8.6.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 151/4

(1)

For at undgå forstyrrelser af de internationale finansmarkeder og for ikke at stille institutter ugunstigt ved at lade dem være omfattet af strengere kapitalgrundlagskrav under proceduren for meddelelse af tilladelse til eller anerkendelse af eksisterende centrale modparter (CCP'er) er der i artikel 497, stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 575/2013 fastsat en overgangsperiode, i hvilken alle CCP'er, med hvilke institutter, der er etableret i Unionen, clearer transaktioner, af institutterne kan anses for at være kvalificerende CCP'er.

(2)

Forordning (EU) nr. 575/2013 ændrede forordning (EU) nr. 648/2012 (2) for så vidt angår en række input til beregning af institutternes kapitalgrundlagskrav vedrørende eksponeringer mod CCP'er. Ifølge artikel 89, stk. 5a, i forordning (EU) nr. 648/2012 skal visse CCP'er i en begrænset periode indberette det totale beløb af initialmargenen, som de har modtaget fra clearingmedlemmerne. Denne overgangsperiode afspejler den periode, der er fastsat i artikel 497 i forordning (EU) nr. 575/2013.

(3)

Begge overgangsperioder skulle udløbe den 15. juni 2014.

(4)

Artikel 497, stk. 3, i forordning (EU) nr. 575/2013 bemyndiger Kommissionen til at vedtage en gennemførelsesretsakt med henblik på i undtagelsestilfælde at forlænge overgangsperioden vedrørende kapitalgrundlagskrav med seks måneder. Denne forlængelse bør også gælde tidsfristerne i artikel 89, stk. 5a, i forordning (EU) nr. 648/2012. Overgangsperioderne er blevet forlænget til den 15. juni 2016 ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 591/2014 (3), (EU) nr. 1317/2014 (4), (EU) 2015/880 (5) og (EU) 2015/2326 (6).

(5)

Proceduren for meddelelse af tilladelse til eksisterende CCP'er etableret i Unionen er iværksat, men vil ikke være afsluttet inden den 15. juni 2016. Der er stadig to CCP'er, der er etableret i Unionen, og som afventer tilladelse. Hvis overgangsperioden ikke forlænges, vil institutter etableret i Unionen, som har eksponeringer for disse CCP'er, opleve betydelige stigninger i kapitalgrundlagskravene for disse eksponeringer. Selv om sådanne forhøjelser måske kun ville være midlertidige, kunne de potentielt medføre, at disse institutter måtte trække sig tilbage som direkte deltagere i sådanne CCP'er, eller at de, i det mindste midlertidigt, måtte ophøre med at levere clearingtjenesteydelser til disse institutters kunder, og dermed forårsage forstyrrelser på de markeder, hvor disse CCP'er udøver aktiviteter, og potentielt på EU-markederne generelt.

(6)

Med hensyn til CCP'er, der er etableret i tredjelande, og som har ansøgt om anerkendelse, er hidtil 17 CCP'er allerede blevet anerkendt af Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA). Blandt disse er 6 CCP'er fra Canada, Mexico, Sydafrika og Schweiz blevet anerkendt efter vedtagelsen af gennemførelsesforordning (EU) 2015/2326. Endvidere er CCP'er fra Sydkorea og USA blevet anerkendt på grundlag af henholdsvis Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/2038 (7) og (EU) 2016/377 (8). De resterende CCP'er fra tredjelande venter stadig på anerkendelse, og anerkendelsesprocessen vil ikke være afsluttet inden den 15. juni 2016. De markeder, som betjenes af disse resterende CCP'er, kan også blive alvorligt forstyrret, hvis en overgangsperiode for institutter, som har eksponeringer for disse CCP'er, ikke forlænges af de samme grunde som i tilfælde af manglende forlængelse af overgangsperioderne for CCP'er, der er etableret i Unionen.

(7)

Derfor vil det behov for at undgå forstyrrelser af markeder i og uden for Unionen, som tidligere førte til den udvidelse af overgangsperioden, der er omhandlet i artikel 497, stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 575/2013, fortsat gøre sig gældende efter udløbet af den forlængelse af overgangsperioden, der er omhandlet i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2326. Med en yderligere forlængelse af overgangsperioden burde institutter etableret i Unionen (eller datterselskaber heraf etableret uden for Unionen) kunne undgå en væsentlig skærpelse af kapitalgrundlagskravet som følge af manglen på fuldførte godkendelses- eller anerkendelsesprocesser for CCP'er, som på en holdbar og lettilgængelig måde leverer den særlige form for clearingtjenesteydelser, som institutter etableret i Unionen (eller datterselskaber heraf etableret uden for Unionen) kræver. Overgangsperioderne bør derfor forlænges med yderligere seks måneder.

(8)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Europæiske Bankudvalg —