22.3.2006   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 70/1

1.

τον στόχο που έθεσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβώνας στις 23 και 24 Μαρτίου 2000, και ο οποίος επιβεβαιώθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Στοκχόλμης στις 23 και 24 Μαρτίου 2001, να καταστεί η Ευρωπαϊκή Ένωση «η ανταγωνιστικότερη και δυναμικότερη οικονομία της γνώσης ανά την υφήλιο, ικανή για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη με περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας και με μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή»,

2.

τη Λευκή Βίβλο με τίτλο «Μια νέα πνοή για την ευρωπαϊκή νεολαία», την οποία ενέκρινε η Επιτροπή στις 21 Νοεμβρίου 2001 (1), όπου αναγνωρίζεται ότι «η στρατηγική αυτή θέτει νέους στόχους για διάφορες πολιτικές που συνδέονται άμεσα με τη νεολαία, όπως η εκπαίδευση, η απασχόληση, η κοινωνική ένταξη, η πληροφόρηση και η κοινωνία των πολιτών»,

3.

την Πράσινη Βίβλο της 21ης Μαρτίου 2005 με τίτλο «Μπροστά στις δημογραφικές αλλαγές, μία νέα αλληλεγγύη μεταξύ γενεών», στην οποία τονίζεται ότι χρειάζονται μεγαλύτερες προσπάθειες για την ένταξη των νέων στην αγορά εργασίας και για τη στήριξή τους, δεδομένου ότι ακολουθούν «μη γραμμικές» σταδιοδρομίες όπου εναλλάσσονται η ενεργός απασχόληση, οι σπουδές, η ανεργία και η επανεκπαίδευση ή η βελτίωση των υφισταμένων δεξιοτήτων,

4.

τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 22ας και 23ης Μαρτίου 2005, το οποίο ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τη Νεολαία ως ένα από τα μέσα που θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων ανάπτυξης και απασχόλησης της Λισσαβώνας, με στόχο τη βελτίωση της εκπαίδευσης, της κατάρτισης, της κινητικότητας, της επαγγελματικής και κοινωνικής ένταξης των Ευρωπαίων νέων, καθώς και τη διευκόλυνση του συνδυασμού επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής,

5.

την ανακοίνωση της Επιτροπής της 30ής Μαΐου 2005 σχετικά με τις ευρωπαϊκές πολιτικές για τη νεολαία με τίτλο «Αντιμετώπιση των θεμάτων που απασχολούν τους νέους στην Ευρώπη — εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τη Νεολαία και προώθηση της ενεργού συμμετοχής στα κοινά» (2),

6.

τις ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές για την ανάπτυξη και τις θέσεις εργασίας (2005-2008) (3) που πρότεινε η Επιτροπή και ενέκρινε το Συμβούλιο, οι οποίες θα πρέπει να ληφθούν υπόψη από τα κράτη μέλη και να αντικατοπτρίζονται στα οικεία εθνικά προγράμματα μεταρρύθμισης,

7.

την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Νοεμβρίου 2005 με τίτλο Εκσυγχρονισμός της εκπαίδευσης και της κατάρτισης: μια συμβολή ζωτικής σημασίας στην ευημερία και στην κοινωνική συνοχή στην Ευρώπη  (4),

8.

το ψήφισμα του Συμβουλίου της 15ης Νοεμβρίου 2005 για την αντιμετώπιση των θεμάτων που απασχολούν τους νέους στην Ευρώπη — εφαρμογή του Ευρωπαϊκού συμφώνου για τη Νεολαία και προώθηση της ενεργού συμμετοχής στα κοινά (5),

9.

την ανακοίνωση της Επιτροπής της 22ας Δεκεμβρίου 2005 με τίτλο Εργαζόμαστε μαζί, εργαζόμαστε καλύτερα: ένα νέο πλαίσιο για τον ανοικτό συντονισμό των πολιτικών κοινωνικής προστασίας και ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση  (6),

10.

την ετήσια έκθεση προόδου της Επιτροπής της 25ης Ιανουαρίου 2006 σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της Λισσαβώνας και των παραρτημάτων της, με βάση τα εθνικά προγράμματα μεταρρύθμισης των κρατών μελών που υποβλήθηκαν στην Επιτροπή το φθινόπωρο του 2005,

11.

το γεγονός ότι οι νέοι συνιστούν πολύτιμο δυναμικό για το παρόν αλλά και για το μέλλον και συντελούν στη δημιουργικότητα, την καινοτομία και την επιχειρηματικότητα που χρειάζεται η Ευρώπη για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της Λισσαβώνας,

12.

το γεγονός ότι οι νέοι αντιμετωπίζουν πολλές προκλήσεις, ιδιαίτερα για να εισέλθουν στην αγορά εργασίας, με τη νεανική ανεργία να ανέρχεται στο διπλάσιο του συνολικού μέσου όρου εντός της ΕΕ,

13.

τη σημασία της ύπαρξης μιας προοπτικής «νέα γενιά» στη στρατηγική της Λισσαβώνας και τη βασική συμβολή που μπορούν να παρέχουν η εφαρμογή του προγράμματος εργασιών «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010», της ανοικτής μεθόδου συντονισμού στον τομέα της κοινωνικής προστασίας και ένταξης των Διαρθρωτικών Ταμείων, των ευρωπαϊκών προγραμμάτων πλαισίων για την έρευνα καθώς και άλλων σχετικών προγραμμάτων όπως τα προγράμματα για τη «διά βίου μάθηση» και τη «νεολαία» και το μελλοντικό πρόγραμμα «νεολαία σε δράση» προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του Συμφώνου για τη Νεολαία,

14.

την ανάγκη να προωθηθεί η ένταξη των νέων στην κοινωνία και ειδικότερα των νέων με λιγότερες ευκαιρίες, ούτως ώστε να καλλιεργηθεί η κοινωνική συνοχή,

15.

τη σημασία που έχουν για τους νέους οι πολιτικές με σκοπό την εξισορρόπηση επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής, δεδομένων ιδίως των προκλήσεων της δημογραφικής αλλαγής,

16.

τη συνάφεια της άτυπης και ανεπίσημης εκπαίδευσης και της κινητικότητας των νέων, υποστηριζόμενης από μέσα όπως το Πρόγραμμα για τη Νεολαία και το μελλοντικό Πρόγραμμα «Νεολαία σε Δράση» (2007-2013), στην υποβοήθηση των νέων να αναπτύξουν ευρύ φάσμα δεξιοτήτων και ικανοτήτων,

17.

τη σημασία της προώθησης διαρθρωμένου διαλόγου με τους νέους, τις οργανώσεις νέων και τους δραστηριοποιούμενους στον τομέα της νεολαίας σε όλα τα επίπεδα,

18.

κατά τα εν γένει δηλούμενα στην ετήσια έκθεση προόδου της Επιτροπής για το 2006, η ανταπόκριση των περισσοτέρων κρατών μελών στο Σύμφωνο για τη Νεολαία ήταν ενθαρρυντική, πλην όμως εξακολουθεί να απαιτείται επείγουσα δράση προκειμένου να διευκολυνθεί η είσοδος των νέων στην αγορά εργασίας σε ευθυγράμμιση με το Σύμφωνο,

19.

η έκδοση του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τη Νεολαία έχει ενισχύσει την σύμπραξη των αρμόδιων για τη νεολαία υπουργείων στη διαδικασία της Λισσαβώνας, πράγμα που οδηγεί σε καλύτερο εσωτερικό συντονισμό και μεγαλύτερη συνεκτίμηση της διάστασης «νεολαία» κατά την εκπόνηση πολιτικών για την απασχόληση, την κοινωνική ένταξη, την εκπαίδευση, την κατάρτιση και την κινητικότητα, σε συμμόρφωση με την εντολή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου,

20.

αν και τα κράτη μέλη αναφέρουν ρητά το Σύμφωνο στα οικεία εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων, ενώ άλλα συμπεριλαμβάνουν μέτρα που συνάδουν με αυτό, η καλύτερη υλοποίηση των στόχων του Συμφώνου και η μεγαλύτερη προβολή του στα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων και στην ετήσια έκθεση προόδου της Επιτροπής θα οδηγήσει σε μεγαλύτερη συνοχή, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και πληρέστερη παρακολούθηση των μέτρων για τη νεολαία και θα υποβοηθήσει στην ανάπτυξη γνώσης και πείρας στους διαφόρους τομείς που καλύπτονται από το Σύμφωνο και στην μεταξύ τους διασύνδεση,

21.

αν και έχει σημειωθεί πρόοδος, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενισχύσουν τα μέτρα προς υλοποίηση του συμφώνου:

22.

τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να αναπτύξουν και να στηρίξουν μέτρα σε άλλους τομείς του συμφώνου:

23.

να ενθαρρύνει την επίτευξη μεγαλύτερης προόδου στην εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τη Νεολαία όσον αφορά τα μέτρα υπέρ των νέων,

24.

να προτρέψει τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τους συνδέσμους μεταξύ πολιτικών στον τομέα της εκπαίδευσης, της κατάρτισης, της απασχόλησης, της κοινωνικής ένταξης και της κινητικότητας, ούτως ώστε να αναπτυχθούν αποτελεσματικότερες διατομεακές στρατηγικές για νέους,

25.

να καλέσει τα κράτη μέλη κατά την εκπόνηση των οικείων εθνικών προγραμμάτων μεταρρυθμίσεων και την Επιτροπή στα πλαίσια της ετήσιάς της έκθεσης προόδου να υποβάλλουν συστηματικότερα και με μεγαλύτερη έμφαση εκθέσεις για το Σύμφωνο στα πλαίσια της στρατηγικής της Λισσαβώνας, ούτως ώστε να διευκολυνθεί η παρακολούθηση της επιτελούμενης προόδου,

26.

να ζητήσει και πάλι από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν τους νέους και τις οργανώσεις νέων όλων των βαθμίδων στην εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τη Νεολαία.