91998E2832

SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2832/98

af Niall Andrews (UPE) til Kommissionen

(28. september 1998)

Om: Asylansoegninger

Kan Kommissionen oplyse, hvilke faelles regulativer de enkelte medlemsstater goer brug af ved behandling af asylansoegninger, og hvilke direktiver er gaeldende i overensstemmelse med EU's bestemmelser om regulering af stroemmen af illegale indvandere i EU?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Anita Gradin

(13. november 1998)

Asyl- og indvandringsspoergsmaal behandles i oejeblikket i henhold til afsnit VI i Traktaten om Den Europaeiske Union og indgaar i den tredje soelje. Artikel K.1 i Traktaten om Den Europaeiske Union fastsaetter, at asyl- og indvandringspolitik, herunder bekaempelse af tredjelandestatsborgeres ulovlige indvandring, ophold og arbejde paa medlemsstaternes omraade, er spoergsmaal af faelles interesse. De retsakter, der staar til raadighed i henhold til artikel K.3 i Traktaten om Den Europaeiske Union til behandling af disse spoergsmaal, omfatter faelles holdninger, faelles aktioner og konventioner, men ikke traditionelle faellesskabsretsakter som direktiver og forordninger.

Forholdene aendres efter Amsterdam-traktatens ikrafttraeden, hvorved asyl- og indvandringsspoergsmaal overgaar til Faellesskabets kompetence i henhold til det ny afsnit IV i EF-traktaten. I henhold til den ny artikel 63 i denne traktat skal Raadet senest fem aar efter Amsterdam-traktatens ikrafttraeden vedtage en raekke foranstaltninger paa asylomraadet og foranstaltninger i forbindelse med ulovlig indvandring og ulovligt ophold.

Paa asylomraadet er det eneste retligt bindende instrument, som er blevet vedtaget paa EU-plan, Konventionen om fastsaettelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansoegning, der indgives i en af De Europaeiske Faellesskabers medlemsstater(1), almindeligt kendt som Dublin-konventionen. Denne konvention blev underskrevet i 1990, men traadte foerst i kraft den 1. september 1997. Der er ogsaa blevet vedtaget en raekke gennemfoerelsesbestemmelser af det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 18 i Dublin-konventionen og offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

En raekke ikke-bindende retsakter vedroerende asyl eller bekaempelse af ulovlig indvandring er blevet vedtaget af de ministre, der har ansvaret for indvandring, eller af Raadet, efter at Traktaten om Den Europaeiske Union traadte i kraft. De af Raadet vedtagne retsakter er ogsaa offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

(1) EFT C 254 af 19.8.1997.