91997E2213

SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2213/97 af Jean-Pierre Bazin (UPE) til Kommissionen (30. juni 1997)

Om: Anloebsafgifter i de europaeiske havne - illoyal konkurrence

En komparativ undersoegelse af anloebsafgifter viser, at Zeebrugge-havn i Belgien opkraever gennemsnitlig 50% lavere afgifter end alle oevrige havne i undersoegelsen.

Denne forskel skyldes ikke udelukkende massiv offentlig stoette eller lokale undtagelser fra EU-bestemmelser.

Kan Kommissionen foretage en undersoegelse af denne skadelige praksis inden for den europaeiske havnesektor og eventuelt traeffe alle noedvendige foranstaltninger for at genskabe mere retfaerdige konkurrencevilkaar?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock (12. september 1997)

Kommissionen foerer normalt ikke kontrol med afgiftspraksis og har heller ikke til hensigt at harmonisere anloebsafgifterne i havnesektoren. Dog kan et saadant spoergsmaal i saerlige tilfaelde undersoeges naermere i forbindelse med individuelle klager.

Lave havneanloebsafgifter indebaerer ikke noedvendigvis, at bestemte havne modtager statsstoette. Lave afgiftsniveauer kan skyldes andre faktorer, som f.eks. havnenes handelspolitik eller en effektiv havneforvaltning. Den enkelte situation maa undersoeges saerskilt, for at fastslaa, hvorvidt der er tale om stoette.

Enhver stoette, som ydes af staten eller ved hjaelp af statsmidler, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkaarene ved at begunstige bestemte virksomheder eller bestemte produktioner, udgoer en statslig stoetteordning efter definitionen heraf i EF-traktatens artikel 92, stk. 1., hvis dette paavirker samhandelen medlemsstaterne imellem. Hvis alle disse kriterier er opfyldt, skal Kommissionen i henhold til proceduren i EF-traktatens artikel 93 fastslaa, hvorvidt denne stoette er forenelig med EF-traktaten.

Paa grundlag af de her foreliggende oplysninger, som er generelle og ikke specificerer eventuelle stoettes art eller stoerrelse, mener Kommissionen ikke, at der er grundlag for yderligere indsats paa dette tidspunkt. Hvis der forelaegges yderligere informationer om eventuelle statsstoetelementer, kan Kommissionen bedre undersoege denne sag i lyset af EF-traktatens bestemmelser om statsstoette.