(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι επαγγελματίες χρήστες φυτοπροστατευτικών προϊόντων τηρούν αρχεία των προϊόντων που χρησιμοποιούν, τα οποία περιλαμβάνουν το όνομα του προϊόντος, τον χρόνο και τη δόση εφαρμογής, την περιοχή και την καλλιέργεια στην οποία χρησιμοποιήθηκε το προϊόν.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι επαγγελματίες χρήστες καθιστούν επίσης τις σχετικές πληροφορίες διαθέσιμες στην αρμόδια αρχή κατόπιν αιτήματος. Επιπλέον, τρίτα μέρη μπορούν να ζητήσουν από τις αρμόδιες αρχές να παράσχουν πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες και οι αρμόδιες αρχές πρέπει να παράσχουν την εν λόγω πρόσβαση σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό ή ενωσιακό δίκαιο.

(3)

Η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων (στο εξής: στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο») (2), η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή το 2020, αποσκοπεί στη μείωση της εξάρτησης από χημικά φυτοπροστατευτικά προϊόντα και της χρήσης τους. Ως εκ τούτου, η κατάλληλη τήρηση αρχείων σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και οι δραστηριότητες παρακολούθησης και ελέγχου των εθνικών αρχών με βάση τα εν λόγω αρχεία έχουν καθοριστική σημασία για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο».

(4)

Παρατηρούνται διαφορές μεταξύ των εθνικών καθεστώτων όσον αφορά τα αρχεία που τηρούν οι επαγγελματίες χρήστες φυτοπροστατευτικών προϊόντων σύμφωνα με το άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και το κατά πόσον αυτά τηρούνται σε ηλεκτρονική μορφή. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με το περιεχόμενο και τη μορφή των εν λόγω αρχείων.

(5)

Οι κανόνες αυτοί καθορίζουν τον τρόπο καταχώρισης των στοιχείων που παρατίθενται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 σχετικά με τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων (όνομα του προϊόντος, χρόνος, δόση, περιοχή και καλλιέργεια εφαρμογής), ώστε να εξασφαλίζεται η επαρκής και ομοιόμορφη ποιότητα των αρχείων που τηρούνται βάσει του εν λόγω άρθρου σε ολόκληρη την Ένωση.

(6)

Δεδομένου ότι η χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων από επαγγελματίες χρήστες συνδέεται τις περισσότερες φορές με γεωργικές δραστηριότητες και προκειμένου να εξασφαλιστεί η ευθυγράμμιση με τις ισχύουσες απαιτήσεις που αφορούν τη γεωργία, όπου είναι δυνατόν, ο προσδιορισμός της θέσης της περιοχής ή της εγκατάστασης όπου χρησιμοποιήθηκε το φυτοπροστατευτικό προϊόν θα πρέπει να πραγματοποιείται με χρήση της μονάδας γης που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της αίτησης ενίσχυσης με βάση γεωχωρικά στοιχεία του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου, όπως αναφέρεται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/1173 της Επιτροπής (3). Όταν αυτό δεν είναι δυνατόν, τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν στους επαγγελματίες χρήστες κατάλληλες εναλλακτικές μεθόδους για τον προσδιορισμό της θέσης της περιοχής στην οποία χρησιμοποιήθηκε το φυτοπροστατευτικό προϊόν και, κατά περίπτωση, της γεωχωρικής θέσης.

(7)

Για να επιτευχθεί ομοιομορφία των αρχείων, οι ονομασίες των καλλιεργειών, οι περιστάσεις ή οι χρήσεις γης θα πρέπει να καταγράφονται, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τους κωδικούς που χρησιμοποιούνται από την Ευρωπαϊκή και Μεσογειακή Οργάνωση για την Προστασία των Φυτών (στο εξής: κωδικοί EPPO) και τα στάδια ανάπτυξης των φυτών, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τη μονογραφία BBCH (4).

(8)

Προκειμένου να αποφευχθεί η απαίτηση από επαγγελματίες χρήστες να δημιουργούν πολλαπλά σύνολα αρχείων για την ίδια χρήση για τη συμμόρφωσή τους με διαφορετικές υποχρεώσεις, είναι σκόπιμο να διευκρινιστεί ότι τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να απαιτούν από τους χρήστες να περιλαμβάνουν άλλες πληροφορίες στα αρχεία που απαιτούνται βάσει του άρθρου 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

(9)

Τα αρχεία θα πρέπει να τηρούνται σε ηλεκτρονική μορφή, καθώς τα ηλεκτρονικά μέσα τήρησης αρχείων είναι τα πλέον κατάλληλα για την ομοιόμορφη εφαρμογή της υποχρέωσης τήρησης αρχείων. Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται μεγαλύτερη αξιοπιστία των αρχείων, διευκολύνεται η συλλογή και η επαλήθευσή τους από τις αρμόδιες αρχές και, τελικά, υποστηρίζονται ακριβείς, αποδοτικές και αποτελεσματικές δραστηριότητες παρακολούθησης και ελέγχου από τα κράτη μέλη. Για τον σκοπό αυτό, οι ηλεκτρονικοί μορφότυποι που χρησιμοποιούνται θα πρέπει επίσης να είναι μηχαναγνώσιμοι, όπως ορίζεται στην οδηγία (ΕΕ) 2019/1024 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5).

(10)

Για να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος, οι επαγγελματίες χρήστες θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή χρόνο μεταξύ της καταγραφής κάθε χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων και της μεταφοράς των αρχείων σε ηλεκτρονική μορφή.

(11)

Ένας επαγγελματίας χρήστης μπορεί να χρησιμοποιεί φυτοπροστατευτικά προϊόντα στο πλαίσιο συμβατικών ρυθμίσεων για άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο. Στις περιπτώσεις αυτές, ο επαγγελματίας χρήστης θα πρέπει να παρέχει στο εν λόγω πρόσωπο πρόσβαση στα σχετικά αρχεία που τηρούνται ή αντίγραφο αυτών χωρίς αδικαιολόγητες καθυστερήσεις ή περιορισμούς.

(12)

Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τη χρήση των δεδομένων που περιλαμβάνονται στα αρχεία για άλλους σκοπούς που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 σύμφωνα με το ενωσιακό ή το εθνικό δίκαιο. Η διαθεσιμότητα εναρμονισμένων ηλεκτρονικών αρχείων μπορεί να διευκολύνει τη χρήση των πληροφοριών για άλλους νόμιμους σκοπούς, στοιχείο που θα αποτρέψει περιπτώσεις αλληλεπικάλυψης των προσπαθειών και θα μειώσει τον φόρτο για τους επαγγελματίες χρήστες και τις δημόσιες αρχές.

(13)

Για να μπορέσουν οι επαγγελματίες χρήστες να προετοιμαστούν προκειμένου να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να τους παρασχεθεί εύλογο χρονικό διάστημα πριν τεθούν σε εφαρμογή οι απαιτήσεις του κανονισμού.

(14)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,