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Document 52012DP0199
Amendment of Rules 87a and 88 European Parliament decision of 10 May 2012 on amendment of Rules 87a and 88 of Parliament’s Rules of Procedure (2009/2195(REG))
Änderung der Artikel 87a und 88 der Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. Mai 2012 über die Änderung der Artikel 87a und 88 der Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments (2009/2195(REG))
Änderung der Artikel 87a und 88 der Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. Mai 2012 über die Änderung der Artikel 87a und 88 der Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments (2009/2195(REG))
ABl. C 261E vom 10.9.2013, p. 42–49
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
10.9.2013 |
DE |
Amtsblatt der Europäischen Union |
CE 261/42 |
Donnerstag, 10. Mai 2012
Änderung der Artikel 87a und 88 der Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments
P7_TA(2012)0199
Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. Mai 2012 über die Änderung der Artikel 87a und 88 der Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments (2009/2195(REG))
2013/C 261 E/09
Das Europäische Parlament,
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in Kenntnis des Schreibens seines Präsidenten vom 9. Oktober 2009, |
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unter Hinweis auf Artikel 290 und 291 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
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unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 182/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Februar 2011 zur Festlegung der allgemeinen Regeln und Grundsätze, nach denen die Mitgliedstaaten die Wahrnehmung der Durchführungsbefugnisse durch die Kommission kontrollieren (1), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 5. Mai 2010 zur legislativen Befugnisübertragung (2), |
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gestützt auf die Artikel 211 und 212 seiner Geschäftsordnung, |
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in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (A7-0072/2012), |
1. |
beschließt, an seiner Geschäftsordnung die nachstehenden Änderungen vorzunehmen; |
2. |
erinnert daran, dass diese Änderungen am ersten Tag der nächsten Tagung in Kraft treten; |
3. |
beauftragt seinen Präsidenten, diesen Beschluss dem Rat und der Kommission zur Information zu übermitteln. |
DERZEITIGER WORTLAUT |
GEÄNDERTER TEXT |
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Abänderung 1 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 87 a |
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Wird in einem Rechtsakt der Kommission die Befugnis übertragen, bestimmte nicht wesentliche Vorschriften eines Rechtsakts zu ergänzen oder zu ändern ,
Artikel 88 Absätze 1, 2 und 3 gilt entsprechend. |
1. Übermittelt die Kommission dem Parlament einen delegierten Rechtsakt, so leitet der Präsident diesen an den für den Basisrechtsakt zuständigen Ausschuss weiter, der beschließen kann, einen für die Prüfung eines delegierten Rechtsakts oder mehrerer delegierter Rechtsakte zuständigen Berichterstatter zu benennen. |
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Abänderung 2 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 87 a – Absatz 1 a (neu) |
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1a. Der Präsident gibt dem Parlament den Tag des Eingangs des delegierten Rechtsakts in allen Amtssprachen und die Frist für Einwände bekannt. Diese Frist gilt ab diesem Tag. |
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Die Bekanntgabe wird im Sitzungsprotokoll unter Angabe des zuständigen Ausschusses veröffentlicht. |
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Abänderung 3 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 87 a – Absatz 1 b (neu) |
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1b. Der zuständige Ausschuss kann dem Parlament unter Einhaltung der Bestimmungen des Basisrechtsakts und, sofern er dies für angemessen hält, nach Konsultation aller betroffenen Ausschüsse einen mit Gründen versehenen Entschließungsantrag unterbreiten. In diesem Entschließungsantrag werden die Gründe für die Einwände des Parlamentsgenannt; darüber hinaus kann die Kommission darin aufgefordert werden, einen neuen delegierten Rechtsakt vorzulegen, der den Empfehlungen des Parlaments Rechnung trägt. |
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Abänderung 4 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 87 a – Absatz 1 c (neu) |
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1c. Hat der zuständige Ausschuss zehn Werktage vor Beginn der Tagung, deren Mittwoch dem Ablauf der in Absatz 1d genannten Frist unmittelbar vorausgeht, keinen Entschließungsantrag unterbreitet, können eine Fraktion oder mindestens 40 Mitglieder einen Entschließungsantrag zum Thema zur Aufnahme in die Tagesordnung für die oben genannte Tagung einreichen. |
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Abänderung 5 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 87 a – Absatz 1 d (neu) |
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1d. Das Parlament beschließt über eingereichte Entschließungsanträge innerhalb der im Basisrechtsakt genannten Frist mit der in Artikel 290 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union vorgesehenen Mehrheit. |
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Gelangt der zuständige Ausschuss zu dem Schluss, dass es unter Einhaltung der Bestimmungen des Basisrechtsakts angemessen erscheint, die Frist für die Erhebung von Einwänden gegen den delegierten Rechtsakt zu verlängern, so unterrichtet der Vorsitz des zuständigen Ausschusses im Namen des Parlaments den Rat und die Kommission über diese Fristverlängerung. |
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Abänderung 6 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 87 a – Absatz 1 e (neu) |
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1e. Empfiehlt der zuständige Ausschuss, dass das Parlament vor Ablauf der im Basisrechtsakt genannten Frist erklären sollte, dass es keine Einwände gegen den delegierten Rechtsakt erhebt,
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Abänderung 7 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 87 a – Absatz 1 f (neu) |
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1f. Der zuständige Ausschuss kann dem Parlament unter Einhaltung der Bestimmungen des Basisrechtsakts auf eigenes Betreiben einen mit Gründen versehenen Entschließungsantrag unterbreiten, in dem die im Basisrechtsakt vorgesehene Befugnisübertragung vollständig oder teilweise widerrufen wird. Das Parlament beschließt mit der in Artikel 290 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union vorgesehenen Mehrheit. |
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Abänderung 8 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 87 a – Absatz 1 g (neu) |
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1g. Der Präsident unterrichtet den Rat und die Kommission über die gemäß diesem Artikel getroffenen Entscheidungen. |
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Abänderung 9 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Titel |
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Durchführungsmaßnahmen |
Durchführungsrechtsakte und Durchführungsmaßnahmen |
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Abänderung 10 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 1 |
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1. Übermittelt die Kommission dem Parlament einen Entwurf von Durchführungsmaßnahmen , so überweist der Präsident diesen Entwurf der Maßnahmen an den Ausschuss, der für den Basisrechtsakt, der diesen Maßnahmen zugrunde liegt , zuständig ist. Wenn im Zusammenhang mit dem Basisrechtsakt das Verfahren mit assoziierten Ausschüssen angewendet wurde, so ersucht der zuständige Ausschuss jeden assoziierten anderen Ausschuss, seine Auffassungen mündlich oder in einem Schreiben mitzuteilen . |
1. Übermittelt die Kommission dem Parlament den Entwurf eines Durchführungsrechtsakts oder einer Durchführungsmaßnahme , so überweist der Präsident diesen an den Ausschuss, der für den Basisrechtsakt zuständig ist, wobei dieser Ausschuss beschließen kann, einen für die Prüfung des Entwurfs oder mehrerer Entwürfe eines Durchführungsrechtsakts oder einer Durchführungsmaßnahme zuständigen Berichterstatter zu benennen . |
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Abänderung 11 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 2 |
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2. Der Vorsitz des zuständigen Ausschusses setzt eine Frist fest, innerhalb derer die Mitglieder vorschlagen können, dass der Ausschuss Einspruch gegen den Entwurf der Maßnahmen erhebt. Der Ausschuss kann, wenn er dies für zweckmäßig erachtet, beschließen, einen Berichterstatter aus den Reihen seiner Mitglieder oder ständigen Stellvertreter zu benennen. Wenn der Ausschuss Einspruch gegen den Entwurf der Maßnahmen erhebt, reicht er einen Entschließungsantrag ein, in dem er sich gegen die Annahme des Entwurfs der Maßnahmen ausspricht und in dem auch auf die Änderungen hingewiesen werden kann, die an dem Entwurf der Maßnahmen vorgenommen werden sollten . |
2. Der zuständige Ausschuss kann dem Parlament einen mit Gründen versehenen Entschließungsantrag unterbreiten, in dem dargelegt wird, dass der Entwurf eines Durchführungsrechtsakts oder einer Durchführungsmaßnahme über die in dem Basisrechtsakt vorgesehenen Durchführungsbefugnisse hinausgeht oder dem Unionsrechts aus anderen Gründen nicht entspricht . |
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Nimmt das Parlament innerhalb der jeweils geltenden Frist, die ab dem Zeitpunkt des Erhalts des Entwurfs der Maßnahmen zu laufen beginnt, eine solche Entschließung an, so fordert der Präsident die Kommission auf, den Entwurf der Maßnahmen zurückzuziehen oder zu ändern bzw. nach dem entsprechenden Legislativverfahren einen Vorschlag zu unterbreiten. |
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Abänderung 12 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 3 |
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3. Findet vor Ablauf der Frist keine Tagung statt, so gilt das Recht auf Stellungnahme als dem zuständigen Ausschuss übertragen. Diese Stellungnahme erfolgt in Form eines Schreibens des Ausschussvorsitzes an das zuständige Mitglied der Kommission, über das alle Mitglieder des Parlaments unterrichtet werden. |
3. Der Entschließungsantrag kann eine Aufforderung an die Kommission beinhalten, den Rechtsakt, die Maßnahme oder den Entwurf eines Rechtsakts oder einer Maßnahme zurückzuziehen, unter Berücksichtigung der Einwände des Parlaments zu ändern oder einen neuen Legislativvorschlag vorzulegen. Der Präsident unterrichtet den Rat und die Kommission über die getroffene Entscheidung. |
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Abänderung 13 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 4 – Einleitung |
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4. Wenn die von der Kommission beabsichtigten Durchführungsmaßnahmen unter das „Regelungsverfahren mit Kontrolle“ fallen, findet Absatz 3 keine Anwendung, und die Absätze 1 und 2 werden wie folgt ergänzt : |
4. Wenn die von der Kommission beabsichtigten Durchführungsmaßnahmen unter das „Regelungsverfahren mit Kontrolle“ im Sinne des Beschlusses 1999/468/EG des Rates zur Festlegung der Modalitäten für die Ausübung der der Kommission übertragenen Durchführungsbefugnisse fallen, finden die folgenden zusätzlichen Bestimmungen Anwendung : |
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Abänderung 14 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 4 – Buchstabe a |
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Abänderung 15 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 4 – Buchstabe a a (neu) |
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Abänderung 16 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 4 – Buchstabe b |
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Abänderung 17 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 4 – Buchstabe c |
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entfällt |
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Abänderung 18 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 – Absatz 4 – Buchstabe c a (neu) |
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Abänderung 19 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 a – Titel (neu) |
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Artikel 88a Prüfung im Verfahren mit assoziierten Ausschüssen oder mit gemeinsamen Ausschusssitzungen |
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Abänderung 20 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 a – Absatz 1 (neu) |
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1. Wurde der Basisrechtsakt vom Parlament nach dem in Artikel 50 vorgesehenen Verfahren angenommen, so finden bei der Prüfung der delegierten Rechtsakte und der Entwürfe von Durchführungsrechtsakten oder Durchführungsmaßnahmen die folgenden zusätzlichen Bestimmungen Anwendung:
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Abänderung 21 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 88 a – Absatz 2 (neu) |
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2. Wurde der Basisrechtsakt vom Parlament nach dem in Artikel 51 vorgesehenen Verfahren angenommen, so finden bei der Prüfung der delegierten Rechtsakte und der Entwürfe von Durchführungsrechtsakten oder Durchführungsmaßnahmen die folgenden zusätzlichen Bestimmungen Anwendung:
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Abänderung 22 |
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Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments Artikel 216 – Absatz 4 |
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4. Die Berichtigung wird auf der nachfolgenden Tagung bekannt gegeben. Sie gilt als angenommen, wenn nicht spätestens 48 Stunden nach ihrer Bekanntgabe von einer Fraktion oder mindestens 40 Mitgliedern beantragt wird, dass sie zur Abstimmung gestellt wird. Wird die Berichtigung nicht angenommen, so wird sie an den zuständigen Ausschuss zurück überwiesen, der eine geänderte Berichtigung vorschlagen oder das Verfahren abschließen kann. |
4. Die Berichtigung wird auf der nachfolgenden Tagung bekannt gegeben. Sie gilt als angenommen, wenn nicht spätestens 24 Stunden nach ihrer Bekanntgabe von einer Fraktion oder mindestens 40 Mitgliedern beantragt wird, dass sie zur Abstimmung gestellt wird. Wird die Berichtigung nicht angenommen, so wird sie an den zuständigen Ausschuss zurück überwiesen, der eine geänderte Berichtigung vorschlagen oder das Verfahren abschließen kann. |
(1) ABl. L 55 vom 28.2.2011, S. 13.
(2) ABl. C 81 E vom 15.3.2011, S. 6.