(1)

Η επίτευξη ενιαίας νομισματικής πολιτικής συνεπάγεται την ανάγκη καθορισμού των εργαλείων, μέσων και διαδικασιών που θα χρησιμοποιεί το Ευρωσύστημα για την ομοιόμορφη εφαρμογή της εν λόγω πολιτικής σε όλα τα κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ.

(2)

Η κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2015/510 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2014/60) (1) θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να ενσωματωθούν στις διατάξεις της αναγκαίες τεχνικές και νομοτεχνικές προσαρμογές αναφορικά με ορισμένες πτυχές των πράξεων νομισματικής πολιτικής.

(3)

Η κατευθυντήρια γραμμή ΕΚΤ/2012/27 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (2), από την οποία διεπόταν το Διευρωπαϊκό Αυτοματοποιημένο Σύστημα Ταχείας Μεταφοράς Κεφαλαίων και Διακανονισμού σε Συνεχή Χρόνο (TARGET2), καταργήθηκε με την κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2022/912 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2022/8) (3), η οποία παρουσιάζει το νέας γενιάς Διευρωπαϊκό Αυτοματοποιημένο Σύστημα Ταχείας Μεταφοράς Κεφαλαίων και Διακανονισμού σε Συνεχή Χρόνο (TARGET). Οι αλλαγές τις οποίες εισήγαγε η κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2022/912 (ΕΚΤ/2022/8) είναι ανάγκη να αποτυπωθούν στην κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2015/510 (ΕΚΤ/2014/60).

(4)

Οι ημερομηνίες ανακοίνωσης των πράξεων κύριας αναχρηματοδότησης και των τακτικών πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης, κατανομής των ποσών και διακανονισμού τους θα πρέπει να εναρμονιστούν προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδοχική διενέργεια των δύο αυτών τύπων πράξεων. Επιπλέον, θα πρέπει να προσαρμοστεί το χρονοδιάγραμμα διενέργειας των τακτικών πράξεων πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης προκειμένου να αποτρέπεται τυχόν επικάλυψη μεταξύ των δύο τύπων πράξεων. Εξάλλου, θα πρέπει να αποσαφηνιστούν οι κανόνες στρογγυλοποίησης των τόκων για τις τακτικές πράξεις πιο μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης, ώστε να διασφαλιστεί μια εναρμονισμένη προσέγγιση.

(5)

Ορισμένες πτυχές της έκδοσης πιστοποιητικών χρέους της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) απαιτούν περαιτέρω αποσαφήνιση σχετικά με την ταυτότητα του νόμιμου εκδότη τους και τη μορφή έκδοσης και διακράτησής τους.

(6)

Περαιτέρω αποσαφήνιση απαιτείται και ως προς τη μεταχείριση των επιτοκίων αναφοράς στο πλαίσιο της καταλληλότητας των ασφαλειών για τους σκοπούς των πράξεων νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος, ιδίως όσον αφορά τη διαχείριση των επιτοκίων αναφοράς από το Ηνωμένο Βασίλειο. Οι διαχειριστές δεικτών αναφοράς στο Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει, όπως άλλωστε και οι λοιποί διαχειριστές δεικτών αναφοράς που είναι εγκατεστημένοι εκτός της Ένωσης, να θεωρούνται διαχειριστές δεικτών αναφοράς τρίτων χωρών, οι δε εποπτευόμενες οντότητες της Ένωσης θα πρέπει να χρησιμοποιούν δείκτες αναφοράς παρεχόμενους από διαχειριστές τρίτων χωρών μόνο εάν η χρήση τους επιτρέπεται στην Ένωση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4).

(7)

Απαιτούνται διευκρινίσεις ως προς την καταλληλότητα της χρήσης, ως ασφάλειας, ομολόγων που συνδέονται με στόχους βιωσιμότητας και προβλέπουν δικαίωμα ακύρωσης του κλιμακούμενου τοκομεριδίου.

(8)

Καθίσταται αναγκαία η εναρμόνιση των κανόνων καταλληλότητας των ασφαλειών του Ευρωσυστήματος που ισχύουν για τα εγγυημένα περιουσιακά στοιχεία, μέσω της περαιτέρω εξειδίκευσης των περιπτώσεων στις οποίες ισχύουν οι εκάστοτε απαιτήσεις καταλληλότητας. Η εφαρμογή αυτών των απαιτήσεων θα πρέπει να εξαρτάται από το εάν χρησιμοποιείται εγγύηση για να διαπιστωθεί κατά πόσο το περιουσιακό στοιχείο πληροί τις απαιτήσεις πιστοληπτικής διαβάθμισης του Ευρωσυστήματος.

(9)

Είναι αναγκαίο να αποσαφηνιστεί περαιτέρω το πλαίσιο του Ευρωσυστήματος για την αξιολόγηση της πιστοληπτικής ικανότητας (Eurosystem credit assessment framework — ECAF) ως προς την αναγγελία των πιθανοτήτων αθέτησης υποχρέωσης από αντισυμβαλλομένους με βάση τη χρήση από εκείνους των προσεγγίσεων των εσωτερικών διαβαθμίσεων (IRB) και την παροχή υποδειγμάτων που πρέπει να συμπληρώνονται από κάθε οργανισμό αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας (credit rating agency — CRA) που επιθυμεί να γίνει αποδεκτός ως εξωτερικός οργανισμός αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας (external credit assessment institution — ECAI).

(10)

Στο πλαίσιο των μέτρων χαλάρωσης των εξασφαλίσεων που έλαβε προς αντιμετώπιση της πανδημίας της COVID-19, προκειμένου να διευκολύνει τους αντισυμβαλλομένους του Ευρωσυστήματος να διατηρήσουν επαρκείς αποδεκτές ασφάλειες ώστε να είναι σε θέση να συμμετέχουν σε όλες τις πράξεις χορήγησης ρευστότητας, στις 7 Απριλίου 2020 το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε ότι οι δανειακές απαιτήσεις που προορίζονται για εγχώρια χρήση θα πρέπει, κατά τον χρόνο της κατάθεσής τους ως ασφάλειας από τον αντισυμβαλλόμενο, να πληρούν ελάχιστο όριο μηδενικού ποσού ή τυχόν υψηλότερου ποσού το οποίο μπορεί να καθορίζει η εθνική κεντρική τράπεζα κράτους μέλους με νόμισμα το ευρώ (εφεξής η «ΕθνΚΤ») που τις λαμβάνει ως ασφάλεια. Ενόψει της σταδιακής άρσης των εν λόγω μέτρων χαλάρωσης των κριτηρίων καταλληλότητας των εξασφαλίσεων, στις 30 Νοεμβρίου 2023 το διοικητικό συμβούλιο αποφάσισε να επαναφέρει το ελάχιστο όριο ύψους 25 000 ευρώ που θα πρέπει να πληρούν οι δανειακές απαιτήσεις που παρέχονται σε ατομική βάση, προκειμένου να γίνονται αποδεκτές ως ασφάλειες για εγχώρια χρήση βάσει της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2015/510 (ΕΚΤ/2014/60). Κατά τη λήψη της απόφασής του το διοικητικό συμβούλιο έλαβε υπόψη την ανάγκη εναρμόνισης της χρήσης των δανειακών απαιτήσεων ως ασφάλειας για τις πιστοδοτικές πράξεις του Ευρωσυστήματος, το χαμηλό ποσοστό που οι δανειακές απαιτήσεις κάτω από το ελάχιστο αυτό όριο αντιπροσωπεύουν επί του συνολικού ποσού ασφαλειών που παρέχουν οι αντισυμβαλλόμενοι του Ευρωσυστήματος και την ανάγκη βελτίωσης της λειτουργικής αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας κόστους των διαδικασιών παροχής και διαχείρισης κατά την αποδοχή των δανειακών απαιτήσεων ως ασφαλειών.

(11)

Για να ενισχυθεί η προστασία του Ευρωσυστήματος από κινδύνους που συνδέονται με την αποδοχή δανειακών απαιτήσεων ως εγγύησης, εφόσον διαπιστωθεί ότι οι διαδικασίες και τα συστήματα που χρησιμοποιεί ένας αντισυμβαλλόμενος καθίστανται ανεπαρκή για την υποβολή πληροφοριών σχετικά με τις δανειακές απαιτήσεις στο Ευρωσύστημα, θα πρέπει να επιτρέπεται στην ενδιαφερόμενη ΕθνΚΤ να λάβει τα μέτρα που κρίνει απαραίτητα. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν τη μερική ή πλήρη αναστολή της χρήσης των δανειακών απαιτήσεων από τον εν λόγω αντισυμβαλλόμενο έως ότου η ενδιαφερόμενη ΕθνΚΤ διενεργήσει νέα επαλήθευση της καταλληλότητας των διαδικασιών και συστημάτων που χρησιμοποιεί ο αντισυμβαλλόμενος για την υποβολή των ως άνω πληροφοριών στο Ευρωσύστημα.

(12)

Σύμφωνα με την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 2022, πρέπει να εισαχθεί στο ECAF μια υψηλού επιπέδου αρχή σχετικά με τη δημοσιοποίηση των κινδύνων κλιματικής αλλαγής στις πιστοληπτικές αξιολογήσεις των ECAI.

(13)

Πρέπει να γίνουν προσαρμογές στο πλαίσιο αντισυμβαλλομένων του Ευρωσυστήματος για την πρόσβαση σε πράξεις νομισματικής πολιτικής του Ευρωσυστήματος προκειμένου να αποσαφηνιστούν περαιτέρω η μεταχείριση των αντισυμβαλλομένων που δεν πληρούν τις απαιτήσεις ιδίων κεφαλαίων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), η μεταχείριση των αντισυμβαλλομένων που παραβιάζουν την απαίτηση αρχικού κεφαλαίου που προβλέπεται στο άρθρο 93 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και στην οικεία εθνική νομοθεσία, καθώς και η μεταχείριση των αντισυμβαλλομένων και των αποδεκτών περιουσιακών στοιχείων που εκδίδονται από οντότητες που υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(14)

Είναι αναγκαίο να εναρμονιστούν τα γεγονότα αθέτησης υποχρεώσεων εντός του Ευρωσυστήματος, μεταξύ άλλων με σκοπό τη διασφάλιση διαφάνειας και συνέπειας, και να βελτιωθούν οι ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τους αντισυμβαλλομένους του Ευρωσυστήματος στις πράξεις νομισματικής πολιτικής.

(15)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/378 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2021/1) (6) τροποποιήθηκε όσον αφορά τον τοκισμό των υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών. Επομένως, οι αλλαγές που εισήγαγε ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1679 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2023/21) (7) πρέπει να αποτυπωθούν στις διατάξεις για τα ελάχιστα αποθεματικά της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2015/510 (ΕΚΤ/2014/60).

(16)

Για τους λόγους αυτούς η κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2015/510 (ΕΚΤ/2014/60) θα πρέπει να τροποποιηθεί,

1)

οι αναφορές στο «TARGET2» αντικαθίστανται από αναφορές στο «TARGET» στις ακόλουθες διατάξεις: άρθρο 2 σημεία 6) και 26), άρθρο 19 παράγραφοι 1 και 2, άρθρο 22 παράγραφος 1, άρθρο 51 παράγραφοι 1 και 3, άρθρο 53 παράγραφος 2, άρθρο 61 παράγραφος 1, άρθρο 177 παράγραφος 2 στοιχείο δ), άρθρο 186 παράγραφος 2 στοιχείο β), τίτλος μέρους έβδομου Α, τίτλος άρθρου 187α, εισαγωγική φράση άρθρου 187α παράγραφος 1, άρθρο 187α παράγραφος 4, τίτλος άρθρου 187β, άρθρο 187β πρώτη πρόταση, τίτλος άρθρου 187γ, άρθρο 187γ πρώτη πρόταση, άρθρο 187γ στοιχείο β), τίτλος άρθρου 187δ και άρθρο 187δ·

2)

το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

3)

στο άρθρο 7 η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

4)

στο άρθρο 8 παράγραφος 2 το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

5)

στο άρθρο 10 παράγραφος 4 το στοιχείο ε) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

6)

στο άρθρο 11 παράγραφος 5 το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

7)

το άρθρο 12 τροποποιείται ως εξής:

8)

το άρθρο 13 τροποποιείται ως εξής:

9)

το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:

10)

στο άρθρο 20 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

11)

το άρθρο 22 τροποποιείται ως εξής:

12)

στο άρθρο 23 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

13)

το άρθρο 25 παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:

14)

στο άρθρο 28 παράγραφος 3 ο πίνακας 7 αντικαθίσταται από τον ακόλουθο πίνακα:

«Πίνακας 7

Συνήθεις ημέρες συναλλαγής για τις ΠΚΑ και τις τακτικές ΠΠΜΑ

15)

στο άρθρο 49 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

16)

στο άρθρο 58 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

17)

το άρθρο 63 τροποποιείται ως εξής:

18)

στο άρθρο 69 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

19)

στο άρθρο 70 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

20)

η επικεφαλίδα του τέταρτου μέρους τίτλος II κεφάλαιο 1 τμήμα 2 ενότητα 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Ειδικά κριτήρια καταλληλότητας πιστοποιητικών χρέους που εκδίδονται από την ΕΚΤ ή ΕθνΚΤ πριν από την ημερομηνία υιοθέτησης του ευρώ στο οικείο κράτος μέλος»·

21)

το άρθρο 81 τροποποιείται ως εξής:

22)

στο άρθρο 90 στοιχείο β) σημείο iii) πρώτη περίπτωση η πρώτη υποπερίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

23)

το άρθρο 93 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

24)

στο άρθρο 95 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

25)

στο άρθρο 96 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

26)

στο άρθρο 97 το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

27)

το άρθρο 100 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

28)

το άρθρο 104 τροποποιείται ως εξής:

29)

στο άρθρο 107α η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

30)

στο άρθρο 113 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

31)

το άρθρο 118 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

32)

στο άρθρο 120 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4:

33)

το άρθρο 122 τροποποιείται ως εξής:

34)

στο άρθρο 123 παράγραφος 4 το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

35)

το άρθρο 144α παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:

36)

στο άρθρο 154 παράγραφος 1 το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

37)

το άρθρο 158 τροποποιείται ως εξής:

38)

στο άρθρο 159 παράγραφος 4 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

39)

το άρθρο 165 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

40)

το άρθρο 166 τροποποιείται ως εξής:

41)

στο άρθρο 187α παράγραφος 1 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

42)

στο άρθρο 187β το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

43)

τα παραρτήματα I, VI, VΙα και IΧγ τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας κατευθυντήριας γραμμής.