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Die Klägerin macht an dieser Stelle geltend, dass die Beklagte für die Klägerin einen zu geringen Referenzwert bestimmt und ihr für das Jahr 2015 eine zu geringe Quote zugewiesen habe. Sie rügt, dass die Kommission bei ihrer Berechnung die Entwicklung der Lagerbestände in den Referenzjahren berücksichtigt habe.

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Die Klägerin trägt vor, dass der Wortlaut, die Entstehungsgeschichte, die Systematik und der Sinn und Zweck der Verordnung Nr. 517/2014 die Berücksichtigung der Entwicklung der Lagerbestände nicht rechtfertigen würden.

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Die Klägerin macht im Rahmen von diesem Klagegrund geltend, dass die jährliche Entwicklung der Lagerbestände nicht geeignet sei, für Ein- und Ausführer, die nicht Hersteller sind, die tatsächlich in Verkehr gebrachte Menge festzustellen, sondern verzerre deren Feststellung zu Lasten der Klägerin.

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Die Klägerin macht an dieser Stelle geltend, dass sie durch die Berücksichtigung der jährlichen Entwicklung der Lagerbestände in den Referenzjahren gegenüber Einführern, die ihre Lagerbestände im Laufe des Referenzjahres veräußert und nicht über das Jahresende hinaus gelagert haben, zu Unrecht benachteiligt werde.

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Ferner werde die Klägerin als Einführer auch gegenüber den Herstellern zu Unrecht benachteiligt, weil die Berücksichtigung der Entwicklung der jährlichen Lagerbestände für die Hersteller geeignet sei, die tatsächlich in Verkehr gebrachte Menge zutreffend abzubilden, während sie zu Lasten der Klägerin verzerrt werde.

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Die Klägerin trägt an dieser Stelle insbesondere vor, dass der angefochtene Beschluss nicht den Anforderungen an die Begründungspflicht entspreche, insbesondere sei nicht ersichtlich, wie sich das angegebene Tonnen CO2-Äquivalent für die Klägerin zusammensetze.