επιτροπή Συνεργασίας ΕΕ-Γεωργίας

Συγκροτούμενες νέες υποεπιτροπές

(1) Υποεπιτροπή μεταφορών, περιβάλλοντος και ενέργειας.

(2) Υποεπιτροπή απασχόλησης και κοινωνικών υποθέσεων, δημόσιας υγείας, εκπαίδευσης, κατάρτισης και νεολαίας, πολιτισμού, κοινωνίας της πληροφορίας και οπτικοακουστικής πολιτικής, επιστήμης και τεχνολογίας, και καινοτομίας.

Παράρτημα Β

Εσωτερικός κανονισμός της υποεπιτροπής μεταφορών, περιβάλλοντος και ενέργειας που συγκροτείται βάσει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου,

τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής συνεργασίας, που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο συνεργασίας στις 12 Οκτωβρίου 1999 ως παράρτημα του εσωτερικού κανονισμού του, και ιδίως το άρθρο 10,

συγκρότησε υποεπιτροπή μεταφορών, περιβάλλοντος και ενέργειας με τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

Άρθρο 1

Η υποεπιτροπή εξετάζει την εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας και του σχετικού σχεδίου δράσης ΕΕ-Γεωργίας στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας στους εξής τομείς:

- Μεταφορές και ιδίως: στρατηγικές μεταφορών, περιλαμβανομένου του εκσυγχρονισμού των υποδομών και προσέγγιση των νομοθετικών και κανονιστικών πλαισίων σε ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα, μέτρα και μεταρρυθμίσεις στους τομείς των οδικών, των σιδηροδρομικών, αεροπορικών και θαλάσσιων μεταφορών, ασφάλεια σε όλα τα είδη μεταφορών, προώθηση ευφυών συστημάτων μεταφορών με τη χρήση πληροφορικής σε όλα τα είδη μεταφορών, περιφερειακή συνεργασία στον τομέα των μεταφορών, οριζόντια συμφωνία για τις αεροπορικές μεταφορές μεταξύ ΕΕ και Γεωργίας,

- Περιβάλλον και ιδίως: καλή περιβαλλοντική διακυβέρνηση, περιλαμβανομένης της οριζόντιας νομοθεσίας, προσέγγιση των νομοθετικών και κανονιστικών πλαισίων σε ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα, κλιματική αλλαγή, ποιότητα του αέρα, διαχείριση των αποβλήτων, ποιότητα των υδάτων και ολοκληρωμένη διαχείριση υδάτινων πόρων, θαλάσσια ρύπανση, προστασία της φύσης και βιοποικιλότητα, απερήμωση, βιομηχανική ρύπανση και διαχείριση κινδύνων, χημικές ουσίες και γενετικά τροποποιημένοι οργανισμοί, θόρυβος, προστασία των πολιτών, περιφερειακή συνεργασία, περιλαμβανομένων και θεμάτων που αφορούν τα ύδατα και το περιφερειακό περιβαλλοντικό κέντρο για τον Καύκασο (Regional Environmental Centre for the Caucasus - REC Caucasus),

- Ενέργεια, και ιδίως: ενεργειακή πολιτική περιλαμβανομένης της σύγκλισης και της ενεργειακής ασφάλειας, νομική και κανονιστική σύγκλιση, ενεργειακά δίκτυα, ενεργειακή υποδομή και χρηματοδότηση της μεταφοράς ενέργειας, περιλαμβανομένης της διαφοροποίησης των ενεργειακών πηγών και διαδρομών, καθώς και διασυνδέσεις δικτύων, προώθηση της ενεργειακής αποδοτικότητας και της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, περιφερειακή συνεργασία στον τομέα της ενέργειας,

- Συναφής συνδρομή ΕΕ,

Η υποεπιτροπή δύναται επίσης να συζητεί θέματα ή συγκεκριμένα σχέδια που αφορούν την εφαρμογή της ανατολικής εταιρικής σχέσης, της συνέργειας του Ευξείνου Πόντου ή άλλων πρωτοβουλιών που συνδέονται με την εκάστοτε διμερή συνεργασία.

Ο ανωτέρω κατάλογος δεν είναι εξαντλητικός και η επιτροπή συνεργασίας μπορεί να προσθέσει και άλλα θέματα.

Άρθρο 2

Η υποεπιτροπή λειτουργεί υπό την εποπτεία της επιτροπής συνεργασίας. Η υποεπιτροπή ενημερώνει και διαβιβάζει τα πορίσματά της στην επιτροπή συνεργασίας μετά από κάθε συνεδρίασή της.

Άρθρο 3

Οι υποεπιτροπές αποτελούνται από αντιπροσώπους αμφοτέρων των μερών.

Κατόπιν συμφωνίας αμφοτέρων των μερών, δύνανται να καλούνται σε ακρόαση εμπειρογνώμονες όσον αφορά συγκεκριμένα σημεία της ημερήσιας διάταξης των συνεδριάσεων της υποεπιτροπής.

Άρθρο 4

Η προεδρία της υποεπιτροπής ασκείται εκ περιτροπής από τα μέρη, σύμφωνα με τους κανόνες της εναλλασσόμενης προεδρίας της επιτροπής συνεργασίας[4].

Άρθρο 5

Ένας υπάλληλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ένας υπάλληλος της κυβέρνησης της Γεωργίας ενεργούν από κοινού ως μόνιμοι γραμματείς της υποεπιτροπής. όλες οι επικοινωνίες που αφορούν την υποεπιτροπή διαβιβάζονται στον μόνιμο γραμματέα της.

Άρθρο 6

Η υποεπιτροπή συνεδριάζει κάθε φορά που το απαιτούν οι περιστάσεις με τη συμφωνία των μερών, με βάση γραπτή αίτηση ενός από τα δύο μέρη, και τουλάχιστον μία φορά ετησίως. Κάθε συνεδρίαση πραγματοποιείται σε τόπο και χρόνο που συμφωνούν τα δύο μέρη.

Μόλις παραλάβει την αίτηση για συνεδρίαση της υποεπιτροπής, ο γραμματέας του άλλου μέρους υποχρεούται να απαντήσει εντός 15 εργάσιμων ημερών.

Σε ιδιαίτερα επείγουσες περιπτώσεις, μπορεί να συγκληθεί συνεδρίαση της υποεπιτροπής εντός βραχύτερης προθεσμίας μετά από σύμφωνη γνώμη των δύο μερών.

Πριν από κάθε συνεδρίαση, ο πρόεδρος ενημερώνεται για την προβλεπόμενη σύνθεση της αντιπροσωπείας και των δύο μερών.

Οι συνεδριάσεις της υποεπιτροπής συμφωνούνται από κοινού από τους δύο μόνιμους γραμματείς, οι οποίοι ενεργούν μετά από σύμφωνη γνώμη των γραμματέων της επιτροπής συνεργασίας.

Άρθρο 7

Τα θέματα προς εγγραφή στην ημερήσια διάταξη υποβάλλονται στους δύο μόνιμους γραμματείς το αργότερο δεκαπέντε ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της υποεπιτροπής. Τα έγγραφα αναφοράς διαβιβάζονται στους μόνιμους γραμματείς το αργότερο δέκα ημέρες πριν από τη συνεδρίαση.

Με βάση αυτά τα θέματα, καταρτίζεται προσωρινή ημερήσια διάταξη η οποία διαβιβάζεται, μαζί με τα έγγραφα αναφοράς, στους γραμματείς της επιτροπής συνεργασίας, καθώς και στις μόνιμες αντιπροσωπείες των κρατών μελών, το αργότερο πέντε εργάσιμες ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της υποεπιτροπής. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, στην ημερήσια διάταξη μπορούν να προστεθούν σημεία μέσα σε συντομότερη προθεσμία, μετά από γραπτή συμφωνία των δύο μόνιμων γραμματέων.

Άρθρο 8

Στις συνεδριάσεις της, η υποεπιτροπή μπορεί να εξετάζει οποιονδήποτε ή όλους τους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 1.

Άρθρο 9

Πλην αντιθέτου αποφάσεως, οι συνεδριάσεις της επιτροπής δεν είναι δημόσιες.

Άρθρο 10

Για κάθε συνεδρίαση τηρούνται πρακτικά. Αντίγραφο των πρακτικών και των συμπερασμάτων κάθε συνεδρίασης της υποεπιτροπής διαβιβάζονται στους γραμματείς της επιτροπής συνεργασίας. Αντίγραφα διαβιβάζονται επίσης στις μόνιμες αντιπροσωπείες των κρατών μελών.

Εσωτερικός κανονισμός της υποεπιτροπής απασχόλησης και κοινωνικών υποθέσεων, δημόσιας υγείας, εκπαίδευσης, κατάρτισης και νεολαίας, πολιτισμός, κοινωνίας της πληροφορίας και οπτικοακουστικής πολιτικής και επιστήμης και τεχνολογίας που συγκροτείται βάσει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου,

τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής συνεργασίας, που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο συνεργασίας στις 12 Οκτωβρίου 1999 ως παράρτημα του εσωτερικού κανονισμού του, και ιδίως το άρθρο 10,

συγκρότησε υποεπιτροπή απασχόλησης και κοινωνικών υποθέσεων, δημόσιας υγείας, εκπαίδευσης, κατάρτισης και νεολαίας, πολιτισμού, κοινωνίας της πληροφορίας και οπτικοακουστικής πολιτικής, επιστήμης και τεχνολογίας, και καινοτομίας με τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

Άρθρο 1

Η υποεπιτροπή εξετάζει την εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας και του σχετικού σχεδίου δράσης ΕΕ-Γεωργίας στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας στους εξής τομείς:

- κοινωνική πολιτική και πολιτική απασχόλησης, περιλαμβανομένων των κοινωνικών μεταρρυθμίσεων, της κοινωνικής προστασίας και της κοινωνίας χωρίς αποκλεισμούς, προώθηση των γυναικών στον κοινωνικό, οικονομικό και πολιτικό βίο,

- δημόσια υγεία

- εκπαίδευση, κατάρτιση και νεολαία (ιδίως: μεταρρύθμιση και εκσυγχρονισμός των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης, προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, ανάπτυξη δεξιοτήτων και κινητικότητα),

- πολιτισμός,

- κοινωνία της πληροφορίας,

- οπτικοακουστικός τομέας,

- επιστήμη και τεχνολογία, έρευνα και ανάπτυξη

- περιφερειακή συνεργασία στους ανωτέρω τομείς,

- συναφές κανονιστικό πλαίσιο και συνδρομή ΕΕ στους ανωτέρω τομείς.

Η υποεπιτροπή δύναται επίσης να συζητεί θέματα ή συγκεκριμένα σχέδια που αφορούν την εφαρμογή της ανατολικής εταιρικής σχέσης, της συνέργειας του Ευξείνου Πόντου ή άλλων πρωτοβουλιών που συνδέονται με την εκάστοτε διμερή συνεργασία.

Ο ανωτέρω κατάλογος δεν είναι εξαντλητικός και η Επιτροπή Συνεργασίας μπορεί να προσθέσει και άλλα θέματα.

Άρθρο 2

Η υποεπιτροπή λειτουργεί υπό την εποπτεία της επιτροπής συνεργασίας. Η υποεπιτροπή ενημερώνει και διαβιβάζει τα πορίσματά της στην επιτροπή συνεργασίας μετά από κάθε συνεδρίασή της.

Άρθρο 3

Οι υποεπιτροπές αποτελούνται από αντιπροσώπους αμφοτέρων των μερών.

Κατόπιν συμφωνίας αμφοτέρων των μερών, δύνανται να καλούνται σε ακρόαση εμπειρογνώμονες όσον αφορά συγκεκριμένα σημεία της ημερήσιας διάταξης των συνεδριάσεων της υποεπιτροπής.

Άρθρο 4

Η προεδρία της υποεπιτροπής ασκείται εκ περιτροπής από τα μέρη, σύμφωνα με τους κανόνες της εναλλασσόμενης προεδρίας της επιτροπής συνεργασίας[5].

Άρθρο 5

Ένας υπάλληλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ένας υπάλληλος της κυβέρνησης της Γεωργίας ενεργούν από κοινού ως μόνιμοι γραμματείς της υποεπιτροπής. όλες οι επικοινωνίες που αφορούν την υποεπιτροπή διαβιβάζονται στον μόνιμο γραμματέα της.

Άρθρο 6

Η υποεπιτροπή συνεδριάζει κάθε φορά που το απαιτούν οι περιστάσεις με τη συμφωνία των μερών, με βάση γραπτή αίτηση ενός από τα δύο μέρη, και τουλάχιστον μία φορά ετησίως. Κάθε συνεδρίαση πραγματοποιείται σε τόπο και χρόνο που συμφωνούν τα δύο μέρη.

Μόλις παραλάβει την αίτηση για συνεδρίαση της υποεπιτροπής, ο γραμματέας του άλλου μέρους υποχρεούται να απαντήσει εντός 15 εργάσιμων ημερών.

Σε ιδιαίτερα επείγουσες περιπτώσεις, η υποεπιτροπή μπορεί να συγκαλέσει συνεδρίαση εντός βραχύτερης προθεσμίας μετά από σύμφωνη γνώμη των δύο μερών.

Πριν από κάθε συνεδρίαση, ο πρόεδρος ενημερώνεται για την προβλεπόμενη σύνθεση της αντιπροσωπείας και των δύο μερών.

Οι συνεδριάσεις της υποεπιτροπής συμφωνούνται από κοινού από τους δύο μόνιμους γραμματείς, οι οποίοι ενεργούν μετά από σύμφωνη γνώμη των γραμματέων της επιτροπής συνεργασίας.

Άρθρο 7

Τα θέματα προς εγγραφή στην ημερήσια διάταξη υποβάλλονται στους δύο μόνιμους γραμματείς το αργότερο δεκαπέντε ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της υποεπιτροπής. Τα έγγραφα αναφοράς διαβιβάζονται στους μόνιμους γραμματείς το αργότερο δέκα ημέρες πριν από τη συνεδρίαση.

Με βάση αυτά τα θέματα, καταρτίζεται προσωρινή ημερήσια διάταξη η οποία διαβιβάζεται, μαζί με τα έγγραφα αναφοράς, στους γραμματείς της επιτροπής συνεργασίας, καθώς και στις μόνιμες αντιπροσωπείες των κρατών μελών, το αργότερο πέντε εργάσιμες ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της υποεπιτροπής. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, στην ημερήσια διάταξη μπορούν να προστεθούν σημεία μέσα σε συντομότερη προθεσμία, μετά από γραπτή συμφωνία των δύο μόνιμων γραμματέων.

Άρθρο 8

Στις συνεδριάσεις της, η υποεπιτροπή μπορεί να εξετάζει οποιονδήποτε ή όλους τους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 1.

Άρθρο 9

Πλην αντιθέτου αποφάσεως, οι συνεδριάσεις της επιτροπής δεν είναι δημόσιες.

Άρθρο 10

Για κάθε συνεδρίαση τηρούνται πρακτικά. Αντίγραφο των πρακτικών και των συμπερασμάτων κάθε συνεδρίασης της υποεπιτροπής διαβιβάζονται στους γραμματείς της επιτροπής συνεργασίας. Αντίγραφα διαβιβάζονται επίσης στις μόνιμες αντιπροσωπείες των κρατών μελών.

[1] ΕΕ L 205 της 04.08.1999, σ. 1-2.

[2] ΕΕ L 297 της 18.11.1999, σ. 37.

[3] ΕΕ L 297 της 18.11.1999, σ. 37

[4] ΕΕ L 297 της 18.11.1999, σ. 37

[5] ΕΕ L 297 της 18.11.1999, σ. 37