1.ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Το παρόν παράρτημα συνοδεύει τη σύσταση της Επιτροπής σχετικά με τη διευκόλυνση της χρηματοδότησης για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία (1). Συμπληρώνει τις συστάσεις με λεπτομερέστερες εκτιμήσεις και παραδείγματα για τη στήριξη της εθελοντικής χρήσης εργαλείων από το πλαίσιο βιώσιμης χρηματοδότησης της ΕΕ για τη χρηματοδότηση της μετάβασης. Παρουσιάζει διάφορες επιλογές και προτάσεις ώστε οι επιχειρήσεις και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να θέσουν στόχους μετάβασης, να διατυπώσουν και να προσδιορίσουν τις χρηματοδοτικές ανάγκες για τη μετάβαση και τα αντίστοιχα έργα, καθώς και να συγκεντρώσουν ή να παράσχουν χρηματοδότηση για τη μετάβαση.

Περιεχόμενα

1.

Σχέση μεταξύ πράσινης χρηματοδότησης και χρηματοδότησης μετάβασης

35

2.

Εκτίμηση σχετικά με το πώς τα διάφορα είδη επιπτώσεων, κινδύνων και ευκαιριών μιας επιχείρησης θα μπορούσαν να αντικατοπτρίζονται στους επιμέρους στόχους μετάβασης

35

3.

Επισκόπηση των εργαλείων βιώσιμης χρηματοδότησης για τη διατύπωση και τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών αναγκών για τη μετάβαση

38

4.

Μεθοδολογίες δεικτών αναφοράς της ΕΕ για το κλίμα

38

5.

Ταξινομία της ΕΕ

39

5.1.

Σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να χρησιμοποιηθεί η ταξινομία της ΕΕ

39

5.2.

Η ταξινομία ως εργαλείο μετάβασης

40

5.3.

Επιλογές για τη χρήση της ταξινομίας με σκοπό τον προσδιορισμό χρηματοδοτικών αναγκών μετάβασης

40

6.

Χρηματοδοτικά μέσα για την άντληση χρηματοδότησης μετάβασης

42

7.

Χρήση εργαλείων βιώσιμης χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης από ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και επενδυτές

43

1.   Σχέση μεταξύ πράσινης χρηματοδότησης και χρηματοδότησης μετάβασης

Η βιώσιμη χρηματοδότηση αφορά τη χρηματοδότηση τόσο αυτού που είναι ήδη φιλικό προς το περιβάλλον όσο και της μετάβασης σε αυτά τα επίπεδα επιδόσεων με την πάροδο του χρόνου.

Στο σχήμα 1 κατωτέρω παρουσιάζεται ο τρόπος με τον οποίο η χρηματοδότηση μετάβασης συνδέεται με τη γενική χρηματοδότηση και την πράσινη χρηματοδότηση, καθώς και ο τρόπος με τον οποίο οι διάφορες αυτές μορφές χρηματοδότησης θα μπορούσαν να εξελιχθούν βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

Η γενική χρηματοδότηση, η οποία δεν περιλαμβάνει στόχους βιωσιμότητας, μπορεί να διακριθεί από την πράσινη χρηματοδότηση και τη χρηματοδότηση της μετάβασης. Αυτή η γενική χρηματοδότηση μπορεί επί του παρόντος να περιλαμβάνει τόσο δραστηριότητες υψηλών όσο και δραστηριότητες χαμηλών επιπτώσεων. Με την πάροδο του χρόνου, καθώς η οικονομία πραγματοποιεί τη μετάβαση, οι δραστηριότητες υψηλών επιπτώσεων θα πρέπει να μετεξελιχθούν σε δραστηριότητες χαμηλών επιπτώσεων.

Η χρηματοδότηση μετάβασης αποσκοπεί στη χρηματοδότηση της εν λόγω μετάβασης. Μπορεί να περιλαμβάνει τόσο χρηματοδότηση από τη χρήση των εσόδων όσο και γενική (εταιρική) χρηματοδότηση. Στο βραχυπρόθεσμο πλαίσιο μετάβασης, η χρηματοδότηση συχνά δεν θα οδηγεί σε βελτιώσεις που επιτυγχάνουν τους στόχους των πράσινων επιδόσεων. Μακροπρόθεσμα, ωστόσο, η χρηματοδότηση μετάβασης πρέπει να ευθυγραμμίζεται με τους κλιματικούς και τους περιβαλλοντικούς στόχους της ΕΕ και, ως εκ τούτου, θα θεωρείται είτε πράσινη είτε χαμηλών επιπτώσεων.

2.   Εκτίμηση σχετικά με το πώς τα διάφορα είδη επιπτώσεων, κινδύνων και ευκαιριών μιας επιχείρησης θα μπορούσαν να αντικατοπτρίζονται στους επιμέρους στόχους μετάβασης

Το παρόν τμήμα αφορά τα σημεία 3 και 4 της σύστασης της Επιτροπής.

Οι επιχειρήσεις μπορούν να εξετάζουν τις χρηματοδοτικές ανάγκες τους για τη μετάβαση με βάση τις επιπτώσεις στη βιωσιμότητα, τους κινδύνους για τη βιωσιμότητα και τις ευκαιρίες βιωσιμότητας. Τα στοιχεία αυτά μπορούν να προσδιοριστούν μέσω αξιολόγησης της σημαντικότητας σύμφωνα με την προσέγγιση της διπλής σημαντικότητας.

Στο πλαίσιο αυτής της αξιολόγησης, οι επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιήσουν ανάλυση σεναρίων για το κλίμα και το περιβάλλον για να τεκμηριώσουν τον προσδιορισμό και την εκτίμηση των φυσικών κινδύνων και των κινδύνων μετάβασης και των αντίστοιχων ευκαιριών σε βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα. Με βάση το αποτέλεσμα της εν λόγω αξιολόγησης σημαντικότητας (2), οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να θέσουν στόχους για τη μετάβαση και να καθορίσουν τις χρηματοδοτικές ανάγκες και δεσμεύσεις για τη μετάβαση, κατά περίπτωση.

Στο σχήμα 2 παρουσιάζεται επισκόπηση των εργαλείων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να εξεταστεί ο τρόπος προσδιορισμού των χρηματοδοτικών αναγκών για τη μετάβαση σε περίπτωση σημαντικών επιπτώσεων, καθώς και του τρόπου καθορισμού των χρηματοδοτικών αναγκών για την αντιμετώπιση των μικρών ή υπολειπόμενων επιπτώσεων.

Κατά τον σχεδιασμό της μετάβασής τους και τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών αναγκών της μετάβασης, οι επιχειρήσεις ενθαρρύνονται να εξετάσουν το ενδεχόμενο καθορισμού στόχων μετάβασης με βάση σχετικές διαδρομές μετάβασης που είναι συμβατές με τη μετάβαση, λαμβάνοντας υπόψη το είδος των επιπτώσεων και άλλους παράγοντες, όπως η σοβαρότητα, η κλίμακα, το εύρος και η αδυναμία αποκατάστασης των εν λόγω επιπτώσεων. Οι επιχειρήσεις μπορούν να βασιστούν στα πρότυπα και την καθοδήγηση που διατίθενται στην οδηγία (ΕΕ) 2022/2464 και στην εφαρμογή της για τον σκοπό αυτό (οδηγία για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας από τις εταιρείες).

Οι επιχειρήσεις ενθαρρύνονται να λάβουν υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι διαφορετικές επιπτώσεις, οι κίνδυνοι και οι ευκαιρίες θα μπορούσαν να αποτυπώνονται στους στόχους μετάβασης και στις σχετικές χρηματοδοτικές ανάγκες για τη μετάβαση.

Πίνακας 1.

Γενικοί παράγοντες για τον καθορισμό κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων σε περίπτωση σημαντικών επιπτώσεων

1) Εξέταση αξιόπιστων πλαισίων αναφοράς για την τεκμηρίωση της μεθοδολογίας που χρησιμοποιείται στη διαδικασία αυτή, συμπεριλαμβανομένων των εξής: — Επιστημονικά τεκμηριωμένης ανάλυσης σεναρίων και παγκόσμιων, ενωσιακών ή εθνικών τομεακών διαδρομών 1,5 °C με μηδενική ή περιορισμένη υπέρβαση και αναφορά στην IPCC, τον ΔΟΕ ή σε άλλες, αξιόπιστες και επιστημονικά τεκμηριωμένες ιδιωτικές πρωτοβουλίες. Εξέταση σεναρίων που αντικατοπτρίζουν το ειδικό πλαίσιο της επιχείρησης όσον αφορά τη γεωγραφική θέση και τις οικονομικές δραστηριότητες. — Του κανονιστικού πλαισίου της Ένωσης για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού για την ταξινομία και της μεθοδολογίας για τους ενωσιακούς δείκτες αναφοράς για το κλίμα (βλέπε ενότητες 3 έως 5 του παρόντος παραρτήματος). — Των στρατηγικών σχεδίων δράσης της Ένωσης για το περιβάλλον για την κυκλική οικονομία (3), τη βιοποικιλότητα (4) και τη μηδενική ρύπανση (5). — Κατά την αξιολόγηση των προκλήσεων μετάβασης και των διαθέσιμων βέλτιστων τεχνολογιών στην κατηγορία τους σε έναν σχετικό τομέα συμβουλευτείτε τις ποιοτικές διαδρομές μετάβασης της ΕΕ που έχει εκδώσει η Επιτροπή (6) για πτυχές που σχετίζονται με το κλίμα. 2) Καθορισμός στόχων μετάβασης που να είναι χρονικά προσδιορισμένοι, επιστημονικά τεκμηριωμένοι και εφαρμόσιμοι ώστε να διασφαλίζεται η αξιοπιστία τους. 3) Κατανομή των εν λόγω στόχων σε επίπεδο δραστηριότητας και προϊόντος και προσδιορισμός των βασικών μοχλεύσεων σε επίπεδο δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοδοτικών πόρων, ώστε να διασφαλίζεται η επιχειρησιακή εφαρμογή των εν λόγω στόχων. 4) Κατά περίπτωση, σε σχέση με το σημείο 3), εξέταση του ενδεχομένου προσδιορισμού των αναμενόμενων μοχλεύσεων απανθρακοποίησης και των συνολικών ποσοτικών συνεισφορών τους για την επίτευξη των στόχων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και των βασικών σχεδιαζόμενων δράσεων, συμπεριλαμβανομένων των αλλαγών στο χαρτοφυλάκιο προϊόντων και υπηρεσιών της επιχείρησης και της υιοθέτησης νέων τεχνολογιών από αυτήν. 5) Χρήση δεικτών μέτρησης και παρακολούθησης της υλοποίησης των στόχων μετάβασης, όπως η αποτελεσματικότητα των δράσεων, η πρόοδος που σημειώνεται με την πάροδο του χρόνου και η συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών. 6) Προσδιορισμός του τρόπου με τον οποίο οι διαδικασίες επιχειρηματικού σχεδιασμού και οικονομικού σχεδιασμού και το πλαίσιο διαχείρισης κινδύνων λαμβάνουν υπόψη τους στόχους μετάβασης. 7) Εξέταση της συνολικής περιβαλλοντικής ακεραιότητας των στόχων μετάβασης, αποφυγή υπονόμευσης ενός στόχου χάριν ενός άλλου και χρήση της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», σύμφωνα με τον κανονισμό για την ταξινομία για τον σκοπό αυτό. Να εξετάζεται επίσης το ενδεχόμενο τήρησης των ελάχιστων διασφαλίσεων όσον αφορά τα ανθρώπινα και τα εργασιακά δικαιώματα. 8) Λήψη μέτρων για τη διασφάλιση της διαφάνειας των στόχων και της βάσης επί της οποίας έχουν τεθεί, ώστε να ενθαρρύνονται οι επενδυτές και οι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί να τα λάβουν υπόψη τους κατά την παροχή χρηματοδότησης μετάβασης. Για παράδειγμα, μπορεί να εξεταστεί το ενδεχόμενο διατύπωσης των στόχων στο πλαίσιο ενός αξιόπιστου σχεδίου μετάβασης για την αύξηση της αξιοπιστίας όσον αφορά την επίτευξή τους, το οποίο αποτυπώνει τις εξωτερικές εξαρτήσεις (7) στις διαφορετικές τοποθεσίες στις οποίες δραστηριοποιείται η επιχείρηση. 9) Διασφάλιση μιας άρτιας διαδικασίας διακυβέρνησης για τη στήριξη της υλοποίησης και της εποπτείας των στόχων μετάβασης, που περιλαμβάνει: α) Έγκριση των στόχων μετάβασης από τα διοικητικά, διαχειριστικά και εποπτικά όργανα της επιχείρησης. β) Θέσπιση ορθών εσωτερικών ελέγχων, συμπεριλαμβανομένης της σαφούς κατανομής ρόλων και αρμοδιοτήτων για την εποπτεία και την υλοποίηση των δράσεων που σχετίζονται με τη στήριξη της υλοποίησης των εν λόγω στόχων μετάβασης. γ) Τακτική υποβολή εκθέσεων στα διοικητικά όργανα σχετικά με την υλοποίηση των στόχων μετάβασης. 10) Χρήση, κατά περίπτωση, επαλήθευσης και διασφάλισης από τρίτους, για την παροχή πρόσθετης αξιοπιστίας των στόχων μετάβασης και της σχετικής διαδικασίας καθορισμού στόχων και παρακολούθησης.

Πίνακας 2.

Εκτιμήσεις για απλούς στόχους βελτίωσης σε περίπτωση μη σημαντικών επιπτώσεων

1) στην περίπτωση επιχειρήσεων των οποίων η κύρια οικονομική δραστηριότητα έχει χαμηλές επιπτώσεις, ενδέχεται να είναι δυνατή η μείωση των υπολειπόμενων επιπτώσεων που μπορεί να υπάρχουν, για παράδειγμα, σε υποστηρικτικές λειτουργίες της επιχείρησης (π.χ. ενεργειακή απόδοση των κτιρίων γραφείων, εκπομπές από τις μεταφορές ή την κινητικότητα, αγορά ανανεώσιμης ενέργειας, προμήθεια οικολογικών τροφίμων κ.λπ.). 2) κατά περίπτωση, εξετάστε: α) απλούς στόχους βελτίωσης για επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση των κτιρίων, με σημαντική μείωση των εκπομπών από τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας ή θέρμανσης, και παρόμοιες επενδύσεις, ιδίως μέσω δραστηριοτήτων διευκόλυνσης που καλύπτονται από κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις εκδοθείσες δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 (κανονισμός για την ταξινομία)· β) μια πολιτική για τις δημόσιες συμβάσεις με έμφαση σε ζητήματα βιωσιμότητας.

3.   Επισκόπηση των εργαλείων βιώσιμης χρηματοδότησης για τη διατύπωση και τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών αναγκών για τη μετάβαση

Για τη στήριξη του καθορισμού των στόχων μετάβασης και του προσδιορισμού συγκεκριμένων χρηματοδοτικών αναγκών για τη μετάβαση στο επίπεδο της επιχείρησης και στο επίπεδο των οικονομικών δραστηριοτήτων μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα εργαλεία βιώσιμης χρηματοδότησης, ιδίως η ταξινομία ή οι δείκτες αναφοράς της ΕΕ για το κλίμα, καθώς και αξιόπιστα σχέδια μετάβασης. Στη συνέχεια, η χρηματοδότηση της μετάβασης μπορεί να αντληθεί μέσω πράσινων ή συνδεόμενων με τη βιωσιμότητα ομολόγων, δανείων, χρηματοδότησης μετοχικού κεφαλαίου ή ειδικού δανεισμού.

Στο σχήμα 3 κατωτέρω παρουσιάζεται επισκόπηση των εργαλείων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον προσδιορισμό και τη συγκέντρωση χρηματοδότησης μετάβασης.

4.   Μεθοδολογίες δεικτών αναφοράς της ΕΕ για το κλίμα

Το παρόν τμήμα αφορά το σημείο 5 της σύστασης της Επιτροπής.

Όταν δεν υπάρχουν εξειδικευμένες τομεακές επιστημονικά τεκμηριωμένες διαδρομές ή χάρτες πορείας, οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να εξετάσουν τις μεθοδολογίες των δεικτών αναφοράς της ΕΕ για το κλίμα και να τις χρησιμοποιήσουν κατά τρόπο που να διασφαλίζει την ευθυγράμμιση με το σενάριο 1,5 °C του ΔΟΕ ή της IPCC.

Όταν υπάρχουν ειδικά τομεακά επιστημονικά τεκμηριωμένα σενάρια και διαδρομές, οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να εξετάσουν κατά πόσον η χρήση των εν λόγω σεναρίων τους επιτρέπει να πληρούν επίσης τα ελάχιστα πρότυπα των δεικτών αναφοράς της ΕΕ για το κλίμα.

Οι εκδόσεις κεφαλαιαγορών των επιχειρήσεων που πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα των μεθοδολογιών δεικτών αναφοράς για το κλίμα και το αποδεικνύουν (για παράδειγμα μέσω αξιόπιστου σχεδίου μετάβασης που λαμβάνει υπόψη τα πρότυπα και την καθοδήγηση που διατίθενται βάσει της οδηγίας (ΕΕ) 2022/2464 και της εφαρμογής της) είναι πιθανότερο να συμπεριληφθούν σε χαρτοφυλάκια που ακολουθούν τους δείκτες αναφοράς της ΕΕ για το κλίμα.

Ελάχιστα πρότυπα δεικτών αναφοράς για το κλίμα

Οι δείκτες αναφοράς της ΕΕ για το κλίμα βασίζονται σε ένα σύνολο κριτηρίων που αποσκοπούν στη διασφάλιση μιας πορείας μετάβασης για τα χαρτοφυλάκια που είναι συμβατή με τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία (8). Τα ελάχιστα πρότυπα των δεικτών αναφοράς του στόχου απανθρακοποίησης και της αντίστοιχης πορείας απαιτούν ετήσια ελάχιστη μείωση της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 7 % ή απόλυτο στόχο για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου (9).

Για κάθε έτος κατά το οποίο δεν επιτυγχάνονται οι στόχοι, οι στόχοι που δεν επετεύχθησαν θα πρέπει να αντισταθμίζονται, με την προς τα άνω προσαρμογή των στόχων στην πορεία απανθρακοποίησης για το επόμενο έτος.

Όπου είναι δυνατόν, εξετάστε το ενδεχόμενο να καταδείξετε χαμηλότερες μέσες εκπομπές σε σύγκριση με ομοτίμους και να αποφύγετε τους ειδικούς παράγοντες αποκλεισμού που απαριθμούνται στα άρθρα 9 έως 12 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/1818 της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2020.

Υπερστάθμιση των επιχειρήσεων που καθορίζουν και δημοσιεύουν στόχους μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου

Στις εκδόσεις κεφαλαίων των επιχειρήσεων μπορεί να δοθεί μεγαλύτερη βαρύτητα σε έναν δείκτη αναφοράς που ακολουθεί τους δείκτες αναφοράς της ΕΕ για το κλίμα, εάν η εκδίδουσα επιχείρηση μπορεί να αποδείξει ότι έχει θέσει και δημοσιεύσει στόχους μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)	ο εκδότης των συνιστώντων τίτλων δημοσιεύει με συνέπεια και ακρίβεια τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου των πεδίων εφαρμογής 1, 2 και 3·

β)

ο εκδότης των συνιστώντων τίτλων έχει μειώσει την ένταση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή, κατά περίπτωση, τις απόλυτες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, περιλαμβανομένων των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου των πεδίων εφαρμογής 1, 2 και 3, κατά τουλάχιστον 7 % κατά μέσο όρο ετησίως για τουλάχιστον τρία διαδοχικά έτη.

5.   Ταξινομία της ΕΕ

Το παρόν τμήμα αφορά το σημείο 6 της σύστασης της Επιτροπής.

5.1.   Σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να χρησιμοποιηθεί η ταξινομία της ΕΕ

Οι επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιούν την ταξινομία ως εργαλείο χρηματοδότησης της μετάβασης, για τον σχεδιασμό της μετάβασης των οικονομικών δραστηριοτήτων τους και τη διάθεση των αναγκαίων επενδύσεων μετάβασης. Ως εκ τούτου, η ταξινομία μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την ταξινόμηση των βιώσιμων επενδύσεων, τη μέτρηση υφιστάμενων και προβλεπόμενων κλιματικών ή περιβαλλοντικών επιδόσεων, τον καθορισμό στόχων και την επικοινωνία, καθώς και τη διατύπωση στόχων που συνδέονται με την ταξινομία στα σχέδια μετάβασης.

5.2.   Η ταξινομία ως εργαλείο μετάβασης

Με τον καθορισμό περιβαλλοντικά βιώσιμων οικονομικών δραστηριοτήτων και όχι επιχειρήσεων, η ταξινομία δίνει τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις να πραγματοποιήσουν τη μετάβαση με τη σταδιακή αύξηση του οικείου μεριδίου περιβαλλοντικά βιώσιμων δραστηριοτήτων.

Στο σχήμα 5 παρουσιάζεται ο τρόπος με τον οποίο μια επιχείρηση μπορεί να μεταβάλει σταδιακά τις δραστηριότητές της, εν προκειμένω τις δραστηριότητες που εκτελούνται σε εργοστάσια, και να επενδύσει στις αναβαθμίσεις τους, με σκοπό να αυξήσει το μερίδιο πράσινων δραστηριοτήτων στο μέλλον. Τα σχέδια μετάβασης βάσει δραστηριοτήτων μπορούν να αποτελέσουν το βασικό μέρος μιας στρατηγικής μετάβασης σε επίπεδο οντότητας.

5.3.   Επιλογές για τη χρήση της ταξινομίας με σκοπό τον προσδιορισμό χρηματοδοτικών αναγκών μετάβασης

Οι επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιούν την ταξινομία για να καθορίσουν τις οικείες χρηματοδοτικές ανάγκες μετάβασης σε επίπεδο δραστηριότητας.

Η ταξινομία δεν επιβάλλει το χρονοδιάγραμμα εντός του οποίου η επιχείρηση θα πρέπει να ευθυγραμμίσει τις δραστηριότητές της με οποιοδήποτε από τα κριτήριά της. Αντ’ αυτού, παρέχει ευελιξία στους παράγοντες της αγοράς ώστε αυτοί να ακολουθούν τα χρονοδιαγράμματα των δικών τους επιστημονικά τεκμηριωμένων πορειών μετάβασης. Οι επιχειρήσεις μπορούν να παραπέμπουν σε κριτήρια ταξινομίας κατά τον καθορισμό των κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων τους και, όταν οι εν λόγω στόχοι ευθυγραμμίζονται με τη μετάβαση και η επίτευξή τους είναι αξιόπιστη, μπορούν να αντλούν χρηματοδότηση της μετάβασης για την υλοποίησή τους.

Στο σχήμα 6 παρουσιάζεται ο τρόπος με τον οποίο η ταξινομία μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον σκοπό αυτόν, παρέχοντας επιλογές που μπορούν να εξεταστούν με βάση τη συγκεκριμένη σειρά κατάταξης, δηλαδή εξετάζοντας πρώτα κατά πόσον είναι εφικτές οι πλέον φιλόδοξες επιλογές.

1)   Χρηματοδότηση οικονομικών δραστηριοτήτων ήδη ευθυγραμμισμένων με την ταξινομία

Όταν μια οικονομική δραστηριότητα είναι ήδη ευθυγραμμισμένη με την ταξινομία, οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να εξετάσουν τυχόν τρέχουσες και μελλοντικές χρηματοδοτικές ανάγκες ώστε να διατηρηθεί και στο μέλλον η ευθυγράμμιση με την ταξινομία.

2)   Επενδύσεις ευθυγραμμισμένες με την ταξινομία

Όταν μια οικονομική δραστηριότητα είναι μεν επιλέξιμη, αλλά δεν είναι ακόμη ευθυγραμμισμένη με την ταξινομία, οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο ευθυγράμμισής της με τα τεχνικά κριτήρια ελέγχου της ταξινομίας εντός 5 (κατ’ εξαίρεση 10) ετών (10). Οι επενδύσεις μετάβασης που απαιτούνται για την επίτευξη αυτών των στόχων προσδιορίζονται σε ένα σχέδιο κεφαλαιουχικών δαπανών. Οι εν λόγω κεφαλαιουχικές δαπάνες θεωρούνται επενδύσεις ευθυγραμμισμένες με την ταξινομία.

3)   Επενδύσεις που ευθυγραμμίζονται με την ταξινομία σε μεγαλύτερο χρονικό διάστημα

Όταν δεν είναι εφικτή η ευθυγράμμιση με την ταξινομία εντός 5 (κατ’ εξαίρεση 10) ετών, είναι δυνατόν να εξεταστεί το ενδεχόμενο ευθυγράμμισης ενός στοιχείου ενεργητικού ή μιας οικονομικής δραστηριότητας με τα αντίστοιχα κριτήρια επιδόσεων της ταξινομίας εντός μεγαλύτερου χρονικού ορίζοντα που εξακολουθεί να είναι συμβατός με τη μετάβαση. Στην περίπτωση επενδύσεων μετάβασης που θα επιτύχουν ευθυγράμμιση με την ταξινομία μόνο σε χρονικό πλαίσιο μεγαλύτερο από τα 5 (κατ’ εξαίρεση 10) έτη που αναγνωρίζονται βάσει του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2178, αυτές θα μπορούσαν να συνοδεύονται από ειδικό ανά δραστηριότητα σχέδιο μετάβασης συμβατό με τη μετάβαση, στο οποίο αιτιολογείται ο μεγαλύτερος χρονικός ορίζοντας για την επίτευξη των στόχων (11) και παρουσιάζεται ο τρόπος με τον οποίο θα επιτευχθεί η ευθυγράμμιση με την ταξινομία σε μεταγενέστερο στάδιο.

Όσον αφορά τις περιβαλλοντικές πτυχές, οι στόχοι θα μπορούσαν να ευθυγραμμιστούν με διεθνείς και ενωσιακούς στόχους και επιδιώξεις περιβαλλοντικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τη βιώσιμη προστασία και αποκατάσταση των υδάτινων και θαλάσσιων πόρων, την κυκλική οικονομία, την πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης, καθώς και την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων.

4)   Επενδύσεις για τη μετάβαση πέραν των επιπέδων ‘μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής σε πρώτο στάδιο

Οι επιχειρήσεις με δραστηριότητες που επί του παρόντος δεν πληρούν τα κριτήρια της ταξινομίας περί «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», εάν δεν είναι εφικτές προς το παρόν επενδύσεις για την επίτευξη των κριτηρίων σημαντικής συμβολής σε 5 (κατ’ εξαίρεση 10) έτη, θα μπορούσαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο βελτίωσης των περιβαλλοντικών επιδόσεων των εν λόγω δραστηριοτήτων πέραν των επιπέδων επιδόσεων που ορίζονται από τα κριτήρια της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» εντός χρονικού διαστήματος αρκετά σύντομου ώστε να είναι συμβατό με τη μετάβαση. (12) . Για αυτές τις επενδύσεις μετάβασης που βελτιώνουν τις επιδόσεις πέραν των κριτηρίων της ταξινομίας περί «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» ως πρώτο βήμα στη μετάβαση, οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο να τις συνοδεύσουν από ειδικό ανά δραστηριότητα σχέδιο μετάβασης συμβατό με τη μετάβαση, στο οποίο περιγράφονται οι λόγοι για τους οποίους είναι αναγκαίο αυτό το ενδιάμεσο στάδιο και ο τρόπος με τον οποίο θα επιτευχθεί ευθυγράμμιση με την ταξινομία σε μεταγενέστερο στάδιο.

Στο σχέδιο θα μπορούσαν να περιγράφονται τα εξής: i) ο τρόπος με τον οποίο θα πραγματοποιηθεί η μετάβαση της δραστηριότητας με ουσιαστική βελτίωση των επιδόσεων πέραν του επιπέδου των κριτηρίων της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» και προς το επίπεδο των κριτηρίων σημαντικής συμβολής και ii) ο τρόπος με τον οποίο η συνεχής βελτίωση των κλιματικών ή περιβαλλοντικών επιδόσεων θα διασφαλίσει την αποφυγή πρόκλησης σημαντικής βλάβης στο μέλλον, καθώς η οικονομία προσεγγίζει περισσότερο την κλιματική ουδετερότητα και τα επίπεδα ανοχής για την πρόκληση βλάβης που θεωρείται σημαντική θα μετατοπίζονται επίσης με την πάροδο του χρόνου.

5)   Επενδύσεις που προσδιορίζονται με άλλα μέσα στο σχέδιο μετάβασης βάσει δραστηριοτήτων

Για οικονομικές δραστηριότητες υψηλών επιπτώσεων που δεν καλύπτονται ακόμη από κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις ταξινομίας και στην περίπτωση που δεν υπάρχει εναλλακτική λύση χαμηλών επιπτώσεων καλυπτόμενη από τον κανονισμό για την ταξινομία, οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο χρήσης άλλων μέσων, όπως επιστημονικά τεκμηριωμένες μέθοδοι, για τον καθορισμό στόχων και χρηματοδοτικών αναγκών.

6)   Επενδύσεις για δραστηριότητες μετάβασης με χαμηλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις

Για οικονομικές δραστηριότητες χαμηλών επιπτώσεων, οι οποίες, ως εκ τούτου, δεν καλύπτονται από την ταξινομία, οι επιχειρήσεις μπορούν να εξετάσουν το ενδεχόμενο χρήσης σχετικών κριτηρίων της ταξινομίας για την αντιμετώπιση των υπολειπόμενων επιπτώσεων, π.χ. μέσω επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση των κτιρίων, την κινητικότητα χαμηλών εκπομπών, τις τεχνολογίες γενικής εφαρμογής κ.λπ.

6.   Χρηματοδοτικά μέσα για την άντληση χρηματοδότησης μετάβασης

Το παρόν τμήμα αφορά το σημείο 8 της σύστασης της Επιτροπής.

Οι επιχειρήσεις μπορούν να εξετάσουν το ενδεχόμενο χρήσης ενός ή συνδυασμού διαφόρων χρηματοδοτικών μέσων που σχετίζονται με τη μετάβαση για την άντληση χρηματοδότησης μετάβασης, όπως συγκεκριμένα είδη δανείων ή εκδόσεις κεφαλαιαγοράς με ειδικά χαρακτηριστικά. Ο πίνακας 3 κατωτέρω παρέχει παραδείγματα για τον σκοπό αυτόν.

Πίνακας 3

Παραδείγματα χρηματοδοτικών μέσων δανειοδότησης ή κεφαλαιαγοράς για την άντληση χρηματοδότησης μετάβασης

Πράσινα δάνεια και άλλα δάνεια που συνδέονται με τη βιωσιμότητα	1) Χρηματοδότηση έργων ή επενδύσεων μέσω δανείου με ειδικό σκοπό μετάβασης (χρήση των εσόδων), όπως δάνεια για την αναβάθμιση στοιχείων ενεργητικού ή την πραγματοποίηση νέων επενδύσεων που θα καταστήσουν εφικτή την παραγωγή χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών ή τη σημαντική βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων. Για παράδειγμα: — δάνεια για τη χρηματοδότηση έργων μετάβασης τα οποία διαθέτουν αξιόπιστο σχέδιο μετάβασης βάσει δραστηριοτήτων ή αποτελούν μέρος αξιόπιστου σχεδίου μετάβασης σε επίπεδο οντότητας (13)· — δάνεια για τη χρηματοδότηση επιλέξιμων για την ταξινομία οικονομικών δραστηριοτήτων οι οποίες θα είναι ευθυγραμμισμένες με την ταξινομία σε χρονικό ορίζοντα 5 (κατ’ εξαίρεση 10) ετών· — αξιόπιστοι επιστημονικά τεκμηριωμένοι στόχοι, όποτε αυτό είναι αναλογικό, οι οποίοι υποστηρίζονται από πληροφορίες που διασφαλίζουν την ακεραιότητα, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία· — δάνεια για τη χρηματοδότηση άλλων επενδύσεων μετάβασης σε δραστηριότητες που αναφέρονται στο σημείο 2.2 της παρούσας σύστασης. — καθορισμός άρτιων δεικτών περιβαλλοντικών επιδόσεων για τη χρηματοδότηση εταιρικών επενδύσεων που περιλαμβάνονται σε σχέδιο μετάβασης. 2) Αναζήτηση δανείων γενικού (εταιρικού) σκοπού που συνδέονται με βελτιώσεις των συνολικών επιδόσεων βιωσιμότητας σύμφωνα με τη μετάβαση, όπως ορίζεται στο σημείο 2.1. Για παράδειγμα: — δάνεια με βασικούς στόχους επιδόσεων για τη χρηματοδότηση επενδύσεων μετάβασης οι οποίες είναι σύμφωνες με επιστημονικά τεκμηριωμένες πορείες μετάβασης· — δάνεια με βασικούς στόχους επιδόσεων για τη χρηματοδότηση επενδύσεων μετάβασης οι οποίες βασίζονται στο συνολικό μερίδιο ευθυγράμμισης με την ταξινομία προς επίτευξη· — δάνεια για τη χρηματοδότηση επενδύσεων μετάβασης οι οποίες βασίζονται σε αξιόπιστο σχέδιο μετάβασης με βασικούς στόχους επιδόσεων.
Πράσινα ομόλογα και άλλα ομόλογα που συνδέονται με τη βιωσιμότητα	1) Εξέταση του ενδεχόμενου έκδοσης ομολόγων για ειδικό σκοπό μετάβασης, αποδεικνύοντας τη χρήση των εσόδων. Για παράδειγμα, έκδοση ομολόγου σύμφωνα με τον κανονισμό για τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα, με σκοπό τη χρηματοδότηση επενδύσεων μετάβασης σε επιλέξιμες για την ταξινομία οικονομικές δραστηριότητες οι οποίες θα είναι ευθυγραμμισμένες με την ταξινομία σε χρονικό ορίζοντα 5 (κατ’ εξαίρεση 10) ετών. 2) Εξέταση του ενδεχόμενου έκδοσης ομολόγου που συνδέεται με στόχο επιδόσεων μετάβασης της επιχείρησης (π.χ. συνδεόμενο με τη βιωσιμότητα ομόλογο) με τη χρήση της ταξινομίας, αξιόπιστων σχεδίων μετάβασης σε επίπεδο οντότητας (14) και σε επίπεδο δραστηριότητας ή αξιόπιστων επιστημονικά τεκμηριωμένων στόχων, όπου αυτό είναι αναλογικό, και: — καθορισμός βασικών στόχων επιδόσεων για τη χρηματοδότηση εταιρικών επενδύσεων σημαντικού μεγέθους που περιλαμβάνονται σε σχέδιο μετάβασης· — οι επιχειρήσεις καλούνται να συνδέσουν τις απαιτήσεις βιωσιμότητάς τους βάσει ενός συνδεόμενου με τη βιωσιμότητα ομολόγου με έναν στόχο που σχετίζεται με την ταξινομία ή τον ενωσιακό δείκτη αναφοράς για το κλίμα· — αυτό μπορεί να περιλαμβάνει τη χρηματοδότηση επενδύσεων μετάβασης που καθορίζονται μέσω στόχων που βασίζονται στην ταξινομία. 3) Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης του υποδείγματος οικειοθελούς δημοσιοποίησης βάσει του κανονισμού για τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα, με σκοπό την παροχή τυποποιημένων πληροφοριών σε επενδυτές και ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς για εκδόσεις ομολόγων που δεν τηρούν το ευρωπαϊκό πρότυπο πράσινων ομολόγων·
Χρηματοδότηση με ίδια κεφάλαια	Όταν οι εκδόσεις μετοχών αποτελούν επαρκές χρηματοδοτικό μέσο, εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης κριτηρίων μετάβασης παρόμοιων με εκείνα που αναφέρονται ανωτέρω για τον καθορισμό βασικών στόχων επιδόσεων βιωσιμότητας.
Εξειδικευμένη χρηματοδότηση	Εξέταση του ενδεχόμενου εξειδικευμένης χρηματοδότησης, όπως η χρηματοδοτική μίσθωση, τα δομημένα χρηματοδοτικά προϊόντα, η χρηματοδότηση έργων και τα μέσα μεικτής χρηματοδότησης, χρησιμοποιώντας κριτήρια μετάβασης παρόμοια με εκείνα που αναφέρονται ανωτέρω για τον καθορισμό βασικών στόχων επιδόσεων βιωσιμότητας.

7.   Χρήση εργαλείων βιώσιμης χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης από ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και επενδυτές

Το παρόν τμήμα αφορά το σημείο 9 της σύστασης της Επιτροπής.

Οι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί και οι επενδυτές που επιθυμούν να παράσχουν χρηματοδότηση μετάβασης για τη στήριξη της μετάβασης της πραγματικής οικονομίας θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν εργαλεία βιώσιμης χρηματοδότησης για τον καθορισμό στόχων χαρτοφυλακίου και τον προσδιορισμό έργων ή επιχειρήσεων προς χρηματοδότηση της μετάβασης. Ο πίνακας 4 κατωτέρω παρέχει περαιτέρω παραδείγματα σχετικά με το θέμα αυτό.

Πίνακας 4

Τρόποι χρήσης εργαλείων βιώσιμης χρηματοδότησης για τον καθορισμό στόχων χαρτοφυλακίου και τον προσδιορισμό έργων ή επιχειρήσεων προς χρηματοδότηση της μετάβασης

Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης μεθοδολογιών απανθρακοποίησης του ενωσιακού δείκτη αναφοράς για το κλίμα, με σκοπό τον καθορισμό στόχων μετάβασης χαρτοφυλακίου και τον προσδιορισμό κατάλληλων εταιρειών:	Χρήση μεθοδολογιών απανθρακοποίησης των ενωσιακών δεικτών αναφοράς για το κλίμα με σκοπό τον καθορισμό στόχων απανθρακοποίησης: Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης των ενωσιακών δεικτών αναφοράς για το κλίμα, με σκοπό την επιδίωξη στρατηγικών απανθρακοποίησης και την επένδυση σε χαρτοφυλάκιο επιχειρήσεων με διαφορετικούς στόχους για το κλίμα και διαφορετικές χρηματοδοτικές ανάγκες μετάβασης. Δημιουργία χρηματοπιστωτικών προϊόντων που αναπαράγουν τις προαναφερόμενες μεθοδολογίες των δεικτών αναφοράς (15)· Οι διαχειριστές των δεικτών αναφοράς ενθαρρύνονται να εξετάσουν το ενδεχόμενο αναβάθμισης εταιρειών βάσει των στόχων απανθρακοποίησης που θέτουν οι εταιρείες· Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης των μεθοδολογιών των δεικτών αναφοράς για τη συστηματική αξιολόγηση χρηματοδοτικών μέσων και χαρτοφυλακίων και τον σχεδιασμό πορειών χαρτοφυλακίου προς την κλιματική ουδετερότητα με ελάχιστα πρότυπα απανθρακοποίησης σε ετήσια βάση. Χρήση μεθοδολογιών των ενωσιακών δεικτών αναφοράς για το κλίμα με σκοπό τον προσδιορισμό επιχειρήσεων προς δανειοδότηση ή επένδυση: Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης των ενωσιακών δεικτών αναφοράς για το κλίμα ή άλλων επιστημονικά τεκμηριωμένων δεικτών αναφοράς ΠΚΔ, με σκοπό τον προσδιορισμό εταιρειών που πραγματοποιούν μετάβαση κατά τρόπο συμβατό με τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία· Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης δεικτών αναφοράς που επιτρέπουν στους διαχειριστές να αναβαθμίζουν επιχειρήσεις που διαθέτουν επιστημονικά τεκμηριωμένη πορεία μετάβασης και σχέδιο μετάβασης· Οι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί και οι επενδυτές μπορούν να χρησιμοποιούν κριτήρια αποκλεισμού από τις μεθοδολογίες των ενωσιακών δεικτών αναφοράς για το κλίμα, κατά περίπτωση, με σκοπό τον αποκλεισμό περιβαλλοντικά ή κοινωνικά επιβλαβών οικονομικών δραστηριοτήτων ή μεθόδων παραγωγής, καθώς και όσων προκαλούν σημαντική βλάβη με άλλον τρόπο σε οποιονδήποτε κλιματικό ή περιβαλλοντικό στόχο.
Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης της ταξινομίας για τον καθορισμό στόχων σε επίπεδο χαρτοφυλακίου και τον προσδιορισμό κατάλληλων επιχειρήσεων:	Χρήση κριτηρίων της ταξινομίας για τον καθορισμό κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων χαρτοφυλακίου Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης των κριτηρίων και των δημοσιοποιήσεων της ταξινομίας για τον καθορισμό στόχων και την παρακολούθηση της προόδου με την πάροδο του χρόνου σε επίπεδο χαρτοφυλακίου και, στην περίπτωση των ιδιοκτητών στοιχείων ενεργητικού, για τη συνολική κατανομή των στοιχείων ενεργητικού. Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης των δημοσιοποιήσεων της ταξινομίας για την παρακολούθηση του μεριδίου επιλέξιμων για την ταξινομία επενδύσεων, του μεριδίου ευθυγραμμισμένων με την ταξινομία επενδύσεων και της προόδου ως προς την ευθυγράμμιση με τα κριτήρια της ταξινομίας. Με την επιφύλαξη της διαθεσιμότητας δεδομένων, εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης του δείκτη πράσινων στοιχείων ενεργητικού και του δείκτη πράσινων επενδύσεων με βάση την ταξινομία, με σκοπό τον καθορισμό ειδικών ανά τομέα στόχων σε επίπεδο χαρτοφυλακίου προς τους οποίους μπορεί να συγκλίνει ο μέσος όρος του χαρτοφυλακίου κατά τη διάρκεια της μετάβασης. Για παράδειγμα, οι τράπεζες μπορούν να χρησιμοποιούν τον δείκτη πράσινων στοιχείων ενεργητικού και τις απόλυτες εκπομπές άνθρακα στα σχετικά χαρτοφυλάκια ή τη μέση ενεργειακή απόδοση ενός χαρτοφυλακίου ενυπόθηκων δανείων, με σκοπό την ανάπτυξη στόχων μείωσης των εκπομπών ή ενός στόχου ενεργειακής απόδοσης και ενδιάμεσων οροσήμων. Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης του μεριδίου προβλεπόμενων εσόδων, κεφαλαιουχικών δαπανών ή λειτουργικών δαπανών που σχετίζονται με τη μετάβαση επιχειρήσεων οι οποίες θα είναι ευθυγραμμισμένες με την ταξινομία εντός 5 (κατ’ εξαίρεση 10) ετών [αλλά δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2021/2178 ώστε να αναγνωριστούν αμέσως ως ευθυγραμμισμένες με την ταξινομία κεφαλαιουχικές δαπάνες] ως μελλοντικού ή προβλεπόμενου δείκτη πράσινων στοιχείων ενεργητικού, όταν υποστηρίζονται από αξιόπιστο σχέδιο μετάβασης. Παρόμοιοι δείκτες μέτρησης θα μπορούσαν επίσης να σχεδιαστούν για μη επιλέξιμες για την ταξινομία δραστηριότητες οι οποίες καλύπτονται από αξιόπιστο σχέδιο μετάβασης. Χρήση των δημοσιοποιήσεων της ταξινομίας για τον προσδιορισμό επιχειρήσεων προς δανειοδότηση ή επένδυση: Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης των δημοσιοποιήσεων της ταξινομίας από επιχειρήσεις σχετικά με επιλέξιμα/-ες για την ταξινομία και ευθυγραμμισμένα/-ες με την ταξινομία έσοδα, κεφαλαιουχικές δαπάνες και, κατά περίπτωση, λειτουργικές δαπάνες, προς συμπλήρωση άλλων εταιρικών δεδομένων για τον προσδιορισμό έργων μετάβασης. Σε περίπτωση επιλέξιμων για την ταξινομία έργων, εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης υποχρεωτικών —και, κατά περίπτωση, οικειοθελών— δημοσιοποιήσεων σχετικών με την ταξινομία, σε εταιρικές δημοσιοποιήσεις ή εταιρικά σχέδια μετάβασης σε επίπεδο οντότητας ή ειδικά ανά δραστηριότητα, με σκοπό τον προσδιορισμό έργων με στόχους χρηματοδότησης της μετάβασης που θέτουν επιδιώξεις οι οποίες συνδέονται με: — την ευθυγράμμιση με την ταξινομία, με στόχο την εκπλήρωση των κριτηρίων της ταξινομίας σε στάδια ή σε καθορισμένο χρονικό ορίζοντα· — στοιχεία κριτηρίων της ταξινομίας, όπως η αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», που διασφαλίζουν σημαντικές βελτιώσεις των επιδόσεων· — τον έλεγχο κατά πόσον εφαρμόζονται ειδικά ανά δραστηριότητα σχέδια μετάβασης, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι στόχοι των εν λόγω έργων είναι ευθυγραμμισμένοι με τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία· — στην περίπτωση οικονομικών δραστηριοτήτων που δεν καλύπτονται από κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται δυνάμει του κανονισμού για την ταξινομία, χρήση των αρχών που ορίζονται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 του κανονισμού για την ταξινομία ως οδηγού για τις ελάχιστες προϋποθέσεις που πρέπει να πληροί μια δραστηριότητα προκειμένου να εξετάζεται για χρηματοδότηση της μετάβασης.
Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης εταιρικών δημοσιοποιήσεων βάσει της οδηγίας για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας από τις εταιρείες, με σκοπό την επιλογή επιχειρήσεων με συγκεκριμένους στόχους και συγκεκριμένες ανάγκες μετάβασης:	Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης κοινών δεικτών μέτρησης στα σχέδια μετάβασης, τόσο σε επίπεδο οντότητας όσο και σε επίπεδο δραστηριότητας, με σκοπό τον συστηματικό προσδιορισμό χρηματοδοτικών αναγκών μετάβασης σε ορισμένους τομείς, με βάση τους χρηματοοικονομικούς δείκτες μέτρησης και τα επενδυτικά σχέδια που υποβάλλουν οι επιχειρήσεις, για παράδειγμα: — Στόχοι μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, για τις εκπομπές του πεδίου εφαρμογής 1, 2 και, στον βαθμό του εφικτού, τις εκπομπές του πεδίου εφαρμογής 3 σημαντικού μεγέθους· — Ευθυγράμμιση με την ταξινόμηση και σχέδια ευθυγράμμισης για οικονομικές δραστηριότητες σε τομείς υψηλών επιπτώσεων· — Κεφαλαιουχικές δαπάνες για τη χρηματοδότηση των σταδίων μετάβασης με αναφορές στους χρησιμοποιούμενους βασικούς δείκτες μέτρησης βιωσιμότητας (π.χ. κεφαλαιουχικές δαπάνες βάσει ταξινομίας)· — Αξιοπιστία των στόχων μετάβασης με βάση τις δράσεις και τους μοχλούς που σχεδιάζουν να χρησιμοποιήσουν οι επιχειρήσεις προς επίτευξη των στόχων, και την εξάρτησή τους από εξωτερικούς παράγοντες (16), το αναμενόμενο κόστος της μετάβασης· — Κίνδυνοι μετάβασης και τρόποι με τους οποίους οι δυνητικοί στόχοι μετάβασης μπορούν να μειώσουν τους εν λόγω κινδύνους με την πάροδο του χρόνου· — Έκθεση σε χρηματοοικονομικές ευκαιρίες που σχετίζονται με το κλίμα (π.χ. ως % του συνολικού χαρτοφυλακίου/της δραστηριότητας ανάληψης κινδύνου) — Τρέχουσες και προβλεπόμενες χρηματοδοτούμενες εκπομπές σε όλους τους τομείς, τις γεωγραφικές περιοχές και τα χρονοδιαγράμματα· — Δείκτες μέτρησης ευθυγράμμισης χαρτοφυλακίου (π.χ. σταθμισμένη μέση ένταση άνθρακα, τεκμαρτή αύξηση της θερμοκρασίας, χρηματοδοτούμενες εκπομπές σε σχέση με κοινά χρησιμοποιούμενο και επιστημονικά τεκμηριωμένο δείκτη αναφοράς). Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης δημοσιοποιήσεων σχετικά με τα σχέδια μετάβασης, με σκοπό τον προσδιορισμό συγκεκριμένων επιχειρήσεων ή έργων με σαφείς στόχους απανθρακοποίησης που λειτουργούν μεν επί του παρόντος με υψηλές εκπομπές, αλλά διαθέτουν αξιόπιστα σχέδια μετάβασης για τη μείωσή τους με την πάροδο του χρόνου, τα οποία θα καταστήσουν εφικτή την απανθρακοποίηση του χαρτοφυλακίου με τον ίδιο ρυθμό με τις επιχειρήσεις στις οποίες γίνονται επενδύσεις. Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης προτύπων και κατευθυντήριων γραμμών δυνάμει της οδηγίας (ΕΕ) 2022/2464 και της εφαρμογής της, κατά περίπτωση, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι κλιματικές και περιβαλλοντικές επιδόσεις μιας επιχείρησης, το σημείο εκκίνησής της και η ατομική της πορεία μετάβασης, και να συμπληρώνονται οι δημοσιοποιήσεις σχετικά με τους στόχους μετάβασης, τα σχέδια μετάβασης και τα δεδομένα χρηματοοικονομικών αναφορών.
Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης δημοσιοποιήσεων και ενημερωτικών δελτίων που συνοδεύουν την έκδοση πράσινων ομολόγων και ομολόγων ή μετοχών συνδεόμενων με τη μετάβαση και τη βιωσιμότητα:	Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης πληροφοριών που παρέχονται από εκδότες πράσινων ομολόγων, ομολόγων συνδεόμενων με τη βιωσιμότητα ή άλλων ομολόγων με χαρακτηριστικά χρηματοδότησης μετάβασης, με σκοπό την επιλογή επενδύσεων με περιβαλλοντική ακεραιότητα και το επίπεδο φιλοδοξίας που αναζητεί ένας επενδυτής. Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης του υψηλού βαθμού διαφάνειας που παρέχει ο κανονισμός για τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα, με σκοπό την επιλογή έργων προς χρηματοδότηση μετάβασης, όταν η περιβαλλοντική ακεραιότητα διασφαλίζεται από την ταξινομία. Η ενισχυμένη διαφάνεια όσον αφορά τη χρήση των εσόδων αυξάνει την αξιοπιστία και την εγκυρότητα των εν λόγω επενδύσεων, ιδίως εάν αυτές συνδέονται με τα όρια ή τους στόχους βιωσιμότητας που καθορίζονται από την επιχείρηση και δημοσιοποιούνται στις εταιρικές δημοσιοποιήσεις της. Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης του υψηλού βαθμού διαφάνειας που παρέχουν οι εκδότες οι οποίοι χρησιμοποιούν τα υποδείγματα οικειοθελούς δημοσιοποίησης για εκδότες οι οποίοι χρησιμοποιούν διαφορετικά πρότυπα από αυτά που προβλέπονται στον κανονισμό για τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα, με σκοπό την επιλογή έργων προς χρηματοδότηση μετάβασης τα οποία ευθυγραμμίζονται με τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία. Εξέταση του ενδεχόμενου χρήσης πληροφοριών σχετικά με τους στόχους μετάβασης ή τις χρηματοδοτικές ανάγκες μετάβασης που περιλαμβάνονται στα ενημερωτικά δελτία για εκδόσεις από επιχειρήσεις που βρίσκονται σε διαδικασία μετάβασης, με σκοπό την αξιολόγηση των κινδύνων και των χαρακτηριστικών βιωσιμότητας μιας έκδοσης, σε συνδυασμό με άλλους χρηματοοικονομικούς κινδύνους και οφέλη του έργου (17).

---

(1)  Σύσταση της Επιτροπής σχετικά με τη διευκόλυνση της χρηματοδότησης για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία [C(2023) 3844].

(2)  Ένα ζήτημα βιωσιμότητας είναι σημαντικό από την άποψη των επιπτώσεων όταν σχετίζεται με τις σημαντικές, πραγματικές ή δυνητικές, θετικές ή αρνητικές επιπτώσεις της επιχείρησης στους ανθρώπους ή στο περιβάλλον σε βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο χρονικό ορίζοντα. Ένα σημαντικό από την άποψη των επιπτώσεων ζήτημα βιωσιμότητας περιλαμβάνει τις επιπτώσεις που προκαλούνται από την επιχείρηση ή στις οποίες συμβάλλει η επιχείρηση και τις επιπτώσεις που συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητες, τα προϊόντα και τις υπηρεσίες της επιχείρησης μέσω των επιχειρηματικών της σχέσεων. Ένα σημαντικό ζήτημα βιωσιμότητα θα μπορούσε επίσης να έχει σημασία από χρηματοδοτική άποψη, για παράδειγμα εάν ο κίνδυνος βιωσιμότητας γίνει πραγματικότητα μέσω μη αξιοποιήσιμων στοιχείων ενεργητικού.

(3)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία: Για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη. COM/2020/98 final.

(4)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 — Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας. COM/2020/380 final.

(5)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, με τίτλο «Πορεία προς έναν υγιή πλανήτη για όλους — Σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση των υδάτων, του αέρα, και του εδάφους». COM/2021/400 final.

(6)  Οι Διαδρομές Μετάβασης της ΕΕ της Επιτροπής είναι διαθέσιμες στη διεύθυνση: https://single-market-economy.ec.europa.eu/industry/transition-pathways_el

(7)  Η εξάρτηση της επιχείρησης από εξωτερικούς παράγοντες σε διάφορες γεωγραφικές περιοχές για την επίτευξη του σχεδίου μετάβασης σε επίπεδο οντότητας, π.χ. πιθανή μελλοντική πολιτική, τεχνολογική ετοιμότητα, κοινωνική αποδοχή, διαθεσιμότητα πόρων και φυσικές κλιματικές επιπτώσεις σε όλα τα σημεία όπου δραστηριοποιείται.

(8)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/1818 της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2020, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά ελάχιστα πρότυπα για ενωσιακούς δείκτες αναφοράς για την κλιματική μετάβαση και ευθυγραμμισμένους με τη συμφωνία του Παρισιού ενωσιακούς δείκτες αναφοράς, άρθρα 6-12

(9)  Οι ελάχιστες απαιτήσεις καθορίζονται στα άρθρα 7 έως 9 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/1818 της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2020.

(10)  Σύμφωνα με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τις δημοσιοποιήσεις ταξινομίας, η περίοδος για την επίτευξη ευθυγράμμισης με την ταξινομία μπορεί να υπερβεί τα πέντε έτη μόνο σε περίπτωση που μια μεγαλύτερη περίοδος αιτιολογείται αντικειμενικά από τα ειδικά χαρακτηριστικά της οικονομικής δραστηριότητας και της σχετικής αναβάθμισης, με ανώτατο όριο τα 10 έτη.

(11)  Οι σχετικές κεφαλαιουχικές δαπάνες δεν θεωρούνται ευθυγραμμισμένες με την ταξινομία, αλλά μπορούν να αποτελέσουν σημαντικό βήμα της πορείας μετάβασης προς την επίτευξη υψηλότερων επιδόσεων βιωσιμότητας.

(12)  Οι σχετικές κεφαλαιουχικές δαπάνες δεν θεωρούνται ευθυγραμμισμένες με την ταξινομία, αλλά μπορούν να αποτελέσουν σημαντικό βήμα της πορείας μετάβασης προς την επίτευξη υψηλότερων επιδόσεων βιωσιμότητας.

(13)  Σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2022/2464 και την εφαρμογή της (οδηγία για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας από τις εταιρείες).

(14)  Σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2022/2464 και την εφαρμογή της (οδηγία για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας από τις εταιρείες).

(15)  Σύμφωνα με τους δείκτες αναφοράς, απαιτείται ως βάση αναφοράς απανθρακοποίηση κατά 30 % για τους ενωσιακούς δείκτες αναφοράς για την κλιματική μετάβαση και κατά 50 % για τους ευθυγραμμισμένους με τη συμφωνία του Παρισιού ενωσιακούς δείκτες αναφοράς. Απαιτείται επίσης απανθρακοποίηση κατά 7 % σε ετήσια βάση, συμπερίληψη των εκπομπών του πεδίου εφαρμογής 3 και περιορισμοί στην κατανομή ιδίων κεφαλαίων ώστε να διασφαλίζεται ότι η εκπροσώπηση των βιομηχανιών αντιστοιχεί σε εκείνη του μητρικού δείκτη αναφοράς (αποφυγή βιομηχανικής μεροληψίας)·

(16)  Π.χ. πιθανή μελλοντική πολιτική, τεχνολογική ετοιμότητα, κοινωνική αποδοχή, διαθεσιμότητα πόρων και φυσικές κλιματικές επιπτώσεις σε όλες τις εγκαταστάσεις όπου λειτουργεί η επιχείρηση.

(17)  Η πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2017/1129, (ΕΕ) αριθ. 596/2014 και (ΕΕ) αριθ. 600/2014 προκειμένου να καταστούν οι δημόσιες κεφαλαιαγορές στην Ένωση πιο ελκυστικές για τις εταιρείες και να διευκολυνθεί η πρόσβαση μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων σε κεφάλαια (COM/2022/762 final), συμβάλλει στη διαφάνεια, καθώς απαιτεί τη συμπερίληψη πληροφοριών βιωσιμότητας στα ενημερωτικά δελτία για εκδόσεις που προβάλλουν ισχυρισμούς βιωσιμότητας.