92000E1028

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-1028/00

af Koldo Gorostiaga Atxalandabaso (NI) til Kommissionen

(29. marts 2000)

Om: Brud på Amsterdamtraktatens artikel 2, stk. 4, og 6, stk. 2

Den østrigske koalitionsregering har været skydeskive for intensiv kritik siden den overtog magten i februar. I et klart ønske om at understrege den offentlige opinion i EU marcherede tusindvis af europæere gennem Wiens gader, idet de blev bakket op af samtlige EU-institutioner.

Den 11. marts sendte Paris politistyrker ud til den spansk-franske grænse, som adskiller det baskiske folk, for at hindre baskiske borgere for at overskride grænsen for at deltage i en folkemarch i den nordlige del af byen Bayonne. Målet for denne forsamling var at demonstrere imod spredningen over hele Frankrig og Spanien af baskere fængslet af politiske årsager samt krænkelse af disse indsattes og deres slægtinges rettigheder. Den franske regering har i fuld enighed med den spanske regering sat Schengen-aftalens artikel 2 i kraft, som tillader lukning af grænser i undtagelsestilfælde. Paradoksalt nok må vi konstatere, at Wien-marchen blev støttet, hvorimod marchen i Bayonne blev forbudt.

1. Kan EU-medlemsstaterne oplyse de europæiske borgere om, hvilke menneskerettigheder de har lov til at forsvare?

2. Kan Schengen-reglerne, som de bruges af den franske regering, helt ophæve de grundlæggende rettigheder, der garanteres i den europæiske menneskerettighedskonvention, og selve princippet om personers frie bevægelighed inden for EU?

3. Kan baskerne leve i EU uden deres interne jerntæppe?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Antonio Vitorino

(28. april 2000)

Schengen-konventionen giver medlemsstaterne mulighed for under overholdelse af visse procedurer, som er fastsat i Schengen-reglerne, i en begrænset periode at genindføre personkontrollen ved de indre grænser, når hensynet til den offentlige orden eller den nationale sikkerhed kræver det. Den gældende fællesskabsret om fri bevægelighed for unionsborgere tillader begrænsninger, der retfærdiggøres af hensynet til den offentlige orden og den offentlige sikkerhed(1).

Udøvelsen af de grundlæggende rettigheder, såsom udtryksfrihed og retten til frit at deltage i fredelige forsamlinger, kan desuden ifølge artikel 10, stk. 2, og artikel 11, stk. 2, i konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder bl.a. underkastes visse begrænsninger, som er foreskrevet ved lov og er nødvendige i et demokratisk samfund af hensyn til den nationale sikkerhed eller for at forebygge uorden.

(1) Se bl.a. EF-traktatens artikel 39, stk. 3, artikel 46, stk. 1, og artikel 55 samt direktiv nr. 64/221/EØF af 25. februar 1964 om samordning af de særlige foranstaltninger, som gælder for udlændinge med hensyn til rejse og ophold, og som er begrundet i hensynet til den offentlige orden, sikkerhed og sundhed (EFT 56 af 4.4.1964).