4.3.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/1

---

ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΕΊΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ

της 29ης Μαρτίου 2004 (1)

για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο

2014/C 63/01

ΤΟ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 191,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 2003, σχετικά με το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο (2), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3) («δημοσιονομικός κανονισμός») και τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1268/2012 της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (4) («κανόνες εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού»),

Έχοντας υπόψη το άρθρο 23 παράγραφος 11 του Κανονισμού του Κοινοβουλίου,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι:

(1)	Είναι αναγκαίο να ορισθούν οι διαδικασίες χορήγησης και διαχείρισης των επιδοτήσεων που προορίζονται να συμβάλουν στη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων ευρωπαϊκού επιπέδου (κόμματα) και των πολιτικών ιδρυμάτων ευρωπαϊκού επιπέδου (ιδρύματα).

(2)	Η οικονομική στήριξη των κομμάτων και των ιδρυμάτων συνιστά επιδότηση λειτουργίας κατά την έννοια του άρθρου 121 του δημοσιονομικού κανονισμού.

(3)

Η οικονομική στήριξη των ιδρυμάτων λειτουργεί επικουρικά προς την οικονομική στήριξη των κομμάτων, καθώς εξαρτάται από τη σύνδεση των πρώτων με κάποιο πολιτικό κόμμα ευρωπαϊκού επιπέδου και το συμπληρωματικό ρόλο των πρώτων στην επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων των τελευταίων. Για λόγους υγιούς οικονομικής διαχείρισης και διαφάνειας, κάθε χορήγηση οικονομικής στήριξης αποτελεί αντικείμενο απόφασης του Προεδρείου, κοινοποιούμενης στον δικαιούχο,

ΕΓΚΡΙΝΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Η παρούσα απόφαση θεσπίζει τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003.

Εκτός αν ρητώς αναφέρεται άλλως, η παρούσα απόφαση ισχύει τόσο για τα κόμματα όσο και για τα ιδρύματα.

Άρθρο 2

Πρόσκληση υποβολής προτάσεων

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δημοσιεύει κατ’ έτος πριν από το τέλος του α' εξαμήνου του έτους που προηγείται του έτους για το οποίο ζητείται η επιδότηση, πρόσκληση υποβολής προτάσεων εν όψει της χορήγησης επιδότησης για τη χρηματοδότηση των κομμάτων και ιδρυμάτων.

Άρθρο 3

Αίτηση χρηματοδότησης

1.   Προς το σκοπό της εφαρμογής του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003, κάθε οργανισμός που επιθυμεί να λάβει επιδότηση από το γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης υποβάλλει γραπτή αίτηση στον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πριν από την ημερομηνία της 1ης Οκτωβρίου η οποία προηγείται του οικονομικού έτους για το οποίο ζητείται η επιδότηση. Οι όροι του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 πληρούνται κατά την ημέρα υποβολής της αίτησης και τηρούνται καθ’ όλη την περίοδο χρηματοδότησης.

2.   Το έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιηθεί για την αίτηση επιδότησης επισυνάπτεται στο παράρτημα 1. Είναι διαθέσιμο επίσης στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου.

3.   Στην αίτηση επιδότησης, γίνεται αποδοχή των γενικών όρων, όπως αυτοί ορίζονται στο παράρτημα 2α (κόμματα) και στο παράρτημα 2β (ιδρύματα).

4.   Κάθε κοινοποίηση κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 διαβιβάζεται στον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Άρθρο 4

Απόφαση επί της αίτησης χρηματοδότησης

1.   Μετά από πρόταση του γενικού γραμματέα, το Προεδρείο εξετάζει τις αιτήσεις χρηματοδότησης επί τη βάσει των κριτηρίων που ορίζουν τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003, για να προσδιορίσει ποιες αιτήσεις είναι επιλέξιμες προς χρηματοδότηση. Το Προεδρείο και, στο πλαίσιο της προετοιμασίας της απόφασης του Προεδρείου, ο γενικός γραμματέας, μπορούν να καλέσουν έναν αιτούντα να συμπληρώσει ή να επεξηγήσει τα δικαιολογητικά που επισύναψε στην αίτησή του, εντός της προθεσμίας που ορίζουν.

2.   Πριν από την 1η Ιανουαρίου του οικονομικού έτους για την οποία ζητείται η επιδότηση, το Προεδρείο καταρτίζει τον πίνακα των δικαιούχων και τα εγκριθέντα ποσά. Σε περίπτωση μη έγκρισης της αιτηθείσας επιδότησης, το Προεδρείο αναφέρει στην ίδια απόφαση τους λόγους της απόρριψης, υπό το πρίσμα ειδικότερα των κριτηρίων που ορίζουν τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003.

Η προβλεπόμενη στο πρώτο εδάφιο προθεσμία δύναται κατ’ εξαίρεση να παραταθεί εάν, με βάση την ημερομηνία της τελευταίας συνεδρίασης του Προεδρείου πριν από τις κοινοβουλευτικές διακοπές των Χριστουγέννων, ή λόγω καθυστέρησης στη διαδικασία έγκρισης του προϋπολογισμού της Ένωσης, δεν καθίσταται δυνατή η έγκαιρη κατάρτιση του πίνακα των δικαιούχων και των ποσών των επιδοτήσεων που εγκρίθηκαν.

Η απόφαση του Προεδρείου εγκρίνεται επί τη βάσει της προβλεπόμενης στην παράγραφο 1 εξέτασης. Λαμβάνει υπόψη τις αλλαγές της κατάστασης που ενδεχομένως έχουν επέλθει μετά την κατάθεση της αίτησης, επί τη βάσει των κοινοποιήσεων που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο του άρθρου 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 και των πασίδηλων μεταβολών.

Σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003, το ποσό της επιδότησης που πρόκειται να δοθεί σε κάθε κόμμα καθορίζεται με βάση τον αριθμό των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι μέλη του αιτούντος κόμματος κατά την τελευταία ημέρα υποβολής των αιτήσεων, εκτός από τις περιπτώσεις κατά τις οποίες ο αριθμός των βουλευτών αυτών αυξάνεται ύστερα από την προσχώρηση νέων κρατών μελών.

Όταν, λόγω μεταβολής του αριθμού των οργανισμών που υποβάλλουν αίτηση για χρηματοδότηση ή του αριθμού των βουλευτών που έχουν προσχωρήσει σε κόμμα που έχει υποβάλει αίτηση, τα ποσά για τα κόμματα που υπέβαλαν αίτηση είναι αισθητώς διαφορετικά από εκείνα που μπορούσαν να αναμένονται τη στιγμή που δημοσιεύθηκε η πρόταση υποβολής προσφορών, ο γενικός γραμματέας ενημερώνει πάραυτα το Προεδρείο, το οποίο μπορεί να καλέσει τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να υποβάλει πρόταση στην αρμόδια επιτροπή με στόχο την προσαρμογή των διαθέσιμων πιστώσεων.

3.   Ο γενικός γραμματέας ή ένα δεόντως εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο ενημερώνει εγγράφως τον αιτούντα για την απόφαση που ελήφθη σχετικά με την αίτησή του. Σε περίπτωση έγκρισης, η κοινοποίηση περιλαμβάνει, σε παράρτημα, την απόφαση του Προεδρείου για τη χορήγηση επιδότησης. Σε περίπτωση μη έγκρισης της αιτηθείσας επιδότησης, η κοινοποίηση περιλαμβάνει τους λόγους της απόρριψής της από το Προεδρείο. Η ενημέρωση των αιτούντων, των οποίων η αίτηση δεν έγινε δεκτή από το Προεδρείο, γίνεται εντός 15 ημερολογιακών ημερών από τη διαβίβαση της απόφασης έγκρισης στους δικαιούχους.

Άρθρο 5

Απόφαση χορήγησης επιδότησης

Η επιδότηση ενός δικαιούχου αποτελεί αντικείμενο απόφασης χορήγησης επιδότησης του Προεδρείου και κοινοποιούμενης στον δικαιούχο, σύμφωνα με το άρθρο 121 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα υποδείγματα του σχεδίου απόφασης χορήγησης επιδότησης ορίζονται στα παραρτήματα 2α και 2β.

Άρθρο 6

Πληρωμή

1.   Εκτός εάν το Προεδρείο αποφασίσει διαφορετικά, η επιδότηση καταβάλλεται ως προχρηματοδότηση στους δικαιούχους σε μία δόση που ανέρχεται στο 80 % του μέγιστου ποσού της επιδότησης, εντός δεκαπέντε ημερών από την ημερομηνία της απόφασης χορήγησης επιδότησης. Προχρηματοδότηση σε ποσοστό 100 % του μέγιστου ποσού της επιδότησης είναι δυνατή, εάν ο δικαιούχος παράσχει εγγύηση προχρηματοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 206 των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού, η οποία να καλύπτει το 40 % της χορηγούμενης επιδότησης.

2.   Η καταβολή του υπολοίπου γίνεται μετά την ολοκλήρωση της περιόδου επιλεξιμότητας για ενωσιακή χρηματοδότηση, επί τη βάσει των πραγματικών δαπανών που πραγματοποίησε ο δικαιούχος για την υλοποίηση του προγράμματος εργασίας. Εάν το συνολικό ποσόν των προηγούμενων πληρωμών υπερβαίνει το ποσόν της τελικής προσδιορισμένης επιδότησης, το Κοινοβούλιο επανεισπράττει τα αχρεωστήτως καταβληθέντα.

3.   Μέχρι τις 15 Μαΐου και το αργότερο έως τις 30 Ιουνίου μετά το τέλος του οικονομικού έτους, ο δικαιούχος υποβάλλει τελική έκθεση, που θα επιτρέψει στο Κοινοβούλιο να καταβάλει το υπόλοιπο της επιδότησης. Η τελική έκθεση συναπαρτίζεται από τα παρακάτω έγγραφα:

α)	έκθεση υλοποίησης του προγράμματος εργασίας, όπως ορίζεται στο παράρτημα 1 τμήμα II (2.1)·

β)	οικονομική εκκαθάριση των πραγματικών επιλέξιμων δαπανών, βάσει της διάρθρωσης του προσωρινού προϋπολογισμού·

γ)

πλήρη ανακεφαλαιωτικό πίνακα των εσόδων και δαπανών των λογαριασμών του δικαιούχου κατά την περίοδο επιλεξιμότητας που καλύπτεται από την απόφαση χορήγησης επιδότησης, όπου διευκρινίζεται, στην περίπτωση των κομμάτων, το ποσό των πλεονασμάτων που μεταφέρθηκαν από το κόμμα στο επόμενο οικονομικό έτος και το προς πρόβλεψη ποσό για το ειδικό αποθεματικό·

δ)	τον κατάλογο που προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003, όπου προσδιορίζονται οι δωρητές και οι δωρεές εκάστου, όταν αυτές υπερβαίνουν τα 500 EUR ανά έτος και ανά δωρητή·

ε)	έναν κατάλογο συμβάσεων, με εξαίρεση τις συμβάσεις μίσθωσης για τα γραφεία και τις συμβάσεις απασχόλησης των μισθωτών υπαλλήλων, όταν αυτές υπερβαίνουν τα 10 000 EUR, με προσδιορισμό του αντισυμβαλλομένου, της διεύθυνσής του και του εύρους των αγαθών ή υπηρεσιών·

στ)	έκθεση εξωτερικού λογιστικού ελέγχου των λογαριασμών του δικαιούχου από ανεξάρτητο οργανισμό ή εμπειρογνώμονα, εξουσιοδοτημένο βάσει της εθνικής νομοθεσίας να διενεργεί ελέγχους λογαριασμών, ο οποίος ορίζεται από το Κοινοβούλιο για όλα τα κόμματα και τα ιδρύματα.

4.   Ο εξωτερικός λογιστικός έλεγχος που διενεργείται βάσει των Διεθνών Ελεγκτικών Προτύπων (ISA) έχει ως σκοπό να πιστοποιήσει ότι:

α)	οι οικονομικές εκκαθαρίσεις έχουν ετοιμασθεί σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία που διέπει τον Δικαιούχο, δεν περιέχουν ανακρίβειες στα στοιχεία και παρέχουν μια αληθινή και σωστή εικόνα της οικονομικής θέσης και των αποτελεσμάτων λειτουργίας·

β)	τα οικονομικά έγγραφα που υποβάλλει ο δικαιούχος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι σύμφωνα προς τις οικονομικές διατάξεις της απόφασης χορήγησης επιδότησης του Προεδρείου·

γ)	οι δηλούμενες δαπάνες είναι πραγματικές·

δ)	τα δηλούμενα έσοδα είναι πλήρη·

ε)	τηρήθηκαν οι απορρέουσες εκ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 υποχρεώσεις·

στ)	τηρήθηκαν οι απορρέουσες από την απόφαση χορήγησης της επιδότησης υποχρεώσεις και ειδικά οι απορρέουσες από το άρθρο ΙΙ.7 και το άρθρο ΙΙ.11·

ζ)	(ως προς τα κόμματα), κάθε πλεόνασμα που μεταφέρθηκε στο επόμενο οικονομικό έτος χρησιμοποιήθηκε κατά το πρώτο τρίμηνο του εν λόγω έτους, σύμφωνα με το άρθρο 6α της παρούσας απόφασης του Προεδρείου·

η)	έχουν τηρηθεί οι υποχρεώσεις που απορρέουν από το άρθρο 125 παράγραφοι 5 και 6 του δημοσιονομικού κανονισμού·

θ)	οι εισφορές σε είδος έχουν πράγματι παραδοθεί στο δικαιούχο και έχουν αποτιμηθεί βάσει των ισχυόντων κανόνων.

Ο ελεγκτής εξουσιοδοτείται από το Κοινοβούλιο και υπόκειται στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων που προβλέπονται από τον δημοσιονομικό κανονισμό. Την αμοιβή του ελεγκτή αναλαμβάνει να καταβάλει το Κοινοβούλιο.

5.   Μετά την παραλαβή των εγγράφων της παραγράφου 3 και οποιουδήποτε συμπληρωματικού στοιχείου που τυχόν θα χρειαστεί το Κοινοβούλιο, το Προεδρείο εγκρίνει, κατόπιν προτάσεως του γενικού γραμματέα, την τελική έκθεση εντός τριμήνου.

Το Προεδρείο και, κατά την προετοιμασία της απόφασης του Προεδρείου, ο γενικός γραμματέας μπορεί να ζητήσει από τον δικαιούχο δικαιολογητικά στοιχεία ή οποιαδήποτε συμπληρωματική πληροφορία κρίνει απαραίτητη για να μπορέσει να εγκρίνει την τελική έκθεση.

Το Προεδρείο, αφού ακούσει τους εκπροσώπους του δικαιούχου, μπορεί να απορρίψει την τελική έκθεση και να ζητήσει την υποβολή νέας έκθεσης εντός 15 ημερών.

Εν απουσία έγγραφης αντίδρασης του Κοινοβουλίου εντός της προθεσμίας των τριών μηνών που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, η τελική έκθεση λογίζεται εγκριθείσα. Σε περίπτωση αίτησης συμπληρωματικών πληροφοριών, η προθεσμία εξέτασης παρατείνεται κατά χρονικό διάστημα ίσο προς το χρόνο λήψης και αξιολόγησης αυτών των πληροφοριών.

Άρθρο 6α

Πλεόνασμα εσόδων, μεταφορά στο επόμενο οικονομικό έτος και ειδικό αποθεματικό

Το πλεόνασμα εσόδων της οικονομικού έτους N μπορεί, σύμφωνα με το άρθρο 125 του δημοσιονομικού κανονισμού, να μεταφερθεί στο επόμενο οικονομικό έτος ή/και να εγγραφεί σε ειδικό αποθεματικό. Συνίσταται στη διαφορά μεταξύ των συνολικών επιλέξιμων δαπανών και

α)	του ποσού της αρχικής επιδότησης που χορήγησε το Κοινοβούλιο για το οικονομικό έτος N, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, και

β)	των ιδίων πόρων του κόμματος που προορίζονται να καλύψουν επιλέξιμες δαπάνες, όταν το κόμμα έχει προηγουμένως καλύψει τις μη επιλέξιμες δαπάνες μόνο με τη χρησιμοποίηση ιδίων πόρων, και

γ)	κάθε πλεονάσματος που έχει μεταφερθεί από το οικονομικό έτος N-1.

α)	Το πλεόνασμα εσόδων που μπορεί να μεταφερθεί στο οικονομικό έτος N+1 δεν δύναται να υπερβαίνει το 25 % των συνολικών εσόδων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) και β).

β)

Το πραγματικά μεταφερθέν ποσό εγγράφεται στον ισολογισμό κλεισίματος του οικονομικού έτους N ως «πρόβλεψη προς μεταφορά στο οικονομικό έτος N+1 για την κάλυψη των επιλέξιμων δαπανών που θα πραγματοποιηθούν κατά το πρώτο τρίμηνο του οικονομικού έτους N+1». Το ποσό της πρόβλεψης αυτής συνιστά επιλέξιμη δαπάνη που υπάγεται στο οικονομικό έτος N.

γ)

Η εν λόγω πρόβλεψη καταχωρίζεται στο λογαριασμό κερδών και ζημιών του οικονομικού έτους N+1. Μια προσωρινή εκκαθάριση λογαριασμών, η οποία πραγματοποιείται στις 31 Μαρτίου του οικονομικού έτους N+1 το αργότερο, καθορίζει τις επιλέξιμες δαπάνες που έχουν όντως πραγματοποιηθεί έως εκείνη την ημερομηνία. Αν η πρόβλεψη είναι μεγαλύτερη από τις δαπάνες αυτές, η διαφορά μεταξύ των δύο ποσών αφαιρείται από την επιδότηση, όταν η τελική επιδότηση για το οικονομικό έτος N καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 7.

α)	Το παθητικό του ισολογισμού κλεισίματος μπορεί να περιλαμβάνει ειδικό λογαριασμό αποθεματικού στον οποίο μπορεί να πιστωθεί μόνο το πλεόνασμα εσόδων που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

β)

Το πλεόνασμα εσόδων που μπορεί να εγγραφεί στον ειδικό λογαριασμό αποθεματικού δεν δύναται να υπερβαίνει τη διαφορά μεταξύ των εσόδων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β) και του ελάχιστου θεωρητικού μεριδίου (15 %) ιδίων πόρων που είναι αναγκαίοι για να καλύψουν τις πραγματικά καταβληθείσες επιλέξιμες δαπάνες ή αυτές που ενεγράφησαν στην πρόβλεψη που θα μεταφερθεί στο οικονομικό έτος N+1.

γ)

Ο ειδικός λογαριασμός αποθεματικού για τα κόμματα δεν μπορεί να πιστωθεί με ποσό που ανεβάζει το συνολικό του ύψος πάνω από το ποσό αναφοράς που προβλέπεται στο άρθρο 125 παράγραφος 6 τρίτο εδάφιο του δημοσιονομικού κανονισμού, το οποίο ορίζεται ως ο αριθμητικός μέσος όρος των συνολικών εσόδων των τελευταίων τριών οικονομικών ετών.

(d)	Ο ειδικός λογαριασμός αποθεματικού για ιδρύματα διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 125 παράγραφος 5 του δημοσιονομικού κανονισμού και του άρθρου 184 των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού.

Άρθρο 7

Προσδιορισμός της τελικής επιδότησης

1.   Με την επιφύλαξη των πληροφοριών που λαμβάνονται μεταγενέστερα στο πλαίσιο των ελέγχων και των λογιστικών ελέγχων, και αφού ακούσει τους εκπροσώπους του δικαιούχου μετά από σχετικό αίτημα του τελευταίου, το Προεδρείο καθορίζει το ποσόν της τελικής επιδότησης που πρέπει να χορηγηθεί στον δικαιούχο επί τη βάσει των εγγράφων του άρθρου 6 παράγραφος 3 που έχουν γίνει αποδεκτά από το Προεδρείο.

2.   Σε καμία περίπτωση το συνολικό ποσόν που καταβάλλει το Κοινοβούλιο στον δικαιούχο δεν υπερβαίνει:

α)	το μέγιστο ποσό της επιδότησης που ορίζει το άρθρο Ι.3 παράγραφος 2 της απόφασης χορήγησης επιδότησης·

β)	το 85 % των πραγματικών επιλέξιμων δαπανών.

3.   Η οικονομική εισφορά περιορίζεται στο ποσό που είναι αναγκαίο για να ισοσκελισθούν οι ίδιοι πόροι και οι επιλέξιμες δαπάνες του προϋπολογισμού λειτουργίας του δικαιούχου που οδήγησαν στην υλοποίηση του προγράμματος εργασίας. Σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να του αποφέρει κέρδος κατά την έννοια του άρθρου 125 του δημοσιονομικού κανονισμού. Κάθε πλεόνασμα επιφέρει ισόποση μείωση του ποσού της επιδότησης.

4.   Επί τη βάσει του ποσού της ούτω προσδιοριζομένης τελικής επιδότησης, σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 3 και του αθροιστικού ποσού των πληρωμών που κατέβαλε προηγουμένως βάσει της απόφασης χορήγησης επιδότησης, το Προεδρείο καθορίζει το ποσόν του πληρωτέου υπολοίπου μέχρι της κάλυψης του χρεωστικού υπολοίπου που οφείλεται στον δικαιούχο. Εάν το αθροιστικό ποσόν των πληρωμών που κατεβλήθησαν προηγουμένως υπερβαίνει το ποσόν της τελικής επιδότησης, ο γενικός γραμματέας ή ο εντεταλμένος του εκδίδει εντολή είσπραξης για το πλεονάζον ποσόν.

Άρθρο 8

Αναστολή και μείωση της επιδότησης

Μετά από πρόταση του γενικού γραμματέα, το Προεδρείο αναστέλλει τις πληρωμές και μειώνει την επιδότηση, και εάν χρειαστεί ανακαλεί την απόφαση χορήγησης επιδότησης, ζητώντας ενδεχομένως ισόποση επιστροφή:

α)	σε περίπτωση που η επιδότηση χρησιμοποιήθηκε για δαπάνες μη επιτρεπόμενες από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2004/2003·

β)	σε περίπτωση μη κοινοποίησης κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003·

γ)	σε περίπτωση αθέτησης των όρων και υποχρεώσεων που θέτουν αντιστοίχως τα άρθρα 3 και 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003·

δ)	εφόσον συντρέχει μια από τις περιστάσεις που περιγράφονται στα άρθρα 106 ή 107 του δημοσιονομικού κανονισμού.

Προτού λάβει απόφαση, το Προεδρείο δίνει στον δικαιούχο τη δυνατότητα να προβάλει τις θέσεις του για τις παρατυπίες που διαπιστώθηκαν.

Άρθρο 9

Ανάκτηση

1.   Εάν κάποια ποσά κατεβλήθησαν αχρεωστήτως στον δικαιούχο, ή εάν δικαιολογείται μια διαδικασία επιστροφής χρημάτων δυνάμει των διατάξεων της απόφασης χορήγησης επιδότησης, ο δικαιούχος καταβάλλει στο Κοινοβούλιο τα σχετικά ποσά, υπό τους όρους και εντός της προθεσμίας που θα θέσει αυτό το τελευταίο.

2.   Εν απουσία πληρωμής εκ μέρους του δικαιούχου εντός της ορισθείσας από το Κοινοβούλιο προθεσμίας, αυτό προσαυξάνει τα οφειλόμενα ποσά με τόκους υπερημερίας βάσει του συντελεστή του άρθρου ΙΙ.13 παράγραφος 3 της απόφασης χορήγησης επιδότησης. Οι τόκοι υπερημερίας αφορούν το χρονικό διάστημα από την επομένη της προθεσμίας πληρωμής μέχρι και την ημέρα παραλαβής από το Κοινοβούλιο ολόκληρου του οφειλόμενου ποσού.

Άρθρο 10

Έλεγχοι και λογιστικοί έλεγχοι

1.   Η κατά το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 τακτική επαλήθευση διενεργείται από τον γενικό γραμματέα.

2.   Ο δικαιούχος παρέχει όλα τα ζητούμενα λεπτομερή στοιχεία στο Κοινοβούλιο, καθώς και σε οποιονδήποτε άλλο εντεταλμένο από το Κοινοβούλιο εξωτερικό οργανισμό, προκειμένου το Κοινοβούλιο να μπορέσει να επαληθεύσει την καλή εκτέλεση του προγράμματος εργασίας και των διατάξεων της απόφασης χορήγησης επιδότησης.

3.   Ο δικαιούχος τηρεί στη διάθεση του Κοινοβουλίου όλα τα πρωτότυπα έγγραφα, και ειδικότερα τα λογιστικά, τραπεζικά και φορολογικά έγγραφα, ή σε εξαιρετικές περιπτώσεις δεόντως δικαιολογημένες, θεωρημένα αντίγραφα των πρωτότυπων εγγράφων που αφορούν την απόφαση χορήγησης επιδότησης. Η περίοδος διατήρησης εκπνέει μετά την πάροδο πέντε ετών από την ημερομηνία πληρωμής του κατά το άρθρο Ι.4.2 της απόφασης χορήγησης επιδότησης χρεωστικού υπολοίπου.

4.   Ο δικαιούχος διευκολύνει την εκ μέρους του Κοινοβουλίου, είτε απευθείας στο πρόσωπο των υπαλλήλων αυτού του τελευταίου, είτε στο πρόσωπο οποιουδήποτε εντεταλμένου προς το σκοπό αυτό από το Κοινοβούλιο εξωτερικού οργανισμού, υλοποίηση λογιστικού ελέγχου σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιήθηκε η επιδότηση. Οι λογιστικοί αυτοί έλεγχοι μπορούν να διενεργηθούν οποτεδήποτε στη διάρκεια της περιόδου εκτέλεσης της απόφασης χορήγησης επιδότησης και μέχρι το τέλος μιας πενταετούς περιόδου που αρχίζει από την ημέρα πληρωμής του οφειλόμενου υπολοίπου κατά την έννοια του άρθρου Ι.4.2 της απόφασης χορήγησης της επιδότησης. Εάν χρειαστεί, τα πορίσματα του λογιστικού ελέγχου μπορούν να τεκμηριώσουν απόφαση του Προεδρείου για ανάκτηση ποσών.

5.   Η απόφαση χορήγησης επιδότησης προβλέπει ρητά την εξελεγκτική εξουσία του Κοινοβουλίου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τόσο επί των εγγράφων όσο και επί τόπου, για οιονδήποτε δικαιούχο που έχει λάβει επιδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης.

Μπορούν να διενεργούνται εκ των υστέρων έλεγχοι από τον διατάκτη με εξουσιοδότηση όπως ορίζεται στο άρθρο 66 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού.

6.   Δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), η OLAF μπορεί επίσης να διενεργεί ελέγχους και επαληθεύσεις επί τόπου βάσει των διαδικασιών που προβλέπει η ενωσιακή νομοθεσία για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης απέναντι στις απάτες και άλλες παρατυπίες. Εάν χρειασθεί, τα ευρήματα των ελέγχων αυτών μπορούν να οδηγήσουν στην έκδοση από το Προεδρείο αποφάσεων ανάκτησης χρημάτων.

Άρθρο 11

Τεχνική υποστήριξη

1.   Μετά από πρόταση του γενικού γραμματέα, το Προεδρείο μπορεί να χορηγήσει στα κόμματα και στα ιδρύματα τεχνική υποστήριξη δυνάμει της απόφασης του Προεδρείου, της 14ης Μαρτίου 2000, σχετικά με τη χρήση των χώρων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από εξωτερικούς φορείς, όπως αυτή τροποποιήθηκε, και κάθε άλλη τεχνική υποστήριξη προβλεπόμενη από κανονιστικές διατάξεις που θεσπίζονται στη συνέχεια από το Προεδρείο. Το Προεδρείο μπορεί να εκχωρήσει στον γενικό γραμματέα την αρμοδιότητα λήψης ορισμένου τύπου αποφάσεων σχετικών με τη χορήγηση τεχνικής υποστήριξης.

2.   Κατ’ έτος, εντός τριών μηνών από το τέλος του οικονομικού έτους, ο γενικός γραμματέας υποβάλλει στο Προεδρείο έκθεση που περιγράφει λεπτομερώς την τεχνική υποστήριξη που παρέσχε το Κοινοβούλιο σε κάθε κόμμα και ίδρυμα. Η έκθεση δημοσιεύεται εν συνεχεία στον ιστότοπο του Κοινοβουλίου.

Άρθρο 11α

Ρυθμίσεις σχετικά με την προεκλογική εκστρατεία

Σε κατάλληλο χρόνο πριν από τις εκλογές για το Κοινοβούλιο, το Προεδρείο μπορεί να εγκρίνει κανόνες για την επιλεξιμότητα των δαπανών των κομμάτων σε συσχετισμό με τις εκστρατείες που διεξάγουν τα κόμματα στο πλαίσιο των εν λόγω εκλογών.

Άρθρο 12

Δημοσιότητα

1.   Το Κοινοβούλιο δημοσιεύει στον ιστότοπό του τουλάχιστον τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 9α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 και στο άρθρο 191 παράγραφος 1 των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού κατά το πρώτο εξάμηνο του επόμενου οικονομικού έτους.

2.   Ο δικαιούχος δημοσιεύει στον ιστότοπό του ή όπου δεν υπάρχει, σε κατάλληλο μέσο ενημέρωσης, τουλάχιστον τις πληροφορίες που διευκρινίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2004/2003 το αργότερο την 30ή Σεπτεμβρίου που έπεται του οικονομικού έτους για το οποίο δόθηκε η επιδότηση.

Άρθρο 13

Δικαίωμα προσφυγής

Οι αποφάσεις που λαμβάνονται δυνάμει της παρούσας απόφασης μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο προσφυγής ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπει η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 14

Έναρξη ισχύος

Οι τροποποιήσεις της παρούσας απόφασης που εγκρίθηκαν από το Προεδρείο στις 13 Ιανουαρίου 2014 ισχύουν αρχής γενομένης από τη διαδικασία χορήγησης των επιδοτήσεων του έτους 2014.

Άρθρο 15

Δημοσίευση

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

---

(1)  Τροποποιήθηκε με απόφαση του Προεδρείου της 1ης Φεβρουαρίου 2006, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, της 2ας Φεβρουαρίου 2011 και της 13ης Ιανουαρίου 2014. Η παρούσα έκδοση αφορά το ενοποιημένο κείμενο της απόφασης του Προεδρείου της 29ης Μαρτίου 2004, όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά με την απόφαση του Προεδρείου της 13ης Ιανουαρίου 2014.

(2)  ΕΕ L 297 της 15.11.2003, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 362 της 31.12.2012, σ. 1.

(5)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).

---

---

---

---